智慧旅游为北京市旅游经济发展插上腾飞之翼.docx

智慧旅游为北京市旅游经济发展插上腾飞之翼.docx

《智慧旅游为北京市旅游经济发展插上腾飞之翼.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧旅游为北京市旅游经济发展插上腾飞之翼.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

智慧旅游为北京市旅游经济发展插上腾飞之翼

北京“智慧旅游”

将为建设首都智慧城市插上腾飞之翼

北京，一座现代气息与历史文化相辉映的文明之都，以其独特的古都风韵、深厚的文化底蕴，吸引着大量的旅游者。

去年一年北京市共接待2.14亿来京游客，旅游总收入3216.2亿元。

随着旅游业和信息技术的发展，旅游管理部门、旅游企业、旅游者对于信息化依赖程度越来越高，即使出门在外很多游客还是会依靠手机等终端设备来获取资讯。

北京市已发布《智慧北京行动纲要》，未来大部分旅游业产品和服务都将转移到智能终端上，因此我们可以说北京“智慧旅游”的时代已经开始。

一、北京“智慧旅游”的实践为智慧城市建设打下坚实基础。

按照市政府关于把旅游业的定位从一般的服务业向国民经济战略性支柱产业进行转移，把行业的定位从发展旅游事业向拓展旅游产业进行调整的旅游业发展新思路。

北京市旅游发展委员会启动了北京市“智慧旅游”城市建设，旨在借助电子智能终端、物联网等现代信息技术手段将北京现有的众多优秀旅游资源进行有效整合，使旅游行业管理及和企业服务和旅游企业提供的产品等，为游客提供更多更好更便利的智慧服务，提高游客满意度，同时促进首都旅游产业的转型与升级。

（一）坚持五年为来京游客提供旅游手机短信提示服务。

为净化北京市“一日游”市场，2007年，市旅游委创新旅游公共服务方式，与北京移动合作，给每位到京的外地游客发送手机提示短信，以表示欢迎来北京旅游,表达温馨的问候并醒游客遇事可拨打便民旅游服务热线，警惕非法“一日游”和黑导游，通过五年不断的短信发送，得到了广大来京游客的好评和赞扬。

（二）出版推出“北京旅游手机报”。

北京市旅游发展委员会还率先推出了“北京旅游手机报”为广大游客提供了包括“温馨提示”、“旅游动态”、“玩转北京”、“北京故事”、“人气线路”、“景点门票”、“酒店机票预订”等10个栏目信息查询和预订服务。

并支持互动，手机用户可编发短信与驴友分享自己的旅游见闻、出行攻略及发表意见、建议等。

（三）近400家旅游咨询站与12301联动。

北京市旅游委与北京移动强强联合，利用北京移动强大的客户服务能力为游客提供便利的旅游信息咨询服务。

通过12580向游客提供更周到更完善咨询服务。

当游客拨打12301旅游服务热线，如果进行政务咨询和旅游投诉将由旅游委坐席受理，而将旅游信息咨询将转至12580。

（四）完善北京旅游网。

2011年，北京市旅游发展委员会创建了北京旅游网（），网站共设有景区资源库、分类搜索、电子杂志、电子门票、电子地图、社区服务等九大功能52个子系统。

并且为了方便出门在外的游客也能随时上网，还同时推出了手机版的北京旅游网，游客只要通过手机登陆（wap.visitbeijing），就仿佛有了一位陪伴随行的“导游”。

（五）实现了景区电子门票预订服务。

自2010年发放景区电子门票以来，景区电子门票预订服务受到了广大市民和游客的关注。

游客只要在北京旅游网上预订景区门票，并支付费用，输入手机号，游客手机就能收到一条短信和一条二维码彩信，凭短信或二维码彩信就可进入景区游览。

目前共有70多家景区的电子门票在北京旅游网上发售，且均有优惠。

越来越多的游客开始青睐这种方便快捷、环保高效的订票方式。

（六）全部A级景区配备无线导游器。

自2007年以来，市旅游委先后为A级以上旅游景区配备无线讲解器1100套，共投资约990万。

无线讲解器利用现代化科技手段提升景区解说质量，有效的提高了游客在景区旅游的舒适度。

（七）视频展示助推旅游营销。

自2007年以来，市旅游委在全市372家星级酒店内安装旅游宣传视频展示架600台。

在66列进京火车中张贴、悬挂“一日游”宣传海报1980块。

在各长途汽车站、火车站、繁华街区的LED大屏幕以每天30次的数量滚动播放旅游宣传片（60秒）。

这些视频展示架、LED大屏幕的大范围的铺设和应用，扩大了旅游宣传的受众面和范围，扩广了旅游公共服务的渠道，方便了游客，收到了较好的效果。

（八）移动终端创新执法手段。

2010年，市旅游委开发了移动执法终端系统，通过3G无线网络和旅游执法后台数据库连接实现执法信息查询、录音、拍照、视频收集等功能。

目前已实现16个区县的移动执法，移动执法终端有效地加强了旅游市场的监管，为游客在北京旅游的服务保障提供了有利条件。

二、北京智慧旅游行动计划纲要（2012——2015年）的构建取得突破。

为使“智慧旅游”建设从理念到落实都能体现人文关怀，满足人民群众日益增长的旅游需求。

市旅游委着力构建北京“智慧旅游”行动计划纲要，即《北京市“智慧旅游”行动计划纲要（2012-2015）》，在组织编制《计划》过程中，按照国际一流旅游城市的标准，从推广智慧应用和建设智慧支撑体系以及大力推进北京市“智慧旅游”建设等方面进行《计划》编制。

《计划》涉及三大智慧旅游体系（智慧旅游公共服务体系，旅游业态智慧旅游服务体系，智慧旅游政务管理体系）,九项智慧旅游系统，六十个智慧旅游建设项目。

（一）建设健全北京市“智慧旅游”公共服务体系。

涉及旅游公共信息服务、智慧旅游电子商务、智慧旅游便民服务三个系统，十三个建设内容。

1、建设旅游公共信息服务系统。

一是建设完善北京旅游网和旅游手机网，做到内容真实、时效性强、功能齐全、结构整齐、布局合理、使用便捷、管理顺畅。

二是建设旅游公共信息服务系统，以物联网、现代通信技术为基础，建立旅游公共信息服务云平台；建立公共信息数据库；空间地理信息数据库，物联网采集数据库；实现旅游行业、交通、商业、卫生、文化等信息的收集、分类、处理、发布的自动化；建立12301呼叫中心和语音咨询投诉管理平台；为旅游者提供旅游目的地与旅游有关的各种旅游信息和预订服务,并可针对个性需求为旅游者制定特色路线,同时虚拟现实技术可让旅游者提前进行体验。

三是完善旅游公共信息服务管理机制，建立健全相应的规章制度，加强旅游信息收集、发布的管理及显示终端设施建设。

2、建设“智慧旅游”电子商务系统。

积极推进北京市旅游卡建设，建立旅游营销信息发布平台，完善北京旅游网电子商务平台，建设和推广刷卡支付工程，实现旅游各业态以及信息亭、便利店、超市等旅游卡小额支付功能，旅游者购买北京旅游卡，就能在旅游卡认定的地方享受到便捷的服务、承诺的优惠。

3、建设“智慧旅游”便民服务系统。

一是开发城市自助导览系统。

以北京市地理背景及历史、人文、民俗、建筑为内容，挖掘北京深厚的文化底蕴（请历史文化名人编写，并编书出版），利用GPS定位等技术，制作城市自助导览机和软件供旅游者租借或下载软件，旅游者在城市自助导览机的引导下对城市进行游览，每到一讲解点，导览机就自动播放讲解，让旅游者很方便地感受到北京旅游的文化内涵，增加旅游者对“智慧北京便利旅游”的受益度。

同时城市自助导览系统可根据需要对游客地域特点、出行习惯、游览景点选取等进行记录、综合分析，为政府部门和旅游企业提供旅游市场动态数据。

二是推广使用景区自助导游系统。

开发景区自助导游软件并投放到北京旅游网上，供旅游者下载，或在旅游信息触摸屏复制。

要求景区配备自助导游机，供旅游者租借使用。

旅游者通过景区自助导游讲解软件或手机，可以根据手机里的导览图进行游览，每到一景点手机将自动播放讲解，从而体验到“智慧北京便利旅游”所带来的愉悦。

三是制作网络虚拟旅游平台。

利用360度图片拍摄、360度摄影及以3D制图技术，开发北京城市及景区网络虚拟旅游和旅游游戏软件，旅游者可以在北京旅游信息网上对北京城市和景区进行游览。

通过旅游游戏，旅游者可体验到深层次的旅游文化内涵。

网络虚拟导游导览系统的音乐解说效果和视觉的逼真度将让旅游者充分感受“智慧北京便利旅游”带来的快感。

四是完善旅游咨询服务基础设施信息化，加强旅游交通集散服务系统基础设施信息化建设。

（二）完善北京市旅游业态“智慧旅游”服务体系。

分别为智慧景区建设、智慧饭店建设、智慧旅行社建设、智慧乡村建设，涉及四十四个建设内容。

1、智慧景区规范建设提升旅游便利化。

智慧景区系统通过智能网络对景区地理事物、自然灾害、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知；对游客、景区工作人员实现可视化管理；优化再造景区管理业务流程和智能化运营管理；同旅游产业上下游企业形成战略联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质量，实现景区环境与社会和经济全面、协调、可持续发展的目的。

智慧景区建设主要内容：

制定智慧景区建设规范标准；建设景区安全保障智能监控工程；建设景区电子门票、门禁工程；建设应急管理及紧急救援工程；建设景区内部办公工程；建设景区门户网站工程；建设景区电子商务工程；建设景区旅游故事及游戏软件工程；建设景区旅游资讯数字化信息发布工程；建设景区多媒体展示及虚拟旅游工程；建设景区自助导游工程；建立景区呼叫中心平台和建设景区投诉及游客互动工程等。

2、制定智慧酒店规范建设有标准。

通过智慧酒店系统，让游客在酒店的客房内就能轻松了解、查询、预定所需要的旅游服务，游客可在智慧酒店系统的导览下完成对北京市的游览和商业、商务等活动，提高游客对北京城市文化内涵深切感知和浓厚兴趣，极大的增加游客在北京的旅游消费，同时为管理部门及时掌握酒店行业市场动态，进行市场分析提供方便、快捷的数据源和传输通道。

智慧酒店建设主要内容:

制定智慧酒店建设规范标准;建设酒店网络及通信基础工程；建设酒店客房自助信息及电子商务终端工程；建设投诉、满意度调查及游客互动系统工程；建立监控安防系统工程；建设酒店智能客房控制系统工程；建设酒店多媒体自助服务终端工程；建设酒店中央预订系统工程；建立酒店管理系统工程；建设酒店综合视频会议系统工程和酒店智能闭路电视工程；建立酒店呼叫中心平台等。

3、智慧旅行社规范建设提升在线旅游预定服务水平。

通过智慧旅行社的建设，推动和逐步完善旅行社智能化建设，提升旅游服务质量和服务水平。

智慧旅行社建设主要内容：

制定智慧旅行社建设规范标准；建设旅行社团队（游客）管理和旅游电子合同工程；建设旅行社及导游领队服务管理系统；建设旅行社ERP业务管理工程；建设B2B企业分销工程；建设B2C企业网站工程；建设旅行社服务质量跟踪及游客互动工程和建立旅行社呼叫中心平台;建设旅行社供应商管理工程;建设旅行社客户资源管理（CRM）及会员卡管理系统;建设旅行社在线OA管理工程;建设旅行社电子行程单管理及GPS定位与身份识别工程;建设旅行社旅游保险管理平台;建设智慧旅行社物联网平台与移动商务管理平台等。

4、智慧旅游乡村规范建设促进智能化旅游乡村休闲。

通过智慧旅游乡村的建设，推动和逐步完善乡村旅游智能化建设，引导旅游乡村旅游环境与公共服务的建设，提升旅游乡村智能化服务质量和服务水平。

智慧旅游乡村建设主要内容：

制定智慧旅游乡村建设规范标准；建设基础网络工程，包括无线宽带网（WLAN）建设工程和室内宽带无线覆盖工程；京郊旅游门户网站建设工程；建设智慧旅游乡村旅游网络营销订购和旅游服务工程；建设消费刷卡无障碍服务工程；建设安全管理信息服务工程；建设旅游乡村智能终端覆盖工程和建设京郊游自助导游、导航工程。

（三）建立北京市“智慧旅游”政务管理体系。

包括智慧旅游电子政务系统和旅游应急指挥系统的四个项目建设。

1、建设“智慧旅游”电子政务系统。

一是建立、完善自动办公OA系统、移动办公系统和视频会议系统。

使市、区两级旅游部门办公系统互联互通，共享业务信息，实现从业务办公到公文编制、报送、审批等无纸化办公。

通过OA向区县旅游局、旅游企业发送通知、报表、图片、视频及手机短信，以实现办公人员可在任何时间、任何地点处理与业务相关的任何事情。

同时加强政务网站建设，做到功能齐全、结构完整、布局合理、使用便捷、管理顺畅；并结合OA系统，建设后台信息编辑发布平台，建立旅游企业、从业人员诚信监管发布平台。

二是加强市旅游委和区县旅游局业务系统统筹、协调和开发工作。

建立完善旅行社团队游客管理平台；建立景区、酒店、乡村游客信息分析平台；完善旅行社及分支机构审批备案平台；建立星级酒店、A级景区评定平台；建立法规、政策查询检索平台；建立旅游执法平台；建立12301投诉受理及管理平台；建立旅游产业、公共服务设施地理管理平台；建立旅游形象宣传、旅游活动资源库；建设远程培训工程及决策平台等。

通过OA办公系统和各业务系统，将旅游企业信息、旅游市场信息、各种多媒体监测信息等各方资源、各类数字进行整合共享，为决策和研究随时提供及时、准确、恰当的信息。

2、建立旅游应急指挥系统。

加强北京旅游应急指挥体系方案论证和体系建设，充分运用智能视频监控、移动网络、物联网等技术和手段，建立动态感知游客活动信息和旅游企业状态的信息网络；建立旅游服务企业、游客影视信息监控平台；建立旅游企业、游客综合信息安全管理平台；建立安全决策及应急指挥平台。

通过这个行动计划，十二五时期，我们将全面开展北京“智慧旅游”建设，不断创新旅游行业管理和旅游公共服务模式，促进政府、旅游企业、公众的高效融合，规范旅游市场，为国内外游客提供全方位、保质保量的便利旅游服务。

努力实现旅游资源多样化、旅游服务便利化、旅游管理精细化、旅游市场国际化的目标。

三、2012年实施十大工程，推进北京“智慧旅游”建设。

为有序推进北京市“智慧旅游”建设工作，全面贯彻落实国家旅游局和北京市政府关于“智慧旅游”、“智慧北京”的工作部署，我们拟开展以下十项“智慧旅游”项目建设工作。

（一）A级景区及3星以上酒店实现无线宽带网（WLAN）。

覆盖

2012年市旅游委与北京移动公司合作，在3星以上饭店、A级以上景区建设开通无线宽带网（WLAN），为后续北京市“智慧旅游”建设、构建无线城市奠定基础。

（二）A级景区及3星以上酒店装配旅游信息触摸屏。

为方便游客，为旅游者提供全面的咨询、预定服务，拟在3星以上饭店、A级以上景区装配旅游信息触摸屏约700台。

（三）成立北京“智慧旅游”联盟。

为更好地研究、讨论、指导北京“智慧旅游”建设，充分调动旅游企业、科技企业、科研院校等社会力量参与“智慧旅游”建设的积极性，拟成立北京市“智慧旅游”联盟。

拟由市区县旅游部门、旅游企业、技术企业、科研院校等单位及专家组成。

（四）实现智能手机景区自助导游。

按照统筹规划，市场运作的原则，特别是尽快丰富、完善北京旅游网服务项目和服务内容，2012年，由市旅游委统筹协调各A级景区和软件企业，按市场动作方式，由软件企业免费为A级景区制作可GPS定位的自助导游讲解软件系统，并放在visitbeijing网和各景区网页上，供游客下载使用。

（五）智慧酒店规范建设有标准。

为推动北京市“智慧旅游”项目建设，为来京游客提供方便、实用、智能化的住宿服务，拟推进北京市智慧酒店规范建设。

通过智慧酒店系统，让游客在酒店的客房内就能轻松了解、查询、预定所需要的旅游服务，游客可在智慧酒店系统的导览、导游下完成对北京市的游览和商业、商务等活动，提高游客对北京城市文化内涵深切感知和浓厚性趣，极大的增加游客在北京的旅游消费，同时为管理部门及时掌握酒店行业市场动态，进行市场分析提供方便、快捷的数据源和传输通道。

市旅游委拟于2012年制定智慧酒店建设规范，同时在部分酒店推行智慧酒店示范项目建设。

旨在通过智慧酒店的建设，推动和逐步完善旅游企业智能化建设，提升旅游企业服务质量和服务水平。

（六）制定智慧景区规范建设提升旅游便利化。

2012年，市旅游委拟制定智慧景区建设规范，同时在部分景区推行智慧景区示范项目建设。

旨在通过智慧景区的建设，推动和逐步完善旅游企业智能化建设，提升旅游企业服务质量和服务水平。

（7）智慧旅行社规范建设提升旅行社在线预定服务水平。

市旅游委拟制定智慧旅行社建设规范，同时在部分旅行社推行智慧旅行社示范项目建设。

旨在通过智慧旅行社的建设，推动和逐步完善旅游企业智能化建设，提升旅游企业服务质量和服务水平。

（八）智慧旅游乡村规范建设促进智能化乡村休闲。

市旅游委拟制定智慧旅游乡村建设规范，同时在部旅游经乡村推行智慧旅游乡村示范项目建设。

旨在通过智慧旅游乡村的建设，推动和逐步完善旅游企业智能化建设，引导旅游乡村的建设和发展，提升民俗村服务质量和服务水平。

（九）完善旅游信息公共服务平台，促旅游随时随地便利化。

以旅游资源信息、旅游行业信息为基本内容，构建旅游综合信息数据库，建设旅游公共服务信息平台，进行相应的机制体制改革，制定严格的规章制度，以维护北京旅游信息网内容的权威性和可信度。

初步形成旅游信息采集、分类、处理、统计、发布的管理系统。

在上述项目的实施过程中，将采用“政府主导、企业运营、市场运作”的运营模式，由市旅游委进行整体的规划，由企业、集成商等提供解决方案、技术支持及全方位运营，市旅游委同时对企业的经营、开发、资源利用等进行监督管理的运作方式，以保障项目的整体实施在一个规范、健康的环境下有序进行，各项目实施的主体利益共赢，从而促进各旅游业态建设的可持续繁荣发展。

4、随时随地便利智慧旅游北京。

通过《北京市“智慧旅游”行动计划纲要（2012-2015）》的实施，将建成宽带泛在的旅游基础设施、智慧互通的旅游应用平台和创新持续的旅游服务体系。

（一）北京旅游网及多种智能信息化产品帮助游客全程实现“智慧旅游”。

在来北京之前，游客就可以通过北京旅游网查询餐饮、住宿、景点、娱乐、购物及出行的信息并且在网上预订相关服务，还能在北京旅游网上对将要去的地方进行虚拟游览和体验。

将来会在北京市所有景区、酒店及公共场所建设开通无线宽带网、安装旅游信息触摸屏及自助导游导览设备，游客到北京以后，通过这些固定或移动的智能信息化产品，登录旅游网下载景区自助导游和城市自助导览软件，自助完成导游、导览、导购、导航，还可以即时了解景区、购物、食宿等综合旅游资讯，以及景区的实时路况和人流数，随时调整自己的行程。

（二）智慧酒店、智慧景区、智慧旅行社、智慧旅游乡村打造北京全方位智慧旅游业态。

旅游业态智慧旅游服务体系建设完成后，将为来北京旅游的游客带来的高新科技体验。

例如游客在智慧酒店里住宿，只需在平板电脑上简单的触动手指，就可以轻松实现订餐、预约会议、预约SPA等他休闲服务、加入会员、获取实时信息、控制房间内电气设备及与来访宾客实现视频对话，感受智慧酒店带来的高科技体验。

智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社及智慧乡村的建设将为游客打造一个全方位的“智慧旅游”新北京，让来北京的游客随时随地享受到高新科技带来的便利。

（三）游客对旅游产品的评价、建议及投诉也能随时随地实现。

在整个智慧旅游行程期间及行程后，游客随时可以把自己对旅游产品的体验评价，对旅游项目的需求、对旅游服务的意见和投诉等通过电子导览、导游机等智能信息终端反馈到旅游企业和旅游管理部门。

总之，“智慧旅游”是以提升旅游服务水平为中心的旅游信息化的延伸与发展，是北京市发展成为国际一流旅游城市的必由之路。

“智慧旅游”城市建设将充分发挥、融合北京市科技资源与旅游资源两大优势，在不断提高旅游公共服务水平和效率的同时为北京市旅游经济的发展插上腾飞之翼。