2021年公安局长在全县禁毒工作推进会讲话稿.docx

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2021年公安局长在全县禁毒工作推进会讲话稿

同志们：

　　刚才，我们收听收看了全市禁毒工作电视电话会议，会上，市禁毒委副主任、市禁毒办负责人xx同志通报了去年以来全市禁毒工作情况，副市长、市禁毒委主任、市公安局局长xx同志部署了禁毒工作任务，会后，各单位、各部门要迅速抓好贯彻落实。

　　今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级禁毒委、公安机关的具体指导下，全县禁毒部门和各有关单位认真贯彻落实省、市、县禁毒工作会议精神，恪尽职守，不辱使命，破获了一批涉毒案件，禁毒基础工作进一步夯实，全民禁毒意识进一步增强，有效遏制了新型毒品犯罪的上升势头，为净化社会环境，促进我县经济发展，做出了积极贡献。

但是，我县毒品问题蔓延期、毒品犯罪高发期、毒品治理攻坚期的基本态势还没有发生根本性的改变，禁毒斗争形势依然严峻复杂，禁毒工作仍然存在短板和不足：

一是工作开展不够平衡。

有的单位没有将禁毒工作置于本地本部门工作大局中去谋划和部署，对自身承担的职责任务认识不清，研究不深，措施不实，不主动对接县禁毒办交办的工作，存在“指一指、拜一拜”的现象，甚至有些单位“指了都不拜”，如农业农村局、城市社区管委会开展禁种铲毒工作迟缓，经多次提醒仍未报送相关工作情况。

二是基础建设还不完善。

随着xx省界收费站的拆除，高速公路毒品查缉站基本处于荒废状态；禁毒教育固定阵地建设不足，汽车站、火车站、文体中心等公共场所禁毒宣传设施不足；校内禁毒教育园地建设覆盖不全面，现有的教育园地日常管理不严格，作用发挥不够明显；社区戒毒、社区康复工作开展参差不齐，有些镇工作站只挂牌子，没有专人开展工作。

三是打击效能有待加强。

与去年同期相比，虽然破案数显著提升，但是至今未破获团伙案件，未查封、扣押、冻结涉案资产，对毒品犯罪分子“打财断血”力度不够。

　　同志们，今年是建党100周年。

国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长赵克志强调，庆祝建党100周年是牵动今年一切工作的“纲”，在这个大背景下，做好禁毒工作具有特殊的重要意义。

因此，全县禁毒部门和各有关单位要紧扣庆祝建党100周年安保维稳主题主线，坚持下先手棋、打主动仗，毫不放松地抓好禁毒工作措施的落实，全力打好禁毒严打整治攻坚战，为庆祝建党100周年营造安全稳定环境。

　　就做好当前禁毒工作，我再讲三点意见：

　　一、认清形势任务，提高思想认识，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感

　　毒品问题直接危害人民群众的身心健康和家庭幸福，给国家和人民群众造成巨大经济损失，败坏社会风气，诱发抢劫、抢夺、盗窃、卖淫等违法犯罪活动和艾滋病传播等一系列社会问题，阻碍社会文明进步，有效解决毒品问题，是维护社会和谐稳定的重要内容之一。

从当前禁毒工作形势来看，新型毒品已经成为毒品消费的主流，且呈发展蔓延趋势，吸食新型毒品人员逐年增多，受暴利驱使，毒品违法犯罪活动明显增多；毒品违法犯罪活动呈现出隐蔽化、智能化、暴力倾向，给打击工作带来了一定的难度和危险。

面对当前复杂严峻的毒情形势，各单位、各部门一定要始终保持清醒的头脑，充分认识到禁毒工作直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县政治、治安大局的平稳，我们必须切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，进一步明确工作目标，突出抓好禁种铲毒、禁吸戒毒、打击查控和宣传教育等重点工作，不断提升禁毒工作水平，努力构建符合我县特点的禁毒工作新格局，推进全县禁毒人民战争深入开展。

　　二、突出考核考评，压紧压实责任，从政治大局的高度推动禁毒工作不断取得新成效

　　各成员单位和相关部门必须从讲政治、讲大局的高度，主动履职尽责、担当作为，要认真对照《xx省禁毒条例》和县委、县政府《关于加强禁毒工作的意见》《xx县禁毒委员会成员单位禁毒工作职责（试行）》等文件要求，切实肩负起禁毒责任，常抓不懈，久久为功，做好长期斗争准备。

县委政法委已把禁毒工作纳入全县综治工作考评，县禁毒委要按照《xx县2020年禁毒工作绩效考核办法（试行）》的要求，制定出台2021年度禁毒工作绩效考核办法，加强对各级各单位禁毒工作的督促指导，推动禁毒工作责任制的落实落地。

对因履职不到位、工作不力，导致我县禁毒工作被上级“戴帽”的，将建议县委对单位主要负责人进行组织处理；对制毒窝点或制毒群体未及时发现被上级禁毒部门、异地公安机关来查处的，将对辖区派出所所长就地免职。

　　三、强化预防教育，夯实工作基础，持续保持禁毒工作严打高压态势

　　一要继续加大宣传教育力度。

县禁毒办要结合禁毒成果、新型毒品危害等内容，整合各类媒体资源，融合各种宣传手段，形成全方位、多角度、高频率、广覆盖的宣传态势，使广大群众了解党和政府禁毒工作的方针政策，了解毒品的严重危害，不断增强毒品预防教育工作的针对性和实效性。

县教科体局要推动落实学校禁毒教育责任，以在校学生为重点，抓实课堂教育、抓好集中教育、抓住课外教育，切实发挥学校在青少年毒品预防教育工作的主阵地作用。

各成员单位要做好管理服务对象的宣传教育，特别是妇联、工会、团委、司法、人社等部门，要重点加强对农村留守儿童、社会闲散人员、外出务工人员、社区矫正人员等群体的禁毒宣传。

　　二要继续加大禁毒保障力度。

财政部门要继续足额划拨禁毒专项经费，持续推进禁毒基础设施建设。

人社部门要大力加强禁毒专业队伍建设，推动禁毒办实体化运行，配齐配强禁毒办工作人员、专职社工等禁毒力量，通过政府购买服务的方式，专职社工今年要提升到30:

1的水平。

各镇党委政府（城市社区）要加强社区戒毒社区康复工作站建设，严格按照建设标准完成硬件配备，招募专职工作人员，强化业务能力培训，实现社区戒毒社区康复工作站实体化、常态化正常运转。

　　三要继续保持严打高压态势。

县公安局要以“净边2021”专项行动为牵引，坚持以端窝点、打团伙、断链条为重点，强化专案攻坚，严打制毒、贩毒犯罪，始终保持对毒品犯罪的主动进攻和严打高压态势。

要坚决落实属地排查管控责任，常态化清查高危地区和重点部位，确保辖区内不发生制毒问题。

要主动加强与外省、市、县的交流合作，强化制毒重点人员布控力度，切实做好打击整治工作。

要坚持吸必查贩、贩必查吸，强化情报研判、深挖扩线，同时，针对我县地处两省、六县市交界、xx高速公路穿境而过的区位实际，根据敌情变化调整思路、改进方法，完善“点线结合、固定轮值、适时变动、临机上线”的查缉机制，以各治安卡点和毒品查缉站为查缉重点，提高公开查获毒品的能力。

要深化打击新型毒品犯罪，采取宣传教育、源头管控、市场监管、专案打击等多种手段，切实防止新型毒品在我县传播，保护青少年身心健康。

　　同志们，禁绝毒品功在当代，利在千秋。

面对禁毒斗争的新形势、新任务和新要求，希望大家以对党和人民高度负责的精神，以更加坚定的决心、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，推进全县禁毒工作不断向纵深发展，奋力开创新时代禁毒工作的新局面，为到来的建党100周年献礼！

领导干部在2021年全区加快推进产业发展工作会议上的讲话文稿

　　刚才，X同志宣读了《X管委会加快推进产业发展的实施意见》，会前我们也充分征求了管委会班子成员、各相关部门的意见。

应该说，这个《意见》是我们一段时间以来就培育壮大旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”进行深入思考、探索实践的集大成，是我区下步加快推进产业发展的总要求、总纲领。

在今天的会上，我们还安排“四大产业”的五个推进组和三个区分别作了表态发言。

在下步工作中，各推进组和各区、各相关部门要深入贯彻意见、认真抓好落实。

　　当前，正值X旅游高峰期、项目建设的关键期，各项工作任务非常繁重。

在这样一个节点，党工委、管委会决定召开这次全区科级以上干部，包括驻区企业代表参加的大会，足以说明这次会议的特殊性和极端重要性。

可以说，今天这次会议既是一次部署会、也是一次动员会，具有凝聚共识、广泛发动、全面加快推进“四大产业”发展的历史意义。

下面，根据党工委讨论意见，我讲四个方面的内容。

　　一、为什么要发展“四大产业”

　　X保护开发区成立已经整整九年。

九年来，在省委、省政府的坚强领导下，党工委、管委会历任班子凝心聚力、开拓进取，带领全区广大干部群众在生态保护、旅游开发、城市建设、民生改善等各个方面取得了长足进步。

这些成绩的取得，为我们今天加快推进特色城镇化进程，提升X科学发展国际化水平奠定了坚实基础。

同时，我们也要清醒看到长期存在或随着发展而产生、暴露出的各种问题和矛盾。

比如说在旅游方面，城市功能和旅游功能与不断上升的旅游需求之间的矛盾，这是主要矛盾；在城市建设中项目快速发展和建设资金不足的矛盾；在民生问题上需要办的事情多与“兜里钱少”的矛盾；在项目审批上审批项目多与用地指标少的矛盾。

在处理和解决这些问题的时候，我们感到当前所走的道路还不是很清晰，处理问题的思路还没有真正明确，发展方向、发展后劲还不足以让我们坚定信心、走好自己的道路。

经过一段时间的反复研究和思考，我们感到产生这些问题的原因、破解这些问题的关键就在于产业。

　　目前，我区存在产业规模不大、效益不高、结构不优、后劲不足等问题矛盾和种种表现，直接制约着X当前和未来的科学发展，甚至直接关系到X保护开发事业的生死存亡。

培育壮大旅游、文化、特色生态资源、矿泉水“四大产业”，对于我们贯彻落实省委“五大发展”战略，走好“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的发展道路，实现“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的总体目标至关重要、意义深远。

　　首先，培育壮大“四大产业”是贯彻省委“五大发展”战略、不折不扣深入抓好落实的迫切需要。

省委提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”战略，其核心要义是“发展”，只有发展才能实现后发赶超，只有发展才能解决面临的各种困难和问题，也只有发展才能促进和实现全面振兴。

对X来说，我们的核心也在于发展，保护是发展，开发也是发展。

保护和开发结合到一起实际上就是科学发展。

培育壮大优势产业是贯彻落实省委“五大发展”战略的发力点和突破口，我们所提出的“四大产业”与“五大发展”战略，在思路理念、方向定位上都高度契合。

这些产业不是常规意义的产业类别划分，不拘泥于字面合理性，而是完全立足于X自身的实际提出来需要我们去完成并实现的工作任务和目标，是能够推动X实现特色化、规模化、可持续发展的产业，符合创新发展要求；这些产业关联性强、开放度高，有助于联合周边地区、社会各界合力推进，符合开放发展要求；这些产业秉承“保护山山水水，爱护一草一木”的原则，都以生态保护为根本前提，没有一项是污染、耗能的产业，都是生态产业，符合绿色发展要求；这些产业将直接加速特色城镇化进程、改善提升人民群众生产生活水平，符合统筹发展要求；这些产业都是依区而设、就地取材，符合环境安全、生态安全的要求，安全生产风险系数小，符合安全发展要求。

　　省委提出的五大发展，高瞻远瞩、立足吉林实际，我们要不折不扣的落实好省委的要求。

立足自身实际，做出自己的特色，实现X更好更快发展，就必须走产业这盘棋。

也可以说，我们依托得天独厚的生态资源和品牌优势，通过培育壮大“四大产业”落实“五大发展”战略，找到了X科学发展的正确道路，真正在实践中破解了保护与开发之间的矛盾，最终构建起多业支撑、产城融合、基础稳固、系统完备的区域发展格局。

　　其次，培育壮大“四大产业”是增加财政收入，提升造血功能的迫切需要。

X年X保护开发区成立以来，我区主要经济指标实现大幅增长。

X年，我们的地区生产总值实现X亿元，是X年的X倍；全社会固定资产投资完成X亿元，是X年的X倍；地方级财政收入完成X亿元，是X年的X倍。

纵向来看，X近年发展迅猛，各项数据指标增长很快。

但是拿到全省来看，这些数据跟其他市（州）根本没有可比性，就是和县（区）相比我们也没什么优势。

因为经济总量小、财政收入少，我们每年可用的自有财力非常有限（我们的财政就是“吃饭财政”）。

今后，如果仅仅是依靠向上争取、举债借贷进行开发建设，缺少自身的财力，X未来的发展空间将会越挤越小，发展道路将会越走越窄，发展后劲将会越来越弱，发展资本将会难以为继。

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