重大危险源辨识评价报告最终版1971.docx

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重大危险源辨识评价报告最终版1971

危险源辨识与风险评价报告申报表

（明珠[2019]报告001号）

合同名称:

广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标合同编号：

致：

广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司

广西瑞海工程监理有限公司

我方今提交广西宾阳县清水河提水工程第I标段工程（名称及编码）的:

危险源辨识与风险评价报告

请贵方审批。

承包人：

黄河明珠水利水电建设有限公司

桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠Ⅱ标项目经理部

项目经理：

日期：

年月日

监理机构签发审批意见

监理机构：

广西瑞海工程监理有限公司

监理工程师：

日　　期：

年月日

建设单位审核意见

监理机构：

广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司

项目负责人：

日　　期：

年月日

说明：

本表一式4份，由承包人填写，监理机构签收后，承包人1份、监理机构1份、发包人1份、监督站1份

广西宾阳县清水河提水工程第I标段

施工重大危险源辨识评价报告

编制：

审核：

批准：

黄河明珠水利水电建设有限公司

2019年6月

一、编制说明

安全生产风险管控是安全生产管理的核心与基础，危险源辨识与风险评价是安全生产风险管控的重要内容。

安全生产标准化体系以安全风险管控为出发点，因此，开展危险源辨识并评价其风险大小，针对评价确定的较大、重大风险，制定、落实有针对性的控制措施，是安全生产标准化体系建立与持续运行的基础工作，也是核心工作。

危险源辨识和风险评价结果在体系建立和持续运行过程中的充分性和有效性是安全生产标准化体系建立与运行是否成功的重要标志。

1、评价目的

为有效识别、管控，广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标建设施工过程中的危险源及风险，杜绝施工生产安全事故，广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司组织各科室部门及工程各参建单位组成危险源辨识与评价工作小组，全面辨识广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标建设施工过程的危险源，逐项评价其风险值，确定一般危险源、较大危险源、重大危险源，形成《施工重大危险源辨识评价报告》，为工程安全管理奠定基础。

2、评价依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号修订）

2）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）

3）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）

4）《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》（安监[2013]189号）

5）《水利工程建设单位安全生产标准化评审标准（试行）》

6）《危险化品目录（2015版）》及使用指南

7）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）

8）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

9）《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T5274-2012）

10）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB13861-2009）

11）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）

3、评价范围

本次危险源辨识与评价的范围：

广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标的落地槽、明渠段、交通桥及进场道路工程、及配套的弃渣场、采石场、石料加工、混凝土拌合、施工道路、施工营地等生产生活设施，辨识、评价工程施工作业、物料材料运输、现场设备设施、人员活动及周边环境等方面存在的危险源。

二、工程概况

本标段渠道总长5043.87m，主要建筑物包括：

输水明渠长5043.87m；主要渠系建筑物有：

水闸7座（其中均为斗闸7座），排洪涵洞2座；洪水入渠建筑物1座；有机耕桥涵8座；交通函2座。

三、评价方法与标准

1、评价方法选用

水利工程建设施工工期长，水文、地质条件及建筑结构复杂，施工点多面广且具有多样性，危险有害因素多种多样。

为达到对广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标建设过程的危险源进行全面、系统的辨识评价，针对本工程特点，结合国内外危险源辨识评价方法，本工程危险化学品重大危险源辨识评价采用对标判断法，施工危险源辨识评价采用作业条件危险性分析法。

2、评价方法简介

2.1危险化学品重大危险源评价

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元均为危险化学品重大危险源。

重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及数量。

单元内存在危险化学品的数量等于或超过危险物质规定的临界量，即被定为重大危险源。

单元内存在危险化学品的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：

2.1.1单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

2.1.2单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：

……＋

≥1

式中：

q1，q2……qn——每种危险化学品实际存在量，t。

Q1，Q2……Qn——与各危险化学品相对应的临界量，t。

3、施工重大危险源评价

根据《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T5274-2012），作业条件危险性评价法（简称LEC法）适合于施工期评价。

该方法根据工程施工的实际情况，合理确定L值（事故发生的可能性）、E值（暴露于危险环境的频繁程度）、C值（发生事故产生的后果）。

危险性大小值D按下式计算：

D=L×E×C

式中：

D——危险性大小值；

L——发生事故或危险事件的可能性大小；

E——人员暴露于危险环境的频率；

C——事故后果的严重程度。

事故或危险性事件发生的可能性L值与作业类型有关，按3-1确定：

表3-1事故发生的可能性L值对照表

L值

事故发生的可能性

10

完全可以预料

6

相当可能

3

可能，但不经常

1

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

暴露于危险环境的频繁程度E值与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关，按表3-2确定：

表3-2暴露于危险环境的频率因素E值对照表

E值

暴露于危险环境的频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间内暴露

3

每周一次或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴露

0.5

非常罕见暴露

发生事故可能造成的后果C值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关，按表3-3确定：

表3-3危险严重度因素C值对照表

C值

发生事故产生的后果

100

10人以上死亡

40

3～9人死亡

15

1～2人死亡

7

严重

3

重大，伤残

1

引人注意

危险等级划分以作业条件危险性大小D值作为标准，按表3-4确定，D值大于70时为重大危险源。

表3-4作业条件危险性评价法危险性等级划分标准

D值区间

危险程度

危险等级

D>320

极其危险，不能继续作业

1—重大危险源

160＜D≤320

高度危险，要立即整改

70＜D≤160

显著危险，需要整改

20＜D≤70

一般危险，需要注意

2—较大危险源

D≤20

稍有危险，可以接受

3—一般危险源

四、重大危险源辨识与评价

1、危险源辨识对象及范围

广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标施工重大危险源辨识，按区域划分为：

生产施工作业区、物资仓储区、生活办公区。

1.1生产、施工区

生产施工作业区重大危险源辨识的依据是作业活动的危险特性、作业持续时间及可能发生事故的后果。

辨识对象包括：

12）施工、作业活动类：

明挖施工、填筑工程、砂石料生产、混凝土生产、混凝土浇筑、脚手架工程、模板工程等。

13）大型设备类：

大型施工机械、大型其中运输设备、通勤车辆。

14）设施、场所类：

弃渣场、供电系统、金属结构加工场、道路。

1.2物质仓储区

物质仓储区重大危险源辨识依据是储存物质的危险特性、数量及仓储条件。

水利工程物质仓储区危险物质临界量按表4-1确定。

表4-1常用危险物质名称及临界量

序号

仓库名称

危险物质名称

临界量

物质类别

1.

油库

汽油

20t

易燃液体

2.

柴油

50t

易燃液体

3.

物资仓库

易燃固体

20t

易燃固体

备注：

除本表外的其他危险化学品的临界量按GB18218-2009规定临界量的1/10确定。

物质仓储区内存在危险化学品物质的数量等于或超过临界量时，列入危险化品重大危险源评价对象。

1.3生活、办公区

生活、办公区重大危险源辨识依据是环境的危险特性和发生事故的后果。

生活、办公区重大危险源辨识的重点部位包括：

办公楼、营地、其他公众聚集场所。

2、重大危险源辨识与评价

2.1危险化品重大危险源辨识评价

经查阅工程施工组织设计文件和现场实地查看物质仓储区，广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标建设过程中物质仓储区有油库、爆破器材库、化学品仓库，分别用于储存柴油、爆破器材、乙炔气瓶。

危险物质贮存量及其临界量见表4-2。

表4-2广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标危险化学品重大危险源辨识评价表

序号

仓库名称

危险物质名称

最大储存量

临界量

物质类别

备注

1.

油库

柴油

25t

50t

易燃液体

物质仓储区贮存的危险物品数量均小于临界量，故不构成危险化学品重大危险源。

2.2施工重大危险源辨识评价

对于施工重大危险源辨识评价，首先以作业活动划分辨识评价单元，再详细辨识出每个单元存在的危险源及其潜在危害，然后对每项危险源采用作业条件危险性分析法（LEC法）评价其危险性大小，最后根据标准确定危险等级。

工程施工重大危险源辨识评价见表4-3。

表4-3广西桂中治旱乐滩水库引水灌区二期工程宾阳支渠（宾阳县境内）Ⅱ标施工重大危险源辨识评价表

序号

作业活动/危险源

潜在危害

危险程度评价

危险等级

现有控制措施

L

E

C

D

1

施工放线

定位放线杂草中行

毒蛇咬伤

1

6

3

18

3

一般危险

检查、教育

2

定位放线不平整地面上行走

脚部扭伤

1

6

3

18

3

一般危险

检查、教育

3

定位桩钉设

大锤伤人

1

6

3

18

3

一般危险

教育、把关

4

土方开挖

土方开挖遇有地下管线

挖断管线引发触电、火灾、中毒等

1

6

3

18

3

一般危险

检查、把关

5

开挖槽、坑、沟深度超过1.5m

土方坍塌伤人

1

6

15

90

1

重大危险

按要求防护、定期检查

6

槽、坑、沟人员上下

跌落伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按要求防护、定期检查

7

间歇时，在槽、坑坡脚下休息

土方坍塌伤人

1

6

3

18

3

一般危险

定期检查

8

挖土过程中遇有古墓、地下管道、电缆或其他不能辨认的异物和液体、气体

引起人员不明伤害

1

6

3

18

3

一般危险

检查、把关

9

槽、坑、沟边1m以内堆土、堆料停放机具

土方坍塌伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规范放坡、定期检查

11

人工挖土、前后操作人员横向间距离及纵向间距太近

工具伤人

1

6

3

18

3

一般危险

教育、把关

13

雨于槽、坑、沟底作业

土方坍塌伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规范放坡、定期检查

14

机械挖土时挖土机故障

机械伤人

1

6

3

18

3

一般危险

定期检查

15

机械在有输电线路和线路一侧工作

触电伤人

1

6

3

18

3

一般危险

日常检查、监督

16

将挖土机履带与挖空的基坑边停、驶

机械翻转伤人

1

6

3

18

3

一般危险

日常检查、监督

17

运土汽车靠近基坑平行行驶

坍方翻车伤人

1

6

3

18

3

一般危险

基坑边1米范围内，禁止通行

18

向汽车上卸土车子未停稳即进行

翻车伤人

1

6

3

18

3

一般危险

定期教育

19

铲斗从汽车驾驶室上越过

落物伤人

1

6

3

18

3

一般危险

定期教育

20

填筑料开采

挖掘机装铲作业

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

交底、教育

21

石料运输作业

车辆伤害、交通事故

1

6

3

18

3

一般危险

交底、教育

22

边坡浮石危石未及时清理

物体打击

1

6

7

42

2

较大危险

交底、教育

23

弃渣场拦挡截留水保措施未按设计要求实施

滑坡、泥石流、地质灾害

1

6

3

18

3

一般危险

检查、预防

24

山体表土剥离

植被生态损坏

1

6

3

18

3

一般危险

检查、预防

25

混凝土模板安装与拆除

不适宜高空作业的人员进行高空作业

高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

交底、监督

26

进入施工现场人员未戴好安全帽，高空作业人员未佩安全带，未高挂低用及系牢固

物体打击、高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

交底、监督

27

模板、支撑等构件不符合要求，钢模板锈蚀或变形模板及支撑材质不合格

物体打击、高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

交底、监督

28

地面上的支模场地不平整密实，并同时有其他的不安全因素

模板倒塌伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

29

使用的工具是不牢固，扳手等工具未系挂在身上，钉子未放在工具袋内

掉落伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

30

工作时思想不集中

钉子扎脚和空中滑落

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

31

安装与拆除模板上下在同一垂直面操作

落物伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

32

钢模板及配件应从高处掷下

物体打击

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

33

向槽（坑）内抛掷模板构件

物体打击伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

34

高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先无切实的安全措施

高空坠落、物体打击伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

35

拆模作业时，未设警戒区，下方有人进入

落物伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

36

拆模作业人员站的地方不够平稳牢固可靠，拆模时猛撬

失稳坠落伤人

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

37

高空作业站立在墙上工作或在大梁底模上行走，操作人员穿硬底鞋及有跟鞋作业

高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

38

拆模不一次拆清，留下无撑模板

物体打击伤害

1

6

3

18

3

一般危险

检查

39

钢筋加工

钢筋（金属件）断料、配料、弯料等工作在高空操作

高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

40

搬运钢筋（金属件）在附近有障碍物、架空电线和其他临时电气设备

触电事故

1

6

3

18

3

一般危险

交底、检查

41

操作人员不熟悉钢筋（金属件）机械的构造性能和用途

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

检查、把关

42

机械运行中停电时，未切断电源，收工时未按顺序停机，拉闸，锁好电箱门，清理作业场所。

电路故障由非专业电工排除，非电工接、拆修电气设备

设备异常启动伤人，触电

1

6

7

42

2

较大危险

检查、把关

43

人员作业时未扎紧袖口，未理好衣角及扣好衣扣，戴手套操作

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

检查、把关

44

电动机械转动齿轮、皮带盘等高速运转部分，未安装防护罩或防护板

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

检查、把关

45

绑扎和安装钢筋（金属件），将工具、箍筋或短钢筋（金属件）随意放在脚手架或模板上

落物伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

46

雷雨进露天操作

雷击钢筋（金属件）伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

47

焊接作业

焊接较长钢筋时无托架，移动或接触焊接后的高温钢筋

火灾，火花烫伤其他人员

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

48

在现场焊接竖向柱钢筋时，焊接后未等焊接牢固后再松开卡具

钢筋倾倒伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

49

控制箱如长期停用潮湿使用

触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

50

钢筋焊接产生弧光

伤害眼睛

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

51

电焊产生烟尘

锰中毒、尘肺

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

52

混凝土工程

搬运水泥

尘肺

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

53

存放水泥时，乱堆乱放，堆放过高（一般不超过10袋为宜）

水泥垛倒塌伤人

1

6

3

18

3

一般危险

分类堆放

54

使用手推车运料，向搅拌机料斗内倒砂石时，不设挡掩，撒把倒料运送混凝土时，抢跑

小车翻车伤人、小车撞伤

1

6

3

18

3

一般危险

按规范运输

55

离地面2m以上浇捣过梁、水平台

高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

56

输送泵管道接头、安全阀、管架不牢固

接头管件飞出伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规范钢护

57

混凝土振捣器漏电，移动开关箱内无装设漏电保护器，电源线有破皮漏电

触电伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

58

夜间施工时浇注砼照明不足

摔伤、碰伤、高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

59

混凝土搅拌机安装不平稳牢固

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

60

搅拌机超负荷使用，运转中维修保养，用工

触电、机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规程进行防护

61

机械运转中，将头或手伸入料斗与机架之间查看或控摸等作业

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范作业

62

涨摸砼剔凿

尘肺

1

6

3

18

3

一般危险

按规范作业

63

堆放砌块材料位于坑边或码放过高

坍塌伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

64

当深基坑装设档板支撑时，操作人员不走梯子上下，攀跳挡板支撑

摔落、坠落

1

6

7

42

2

较大危险

按规范防护

65

脚手架上堆放料量超过规定荷载

高空坠落、物体打击

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

66

砌筑工程

在临边防护符合要求就开始工作

高空坠落、物体打击

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

67

采用里脚手架砌墙时，站在墙上清扫墙面和检查大角垂直等作业，在刚砌好的墙上行走

高空坠落、物体打击

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

68

在同一垂直面上上下交叉作业

高空坠落、物体打击

1

6

7

42

2

较大危险

按规范防护

69

砖笼直接吊放在脚手架上

高空坠落、物体打击

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

70

人工垂直向上或往下（深坑）传递砌块

物体打击

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

71

吊装高空作业

高空坠落

1

6

7

42

2

较大危险

按规范防护

72

高空作业人员上班前喝酒，在高空开玩笑

高空坠落

1

6

3

18

3

一般危险

禁止酒后上班

73

金属加工、机械修理作业

机修、保养工作，未停车进行

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范作业

74

设备接地、漏电保护

触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

75

操作人员未经过培训，不熟悉使用的机械设备构造、性能和用途，不清楚有关使用、维修、保养的安全操作知识，误操作

机械伤寒

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

76

作业人员袖口、衣角、衣扣未理好，戴手套

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

77

机械的操作使用

机械运转过程中出现故障时，未停面，切断电源即进行修理

机械伤害、触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

78

链条、齿轮和皮带等传动部分外露

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范作业

79

电源未使用二级漏电保护，使用倒顺开关

机械伤寒、触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范防护

80

清理机械台面上的杂物，直接用手清理

机械伤害

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

81

作业后未断电拉闸，箱门未锁好，异常启动

伤害、触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

82

夜间作业光线不足

吊车倾覆、撞物伤人

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

83

现场施工用电

电工未经专业安全技术培训持证上岗，非电工进行电气作业

触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

84

电工作业时，不穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后操作

触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

85

电气系统设计不符合要求

触电、着火

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

86

电气设备的装置、安装、防护、使用维修不符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ46-88）的要求

触电、着火

1

6

15

90

2

较大危险

按规范把关

87

电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关失灵或达不到要求

触电

1

6

3

18

3

一般危险

按规范把关

88

施工现场的供电系统未按三级配电二级保护符合要求，保护零线PE与相线、工作零线相混用无法区别

触电

1

6

7

42

2

较大危险

按规范把关

89

施工现场的供电系统未按“三级配电二级保护，一机一闸一箱一漏”要求布设

触电

1

6

7

42

2

较大危险

按规范把关