安全施工组织设计.docx

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安全施工组织设计

际华三五一二皮革有限公司兰州新区服装生产基地后期项目锅炉及动力系统设备采购及安装工程

安全施工组织设计

审批人：

审核人：

编制人：

甘肃省安装建设集团公司

2016年4月15日

目录

一、编制说明……………………………………………………2

二、编制依据……………………………………………………2

三、工程概况……………………………………………………2

四、施工部署……………………………………………………3

五、安全控制程序………………………………………………4

六、安全文明管理目标…………………………………………4

七、安全生产责任制……………………………………………4

八、安全管理规章制度…………………………………………8

九、各种安全操作规程…………………………………………12

一十、各分部（分项）安全交底…………………………………23

十一、安全施工主要分项…………………………………………30

十二、施工现场消防保卫管理措施………………………………30

十三、施工机械设备安全管理措施………………………………34

十四、施工安全用电管理措施……………………………………35

十五、季节性施工安全技术措施…………………………………36

十六、安全事故应急救援预案……………………………………37

一、编制说明

为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化，提高安全生产、文明施工的水平，以期获得最好的经济效益，结合工程情况和对现场认真勘察的基础上，以科学的态度，编写了本施工组织设计。

本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件，用于指导本工程的安全施工与管理，确保各项安全管理目标的实现，体现“安全第一，预防为主”的指导思想。

二、编制依据

1、党和国家及有关部门、地方政府公布的劳动保护、安全生产法律法令、法规和各项标准规范等。

2、在安全生产、劳动卫生检查中所发现而尚未解决的问题。

3、针对造成伤亡事故和职业病的主要原因应采取的措施。

4、经济发展、施工（生产）设备及操作方法的改变所应采取的保护措施。

5、对革新项目和职工提出的合理化建议，所应采取的措施

6、《施工现场临时用电安全技术规程》

7、《建筑施工高处作业安全技术规程》

三、工程概况

本工程为际华三五一二皮革有限公司兰州新区服装生产基地后期项目锅炉及动力系统设备采购及安装工程。

项目位于兰州新区经十四路、纬十六路，服装基地内。

造价为274万元。

四、施工部署

1、施工组织管理

1）、组织机构项目部领导班子由项目经理、技术负责人两人组成，主管技术、质量、安全和行政管理工作，并负责对工程领导、指挥、协调、决策等重大事宜。

项目经理对公司负责，其他各人对项目经理负责，经理部下设三个工作部，各部室职能如下：

（1）技术部负责编制施工组织设计和各项施工方案，进行技术交底，组织技术培训，办理工程变更，汇集整理工程技术资料。

（2）质量部负责施工质量程序的管理工作，监督检查工程施工质量。

（3）安全部负责安全防护、消防保卫、环保环卫等工作。

由工长、管理员、安全员组成，对项目经理负责。

2、安全生产管理组成

安全管理领导小组为保证工程安全目标的实现，现场成立了安全管理领导小组，其组长和成员名单如下：

组长：

张凯（项目经理）

副组长：

朱小元

成员：

石福国乔刚巩金平高承喜王坤

五、安全控制程序

1、建立项目安全领导小组，项目安全领导小组对项目安全全面负责，实行分级管理，施工现场配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。

各级安全管理负责人及相关施工管理者按国家、公司部门政策法规性文件安排组织施工。

六、安全、文明管理目标

1、安全管理目标执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）创“安全达标”优良工地。

杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在1‰以内，无重大机械设备与火灾事故。

2、文明施工目标实施文明施工，创“省级安全文明达标工地”

3、具体目标本工程安全生产涉及：

（1）安全管理、

（2）文明施工（3）脚手架（4）施工用电（5）施工机具；供计五项检查项目，安全防护范围广泛，工作量大，因此，应严格按照检查评分标准逐项检查评定，作到每一检查项的保证项目力争达到满分。

七、安全生产责任制

1、项目经理安全生产责任制：

1）对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2）计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3）负责组织每周一次的安全检查。

针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。

经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4）发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5）负责组织对本施工区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

2、项目技术负责人安全生产责任制

（1）对所管辖范围的施工生产现场的安全生产工作负直接责任

（2）组织提出本项目安全技术工作计划，并付诸贯彻实施，定期检查计划执行情况，有权处理执行中存在的各种技术问题。

（3）编制分部工程安全技术措施计划，对实施过程中出现的问题有权进行处理，组织按照分部、分项过程进行安全技术交底，对交底交底不清，针对性消费品，对危险关键部位缺少有力防范措施，有权要求重新进行。

（4）抓好职工安全技术教育，组织工人定期学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规、标准、规范，对他们学习情况进行考核。

（5）协助抓好职工三级安全教育、特殊工种培训。

（6）向班组布置生产任务的同时，必须进行全面、有针对性的安全技术交底（应有书面技术交底资料），并监督检查执行。

（7）认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标、无事故竞赛等活动。

（8）坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员的安全教育。

（9）发生事故后要保护现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。

（10）组织参与对本施工生产区域的主要临建设施、脚手架、卷样机、吊架、及施工用机电设备，线路的检查验收工作，鉴定后存档。

（11）建立健全本工地的各项安全生产管理资料和活动记录。

3、项目施工员安全生产责任制

（1）负责做好所管区域的安全生产工作，按照工长和技术负责人提出的安全计划，施工组织设计，写出书面文字向班组按照分部，分项工程有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。

（2）教育职工（包括建队工人）遵守安全生产劳动保护和安全技术规程，遵守劳动纪律，听从指挥，不违章作业。

（3）指导班前安全活动，配合做好三级安全教育和特殊工种培训工作，坚持安全生产经常检查制度。

对经查出的隐患立即“三定”进行整改，隐患未消除前，有权停止施工。

（4）对安全设施、机具设备等，要经常组织检查，对安全措施不当，机械带“病”运转等情况，应立即采取措施，待符合安全技术要求时，方可使用。

（5）如发生工伤事故要按规定立即上报，组织对伤者进行抢救，保护现场，待处理妥后，经批准方继续施工。

4、项目安全员安全生产责任制

1）协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。

2）协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。

3）做好日常安全生产检查工作。

对查出的问题及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达有关人员执行，并督促实施。

遇有严重险情，有权越级上报。

4）配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。

5）参与对现场临建设施、起重设备、吊架及施工机电设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。

6）监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。

7）监理与健全工作档案资料。

参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。

5、班组长及班组安全员生产责任制

1）对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

2）计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，制定安全技术措施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

3）负责组织每周一次的安全检查。

针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。

经常组织开展安全活动，并有活动记录资料。

4）发生事故后组织调查分析，及时上课，并制定防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

5）负责组织对本施工区域的主要临建设施重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

八、安全管理规章制度

安全教育制度

（一）日常教育生产会每会必讲班前会安全讲话利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现场等多种形式。

对工人进行安全生产思想和安全知识教育。

（二）安全技术措施技术交底施工组织设计中的安全技术措施分部、分项工程中的安全技术交底施工生产任务中的安全注意事项交底对象为有关施工人员、安全技术人员及操作人员；交底人为项目经理、施工员或质检员；重点工程、大型工程的施工组织设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责，交底内容要全面具体，有针对性，做到口头交底与书面交底相结合，无安全技术措施交底不准施工生产。

（三）特种作业人员安全技术培训对起重工、各类起重司机、机动车辆司机工种要按照劳动部门规定要求进行安全技术培训，考试合格者，劳动部门发证，持操作证上岗。

（四）新工人三级安全教育要履行三级安全教育签证，考试合格后方可上岗。

（五）转岗工人的再教育应经转岗培训，考试合格后方可上

（六）民工及外包队伍的特殊教育除执行以上规定外，还要利用班前班后，或吃饭时间由民工队长或安全员负责经常性的教育。

（七）各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训，不经培训考试合格，不得上岗。

（八）各类安全技术培训，由公司劳人、教育部门负责；施工用人单位报名单，组织入学；考核由劳人、教育、施工、技安部门相互配合进行，日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。

要作到有计划、有组织、有领导的进行。

安全检查制度

（一）安全检查分类及抽查时间大检查：

公司每月一次，项目部每周一次，班组每三天一次。

日常检查：

工长、施工员、班组长、安全员每日检查。

机动检查：

节假日放假前，冬季、雨季、暑季检查及施工用电临时设施安全检查。

（二）安全检查组织领导各级主管生产安全的主管领导，专职安全员，各级职能部门人员负责企业检查。

班组检查由班组长、安全员参加。

专业检查由施工管理人员及专业人员参加。

安全检查内容

（三）一般检查：

规章制度、安全措施、现场隐患，违章及事故报告处理，培训教育与持证上岗、现场文明生产。

专业检查：

主要查结构、设备的技术状况，安全防护装置设施，各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练状况。

（四）整改反馈检查出的问题，要认真整改，做到三落实（措施、时间、执行），并下达检查整改通知书；专业项目检查验收合格后，填写验收合格证，安装和使用着双方签字，主管领导批准使用。

各项整改情况要及时组织复查，应有书面反馈，作为检查评分的依据，并按照颁布标准《安全检查评分标准》进行检查评分。

对重大隐患要及时整改。

制定采取停工查封措施。

工伤事故处理制度

（一）凡发生在企业施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误。

突然使人体组织受到损伤，或使某些器官失去正常功能，以至使负伤人员在立即工作中断达一天以上（或致死）的一切事故（含急性中毒事故）应迅速层层如实上报主管部门。

不准隐瞒或拖延上报，组织对事故调查分析处理，必须严格按照国务院的75号令及劳动部关于对《职工伤亡事故报告与处理规定的条文解释》。

（二）发生重伤、死亡事故及未遂重大事故，除用事故快报立即层层上报主管部门外，事故所在地工地负责人应当负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后，才准动现场，对受伤人员应当及时抢救。

（三）作好事故的调查和处理工作。

轻伤事故由工地有关人员进行分析处理，并填好工伤事故处理表上报公司。

重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织生产、技术、安全、保卫等部门及工地有关人员参加事故调查组进行调查处理，死亡事故由企业上级主管部门或授权企业组织调查处理；重伤、死亡事故及未遂重大事故或造成伤亡的交通事故与火灾事故应写出事故调查处理报告，并根据事故的性质与应付的责任和态度，提出处理意见，报上级审批后执行。

（四）事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，并如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节、伪造假情况及资料，否则应给予批评或纪律处分。

（五）轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应有工地填写工伤事故复工报告，上报公司及公司主管安全部门各一份。

（六）各级基层单位应建立事故档案资料及台帐，隐瞒事故及情节的，应追究从严处理。

对分包单位管理措施

1、与分包单位直接签订合同。

2、合同内容：

应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做安全生产、文明施工、伤亡率、安全施工检查、文明施工检查的标准，进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规、技术交底。

安全生产指标、奖罚制度等。

3、注明合同有效日期，甲、乙双方经办人签证。

4、设立安全生产指标。

九各工种安全技术操作规程

九、各种安全操作规程

1、高处作业安全技术操作规程

2、电工安全技术操作规程

3、电焊工安全技术操作规程

（一）1、高处作业安全技术操作规程从事高处作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的，不得从事高处作业。

2、高处作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

高处作业所用材料要堆放平衡，工具应随手放入工具套内。

上下传递物件禁止抛掷。

3、遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高处起重和打桩作业。

5、梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距以30cm为宜。

使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。

单面梯与地面夹角以60—70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。

如需接长使用，应绑扎牢固。

人字梯底脚要拉牢。

在通道外使用梯子，应有人监护或设置围栏。

6、没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。

高处作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。

（二）1、现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技电工安全技术操作规程所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校术规程安装和架设。

2、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。

熔化焊锡，锡块、工具要干燥，防止爆溅。

喷灯不得漏税气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用，工作完毕灭火放气。

3、不得使用锡焊容盛装热电缆胶，高空浇注时，下方不得有人。

有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电配制环氧树脂及沥青电缆胶时，操作地点应通风良好，并须戴好防源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。

4、安装高压油开关、自动空气开关等到有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。

5、多台配电箱（盘）并并列安装时，手指不得放在两面三刀盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。

11、剔槽打眼时，锤头不得松动，铲子应无卷边裂纹，戴好防护眼镜，楼板、砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。

12、人力弯管器弯管，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。

13、管子煨弯砂子必须烘干，装砂架子搭设牢固，并设栏杆。

用机械敲打时，下面不得站人，人工敲打上下要错开，管子加热时管口前不得有人。

14、管子穿线时，不得对管口呼唤、吹气，防止电线弹力勾眼。

穿导线时，应互相配合防止挤手。

15、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。

必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。

（三）1、电焊工安全技术操作规程电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。

电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。

2、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

3、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电并将所有孔口打开。

4、在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。

7、焊接预热机件时，应有石棉布或档板等隔热措施。

8、把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。

9、更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。

10、清除焊渣、采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

11、多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。

12、钍钨极要放置在密闭铅盒磨削钍钨极时必须戴手套、口罩，并将粉尘及时排除。

13、二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，电压不应大于36伏。

14、雷雨时，应停止露天焊接作业。

15、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。

16、必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。

17、工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

十、安全施工主要分项

1、现场围挡必须稳定、整洁、美观。

大门口挂五牌一图，设安全标语，宣传栏。

2、食堂、厕所建立卫生责任制，生活垃圾及时清理，建立保健医药箱，开展卫生防病宣传教育。

3、材料挂牌堆放，按施工现场平面布置图放置，堆放整齐，做到工完场地清。

易燃易爆物分类存放。

3、正确使用“三宝”及劳动保护用品。

1）进入施工现场必须戴好安全帽，正确戴安全帽必须注意两点：

一是安全帽由帽衬和帽壳两部分组成，帽衬于帽壳不能紧贴，应有一定间隙：

当有物料坠落到安全帽时，帽衬可以起到缓冲作用，不使颈椎受到伤害。

二是必须系紧下颚带；当人体发生坠落时，由于安全帽戴在头部，起到对头部的保护作用。

2）登高架设作业人员，在无可靠安全防护设施时，必须系好安全带。

安全带必须先挂牢后再作业，安全带应高挂底用，不准将绳搭接使用，应挂在连接环上使用。

3）安全网是来防止人、物坠落及物击伤害的网具。

安全网根据安装形式和使用目的，可分为平网和立网，必须严格地根据使用目的选择网的类型。

根据负载高度选择平网的宽度，新购进安全网必须有产品质量检验合格证。

安全网安装后必须经专人检查合格后方可使用，对使用中的安全网必须每星期至少进行一次定期检查，对严重破坏或磨损的应及时更换。

必须保证试验绳始终系穿在网上，且使用时应避免大量焊接或其他火星落入网内。

当被保护区域作业停止后，可方拆除安全网，拆除时必须在有经验人员的严密监督下进行。

拆除安全网应自上而下进行，同时要根据现场条件采取其他防坠落物击措施。

4）施工现场坚持做好“四口、五临边”的防护，设置明显的安全警示标志。

A、预留洞口坑井的安全防护应根据洞口的不同类型进行防护，主要采取以下措施：

楼板、屋面和平台等面上,短边边长小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板予以覆盖.楼板、屋面和平台等面上，短边边长为25-150cm的洞口、安装预制构件的洞口,以及缺件临时形成的洞口等处,可用竹木等作盖板覆盖洞口。

盖板必须保证四周保持搁置均衡，并由固定其位置的措施。

楼板、屋面和平台等面上，短边边长为50-150cm的洞口，必须设置一扣件口接钢管而形成的网络,并在其上满铺竹芭或脚手板，也可采用预埋在砼楼板内的钢筋网构成防护网，钢筋网格的间距不大于20cm。

楼板、屋面和平台等面上,短边边长为150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂安全平网或铺满架板。

垃圾井道和烟道等处，应随楼层的砌筑和安装而消除洞口，也可参照预留洞口作防护。

管道井施工，除按以上办理外，还应加设明显的标志。

如有临时性拆移,许经施工负责人批准，工作完毕后必须恢复防护设施。

位于车辆行驶的通道旁的洞口、深沟、以及管道的沟、槽等，所加盖板，除需固定外，还应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。

临近人与物有坠落危险的其他竖向的孔、洞口，应予以盖设或加以防护,并有固定其位置的措施。

B、各通道口处设置防护棚。

防护采用钢管和竹芭搭设而成，竹芭应平铺两层，两层间距不小于30cm,竹芭铺设严密且钢管防护棚牢固可靠，防护棚入口处设安全防护警示标志。

C、《建筑施工高处作业安全技术规范》规定：

施工现场中，工作面边沿无防护措施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设防护栏杆。

防护栏杆由上、下两道横杆及竖杆组成，上杆离地高度1.0~1.2m，下杆离地高度0.5~0.6m。

防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

D、基槽开挖后立即设置临边防护栏杆，并做警戒标志。

基槽四周不许堆放重物,否则应采取支护措施。

基坑施工应设置有效的排水设施，人员上下有专用的通道，夜间施工应有足够的照明工具。

基坑支护与降水工程必须编制专项施工方案，经主管部门审批后方可实施。

十一、施工现场消防保卫管理措施

1、施工现场消防方针：

预防为主，防消结合。

成立现场消防保卫领导小组，项目经理为组长，安全负责人为副组长,其他成员若干人。

2、施工现场应建立消防安全责任制，确定消防安全责任人,制定用火、用电，使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。

设置消防通道，消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

3、定期对职工进行消防、保卫教育，提高思想认识，一旦发生突发事故，做到应召即来，团结奋斗。

3、结合季节变化、社会大气候的变化，定期分析掌握施工人员的思想动态，做到心中有数，并采取必要的预防措施。

4、经常检查现场库房防止用品及现场的消防器材，按要求做好年检记录，以保证材料的可靠性。

5、工地设门卫值班室，昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆进行登记，夜间值班巡逻护场，重点是仓库、木工棚、成品、半成品保卫。

6、加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。

积极与当地治安机关取得联系，协助当地政府做好地区的治安保卫工作。

7、对易燃、易爆、有毒物品设库专管、非经单位工程负责人批准，任何人不得动用。

不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。

8、职工宿舍要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。

严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

9、外埠包工队人员，须进行认真审核登记，注册后办理暂住手续。

10、施工楼内未经批准任何人不得私自住宿，严禁使用电炉等高热电热器。

11、现场要有明显的防火标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

12、建立用火申请制，安全负责人为现场的动火审批负责人。

用火证当日有效。

动火地点变换，要重新办理用火证手续。

13、电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业前，必须进行防火安全施工交底，并应具有具体防火措施。

14、库房用非燃材料支搭，施工材