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设备事故应急预案

 

设备事故应急预案

 

批准:

 

审定:

 

审核:

 

编写:

 

3-1

 

设备事故应急预案.........................................................

3-1

目录.................................................................

3-2

第一章

则.........................................................

3-4

第一条

编制目的.....................................................

3-4

第二条

编制依据.....................................................

3-4

第三条

适用范围.....................................................

3-4

第四条

与其他预案的关系.............................................

3-4

第五条

工作原则.....................................................

3-4

第二章

单位概况.......................................................

3-4

第六条

应急资源概况.................................................

3-4

第七条

危险分析.....................................................

3-5

第三章

应急保障.......................................................

3-7

第八条

机构与职责...................................................

3-7

第九条

物资与装备...................................................

3-8

第十条

通信与信息...................................................

3-8

第十一条

应急人员培训...............................................

3-9

第十二条

预案演练...................................................

3-9

第十三条

员工教育...................................................

3-9

第十四条

互助协议...................................................

3-9

第四章

应急响应.......................................................

3-9

第十五条

接警与通知.................................................

3-9

第十六条

指挥与控制................................................

3-10

第十七条

报告与公告................................................

3-11

第十八条

事态监测与评估............................................

3-11

第十九条

公共关系..................................................

3-11

第二十条

应急人员安全..............................................

3-11

第二十一条抢险.....................................................

3-11

第二十二条警戒与治安...............................................

3-12

第二十三条人群疏散与安置...........................................

3-13

第二十四条医疗与卫生...............................................

3-13

第二十五条恢复现场.................................................

3-13

第二十六条结束应急.................................................

3-13

第五章

预案管理......................................................

3-14

第二十七条备案.....................................................

3-14

第二十八条维护和更新...............................................

3-14

第二十九条制定与解释部门...........................................

3-14

第三十条

实施时间..................................................

3-14

第六章

专项应急处置预案..............................................

3-14

第三十一条现场预案.................................................

3-14

第七章

标准操作程序..................................................

3-16

第三十二条设备事故应急响应程序.....................................

3-16

3-2

 

第八章支持附件......................................3-错误!

未定义书签。

第三十三条设备事故应急物资清单.....................3-错误!

未定义书签。

第三十四条《华电国际电力股份有限公司突发事件应急管理规定》摘录3-错误!

未定义书签。

 

3-3

 

第一章总则

 

第一条编制目的

 

为了保障公司的安全生产,充分发挥设备事故应急救援组织的积极作用,确保设备发生

 

事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理,防止事故进一步蔓延或扩大,

 

最大限度的减少经济损失和社会影响,特制定本预案。

 

第二条编制依据

 

依据《中华人民共和国安全生产法》以及参阅华电系统内其他电厂的事故预案,结合公

 

司实际制定本预案。

 

第三条适用范围

 

本预案适用于公司发生的达到公司Ⅱ级应急响应标准的各类设备事故,用于指导设备事

 

故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。

 

第四条与其他预案的关系

 

本预案为《公司突发事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)的专项预案,是在《总

 

体预案》的基础上制定的,既可以单独使用,也可以配合其它现场应急预案一起使用。

 

第五条工作原则

 

本预案贯彻“安全第一,预防为主,以人为本”的方针,坚持“保人身、保设备、保发电”的原则,突出预防和过程控制,严格“两票三制”和各种规程制度,以提高各种突发事故应急处理能力为目的。

 

第二章单位概况

 

第六条应急资源概况

 

(一)人力资源

 

生产系统人员大多由华电国际生产技术先进的厂抽调而来,具有比较丰富的检修、运行、管理经验,具备处理重大设备事故的能力。

 

(二)物资资源

 

3-4

 

公司各检修专业根据分管设备情况,编制了不同型号、不同规格的事故备品清册,对事故备品清册所列设备进行了储备,能够保证事故备品储备的种类、数量,为事故情况下抢修提供了物资保障。

 

(三)外部资源

公司在安徽境内有4家发电企业,这4家企业事故备品能够实现资源共享,一旦发现本

 

公司储备的事故备品不能满足事故抢修的需要,可以通过公司物资处进行查找,搜寻所需要

的备品,满足特殊情况下的物资供应。

 

第七条危险分析

 

(一)锅炉专业

1.燃烧不稳或煤粉爆燃可能导致锅炉爆炸,造成设备损坏。

2.管壁超温或者烟气磨损可能导致锅炉四管强度减弱,造成泄漏。

3.送风机、引风机、一次风机故障,锅炉将不能满负荷运行,锅炉降低出力。

 

4.锅炉安全阀、排污阀、隔绝阀、疏水阀因长期运行、冲刷造成阀门泄漏,影响机组安全运行,并有可能对人身安全造成影响。

5.磨煤机长期运行,容易发生机械故障,影响制粉,将导致降负荷运行。

6.制粉系统、风烟系统、阀门挡板较多,容易发生故障,影响锅炉运行。

7.制粉系统由于煤粉较细,煤粉容易自燃,特别是挥发份较高的煤粉,更容易发生自燃,煤粉自燃发展到一定程度,就有可能导致煤粉爆炸,影响制粉系统安全运行。

 

8.电除尘器大面积故障将使除尘效率降低,造成重大气环境污染。

(二)汽机专业

1.当汽轮机发生跳闸时,由于顶轴油泵、润滑油系统或盘车系统异常,,汽轮机轴瓦磨损、大轴受力不均,将导致大轴弯曲,造成重大设备事故。

 

2.当汽轮机发生甩负荷现象时,由于调速汽门、主汽门不严密、卡涩,导致汽轮机超速,造成重大设备损坏。

3.汽轮机轴承由于间隙或动平衡不均,导致大机轴承振动超标,引起机组跳闸。

4.当润滑油系统含有杂质,将造成大机瓦温超标,导致大机化瓦。

5.循环水泵运行期间产生水冲击,泵体振动大,影响安全运行。

6.给水泵故障影响给水,影响机组满负荷运行。

 

3-5

 

7.由于汽轮机真空系统密封不严,真空降低,将影响机组经济性。

 

8.氢站一旦发生爆炸,发电机组将失去氢气供应,将不能满足机组安全运行的需要;

酸碱储罐泄漏将造成环境污染或人员伤害。

9.EH油系统油质超标,容易造成主汽门、调门伺服阀卡涩;

 

(三)电气专业

 

1.厂用电一旦消失,机组将失去一切动力和控制电源,对机组的安全停运将造成严重影响。

2.发电机故障,将造成重大影响。

3.主变、高备变等变压器设备故障,将给机组的安全运行造成严重影响。

 

4.氢冷发电机组,由于密封不严,漏氢量超标,将会引起氢气爆炸,严重影响机组安全运行。

5.电气保护装置故障,将会造成保护误动或拒动,严重影响机组的安全运行。

6.6KV电机一旦发生故障,重要辅机将无法运行,将对机组的安全运行造成严重影响。

7.PT、CT、500KV隔离开关、穿墙套管等一次设备故障,将影响输变电系统的安全运行。

 

(四)热控专业

分散控制系统故障,将会影响机组的安全运行;SCS控制系统故障将造成顺序控制系

统无法运行,重要辅机挡板不能实现联锁控制,严重影响机组的安全运行;DEH(MEH)控制

 

系统故障,大(小)机电液控制系统失灵,无法实现负荷和转速控制,汽轮机失去保护,安全运行受到严重影响;FSSS控制系统故障,锅炉将失去保护,严重影响机组的安全运行;TSI汽轮机监视系统故障使汽轮机重要参数无法监视,影响机组的安全运行。

(五)燃料专业

 

上煤机一旦发生故障,将使燃料失去供应,影响机组安全运行。

输煤皮带断裂影响输煤系统安全运行。

 

翻车机一旦发生故障,将使燃料失去供应,影响存煤量,斗轮机系统一旦发生故障,将使燃料失去供应,影响机组安全运行。

 

3-6

 

第三章应急保障

 

第八条机构与职责

 

(一)生产管理部应急职责

 

1.负责设备事故应急过程中的技术支持,加强与电科院联系和沟通,协调解决设备事故应急过程中遇到的技术难题。

2.编制设备抢修网络计划,协调各方关系,保证抢修工作的顺利进行;

3.负责事故备品的储备和管理,及时检查事故备品储备情况,确保事故备品储备的种类和数量。

(二)安全监察部的应急职责

 

1.负责设备事故应急救援现场的安全监察,确保抢险过程中的人身安全;

2.负责督促各部门做好设备事故现场应急预案的编写,以及事故应急过程中安全措施的监督检查;

 

3.对各部门现场应急预案编写工作进行检查和指导,并监督各部门应急预案的培训和演练。

4.做好设备现场应急物资、材料的保卫工作,防止失窃现象的发生;

5.防止无关人员进入设备事故现场,做好应急救援现场的治安保卫工作。

 

(三)人力资源部应急职责

1.负责设备事故应急救援工作人力资源的保障工作。

2.负责各专业技术人员的岗位培训和专业培训,不断提高设备事故应急抢修人员的

 

业务素质和专业水平。

 

(四)总经理工作部的应急职责

 

1.向上级有关部门汇报设备事故应急救援进展情况;

2.负责事故应急信息的编辑和通报;

3.负责事故应急信息的新闻发布;

4.负责接受公众对事故情况的咨询。

5.加强车辆维护和保养,确保车辆处于良好的备用状态。

6.将抢险救援人员或物资设备迅速运送到指定地点,确保救援工作的迅速展开。

7.在抢险救援过程中,负责抢险救援人员的食、宿安排和生活保障工作,确保抢险

 

3-7

 

救援人员后勤保障。

 

(五)物资管理部应急职责

1.做好设备事故抢修物资供应工作,在抢险救援过程中,需要补充设备或物资时,应迅速组织货源,争取在最短的时间内运送到生产现场,保证应急救援工作的顺利开展;

2.做好事故备品的保管,确保事故备品处于良好的备用状态。

(六)检修维护部应急职责

 

1.负责管辖设备现场应急预案的制定工作;

2.负责事故备品清册的编制;

3.负责事故抢修人员组织和事故应急预案的演练培训;

4.负责事故抢修物资材料的准备;

5.负责抢修过程中的人身安全和设备安全。

 

(七)发电部应急职责

1.负责做好事故设备与系统隔离的安全措施和技术措施;

 

2.负责修后设备的检查、试运;

3.负责机组的启动运行工作。

 

第九条物资与装备

 

设备抢修需要准备以下物资、设备:

(一)起重设备:

吊车、行车、吊笼、单轨吊、手拉葫芦等;

 

(二)电动工具:

磨光机、切割机、砂轮、电钻、电焊机等;

(三)安全设施:

安全围栏、警示牌、警戒线等;

 

(四)一般工具:

扳手、螺丝刀、钳子、手锤、千分尺、卡尺等;

 

(五)运输工具:

高空车、运输车辆等。

 

第十条通信与信息

 

在应急行动中,所有直接参与或支持应急响应行动的部门都应当使用移动电话或便携

 

式无线通信设备作为通信手段,建立应急指挥部门与有关单位的通讯联系;在应急行动中保障应急通信畅通。

 

3-8

 

第十一条应急人员培训

 

每年应组织事故抢修人员,对本预案进行学习,明确责任,明确分工,掌握设备抢修的

 

方法和质量标准,安全措施和注意事项,确保设备抢修工作的顺利进行。

 

第十二条预案演练

 

本预案每二年进行一次组合演练,各生产部门每一年要对本预案进行一次专项演练,检

 

验各部门设备事故应急抢险快速反应能力,进一步提高全公司设备抢险应急水平。

演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练过程中暴露出的问题

 

和不足应及时予以解决。

 

第十三条员工教育

 

(一)专业知识培训:

加强业务知识和理论培训,通过技术比武或各种培训班,进一步提高抢修人员的理论知识,提高设备事故应急处理能力。

(二)事故应急能力培训:

开展事故预想,掌握事故发生的征兆、原因、后果和应急处理的方法、步骤,以及在事故应急过程中应采取的防护措施、安全措施、技术措施,确保事故应急工作的安全顺利进行。

 

第十四条互助协议

 

与安徽电力科学研究院签订了《技术咨询和技术服务》协议,协助解决各种技术难题。

 

第四章应急响应

 

第十五条接警与通知

 

(一)设备事故报警电话为值长电话。

 

(二)报警时应提供的信息:

1.事故发生的类型、发生时间和地点;

2.事故发生的原因、性质、范围、严重程度;

3.已采取的控制措施及其他应对措施;

4.事故报告的单位、报告人及通讯联络方式等。

(三)报警注意事项:

 

1.接到报警的人员如果不是值长,必须告知报警人员向值长再次报警,同时,必

 

3-9

 

须将掌握的报警信息立即汇报给值长。

 

2.值长接到事故报警后,必须对报警情况进行核实,并向公司应急指挥机构汇报,通知设备事故应急相关人员到场到位,并组织协调有关抢修前的准备工作。

 

第十六条指挥与控制

 

值长接到事故报告信息后,应立即安排值班人员对设备事故情况进行检查确认,确认事故报告信息的所有内容,在确认事故信息的情况下,迅速下达应急处理命令,采取临时应急

 

措施,对事故情况加以控制,并迅速报告公司突发事件应急管理委员会办公室。

根据公司事

故应急响应分级标准,对事故应急级别进行确认。

(公司事故应急响应分级标准见附件)。

(一)Ⅲ级事故响应

 

1.当运行人员发现重大设备故障时,应立即报告值长,并由值长通知有关检修部门,由部门主任根据设备缺陷情况,确定是否启动部门现场应急预案。

2.部门主任接到值长电话通知后,立即通知有关班组进入生产现场,了解设备故障情况,协助班组做好故障消除工作。

 

3.检修班组队长接到通知后,应迅速派人赶赴现场了解设备故障情况,分析原因,制定消除方案,组织本班组力量,在保证安全的情况下,进行设备事故应急处理工

 

作。

4.检修部门在设备故障应急过程中,遇到难以解决的技术问题,应及时向生产管理部汇报,生产管理部专业工程师应立即赶赴现场了解情况,协助本专业做好技术

难题工作。

 

5.设备故障消除后,检修人员应书面向运行人员做出交代,并配合运行人员做好检查试验工作。

 

6.运行人员对设备故障消除后的设备进行检查试验,确认修后设备状况,并将检查试验情况记入运行日志,并向接班人员做好交代。

 

当检修人员发现重大设备异常时,应立即向运行值班人员反映情况,由运行值班人员进

 

行确认,异常现象确认后,检修人员应立即向队长或领导汇报,部门协助班组做好重大安全

隐患的消除工作。

运行值班人员应立即向班长或值长汇报,在运行方式或操作调整上进行安

 

排,为检修人员创造检修条件。

(二)Ⅱ级事故响应

 

1.当发生设备事故时,公司成立设备事故应急指挥部,启动本应急预案,召开紧

 

3-10

 

急会议,进行信息发布。

 

2.一旦启动本应急预案,与事故有关的各部门应根据职责分工,各就各位,全面开展应急行动。

3.设备事故应急指挥部,对应急抢修过程的各种事项进行决策。

 

4.根据设备事故的具体情况,调配事故应急体系的各种救援力量和资源开展事故现场救援工作,必要时向上级或政府有关部门请求援助。

 

第十七条报告与公告

 

当发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况时,应急指挥部应在1小时之内向公司报

 

告。

当发生事故对周围居民产生影响时,应及时向周围居民发出通告,通告的内容应包括:

事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。

做好有关解释工作,防止居民发生慌乱。

 

第十八条事态监测与评估

 

应急指挥部对事故发展态势及影响程度进行动态的监测,并对监测信息做出初步评估,

 

将各阶段事态监测和初步评估的结果,向上级有关部门进行汇报,为整体应急决策提供依据。

 

第十九条公共关系

 

事故发生后,公司突发事件应急管理委员会办公室负责接受新闻媒体采访,接待受事故

影响相关方和公众的咨询,负责事故信息的统一发布。

公司各部门及员工XX不得对外发布事故的有关信息或对事故发表评论。

 

第二十条应急人员安全

 

在应急救援过程中,应急人员必须做好自身安全防护,包括安全防护措施、技术措施、

 

现场监护等,确保应急救援人员的人身安全。

 

第二十一条抢险

 

(一)本预案抢险的主要任务是抢修生产设备,确保安全发电。

(二)现场抢险组:

迅速办理工作票或者做好安全隔离措施,对设备或系统展开抢修,防止事故的扩大或蔓延。

 

3-11

 

(三)发生设备事故时,公司领导、检修部门主任以及各职责部门应按照《各级人员

到场到位制度》要求及时赶到抢修现场,

及时指挥、协调抢修工作,处理抢修过程中发生的

各种问题。

(四)发生重特大设备事故时,根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要,统

一指挥和调度系统内一切有效资源进行事故抢险与应急处理,

并视情况请求政府部门提供必

要的应急求援,尽最大努力减少事故造成的损失。

邀请相关专家开展专业分析,

制定防止次

生事故、衍生事故的防范措施,提出下一步稳定生产计划。

(五)各工作小组,积极开展工作,加强沟通和联系,协同并进,确保抢修工作的顺

利进行。

(六)事故备品组应迅速落实事故备品储备情况,落实型号、规格,并将事故备品迅

速运送到现场;工具组应迅速检查行车、

单轨吊、倒链以及其他专用工器具情况,

迅速运送

到事故现场,保证抢修工作的需要;

车辆组应迅速派出车辆满足物资、

器材、人员等运输工

作的需要;技术组应及时了解抢修现场进展情况,

指导抢修工作的顺利进行;安全组应监督

检查抢修过程中安全措施落实情况和有无违章作业等情况,

保证检修过程中的人身和设备安

全;试验检查组应做好检修后设备的检查试验工作,

提前做好试验仪器的测试检查工作;

备试运检查组应做好检修后设备的试运工作,

为机组整体启动创造条件;

医疗救护组应做好

抢修现场应急救护准备工作,当发生有人员受到伤害进行及时救治。

(七)在抢修过程中要防止次生事故的发生,可能造成的伤害的形式有:

触电、烫伤、

跌伤、物体打击、机械伤害、高空坠落等。

(八)要同时注意天气变化对设备

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