塑胶操场监理大纲.docx

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塑胶操场监理大纲

第一章工程概况

项目名称：

建设地点：

资金来源：

财政资金

资金落实情况：

已落实

招标范围：

施工及保修阶段的监理服务

进驻计划日期：

按招标人要求

质量要求：

合格

投标有效期：

60日历天

第二章监理工作的目标和范围

一、监理质量等方面的目标要求

质量要求：

合格

二、监理工作范围

施工及保修阶段的监理服务

第三章工期控制措施和方法

一、设计工期和实现工期目标的可行性论述

进度控制是监理控制的一项重要工作，要确保工期目标的实施我公司认为应做到以下几点：

1.审批进度计划。

根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。

根据季度及年度进度计划；分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

2.进度计划的实施监督。

在计划实施过程中，对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。

发现偏高及时要求承包单位采取措施；实现计划进度的安排；其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。

3.工程进度计划的调整一发现工程进度严重偏离计划时；由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。

4.制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

5.为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

6.组织现场协调会，现场协调会印发协调会纪要。

现场协调会职能：

A、协调总包不能解决的内、外关系问题；

B、上次协调会执行结果的检查；

C、现场有关重大事宜。

7.每周向建设单位报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。

确保每周进度计划的实施，考虑下周施工工作的安排，根据工程量大小要求施工单位合力安排劳动力，上报倒排施工计划，我公司确信能够按施工合同工期如期竣工。

二、进度控制的工作内容

1．为更好满足总进度目标的要求，建设项目可根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，从质量上缩短工期，尽快地发挥投资效益；

2．合同安排土建与设备的综合施工；

3．结合本工程的特点，参考同类工程的经验来确定进度目标。

保持速度适当，即不拖拉，也不抢工；

4．作好资金供应能力、施工力量配备、材料物资到货与进度需要的平衡；

5．考虑外部协作条件的配合情况。

施工中及竣工所需的水、电、道路、通讯及社会服务项目必须与本工程的进度目标相协调；

6．要全面而细致地分析与工程进展有关的主、客观有利与不利因素、使进度目标订得恰当合理，有助于提高计划的预见性和进度控制的主动性。

三、进度控制的工作原则、方法和程序

1.进度控制的原则

确保工程按照合同规定工期竣工是工期控制的基本原则。

正确处理工程进度、质量和投资的关系，在合理的投资下，在确保工程质量和安全的前提下，控制工程进度的原则；公正区分工期延误与工程延期的原则；在满足工程进度计划要求的基础上，对工程实施动态控制的原则。

2.进度控制的监理工作方法

2.1严格审查承包商的施工组织设计

①建立施工组织计划报审制度，要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成工期延误。

②督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。

③在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。

④在施工组织设计审查时，特别重视下述各条：

a．工期安排的合理性；

b．施工准备工作的可靠性；

c．工序之间的合理衔接；

d．施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性；

e．关键线路上劳力、设备安排是否妥当；

f．进度计划是否留有余地，计划调节的可能性；

g．人、机、料、法、环之间的协调性。

⑤在工程施工进入高峰期后，要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案。

2.2检查、督促工程进度计划的落实

①监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情况。

②驻地监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施。

在工程进度计划实施后，及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。

③对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当调整。

并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并满足合同工期的要求。

调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批。

④对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行，必要时召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行。

⑤对工程进度计划审核发现不合理部分，监理工程师要求承包商进行调整，特别是调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的实施。

⑥监理部对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况及时通报业主。

2.3工地会议制度

①通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项，一般性问题于会中

给予协调解决，对复杂的问题与会后专门招集相关人员召开专题协调会解决。

②通过各种协调会议，监理人员协助承包单位优化进度计划安排，对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决，特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、设计供图协调等，为承包单位创造一个良好的施工环境。

2.4建立工程进度控制信息档案

①监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理。

②除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，我司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。

2.5对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现

①在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸

多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同工期的如期实现。

②如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展；

③如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。

3.进度控制的监理工作程序：

同意

3.1施工进度计划审批流程

审查承包商的延期申请

3.2工程延期监理工作程序

4.进度控制的监理工作措施

监理单位应及时获得工程的全信息，包括工程总体计划进度和形成实际施工进度的信息，以及现场来自各方面影响质量的信息。

进行广泛的收集、汇总、分析、判断，进行全面的动态分析、静态比较，得出存在问题和预测发生的问题，提出监理的纠正和预防措施。

项目监理机构设专岗对进度进行控制，对施工现场进行管理，对施工单位之间，施工单位和建设单位之间进行协调。

4.1进度事前控制的措施和方法

4.1.1审查施工进度总计划必须符合合同工期要求。

各月、周施工计划必须符合总计划的要求。

4.1.2施工单位向监理部申报针对施工进度计划而安排的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施的详细内容，必须有保证实现工期目标的有力证明如：

人员投入量、设备、材料等。

以及对款额的明确分配。

4.1.3月度计划必须有赶工的说明。

4.1.4周进度计划必须详细到每道工序、检验批、分项。

4.1.5重点审查施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。

4.1.6施工用电、用水应充分满足施工的需求。

4.1.7提请建设单位的配合工作，如图纸供应、设计变更应及时准确，有关抗震审核，设计审查应在开工前办完。

4.1.8重点审核施工进度计划中有否造成业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。

4.1.9对审查出的进度计划问题，监理部及时向承包单位提出书面修改意见，协助承包人修改。

重大问题及时向业主汇报。

4.1.10总进度计划由总监审批后，报建设单位。

4.2进度事中控制的措施和方法

4.2.1建立反映工程进度状况的监理日记

如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。

同时，如实记载影响工程进度的内、外人为和自然的各种因素。

监理部派专人记录每天天气状况，绘制天气气象图，张贴于会议室。

4.2.2工程进度的检查

进度控制工程师深入施工现场，依据经各主批准的进度计划，检查承包单位进度计划的执行情况。

4.2.3审核工程进度报告

审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告。

将每日的施工进度以横道图表示在进度比较图上。

比较计划进度与实际进度的差异。

4.2.4进度方面签证

进度方面签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

专业监理工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签。

4.2.5进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。

4.2.6周一布置实施计划，周中重点查，周末总结。

4.3进度事后控制的措施和方法

4.3.1监理工程师将实际进度与计划进度相比较，如果出现进度偏差，则应进一步分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，如：

是人力缺乏、还是资金、材料供应以及天气影响。

若对后期工程有影响则应对计划做出适度调整。

如增加劳力、增加投资，加强调度力度。

4.3.2利用工地例会，协调进度事宜，向各方通报进度情况。

由于承包人的原因造成工程进度的延误，工程师有权要求承包人采取有效措施加快施工进度，修改原计划。

并提交给监理工程师重新审查、确认。

若施工进度仍无进展而导致今后赶工则承包人承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。

四、进度控制的监理工作措施

1．进度控制的监理技术措施

⑴监理在和业上充分研究后确定的总进度控制计划，发给各施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划；监理认真审核各计划的协调性和合理性。

⑵制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

⑶事中检查控制；每月进行进度检查，动态控制和调整。

并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线。

⑷工程进度的动态管理：

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因；并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。

⑸组织好现场协调会。

周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。

有问题必须抓住不放，务必解决。

2．进度控制的监理组织措施

⑴建立健全监理组织机构，专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。

⑵将进度目标分解。

根据总进度目标编制年、季、月进度目标。

⑶确定进度协调工作制度；每周召开一次进度协调会，

⑷对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。

3．进度控制的监理经济措施

⑴编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励；拖期完工者给予处罚。

⑵合理支付赶工措施费。

⑶给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。

4．进度控制的监理合同措施

⑴协助业主签订一个好的合同，合同中涉及进度的条款，字斟句酌；不出现不利于业主的条款。

⑵做好工程施工记录；积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。

参与处理工期索赔事宜。

⑶工作积极主动，为业主当好参谋；减少由于业主原因导致的工期延误。

⑷收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。

第四章质量控制措施和方法

一、对质量目标的理解和可行性论述

对工程质量目标的理解

工程质量目标是指工程满足业主需要的，符合法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。

建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的适用价值及其属性外，还具有特定的内涵，具体表现在：

适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性。

对实现工程质量可行性论述

根据本次工程质量要求合格工程的基础上，结合我公司多年来同类工程的监理工作经验，本工程我们将严格要求承包商每一道工序、每一个分项分部工程都按照标准施工，分项分部工程合格率达到或超过验收标准，施工过程中，我们将采取事前控制、过程控制、跟踪控制、旁站监控等多种手段和方法，督促承包商精心组织，细心施工，达到国家验收规范合格标准，并确保整体工程达到“中州杯”，争创“鲁班奖”。

确保工程质量合格工程目标主要是我们对“人、机、料、法、环”五个方面投入监理力量，确保工程质量，具体措施如下：

⑴监理交底时，对工程一开始其目标为省优工程来要求，如文明工地，内业资料，工程工序交验，中间验收，隐蔽工程的合格率都要到达要求。

⑵积极采取措施，加大事前控制力度，将工程隐患解决掉，尽早发现问题采取措施使事故减少。

⑶认真审核施工组织设计，对其施工方法，可能出现的意

外情况预防措施的周密性，提高工程的可靠性。

⑷严格根据国家的和行业的标准要求，对工程的质量进行全面的控制及做好分部分项的检查、记录和签字工作。

⑸做好资料的收集及整理工作，及时归档，为工程完工后的申报工作做好第一手整备资料。

⑹对工程的分部分项工程及隐蔽工程的施工过程进行记录，具体表现为：

对工程施工过程进行摄像，对重要部位及隐蔽工程进行及时拍照。

依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素，达到控制质量的目的。

通过现场质量检验、落实检验方法，参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。

充分考虑到本工程可能施工队伍较多，施工水平参差不齐，我公司将根据施工单位综合实力合理安排监理人员，真正做到“监帮促”，协调好各施工单位的关系，创造一个良好的施工环境。

严格把好材料关，不合格材料禁止进入施工现场。

严格按照施工工艺要求进行合理施工，做好养护及成品保护工作。

根据以上各种因素的分析，我们认为贵方期望的质量目标是完全可以实现的。

二、原材料质量控制的监理工作内容、原则、方法、程序和措施

1．原材料质量控制的监理工作内容

按照国家各地方的相关规范、规程和规定，并结合工程施工的特点，原材料质量控制的内容可分为：

⑴材料供应商的选择，材料供应体系的建立；

⑵施工单位的材料供应计划；

⑶原材料的采购过程控制；

⑷材料进场的控制；

⑸实验室资质审查；

⑹不合格材料的处置。

2．原材料质量控制的监理工作原则

材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。

所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。

由于原材料在整个工程中的特殊性，一旦有不合格的材料用于工程，轻则返工，给业主和施工单位的经济和人力、物力造成不必要的浪费，同时也延误工期。

重则造成质量隐患。

为此，原材料质量控制应坚持预防为主、严格过程控制的原则。

遵照国家规范，凡进场的材料必须三证齐全，用于重要部位的材料必须送具备相应资质的第三方检测单位进行检测，合格后方可投入使用。

对于证件不齐全或复试不合格的材料坚决不予进场、不予使用。

3．原材料质量控制的监理工作方法

工程材料的质量好坏，直接影响着整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。

在实际工作中做好原材料的质量控制是项目监理工作中一个至关重要的内容。

⑴建立健全质量保证体系，加强合同管理

由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。

在材料的质量监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。

在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：

监理方有权对材料进行必要的抽检，施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试（化）验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。

在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合，以施工单位自检为主，以监理方的复检作为评定自检结果的标准，同时还坚持目测和检测相结合，抽检和监测相结合，直接控制和间接控制相结合。

改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。

这样可以防止不合格的材料用于工程，保证了工程建设质量。

⑵明确材料监理程序，制定材料监理细则

在工程项目实施监理的过程中要使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。

具体做法就是针对每个工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确材料监理程序。

在材料监理细则中，明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。

在材料监理过程中，监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作，使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。

⑶审核施工单位材料计划

如果我单位中标，在监理部进场开展工作后，首先要了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。

在此基础上，每月25日前，要求施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。

⑷材料采购的质量监理

由于建筑材料市场供求关系变化较大，个别特殊建材供不应求，有可能出现以次充好的现象，因此，凡是对计划进场的材料，监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。

样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。

⑸进场材料的质量监理

在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试（化）验工作。

例如：

对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单，施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。

同时在监理委托合同中明确规定：

为提高试（化）验数据的可靠性、准确性，确保工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在三方商定的具有相应实验资质的试验室中进行（主管部门有更高要求的，按主管部门要求），也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试（化）验报告。

监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试（化）验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。

监理方在对现场材料的质量监理中，应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件。

合同及材料监理细则办事。

几种主要材料的质量监理方法：

1钢筋、水泥钢材

市场供货单位繁多，个别小厂供货质量难以保证，且随着季节的变化，有时钢材会供不应求，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存，并及时提供出厂合格证。

在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验，特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。

水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。

未经检验的材料，不允许用于工程；质量达不到要求的材料，及时清退场外。

②钢筋焊接制品

绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。

如钢筋焊接、成型、张拉等。

下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。

钢筋验收合格后，监理方可通知施工单位进行加工。

在施工之前，要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等，监理方进行审核，并要求施焊人员必须具有焊工上岗证，杜绝无证人员上岗施焊。

对待有焊接操作上岗证的人员，要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头，先做焊接试件，试件经检验合格，方可施焊。

对焊接成品的质量检查是监理工作的重点，除施焊前对试件进行合格试验之外，对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。

具体做法是：

目测和检测相结合，首先从外观上，对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查，随后作随机油样，坚持每200根接头取一组样品进行试验，并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合，发现不合格焊接头，退回施工单位，并分析原因，改进技术措施，然后重新焊接，使之全部达到规范、标准的要求，并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。

③试验室资质检查

上文提到，材料的试（化）验可在监理方监督下由施工单位在现场（若现场有试验室）进行，也可以在监理方监督下现场取样，由乙方和监理方同时进行试验。

监理方所进行的检验，一方面用于平时的随机抽检，另一方面也可以验证施工单位试数据的准确可靠。

无论采用哪一种方法，重要的是保证实验室的资质水平和实验数据的准确可靠。

监理方审核通过的检验单位要具有国家认可的试验资质，对乙方现场试验室同样要审核其临时资质和所用器具的准确可靠度，只有在符合要求后，方可开展工作。

在我公司多年的监理工作中，我们深深体会到：

对工程材料的质量监理要采取目测和检测相结合；抽检和检验相结合；直接控制和间接控制相结合；严格遵循监理程序，加强合同管理，以监为主，监、帮、促相结合，方可确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。

4．原材料质量控制的监理工作程序

合格？

合格

不合格

5．原材料质量控制的措施

5.1原材料质量控制的监理技术、组织、经济及合同措施

5.1.1．原材料质量控制的监理技术措施

⑴在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认证同意；

⑵对于工程的主要材料；监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单；如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；

⑶对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；

⑷监理工程师应对以下材料进行抽检：

a、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；

b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；

c、由工程重要程度决定；应进行一定比例的试验的材料；

ｄ、需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；

⑸监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；

⑹监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽检和取样；对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；

⑺监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求；经试配检验合格后方能允许承包单位使用；

⑻对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；

⑼对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证；并符合结构构造的要求。

⑽合理组织材料使用，减少材料的损