平房仓项目监理大纲 质量控制.docx

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平房仓项目监理大纲质量控制

工程概况

（1）建设单位：

江阴地方粮食储备库。

（2）工程名称：

建设5万吨大型平房仓项目建设5万吨大型平房仓项目（一期东区3.5万吨平房仓监理）。

（3）建设地点：

青阳镇西环路52号。

（4）建设规模：

总建筑面积7408.84平方米。

其中1#-3#散装平房仓库：

建筑面积7058.49平方米，地上1层，高度11.03米，3幢；配电房、公共厕所：

建筑面积82.84平方米，地上1层，高度4.5/3.8米，2幢；泵房及机房：

建筑面积76.86平方米，地上1层，地下1层，高度4.6米，1幢；地下室建筑面积190.65平方米。

投资额约3000万元。

（5）工程范围：

本项目施工图纸范围内（土石方、土建、安装、室外工程）等工程施工阶段质量、进度、投资及安全文明全过程监理，直至工程竣工、交付使用、保修期内的协调。

（6）工期要求：

计划开工：

2016年2月24日（以开工令为准）；

计划竣工：

2016年8月21日。

总工期：

180日历天。

监理服务期要求：

施工前期准备服务期约/个月，施工

阶段监理服务期6个月，交工验收与缺陷责任期24个月。

总监理服务期：

30个月。

（7）质量标准：

合格。

一、质量控制方案

第一节质量控制目标

（1）质量监理控制目标：

按设计、技术规范、标准、检测达到合同约定的工程标准；质量等级达到合格。

（2）企业ISO控制目标：

单位工程合格率100%。

质量体系评审无不合格项。

工程质量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制相互制约，因此监理工作必段须坚持以质量为中心的方针，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，主动控制、动态管理、跟踪监控。

坚持以预防为主，以环节保全局，以工序保整体的指导思想，对各施工环节进行有效控制，严格控制每一道工序质量，上道工序不合格不得进行下一道工序，实现以工序保分项工程，以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保项目工程的质量追逐保证系统。

强调监理人员工作的前瞻性和工作预见性，实现主动监理，对工程质量进行全方位、全过程的监控，制止合同图纸、技术规范和验收标准，实现本项目的质量目标。

工程质量控制重点进行事前控制，防患于未然，热情帮助督促承包商改进工作，健全制度，把施工中的质量问题消灭在萌芽状态。

在处理质量问题的过程中，应尊重事实，尊重科学，态度谦虚，立场公正，以理服人，做好协调工作，充分沟通协商，取得对方的信任工作中的相互配合。

第二节质量控制措施

2.1质量控制的原则

督促承包商按施工图纸及设计文件说明施工，认真实现设计文件的要求。

以工程质量检验规范与质量验收标准为准绳，督促承包商实现所承诺的质量目标。

以事前控制为重点，对工程项目实施全过程的质量控制。

对工程项目的人、机、料、法、环等因素事前、事中进行全面的质量控制，检查承包商的质量保证体系落到实处。

坚持测量与量测成果的复测、复验与仪器的检验，严防差错。

严格执行工程材料、构配件、试件的检验和工程设备试验制度。

坚持不合格的工程材料、构配件、设备不准在工程上使用。

坚持上道工序质量不合格或未经检查验收不予签认，下道工序不得施工的规定。

2.2质量控制的方法

2.2.1事前控制

2.2.1.1质量控制事前控制的监理工作内容

（1）施工队伍资质的审核

1）审查承包单位和分包单位的技术资质

①审查资质等级和承包项目的符合性；

②特殊行业施工许可证；

③施工业绩表；

④安全施工许可证。

2）审验特殊工种上岗证书

①项目经理证书；

②特殊工种证书及有效期。

（2）施工方法、检验方法质量控制

1）现场试验室审验

①现场试验室管理人员应通过验证；

②试验员及检验员验证、工作等级及类别应和实际工作岗位相一致。

（3）原材料、半成品、构配件的质量控制

1）材料质量的标准

2）材料质量的检验、试验

3）材料的选择和使用要求

（4）施工机械设备的质量控制

1）施工机械的选型

①审查施工机械性能应满足要求；

②审查施工机械的技术试验报告；

③审查出厂合格证、安全技监合格证、安全准用证；

④核查管理制度和操作规程。

2）施工机械的验证

（5）新材料、新结构、新工艺、新技术的审核

1）审查技术鉴定报告

①鉴定报告符合工程实际；

②必要时进行现场调研。

（6）组织设计图纸会审及技术交底

1）参加技术交底，对设计存在问题提出意见

2）组织设计图纸会审

①审查设计深度是否满足施工要求；

②审查设计各专业配合和接口是否正确；

③审查材料选型是否合理，能否代用；

④审查有无错、漏、碰、缺现象；

⑤审查设计方案能否满足施工方案要求；

⑥达成共识后形成纪要，变更部分由设计单位出变更单。

（7）施工组织设计及施工方案的审核

1）审查施工组织总设计及专业设计

①审查施工方案，重大施工技术措施；

②审查施工总平面图及占地面积；

③审查施工进度计划；

④审查质量管理体系、安全管理体系。

2）审核施工作业指导书

①审查施工工艺方法、措施；

②审查施工作业程序、工器具要求；

③审查施工作业质量见证点计划；

④审查采用的质量标准；

⑤审查作业分工和责任；

⑥审查消除质量通病措施。

3）审查安全技术措施

①审查重要施工工序及关键部位安全技术措施；

②审查特殊作业项目安全技术措施；

③审查季节性施工安全技术措施；

④审查重要临时设施项目安全技术措施；

⑤审查交叉施工项目安全技术措施。

（8）测量标点、水准点、测量放线的复核

1）复核测量放线控制成果

①检查承包单位专职测量人员岗位证书；

②检查测量设备检定证书；

③复核控制桩校核成果，包括平面控制网、高程控制网、临时水准点测量成果。

2）控制桩的保护措施

（9）开工报告审核

1）复核开工条件

2）签署开工报告

①施工组织设计已报批；

②图纸已到位，已进行了会审；

③设备供应已落实，材料已到场；

④承包商已验资，合同已签订，资金已落实；

⑤施工机械、施工场地、施工临建满足施工需要；

⑥施工许可证已办理；

⑦测量放线已复验。

2.2.1.2质量控制事前控制的监理工作原则

（1）按照规范进行检查。

对各项工程进行事前检查。

（2）坚持不合格或未经检查确认的建筑材料、构配件和设备，不得进场、进库。

（3）坚持监理单位不签认开工报告，不得开工的原则。

（4）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，督促承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。

（5）坚持新材料、新工艺、新技术、新设备未经有关专家论证，不得使用。

2.2.1.3质量控制事前控制的监理工作方法

（1）熟悉控制依据，按规范、设计文件、合同等要求审核；

（2）检查、督促；

（3）组织专题论证，经审定后予以签认；

（4）审查施工资质、人员资格证、上岗证；

（5）审查组织机构、管理制度、人员资质、上岗证；

（6）检查人员资质、复核控制桩成果及其保护措施、平面及高程控制网，临时水准点等测量成果；

（7）审查相关手续及施工条件；

（8）审核有关报审表；

（9）现场考查。

2.2.1.4事前控制的监理技术措施

（1）参加由建设单位组织的设计交底会，了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。

（2）全面复查确认设计单位提供的施工图是否符合上级审批文件和国家规程规范，是否符合“工程建设标准强制性条文”要求，设计方案的优化情况、建筑标准是否适当、是否满足使用功能、安全经济，设计深度是否符合规定并满足施工要求，采用的设备是否满足配套要求，设计遗留问题等。

（3）在设备采购阶段，复查设计单位提供的设备技术规范书，按照建设单位的要求，编制采购方案，报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查，考察潜在的设备供应单位。

2.2.1.5事前控制的监理组织措施

（1）监理部的全体技术人员应全面了解工程建设前期情况，熟悉建设单位提供工程建设文件（地方资源及各种协议、审批文件、合同文件等）以掌握建设项目的指导思想和工程质量的要求。

（2）组织专业监理工程师熟悉设计基础资料（工程原始资料、勘察资料、设备资料），掌握上述有关资料以便协调各方关系。

（3）组织设计图纸会审，对设计存在的错、漏、碰和要求设计改进的修改项目，各方达成共识，由设计单位出具设计变更。

（4）做好原材料和配件采购的监控工作，首先选择资质具备、能力满足、信誉服务优良的厂家。

对到场设备和主要材料进行质量检查，做到不合格品不进场、不入库、不就位，确保质量达到优质水平。

专业监理工程师对承包商报送的进场的工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备，监理人员进行见证取样、检验，对不合格的材料、构配件进行封存，未经监理工程师签证的材料，严禁在工程中使用，并签发监理通知单，限期撤出现场。

（5）专业监理工程师组织设备开箱验收，检查运输、装卸质量，核查随机文件、装箱单和附件，设备清点后移交安装单位，对备件和专用工具清点造册，对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认。

2.2.1.6事前控制的监理经济措施

严格控制工程预付款的支付，不具备条件的拒签预付款凭证。

2.2.1.7事前控制的监理合同措施

（1）施工图深度满足设计合同的要求。

（2）当采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构根据建设单位需求，协助建设单位组织招标。

当直接采购时，协助建设单位参与技术和商务谈判，商签订货合同。

（3）参与施工开标，协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同。

（4）工程分包需经建设单位认可，承包商在分包项目开工前，须将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工许可证、安全施工证书、特殊工种证书、项目经理资格证书，及分包单位业绩、分包范围等报监理机构审查。

审查符合要求，督促签定合同及时进场。

2.2.2事中控制

2.2.2.1质量控制事中控制的监理工作内容

（1）工序质量控制

1）合理确定工序流程和施工方案

①单位工程开工后严格监督施工单位按施工组织设计中确定的施工方案施工并按照施工作业指导书已明确的工艺方法和作业程序进行施工；

②检查和参加技术交底，要求施工单位实行三级技术交底，对重要工序，监理抽查交底记录。

2）正确确定质量控制点

对已确定的质量见证点，分成停工待检点（H点）、现场见证点（W点）、文件见证点（R点）、旁站点（S点），按工序进行见证。

3）参加重要工序的交接检查

严格工序之间的交接检查，重要的工序交接按H点处理，土建交接检查应有监理进行监督。

4）隐蔽工程验收

隐蔽工程做为H点进行停工检验，未经验收签证不得覆盖和进入下道工序，对重要的隐蔽工程，在隐蔽过程中监理将进行旁站（S点）。

（2）质量资料和质量控制图表审核

1）监理实施技术复核制度

2）审查施工单位提交的质量统计和报告

①审查施工单位提交的试验报告，抽查报告进行审查；

②审查施工单位的质量管理文件；

④审查施工缺陷或质量事故处理报告。

（3）设计变更和图纸修改审核

1）监理确认设计变更

当设计变更涉及安全和环保时应经有关部门审定。

2）审查工程变更

①工程变更涉及设计修改时先由设计提出意见；

②总监组织各有关专业监理工程师从造价、项目功能要求、质量和工期方面全面进行评估。

（4）施工作业监督和检查

1）监理工程师加强现场巡视，对不符合工序质量要求和未按批准的施工方案或作业指导书施工的要及时制止和纠正。

出现下列情况，总监下达工程暂停令：

①工程质量下降或出现质量缺陷，要求施工单位进行整改；

②对停工待检点未签证擅自进行下道工序；

③质量下降，整改后效果不好；

④特殊工种无证操作，质量不能保证；

⑤施工方案未经监理批准。

2）对违章作业影响质量的可以实行质量否决权。

3）对不合格项目的处理。

（5）隐蔽工程、分项工程、分部工程的检查验收

1）审核施工质量检验项目划分表。

按照《建筑工程施工质量验收统一标准》实行分级验收制度，确定质量检验项目划分表。

2）对重要施工阶段和关键部分组织阶段性质量监督活动。

审查分项、分部工程验评记录，重要工序和关键部位进行阶段性检查，由施工单位自检、监理复检、质监站进行监督检查。

（6）组织质量信息反馈

1）对现场发生的质量缺陷通知施工单位整改；

①发生质量缺陷后，监理向施工单位发整改通知；

②需要专题协调解决的质量问题，及时进行协调并做出纪要；

③及时向总监理工程师报告质量信息；

④对工序质量的状况进行分析；

⑤监理进行的平行检测，要及时向建设单位通报。

2）编制简报、月报等。

2.2.2.2质量控制事中控制的监理工作原则

（1）施工质量必须符合合同约定、施工图纸、强制性条文及有关规范标准等要求。

（2）坚持主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序、特殊项目等施工方案未经监理单位审核确认不得施工的原则。

（3）坚持本工序质量未经验收或不合格，不予签认，下道工序不得施工。

（4）要求施工单位必须执行见证取样送检制度，坚持不合格的原材料、构配件和设备不得在工程上使用。

（5）严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。

（6）工程变更或图纸修改，必须经监理工程师审查确认后，施工单位方可实施。

（7）对工程质量控制采取全方位、全过程、系统控制相结合的原则。

（8）出现质量事故（或重大质量事故）或严重质量问题，施工单位必须迅速向监理单位、建设单位和主管部门报告。

2.2.2.3质量控制事中控制的监理工作方法

（1）审查技术文件、报告、报表；

（2）现场质量监督与检查（旁站、巡视、平行检验、见证取样）；

（3）下达指令文件；

（4）按规定质量监督程序；

（5）利用计量、支付控制手段。

2.2.2.4事中控制的监理技术措施

（1）坚持质量验评分级管理和分级验收，验收合格后，将验收记录报项目监理机构，由专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核和现场抽查，在上述审核和抽查合格后，由专业监理工程师组织验收，符合要求后予以签认。

（2）过程监控：

实行施工过程现场巡视及关键工序旁站监理相结合的原则；对重要部位及节点、各工序交接进行检查和中间验收，及时掌握施工质量动态，层层把关，确保施工过程的质量。

（3）跟踪监控：

对于存在不符合设计或规范要求、不满足质量标准的工程部位或施工操作，除提出整改通知外，应进行跟踪检查，直至符合有关质量标准。

（4）在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。

（5）严格工序间的交接检查。

对于主要工序作业和隐蔽作业，要按有关规范要求检查，确认其质量符合要求后，才能进行下道工序。

（6）工序产品的检查、验收。

对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“工程质量报验表”，监理工程师收到工程质量报验表后，及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发“工程质量报验表”后，方可进行下道工序的施工。

（7）加强施工过程中的旁站监督和现场巡视检查

在施工过程中，发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的，不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制。

（8）在施工过程中严格实施复核性检验

复核性检验是施工阶段技术管理制度的组成部分，它要求在分项（验收批）工程施工中，在承包商自检基础上，对各项工作进行复核性检查，严格把关，及早发现问题，及时纠正，防患于未然。

（9）重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料、半成品的使用等等，还需由监理工程师亲自进行试验。

（10）监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包方对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。

（11）施工过程中监理工程师对分包单位的监督检查重点是：

设备使用情况、施工人员情况和工程质量情况。

（12）专业监理工程师定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

（13）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充和变动时应经专业监理工程师审查，总监签认，并报建设单位。

（14）对进场设备进行开箱验收后，如发现缺陷由厂家确认，并落实处理方案，明确处理单位，记录缺陷及处理过程，并由缺陷责任单位提交处理过程及结果报告，经专业监理工程师确认符合质量标准时，方可使用。

2.2.2.5事中控制的监理组织措施

（1）对单位、分部、分项工程进行检查、验收、签证工作，严格按质量见证程序进行。

各专业明确见证的停工待检点（H点），现场见证点（W点），重要工序旁站点（S点），监理人员按作业程序到位进行监督检查，对停工待检点坚持上道工序未经检验不得进行下道工序。

（2）专业监理工程师主持对隐蔽工程的质量验评，隐蔽工程作为停工待检点，未经监理验收和签证，不得覆盖。

进行覆盖时应有监理人员进行旁站监理。

（3）对重要分部和关键工序，对出现问题难以处理的分项工程和重点部位，也应作为停工待检点或进行旁站监理。

（4）加强质量跟踪监控及检查验收。

（5）建立施工质量跟踪档案。

施工跟踪档案包括两个方面：

材料生产跟踪档案和建筑物施工或设备安装跟踪档案。

（6）对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。

如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，可要求承包方予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进、完善。

（7）施工工程发生不合格项，根据发生的原因及性质，分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、检查、验收的程序实行封闭管理。

监理必须进行过程跟踪。

（8）承包单位提出工程设计变更，由专业监理工程师审查，总监签认，并报建设单位，当涉及安全、环保等内容时，按规定报有关部门审定，总监签认前，工程变更不得实施。

（9）对进场材料实行监理监控，不合格品严禁进场、进库。

对批量材料使用实行跟踪，并监督施工安装单位完善材料使用部位的记录。

2.2.2.6事中控制的监理经济措施

（1）在工程施工过程中，无论是建设单位或者施工及设计承包方提出的工程变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，由监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。

监理确认设计变更，如变更费用或工期超出监理职权外，仅提出监理意见，报建设单位审批。

（2）严格审查工程进度款，做到不多支付、不少支付。

质量不合格或不经验收的工程量不得签认工程进度款支付凭证。

2.2.2.7事中控制的监理合同措施

（1）加强对施工承包单位的质量控制工作的监控，确保工程质量符合合同、设计文件要求。

（2）监理工程师可行使质量否决权，对重大质量问题与建设单位/建设单位代表联系，征得同意后，由总监下达停工整改命令或工程暂停令，待质量缺陷消除后，经专业监理工程师复查条件满足后，总监签发工程复工报审表。

2.2.3事后控制

由总监理工程师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行预验收，对存在的问题及时要求承包单位整改。

整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告，由总监和监理单位技术负责人审核签字。

项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。

对验收中提出的整改问题，项目监理机构及时要求承包单位整改，工程质量符合要求后，由总监会同参加验收的各方签署四方验收单。

对需返工处理或加固补强的质量事故，总监将责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目机构将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

由总监及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。

在保修期内，由监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

2.3监理工作质量保证措施

2.3.1监理工作的质量要求

（1）监理工程师在履行其义务时，应贯砌执行公司ISO9002贯标规定的服务宗旨，为业主提供高效、优质服务。

（2）监理工程师在履行其义务时，应本着严格监理、热情服务、秉公执行、一丝不苟的原则，按照其职责，运用合理的技能谨慎而勤奋地工作，使本工程建设达到“质量优、进度快、投资省、效益高”的目的；全面实现业主的建设意图和监理工作的目标。

（3）监理工程师在履行其义务时，应遵守国家法律和行政法规，全面维护业主委托的项目合法权益，不得损害业主利益和任何第三者利益，不得泄漏涉及工程的任何机密。

2.3.2监理工作质量的保证措施

在本项目的监理过程中，一切外部或内在的不利因素，均可能影响本工程的监理工作质量，因此在组建项目监理部以及制订监理工作程序和制度的过程中，应考虑这些不利因素，并采取有效措施防止这些不利因素对监理工作的影响，从而保证整个监理过程达到监理工作的质量要求。

我们将采取以下有效措施，保证监理工作的优良质量。

2.3.2.1组织措施

①选好总监，确立项目监理班子的主心骨

一名优秀的总监，是建立一个优秀的项目监理班子的关键，因此我们在选派本项目总监时，不仅考虑了除具备一般监理工程师应具备的一切素质外，同时还应具备有一个管理者、组织者所应具备的素质，具体来说一个总监应包括以下方面的素质：

A除本身专业理论知识、工作实践经验外，还应具备其他各相关专业的基本知识；

B应具有较强的组织管理能力；

C应具有较强的协调能力；

D应具有较高的威信。

②专业和人数合理搭配，形成高效务实的项目监理班子

一个优秀的项目监理班子，不仅要有一名优秀的总监，还需要选派好各专业监理工程师，我们在组建本项目班子时，充分考虑了本项目的特点，做到专业配套、人员齐备、技术等级搭配、年龄结构合理，从而形成一个高效、务实的项目监理班子。

③建立完善的监理工作制度

虽然本公司有较完整的监理工作制度、监理工作程序和相应的监理通用表格，项目监理部还将会根据这一工程的特点制订更为周密的工作计划、管理制度和监理实施细则，但是随着工程的进展，外部变化会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方，而监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行，这将对监理工作质量造成影响。

对此项目监理部的采取的措施是：

A在监理过程中，根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工程程序；

B对各分项、分部工程制订详细的监理实施细则；

C每月召开项目监理部全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、管理制度和工作程序的执行情况；

D公司定期对项目监理部进行检查，同时按公司制订的《项目监理部考评实施办法》对项目监理部工作进行考评，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据。

④加强监理人员的职业道德教育

监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。

但在现实生活中，大环境的不良风气和小环境中某些承包商的非法行为，可能会对监理人员产生腐蚀作用，而占小便宜、贪图享受也可能使个别监理人员去损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量。

对此，本公司已充分认识到这个不利因素，并且在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。

加强监理人员的职业道德教育，严格遵守监理工作守则，这些措施主要有：

A在项目监理部经常进行监理守则和监理人员职业道德教育