人社局工作总结5.docx

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人社局工作总结5

人社局工作总结

　　我局在区委、区政府的正确领导下，围绕打造“三张名片”，建设“五个海陵”奋斗目标，突出加快转型升级这一主线，深入推进创业带动就业战略，不断完善社会保障体系，大力加强人才队伍和公务员队伍建设，努力构建和谐劳动关系，全区人力资源社会保障各项工作目标顺利完成。

现将情况总结如下：

　　一、各项指标预计全年完成情况

　　市政府下达的7项考核目标按序时进度能全面圆满完成：

预计XX年全年净增就业万人，完成全年目标万人的%;新增创业万人，完成目标万人的%;城镇养老保参保万人，完成目标万人的%;城镇医疗保参保万人，完成目标万人的　　%;农村新型合作医疗保险参保率100%，完成目标98%的102%;城镇失业保险参保人数万人完成目标万人的%;农村养老保险参保人数万人，完成目标万人的%。

目前，7项目标中前5项全市范围内排名第一，预计年底仍旧保持目前排名，第6项排名第三，力争年底排名第二，最后1项排名第五。

　　区政府16项绩效管理签约目标确保能全面超额完成：

预计XX年全年新增就业万人，完成目标万人的113%;新增创业6500人，完成目标4000人的%;帮扶创业850人，完成目标800人的%;创业培训1800人，完成目标1800人的100%，城乡劳动力技能培训4000人，完成目标3000人的%。

新增企业养老保险参保5139人，完成目标3000人的%;新增医疗保险4500人，完成目标3000人的150%;新增失业保险2900人，完成目标2600人的%;城乡居民养老保险参保率%;完成农村新一轮实事相关工作，新增创业（农村）3500人，完成目标3000人的%，劳动力转移前培训1800人，完成目标1600人的　　%;提高新型农村合作医疗筹资标准达310元，参合率达100%。

城镇登记失业率控制在3%以内。

新增毕业生就业见习基地4个，完成目标4个的100%。

专业技术人员知识更新培训2500人，完成目标2500人的100%;引进优秀人才100人，完成目标80人的125%，其中海外人才20人，完成目标15人的%。

　　二、主要工作成效

　　今年我们围绕自身职能将突出民生幸福，助推经济发展，全面优化服务确定为人社系统全年工作定位，结合实际创造性地开展工作，以实际举措服务转型升级。

（一）创业就业工作开展有序

　　1、重点群体就业加快推进。

加大对零就业家庭普通高校毕业生就业的扶持力度，健全就业援助长效机制，突出农村劳动力和就业困难人员的就业帮扶工作。

　　2、创业带动就业效应增强。

积极推进创建国家级创业型城市建设，在7月份国务院召开的全国就业创业工作表彰大会上，xx市荣获“全国创业先进城市”光荣称号，xx区为此做出了重要贡献。

　　3、培训提升素质成效明显。

实行面对面服务和跟踪服务，通过不同职业培训计划的实施，引导和鼓励更多的返乡农民工、城镇失业人员和新成长劳动力参加技能培训。

　　4、人力资源配置得到优化。

通过开展东西部镇街点对点劳务合作，深化与外省之间的劳务合作交流，我区6个镇（街道）和贵州、安徽、湖北三省13个乡镇签订了劳务合作协议，为全区经济发展提供了人力资源保障。

　　5、高校毕业生充分就业。

细化落实毕业生就业政策，加大对零就业家庭普通高校大中专毕业生就业的扶持力度;积极做好毕业生就业基地建设工作;创办xx区大学生创业园,鼓励全国各地大学生或有文化创业意向的有志者进驻xx区大学生创业园从事文化创意产业项目;参加新疆籍普通高校毕业生来我区培养服务工作;完成我区“三支一扶”计划相关工作。

（二）人才工作卓有成效

　　1、人才资源开发力度加大。

进一步贯彻落实人才开发政策体系，及时确认兑现优秀人才相关优惠待遇;开展调研和人才服务活动，举办了5期区“人才联盟会”座谈会，及时收集汇总企业最新人才服务需求，为企业提供高层次人才引进、技能培训、职称破格认定专家答辩等18项订单服务;加大人才尤其是高层次人才引进力度，组织用人单位参加各类人才专场招聘会，大力实施人才强区、人才国际化战略，吸纳引进更多的海外高层次人才为我区经济社会发展服务;努力将“人才联盟会”打造成知名品牌，大力推进了人才资源的共享。

　　2、专家和引智工作力度加强。

完成2418位专家健康体检和短期休养工作;开展市、区两级有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作，召开评审会，确定市级突贡专家推荐人选;完成XX年度省级“企业博士集聚计划”和市区“高层次创新创业人才引进计划”申报单位的走访调研、材料审核和考核答辩工作;根据征集到的企业需求信息，组织对口专家到多家企业开展进企业“一对一”服务活动

　　3、专业技术人员培养管理完善。

规范专业技术人员继续教育管理工作，对各专业类别专业技术人员继续教育完成情况进行审核和验证;重建教育系统一级教师资格评审委员会，进一步充实评审委员库;以“搭建离退休专业技术人员平台建设”为主题，建立全区离退休专业技术人才库;开展“企业专业技术人才学术论文评比”答辩表彰活动，为壮大全区专业技术人才队伍提供平台。

　　（三）公务员事业人员管理得以强化

　　1、公务员培训管理水平全面提高。

完成了公务员知识更新培训和全区公务员参加网络教育课程任务，组织基层公务员赴南京参加为期7天的“苏南苏北公务员对口培训”，开展了3期优秀公务员外出修养活动，提高了公务员的知识素养;认真组织完成公务员职业道德主题教育实践活动“规定动作”，结合公务员知识更新培训的平台，积极开展职业道德宣讲等“自选动作”，切实提高了全区公务员的职业道德水平。

　　2、机关事业人员绩效考评逐步规范。

开展机关事业单位科级以下工作人员绩效考评工作调研，初步制定出了绩效考评实施意见的草案，并完成了下设机构多、人员密集的十多个大系统部门的意见征集，为下一步修改调整实施意见及最终定稿奠定基础。

　　3、事业单位公开招聘工作亮点突出。

一是确保信息公开，年初开始征集事业单位公开招聘的需求信息，招聘前一个月在网站发布招聘工作简章，有效保证了需求信息公开充分。

二是确保面试公平，面试环节取消了“招聘单位特约考官”，采取了“外聘异地考官制”，有效避免了考生找考官、考官找考生的舞弊现象。

三是确保监管有力，在招聘面试过程中，构建了区纪委监督、人大代表和政协委员旁听、全程录像“三位一体”的面试监管机制，打造了海陵特有公开招聘面试模式。

　　（四）社会保障体系更趋完善

　　1.社会养老保险扩面工作力度加大。

积极宣传《社会保险法》，并通过对用人单位的日常走访服务宣传《社会保险法》的相关知识、社会保险费征缴的相关规定和目前的优惠政策;通过劳动保障监察协理员到所辖网格的企业宣传社会保险政策法规，指导服务企业办理参保的相关手续;对未依法参保的单位加大监督检查力度，并通过日常巡查、专项检查、行政处罚和一切可用手段，最大限度地要求企业参保。

　　2、城乡居民养老保险全覆盖大力推进。

面对城乡居民养老保险实现全覆盖这一艰巨任务，做好政策宣传，积极开展全区创建“社会保障全覆盖村（居）”活动，完成了17个村（居）的验收，并在全区进行了表彰和推广，促进扩保工作全面推进;完成建市以来8个镇（街）的万亩征用土地，万人被征地农民保障情况调查和xx区城乡居民社会保障情况的调查;根据省、市要求，用了2个多月的时间，基本摸清了xx区户籍近40万人的社会保障状况，为全区增进民生幸福、实现全民社会保障提供第一手资料。

　　3、相关人员保障待遇水平稳步提高。

出台《区政府办公室关于开展XX年新型农村合作医疗筹资工作的通知》将XX年新型农村合作医疗筹资水平由上年度每人每年260元提高到每人每年310元，增加可以支配报销补偿费用;出台《区政府关于调整xx区新型农村合作医疗管理办法的通知》将住院费用报销补偿比例在上年度基础上提高5个百分点，进一步减轻参合人员住院费用负担;将被征地农民第四年龄段人员养老金从286元提高到336元，增幅为历年最多，完善了被征地农民基本生活保障待遇结构;出台指导性意见，调整我区原乡镇企业未参加养老保险统筹近3000名退休人员的生活费;调整了区属破产企业保留劳动关系（内退）和保老人员生活费;调整了军转干部相关项目补助标准，并按期补发到位;按照市统一部署，调整了失业保险金月发放标准，由最低495元/月、最高919元/月,调涨到最低520元/月、最高1320元/;配合市社保机构为我区近万名参加养老保险统筹的退休职工调整了退休金。

　　（五）劳动关系构建和谐稳定

　　1、劳动保障监察工作不断创新创优。

通过定期召开企业用工管理经验交流片会、开设劳动保障监察官方qq群—“和谐企业联盟”、推行企业负责人约谈制度、为行动不便投诉人登门服务等创新工作措施，不断打造劳动保障监察新品牌;积极开展专项检查，定期公示用人单位遵守劳动保障法律法规情况“红、黑”名单，引导用人单位依法用工;加强“两网化”和中队实体化建设，着力打造一支素质过硬、精干高效、快速反应的劳动监察队伍，实现由被动反应式监察向主动预防式监察的转变。

　　2、调解仲裁促进劳动关系和谐成果显著。

劳动人事争议处理能力不断提高，争议案件调撤率达到85%以上，按期结案率达99%，全年没有发生因不服仲裁引起的上访事件和集体劳动争议;基层劳动争议调解组织不断健全，企业劳动争议调解委员会覆盖面不断扩大，全区100人以上企业全部建立劳动争议调解委员会，人民调解驻仲裁委员会工作室常态化运行，镇、街道劳动争议调解中心运行率达100%，村、社区劳动争议调解平台运行进一步加强。

　　3、劳动关系协调管理体系全面完善。

健全和谐劳动关系村（居）“五位一体”机制，全面形成监察网络体系;做好劳动合同用工信息备案和信息网络平台运行管理工作，截止目前海陵入网单位5604家，签订劳动合同人数124730人，企业集体合同签订560家;表彰了xx区和谐劳动关系企业44家，促进劳动关系和谐稳定。

　　三、XX年工作思路

（一）以创业带动就业为重点，加强就业再就业工作。

　　1、完善基层平台建设。

继续推进公共就业服务体系建设，不断推进公共就业服务体系向农村延伸、向农民覆盖的步伐，实施城乡统筹就业推进计划，认真落实农民就业失业登记、求职登记、创业服务和农村困难家庭就业援助等四项制度，完善“就业e图”手机信息平台，在现有基层平台全覆盖的基础上努力打造“15分钟就业服务圈”。

　　2、完善就业援助服务。

全面落实促进就业扶持政策，优化职业介绍服务，充分挖掘公益性岗位，让辖区内的特困就业群体实现保底就业，大力开发灵活就业岗位，引导下岗失业人员从事社区服务，通过大力发展家庭服务业，支持鼓励失业人员通过社区灵活就业的方法实现再就业。

　　3、完善服务用工手段。

依托全区三级公共就业服务平台，完善企业用工需求信息库，做好企业用工信息发布，加强大企业专场招聘、服务;开展镇街点对点劳务合作，进一步加强跨省点对点劳务合作交流，提高劳务合作的组织化程度和针对性;加强校企用工对接服务，引导各级各类职业院校与企业紧密合作，建立起学生到企业实习与定向就业制度;推进外来务工人员服务中心建设，逐步建成全面覆盖、功能齐全、制度完善的农民工管理服务体系，大力发展家庭服务业，拓宽农民工进城就业渠道。

　　4、完善创业服务体系。

深入扎实开展创业型城市创建工作，继续开展创建创业型街道（乡镇）、创业型社区（村）活动，努力形成上下联动、全面推动的全民创业、充分就业格局;加强创业培训基地建设，创新创业培训模式，切实加强创业培训与小额担保贷款、创业项目、创业孵化等工作的衔接，丰富创业培训内容，提高培训后创业成功率和稳定率;切实加强宣传引导，组织开展创业明星评选表彰、创业典型事迹报告等活动，宣扬创业精神，激发创业热情，推动全社会关注创业、关心创业。

　　5、完善培训工种结构。

大力开展各类技能培训，结合人力资源市场供需状况和地方产业发展特点，抓好特色产业和新兴产业工种的扶持，着重围绕家庭服务业开展月嫂、家政服务员等市场需求量大、薪酬待遇高的工种开展培训以满足市场需求。

（二）以服务和发展人才为己任，推进人事人才工作。

　　1、开展各项人才服务工作。

加大高层次人才引进力度，组团外出招聘人才;大力推进“人才特区”建设，协助企业做好各类项目申报工作，争取更多的企业和人才获得资金奖励和技术支持;继续加强xx区高校毕业生就业实习基地建设，鼓励重点成长型企业申报实习基地挂牌;做好接收XX届大学生村官、“三支一扶”学生分配以及第二批新疆籍高校毕业生岗位实习培养安置相关服务工作;进一步宣传xx区大学生创业园，促进大学生就业;依托“人才联盟会”定期举办“xx区人才网络招聘大会”和人才联盟企业联谊会等活动，提供更加高效快捷的人才服务。

　　2、做好专家和引智工作。

重点做好博士后科研工作站的管理和服务，帮助企业解决项目难、人才缺的问题，提升已设站企业博士后科研工作站的运行效益，大力宣传、积极指导未申报企业成功申报;加大对企业引智和外国专家管理工作先进经验和成果的宣传力度，积极打造省级引智工作示范基地;做好各类专家的管理和服务工作，表彰和慰问XX年度市、区两级突贡专家，开展XX年度专家健康休养活动。

　　3、加强专业技术人员管理。

全年新增专业技术人员1000人，组织5000人次的专业技术人员参加继续教育培训工程;充分发挥离退休专业技术人才库的作用，搭建服务平台，组织30以上人次的离退休专业技术人才参与各类活动5项以上;对区9家外教资格聘请单位加强管理，深入调研，确保用人规范安全。

　　4、加强公务员和事业人员管理。

全面推行机关事业人员绩效考评工作，真正做到平时考核和年度考核的有机统一;扎实抓好公务员培训工作，促进公务员队伍素质的提高;合理规范事业单位岗位设置，完善事业单位人员的日常管理;一如既往的坚持“公开、公平、透明”的原则，有序推进事业单位招考工作。

　　（三）以保障和改善民生为主线，着力完善社会保障工作。

　　1、建立养老保险扩面“四位一体”工作机制。

一是加大宣传力度。

通过印发宣传材料、启动网络平台等方式，大力宣传社会保险法律、政策。

二是落实目标责任。

将社会养老保险扩面征缴计划分解落实到镇、街和园区，并签订目标责任书，明确责任，形成合力。

三是强化服务措施。

各劳动保障所、劳动监察中队的工作人员到所辖区域的企业，指导服务企业办理参保的相关手续。

四是加大监察力度。

实行“网格化”管理法，开展日常巡查、专项检查等多种形式的执法检查活动，对拒不参保的单位加大处罚力度，通过“黑”名单曝光和一切可用手段，最大限度地要求企业参保。

　　2、完善各项医疗保障政策。

出台XX年新型农村合作医疗筹资办法，将XX年新型农村合作医疗筹资水平由上年度每人每年310元提高到每人每年385元，增加可以支配报销补偿费用;出台调整xx区新型农村合作医疗管理办法，将门诊费用报销补偿比例在上年度基础上提高5个百分点，缩小门诊住院报销补偿差别，合理引导病人就医流向;实行无现金结算办法，避免现金在流转中存在的风险和提高财务工作效率，方便人民群众享受医疗保险待遇。

　　3、推进城乡居民养老保障全覆盖。

继续开展“社会保障全覆盖村（居）”的活动，推动社会保障全覆盖工作在全区的深入发展，围绕市、区两级政府社会保障目标任务，加大政府行政推进力度，加速社会保障全覆盖的进程;继续做好被征地农民基本生活保障工作，严格执行省、市政府有关政策要求，保证应保尽保，按时发放，确保资金到位，安全运行。

　　（四）以构建和谐劳动关系为目标，加强劳动法制工作

　　1、塑造劳动监察工作新形象。

建立案件处理“双十”工作机制，建立起劳动监察案件快速调查、快速处理的工作制度;以服装加工、船舶修造、数控机床等行业协会为载体，建立行业内企业用工情况座谈会工作机制;继续加强用人单位遵守劳动保障法律法规情况“红、黑”名单公示制度，形成正面引导与反面惩戒并举的劳动用工监管新模式，加强对职工合法权益的维护;全面推进各监察中队争创星级中队，打造多个示范网格，进一步做优“两网化”工作，不断提升劳动监察执法效能和服务发展水平。

　　2、拓展劳动争议调解仲裁服务理念。

以维护权益为抓手，以促进稳定为中心，积极开展企业用工管理服务指导，强化服务职能，开展以镇、街道为单位组织的，“每季一讲企业用工管理面对面”用工单位座谈会活动，面对面指导用人单位的用工管理难题，接收用人单位的法律法规政策咨询，从源头上预防劳动争议，促进劳动关系和谐稳定发展。

　　3、提高劳动关系协调管理能力。

继续抓好劳动用工信息备案和签订工作，更好地为社会保险全覆盖服务，大力开展企业工资集体协商工作，重点强化行业性和区域性工资集体协商工作，建立企业规范的工资正常增长机制，开展企业薪酬调查，公布政府工资指导线和劳动力市场工资指导价位，人工成本信息，为企业洽谈协商提供依据。

　　4、加大特殊人群维稳工作力度。

健全信访接访处理机制，抓好解困政策的贯彻落实，巩固多部门间的协调配合机制，适时调整退休人员生活费和破产企业保留劳动关系（内退）和保老人员生活费，切实做好企业军转干部维稳工作，确保特殊群体总体稳定。