后进村整顿剖析材料.docx

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后进村整顿剖析材料

后进村整顿剖析材料

　　第一篇：

王磨镇

　　王磨镇后进村整顿工作剖析材料

　　王磨镇坚持把开展后进村集中整顿工作作为深化“基层组织建设年活动”、加强农村基层党组织建设的重要抓手，采取把后进原因查实、把整改方案定实、把惠民实事办实、把整顿工作督实等有力措施，对后进村党组织进行集中整顿。

目前，该村党组织经整顿得到了转化提高，后进村整顿建设工作取得了显著成效。

　　基本情况

　　周塄村位于王磨镇东部，平均海拔1100米，全村辖4个村民小组，103户360人，耕地面积1374亩，人均3.8亩。

有党员13人。

20XX年，全村农村经济总收入275万元，农民人均纯收入3000元。

　　存在的问题

　　近年来，周塄村“两委”班子缺乏凝聚力,发展思路不清，经济发展缓慢,在为群众办实事、解难题上落实不力，党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好。

主要表现在：

　　党员队伍结构不尽合理，党员平均年龄较大，党员文化程度低，党员的先锋模范作用发挥不够。

　　党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范-1-

　　作用发挥不好。

　　支部连续两年未发展党员，党组织的凝聚力和战斗力还有待进一步加强。

　　村两委主要负责人，未把主要精力摆在工作上，两年来给村民办实事较少。

　　农民增收渠道不宽，发展思路不清，经济发展缓慢，部分群众观念落后，思想守旧，安于现状。

　　整改思路

　　加强领导班子建设，提高村党组织统揽农村工作能力和水平。

一是严格制定和落实村干部考核奖惩机制。

对整改工作不力、成效不大，连续两年综合考核末位，多年不发展党员的村两委主要干部特别是党支部负责人实行约谈和劝退机制，对其他两委成员实行整改成效与工资报酬挂钩。

二是认真执行重大事项集体领导、集体决策，村两委干部年终述职述廉，“一事一议”，“四议两公开”、“3+5”工作法、重大责任追究，村干部坐班，为民服务全程代理等制度；三是加强后备干部培养，进一步细化培养措施、明确责任人，确保后备干部培养不少于2人，为村两委培养合格的年轻接班人。

　　加强党员队伍教育和管理。

一是充分发挥村党员活动室主阵地作用，利用党员远程教育平台和举办各类培训班、党员冬训、上党课等形式加强党员的教育培训，提高党员干部理论素养和科技文化水平。

二是认真实施“创先争优”“争星树旗”等载体工程，充分调动党员干部的积极性，为党员发挥先

　　锋模范作用搭建平台。

三是认真执行民主评议党员和处臵不合格党员。

四是抓好在生产一线、回乡大中专毕业生、复员转业军人、以及农村致富能人中发展党员工作，按照发展党员“十六字”方针，确保每年有一至二名优秀青年入党，不断充实党支部新鲜血液。

　　理清发展思路，制定工作计划。

结合“联村联户”活动，指导帮助认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，引导村民全面认识村情、社情，通过与外村、外乡对比找准不足，找出差距，转变群众观念，激励干部群众加快发展的信心，谋划一个符合本村实际的发展思路，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，采取强有力的帮扶措施，推动其加快发展。

　　做好民生工程建设和实事办理。

加快村内道路交通、水利设施等基础设施建设，大力推进医疗、卫生、社保、教育等各方面建设。

　　主要做法

　　成立组织，加强领导，全面开展集中整顿工作。

为了做好对周塄村党支部的集中整顿工作，镇党委按照县委的要求，成立了由镇党委书记任组长，分管副书记和包村领导为副组长的后进村整顿工作小组，同时制定了《周塄村整改提高、晋档升级实施方案》，明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，并以党委文件的形式对整顿建设实施方案进行了下发，4月20日，镇党委在周塄村召开了整顿建设工作动员会，对整顿

　　建设工作进行了动员部署，从5月初开始，集中整顿建设工作全面展开。

　　采取有力措施，全方位开展集中整顿建设工作。

自开展集中整顿建设工作以来，工作组按照使后进村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，在具体工作中，主要解决了以下几个方面的问题。

　　一是以班子建设为关键，着力解决无人领路的问题。

建立“庸人下、平者让、能人上”的机制，在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，帮助后进村完善发展思路，教育引导“两委”班子成员和党员群众树立大局意识，把思想和行动统一到加快农村经济发展以及发展壮大村级集体经济上来，呈现出班子成员带领群众发展经济的可喜局面，为尽快转化提高奠定坚实基础。

首先是抓好教育培训。

通过坚持两周一次学习、两月一次培训，强化对党员干部政策理论知识、实用技术和致富技能培训，着重引导他们转变思想观念，强化公仆意识，增强后进变先进的信心和勇气，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。

其次抓好了后备干部的培养。

为解决班子后续乏人的问题，注重把青年党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员干部。

做到了村干部一职一备，目前，已培养后备干部2人。

同时抓好党员队伍建设。

注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构，今年培养入党积极分子3人，新发展党员1人。

　　二是加强制度建设，着力提高党员干部素质。

工作组从帮

　　助村党支部制定各项管理制度和工作制度入手，先后制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等，通过建立各类长效机制，使党员干部的工作作风得到了明显转变，调动了党员干部发挥作用的积极性。

通过落实村务、财务公开制度，坚持每月一次将村务、财务进行公开，接受群众监督，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，保证了公开的透明度。

　　三是加强对党员干部的教育，发挥党员的先锋模范作用。

针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，工作组从加强对党员干部的教育入手，在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念和科技素质等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的管理问题，通过教育管理，党员干部的作风明显转变，组织得到了加强，观念得到了转变，参与村务工作和发展经济的意识得到了提高，参加组织活动的积极性进一步得到了调动。

为使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，提高带头致富和带领群众致富的实际能力，在整顿建设中，聘请有关专家和科技人员，举办技术培训班和科技讲座2期，参加培训学习的党员群众达200人次。

　　四是以发展经济为核心，重点解决群众增收致富的问题。

自20XX年以来，周塄村核桃园已初具规模，但仍有个别队的部分农户还是把种粮当做目前家庭经济收入的主渠道，针对这个现实问题和群众的传统观念，工作组配合村党支部从发展规模入手，立足发挥周塄村人均耕地面积较多的优势，确定了以发

　　展核桃作为全村经济发展的主路子，为了把这一产业做大做强，增加农民收入。

帮扶单位和镇上协调林业局技术人员对全村150亩3200株核桃树进行高接换优。

　　五是解决影响群众生产生活的现实问题，为群众办实事好事。

在集中整顿工作中，工作组配合村党支部从解决影响群众生产生活的突出问题入手，积极为群众办实事好事，受到了群众的好评和称赞，如针对群众反映的行路难的问题，结合联村联户行动,辖区内几家企业积极响应，共同捐助资金30万元,出动挖机6台次,铲车20余台次,周塄村发动群众300多人次,硬化了一条长850米,宽3.5米的村社道路xx村基本情况及存在问题

　　xx村面积2.13平方公里，其中耕地面积2230亩。

总人口930户2267人，劳动力总数1360人，党员80人。

村级主导产业为种植业，村民主要经济种植木耳、大蒜、外出务工。

村民人均纯收入3453元。

　　该村存在的主要问题：

一是村两委班子工作不积极，缺乏团队协作和创新意识；二是党员带头能力不强，部分富裕的生产能手党员，没有起到带头致富的作用；三是群众思想观念陈旧，群众矛盾较多，存在社会不稳定因素；四是经济发展不平衡，缺乏支撑性产业。

　　xx村基本情况及存在问题

　　xx村共有1333户2690人，劳动力人数1620人。

全村党员107人，其中女党员18名，平均年龄60岁。

行政村总面积5平方公里，可用耕地面积3400亩。

村内企业2个。

　　主导产业川芎、叶烟、蔬菜种植，村民主要经济外出务工及种植业。

　　该村存在的主要问题：

一是村党支部发挥作用不明显；二是村党支部缺乏凝聚力战斗力，党员老龄化偏严重；三是党建活动开展较少。

　　二、整改措施

　　成立组织，加强领导，全面开展集中整顿建设工作成立了由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记为副组长、相关部门负责人为成员的党建领导小组，明确工作职责。

为了做好使两个后进村实现转变，我镇采取了领导干部一对一联系村党支部书记的方式，并由镇党委书记、镇长xx联系xx村党支部书记，镇党委副书记、副镇长xx联系xx村党支部书记。

4月26日，由镇党委书记、镇长带队深入到两个村，召开村三委班子成员会议，了解村存在的主要矛盾；通过群众座谈讨论，走访调查等形式，广泛征求了党员、干部、群众的意见，全面了解村党支部存在的突出问题。

根据了解的情况及各项矛盾点，分别签订三分类三升级基层党组织公开承诺书，并制定整改方案。

　　加强班子建设，切实提高工作能力。

　　一个团结的领导班子是经济发展的前提条件。

针对xx村班子存在的情况，镇党委从四个方面来加强班子建设：

一是靠学习提高素质增强团结，认真学习上级党委政府方针政策，提高执行水平；二是党委定期与xx村班子成员轮流谈心，听取三委成员思想汇报、对村未来发展的意见以及现存

　　那些矛盾，并出谋划策，提高认识水平;三是加强制度建设，继续完善村干部岗位责任制、村级学习工作和管理制度、四议两公开一监督制度等，加大兑现力度，提高战斗力。

　　加强党员学习，完善工作制度。

　　为进一步提高xx村党支部凝聚力，实现三类基层党组织到二类党组织的转变，我们采取了以下措施：

一是组织学习中共四川省委书记刘奇葆代表中共四川省第九届委员会向大会作的题为《科学发展执政为民为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告，引导村干部及广大党员贯彻落实会议精神；二是针对该村存在党员年纪偏大的情况，广泛发展有致富带头能力、责任意识强、文化程度高的年轻人入党。

三是完善村现有学习、工作制度，提高村干部战斗力。

　　加强对党员干部的教育，发挥党员的先锋模范作用。

　　针对党员干部先锋模范作用发挥不够好的问题，镇党委从加强对党员干部的教育入手，在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念以及农村实用技术等方面的教育与培训，重点加强对少数党员纪律松懈的管理问题，通过教育管理，党员干部的作风明显转变，组织得到了加强，观念得到了转变，参与村务工作和发展经济的意识得到了提高，参加组织活动的积极性进一步得到了调动，为使党组织一班人成为，带头致富和带领群众致富的能手，在整改建设工作中，我镇聘请有关专家和技术人员，举办技术培训班和科技讲座6期，参加培训学习的党员群众达1500人次。

　　三、整顿成效

　　自开展整顿建设工作以来，xx村和xx村党支部以建章立制、加强班子建设、发展经济、做好基础设施建设为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：

　　一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

　　二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。

　　三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。

　　四、下步工作打算

　　在今后几个月的整顿工作中，xx镇党委政府切实抓好三分类三升级工作，深入开展整改工作。

确保在今年，我镇xx村和xx村两个后进村能摆脱后进争先进，实现三类基层党组织向二类党组织的转变。

　　第三篇：

后进村整顿工作汇报材料

　　后进村整顿工作汇报材料

　　按照市委统一安排，工作队自2月18日开始，入村工作以来的工作情况，现汇报如下：

　　一、鸿北村基本情况

　　1、自然状况：

鸿北村位于鸿畅镇中部是镇政府所在地，东临兰河水库，北依玉皇山，禹神、鸿凤公路穿村而过，全村共有713户居民，2800余口人，党员49人，2个自然村，11个村民小组，耕地1800余亩，村民主要依靠务农、外出打工作为经济收入。

　　2、班子状况：

村党支部于20XX年12月份进行了换届选举选出3名支部委员，但没有选出支部书记，暂时指定一人主持支部工作；村委会于20XX年11月份进行了换届选举工作，选出了1名村主任和2名村委会委员，村委会共计3人；村两委共计5人，其中1人交叉任职。

　　3、治安状况：

该村治安状况一般，目前尚无重大刑事案件，治安案件较少。

　　4、落后状况：

一是村经济发展滞后，村无像样的企业，村集体没有经济收入。

二是村镇建设落后，村容村貌脏乱。

村原有规划，两条主街一条环路，但都是刚一开始或修到一半就因占地赔偿等问题受到阻碍，无法实施到位，停滞不前。

三是村务、财务管理无章可循，几无管理。

　　二、主要工作情况

　　1、加强基础设施建设。

该村一直以来没有村部，村两委办公或开会，只好在自己家里或是在群众家里，没有固定的办公地点，给群众带来了很大不便也影响鸿北村的整体形象。

工作队了解情况后积极协调各部门和资金，在该村的老高中院内建起一座占地220多平方的村部，并为其配套办公家具，解决了干部的办公问题；一直以来该村因为种种原因，村道一直

　　没有修缮，晴天尘土飞扬，雨天道路泥泞不堪，甚至一些老人在雨天无法出门，工作队深入群众了解情况后，积极协调资金，为该村修水泥路800余米。

基本上解决了群众的行路难问题，鸿北村村民结束了走泥路的日子。

　　2、健全班子，加强基层建设。

由于该村在20XX年12月份党支部换届选举中，没有选出支部书记，暂时指定一人主持支部工作。

工作队及时向镇党委汇报，征得镇党委的积极支持，派一名副镇长到该村担任支部书记，并增添一名威望较高的老村干部为支部委员。

同时由于该村较大且后备干部较少，为了该村的长远发展考虑，增添了3名村后备干部，以充实该村干部队伍。

通过开展民主生活会、逐个谈心引导说服等方式，做两委班子的思想工作，促其团结，引导交流工作方法，帮助他们树立干事创业的信心和决心。

　　3、进行财务清理、财务公开。

村组干部经济问题是群众反映的焦点问题之一。

经走访了解，绝大多数村组干部收支都有自己的记载方式，有的记有详细账目，有的记有收支记录，有的收支较少虽没有记账但都能说清去向。

干部之间大多也有交接，有的都经群众查账小组清查过，个别的还经上级有关部门调查过，群众反映的多数问题也都能在账上找到答案。

只是大多没有向群众公开，群众不知情。

于是我们将95年以来历任村组干部的账目清理公布。

同时成立由检查院和公安局经警队联合小组和答疑小组，对已了解清楚的群众反映的问题予以正面答复，消除群众疑惑，也还干部一个清白，使他们从中解脱。

目前但多数群众已明白满意，不再反映。

　　4、着力做好群众工作。

在经过摸清情况后，心中有底的基础上进一步深入群众，与党员、干部、群众广泛交流，宣传党的惠民政策，谈论鸿北村的现状，设想鸿北村的发展，谋求鸿北村彻底改变现状的新路子、好办法，同时有针对性的做群众工作，化解矛盾、消除隔阂、拉近干群关系，征得他们对党委政府和干部的理解支持。

由于在入村的前期工作中我们工

　　作队坚持一是谨言慎行，二是公正、公平、不偏不倚，三是和气认真与群众接触，不烦不燥，由此赢得了大多数群众的信任，工作队的群众工作也逐步取得实效，到目前为止，工作队在村两委的协助下处理大的遗留问题3件，解决了老上访户的根本问题。

目前，村内没有大的问题。

　　5、着力解决村镇建设。

该村原有规划经了解较为可行，工作队帮助村干部打开祠堂街道路，强力推进，狠抓落实以此带动宅基地、分地等问题的解决。

　　6、着力于建章立制。

针对该村实际我们帮助村里研究制定一套行之有效的村务、财务管理制度，以使该村的管理走向规范。

　　三、验收申请

　　以上是我们工作队自入村以来的主要工作，经过工作队的努力，现在鸿北村硬件设施已经到位，群众基本不再上访，遗留、历史问题已经基本解决。

现在验收时机已经基本成熟，请领导予以验收。

　　以上汇报不当之处，请领导和同志们批评指正。

　　20XX年11月26日