安全生产事故应急预案总预案.docx
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安全生产事故应急预案总预案
XXXXXXXXX项目
安全生产应急预案
编制人:
审核人:
审批人:
北京XXXX集团有限责任公司
2013年4月
1总则
1.1编制依据
根据国家《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《建筑工程安全生产管理条理》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,《北京城乡建设集团重大生产安全事故应急救援预案》通知,以及北京市关于重特大事故应急预案的有关精神和北京城乡建设集团有限责任公司应急预案编制要求,结合本工地地理位置和工程实际,特制订本预案。
1.2指导思想
按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想,以对国家、人民高度负责的精神,牢固树立安全责任重于泰山的意识,按照以人为本、避免零伤亡原则和以防为主、防救结合、全力抢险的方针,建立健全各种预案,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以应对可能出现的各类险情及紧急情况,控制事态的扩大,减少国家和人民生命财产损失,确保施工生产顺利进行。
1.3预案对象
本预案重点针对本工程内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件(事故),如基坑坍塌、火灾、中毒、高出坠落等突发性事件(事故)等。
1.4适用范围
本预案适用于我部承担的工程施工的所有生产和生活场所。
1.5工程概况
本工程位于北京市大兴区北臧村镇,东至京开高速,南至华佗路,西至新源大街,北至庆丰路。
工程名称:
XXXXXXXXXX号地居住项目
建设单位:
XXXXXXXXX有限公司
设计单位:
XXXXX建筑工程设计有限公司
质监单位:
大兴质量监督站
监理单位:
XXXXXXX工程管理有限公司
施工单位:
XXXXXX集团有限责任公司
2组织保障
2.1救援组织机构
为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,公司设置生产安全突发事故应急救援与善后指挥小组,组织指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作,确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。
应急救援小组
组长:
XXX
副组长:
XXXX
组员:
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
2.2职责
1负责对安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。
2负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。
3负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。
4负责制定抢险救援中技术方案的制定,确保其科学、有效和快捷。
5应急救援物资组。
负责抢险物资的供应,及时提供现场所需的各类物资,保证其质量和数量。
6负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。
3应急预案处置原则
3.1以防为主原则
雪灾、寒潮、火灾、中毒和施工安全重在预防,要早做准备,严密组织、严格措施,加强预测、预控,做到常备不懈。
3.2以人为本原则
1面对火灾、施工中存在重大安全隐患,要立即组织危险区域的人员撤离,进行安全防护,组织抢险救灾。
2对中毒事件,要立即护送伤员就近就医,封存食品,协助调查。
3.3快速有效原则
应急反应必须快速有效,采取措施和报告必须是第一时间,以争取抢险和施救的时间,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由拖延。
3.4统一协调、互相配合原则
经理部的应急救援工作必须服从当地有关部门的统一协调,顾全大局、相互配合,形成防、抗、抢险的合力,提高抢险、救助工作的及时性和有效性。
物资组立即调运清理所需各种机械设备。
4防范措施
4.1防火措施
1加强对员工的安全防火教育,提高安全意识。
2严禁私自搭设电线、使用电器设备。
3加强对线路、配电房等的检查,确保其保持良好状态。
4易燃易爆场所,加强看守,严禁火源。
5对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。
4.2防中毒措施
1加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育,提高思想政治觉悟。
2采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。
3操作间要保持清洁卫生。
4非操作人员严禁进入厨房。
5加强对厨房的管理和日常检查工作。
4.3施工安全重点作业项目防范措施
1作业平台和相关设备必须确保其安全稳定。
2严格制定施工方案并按程序经监理、业主审批同意后方可实施。
3高空作业。
设置栏杆和安全网,高处作业人员进行身体检查,高血压、心脏病人严禁高处作业,严禁从高处抛下工、料具。
5塔吊作业。
塔吊设备必须经过验收合格,加强日常检查维护。
作业人员持证上岗,严格执行操作规程。
5应急处置
5.1应急救援工作流程
5.2基坑严重变形及坍塌应急处置
1人员被埋:
事故发生后,抢险救援小组落实被埋人员数量级所处位置,并设立警示区域防止危险进一步扩大,救援办公室负责人立即拨打120、999急救电话。
2基坑坍塌:
事故发生后,抢险救援小组设立警示区域防止危险进一步扩大,技术负责人立即组织相关人员对基坑进一步观测,防止事故二次发生。
5.3防护及支撑体系坍塌应急处置
1施工现场外防护及模板支撑体系失稳坍塌事故发生后,紧急救
援小组立即按照组织
机构人员分工,展开抢险自救和事故报告及待援工作。
具体措施如下:
立即撤离危险区域内施工人员,防止事故扩大。
封闭危险区域,严禁无关人员进入造成二次伤害和影响救援工
作。
立即清点施工现场作业人员的数量,掌握坍塌事故现场内是否
有施工作人员被埋压。
立即组织用于抢险的大型机械设备进入施工现场备用。
2应急救援小组接到报告后,立即到现场展开救援指挥工作,针对
造成防护体系事故
的各种因素,进行分析并制定相应的应急措施。
立即组织专家对现场险情做出评估与救援方案。
依据专家组制定的险情救援方案组织人员进行下一步抢险与
加固工作。
项目技术负责人根据专家制定的险情救援方案,负责人员的
进行技术交底。
项目安全分责人监督抢险现场的安全工作。
5.4塔吊事故应急处置
发生六级以上大风、塔司酒后作业、超载、斜牵重物塔吊机械负荷、力矩限位器失灵、吊装时突然停电、钢结构出现断裂、起重机臂连接销脱落、起重机钢丝绳断裂等原因。
致使塔吊倾斜、倒塌、断臂等事故,炸断附近高压线砸坏民房及在工程,伤及人员的机毁人亡的事故:
1施工现场立即全部停工,切断事故场所电源,全力抢救伤员及财产。
保护现场,设警戒线;进行现场拍照或录像,因抢救伤员防止事故继续扩大而必须移动现场设备、设施时,做出标志和证明数据,绘制事故现场示意图。
2立即上报公司领导并拨打110电话报警,请求通知市建委、同时拨打急救中心电话120、999,并派到路口接车;与供电局、大型吊装机械部门联系,请求协助抢险救援和维持秩序。
以及向有关部门及时进行事故报告。
3封闭事故现场,由应急救援小组人员进行设置警戒,严禁一切无关人员和车辆进入施工现场,为抢险车辆留出场地。
4为临时指挥部提供相应的办公条件,为抢险工作的顺利展开,提供人员和现有的物资保证,确保抢险清障和恢复工作的实施,将损失尽可能的降低。
5保护好塔司、信号工、挂钩工,为及时掌握了解事故状况提供第一手资料。
6寻找现场目击者,为事故调查组工作进行事故分析提供证人证物。
7做好妥当的善后处理工作。
8按照“四不放过”的原则对事故进行严肃处理。
5.5高处坠落应急处置
有人高处坠落时,首先应仔细观察伤员的神智是否清醒,并观察伤员着地部位及伤势,做到心中有数。
倘若伤员昏迷,但心跳、呼吸存在,应及时将伤员的头偏向一侧,防止舌根后倒,影响呼吸,并立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除,以免误入气管引起窒息;对无心跳、呼吸的伤员,可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩,待伤员心跳、呼吸好转后,将伤员平卧在平板上,并及时送往医院抢救。
若发现伤员耳朵、鼻子出血可能有脑颅损伤,千万不能用手帕、棉花或纱布去堵塞,以免造成颅内压力增高和细菌感染,若躯体外伤出血。
应立即用清洁布块压迫伤口止血,压迫无效时,可用布带或橡皮带等一切可用之物在出血的肢体近躯出捆扎(力度到不出血即可);若伤员造成骨折,可按前述骨折应应急救护处理如果腹部有开发性伤口,应用清洁布或手巾等覆盖伤口,不可将脱出物还纳,防止感染。
5.6触电应急处置
触电后的现场急救是非常重要的。
人触电后不一定立即死亡,往往呈“假死”状态。
如果现场抢救及时,方法得当,呈“假死”状态的人就可获救。
1脱离电源
发现有人触电时,首先应尽快使用触电者脱离电源,这是实施其他急救措施的前提。
解脱电源的要点是安全,快速,有效。
其方法有:
如果电源的闸刀开关或插头就在附近,应迅速拉开闸刀或拔掉插头。
一般的灯开关、拉线开关只控制电源线的一根线,它控制的不一定是相线,还应该将闸刀开关拉开。
如果闸刀开关或插头就在附近,应迅速用绝缘性能良好的电工工具或干燥木把的利器把电线分根砍断(砍断后,断头应妥善处理,防止再度发生触电事故),或用干燥的木棒、竹竿、木条等物迅速拨离触电者。
拨离时要特别注意安全,能拨的不要挑,以防电线甩到别人或滑到自己的身上。
如果现场附近无任何适用的绝缘物,而触电者的衣服是干燥的,则可用包有干燥毛
巾或衣服的一只手去拉触电者的衣服,使其脱离电源。
若救护人员未穿鞋或鞋已潮湿,则不能这样去抢救。
如果事故发生在高压设备上,在使触电者脱离电源,因立即通知有关部门停电或采用正确的方法切断电源。
如果触电者在高处,在使其脱离电源时,应采取措施,防止发生摔伤、坠落等二次伤害。
2对症治疗
当触电者脱离了电源以后,应迅速根据具体情况就地进行抢救,同时向医务部门呼救。
如果触电者的伤害并不严重,神志清醒,只是有些心慌四肢发麻、全身乏力,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,可让他就地安静休息一段时间,不让走动,并仔细观察。
如果触电者伤害情况比较严重,无知觉、无呼吸,但心脏有跳动(头部触电者出项这种现象),应该采用口对口人工呼吸法抢救。
如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用人工胸外心脏抢救法抢救。
如果触电者的伤害很严重,心跳和呼吸都已停止,则需同时进行口对口人工呼吸和人工胸外心脏挤压。
如现场只有一个人抢救时,可交替使用这两种方法,先进行口对口吹气2次再做心脏挤压15次,如此循环连续操作。
5.7中毒事故应急处置
1煤气中毒
如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要盲目进入现场进行施救,否则会导致多人中毒的严重后果,遇此情况救护者一定要保持清醒的头脑,应用湿毛巾掩住口鼻,迅速打开室内门窗,空气流通后,方可进入现场抢救。
抢救时要立即将中毒移至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,并注意保温防止冻伤中毒者。
中度及重度中毒者应积极进行抢救治疗,如果病人呼吸和心跳都已停止要立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救治疗,同时拨打120或999急救电话求救或送到带有高压氧舱的医院急救。
2食物中毒
人吃了被细菌污染、变质或有毒的食物后,会引起食物中毒。
主要表现为上吐、下泻、腹痛为主要的急性腹胃炎症状,严重者出现脱水、休克等症状。
发生食物中毒要针对引起中毒的食物及服用的时间长短,及时采取应急措施:
催吐。
如果服用在1—2h内,可使用催吐的方法,立即取食盐20g对水后喝下,如不吐,可多喝几次,迅速促进呕吐。
如果食用的是变质的食品,则服用十滴水促使迅速呕吐。
有的还可以用筷子、手指等刺激咽喉,引发呕吐。
导泻。
如果服用食物的时间比较长,而且精神比较好,则可服用泻药,促使中毒食物尽快排出体外,一般用大黄30g一次服用。
解毒。
如果吃了变质的鱼、虾等引起的食物中毒,则可取食醋100ml加水200ml一次服用。
若是误食了变质的饮料或防腐剂,最好的急救的方法是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料罐服。
3较大中毒事故应急救援步骤
中毒事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告管理人员或应急救援领导小组,领导小组人员接到电话报告后,应在第一时间赶赴现场,了解和掌握疫情,开展抢救和维护现场次序。
立即向当地卫生防疫部门和120、999急救电话求援。
讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点,并到主要路口引导急救车到达现场。
立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。
保护事故现场,利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品,如食堂剩余食物、呕吐物等,供卫生防疫部门检验。
当事人被送入医院抢救后,指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作,并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
5.8火灾事故应急处置
1火灾事故发生后,事故发现第一人应立即拨打119报警,同时报告管理人员或应急救援领导小组。
2应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工,及时切断电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,并根据燃烧物的性质,合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救,扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火:
先重点、后一般”的灭火战术原则。
若有人员伤亡要立即拨打120、999急救中心。
3当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
4现场保护
当火灾发生时和扑救完毕后,领导小组要派人保护现场,维护现场次序,等待对事故原因及责任人的调查。
同时应做好善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6培训、演练
6.1培训
对应急救援成员开展工程施工突发事件应急处置相关知识培训,培训内容如下:
⑴工程突发事故预防、控制、抢险知识和技能。
⑵安全生产法律、法规、规章、制度。
⑶个人防护、急救常识。
⑷工作协调和配合。
6.2演练
应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。
通过应急演练,培训应急救援队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作机制、决策、协调和处置的程序,检验预案的可行性,改进预案。
7预案实施
本预案自发布之日起实施。
8附件:
1、医疗急救路线图
2、应急救援联络方式