《公共基础知识》考点《行政法》最新版11.docx
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《公共基础知识》考点《行政法》最新版11
《公共基础知识》考点《行政法》（2021年最新版）
1、单选题关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?
_____
A:
经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B:
经市公安局批准，县公安局可以设立派出所
C:
经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构
D:
经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】[解析]依《地方组织法》第68条第1款规定：
省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。
而行政公署正是省政府的派出机关。
故A选项正确。
依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。
按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。
而派出机构的设立不需要上级机关的批准。
故B选项错误。
依《国务院组织法》第11条规定：
国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。
设立若干办事机构协助总理办理专门事项。
每个机构设负责人二至五人。
故C选项错误。
依《地方组织法》第68条第2款规定：
县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。
D项错误。
2、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。
A:
北京市人民政府
B:
海关总署
C:
北京海关
D:
监察部
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。
本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。
3、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经_____准许可以补充相关证据。
A:
上一级行政机关
B:
复议机关
C:
受诉法院
D:
上级法院
参考答案:
C
本题解释:
C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：
（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的;
（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。
”该法条中的“人民法院”是指受诉人民法院。
故应选C。
4、多选题行政沟通的功能主要表现为_____。
A:
收集功能
B:
维持功能
C:
革新功能
D:
监控功能
参考答案:
ABCD
本题解释:
参考答案:
A,B,C,D
【解析】ABCD。
行政沟通的功能主要表现为：
第一，收集功能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：
第五，协调功能。
5、单选题行政诉讼的举证期间是_____。
A:
第一审过程中
B:
第一审庭审结束之前
C:
第二审之前
D:
第二审庭审结束之前
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：
原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。
逾期提供证据的，视为放弃举证权利。
原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。
因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。
故本题正确答案为B。
6、单选题行政许可是行政机关的_____行为。
A:
认定
B:
批准
C:
允许
D:
认可
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。
可见行政许可是行政机关的允许行为，故选C。
7、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括行政管理中权力运行的动态结构。
8、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
A:
不利于发挥下级的主动性与创造性
B:
分权较多
C:
可能导致软弱的行政控制
D:
不便于政令统一
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。
权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。
故本题答案选A。
9、单选题行政公文是指_____。
A:
制发该公文的机关或机关的法定领导人
B:
草拟该公文的秘书人员
C:
参与该公文形成过程的有关处（科）室
D:
审核该公文的办公室负责人
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使用的。
必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。
在目前党政公文通行的文体中，法定资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不同。
负责撰写公文文稿的，只是代言人，并不就是法定。
公文的法定应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法定领导人。
10、单选题行政复议机关依法对行政行为的_____进行审查。
A:
合法性
B:
合理性
C:
适当性
D:
合法性与合理性
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议机关要审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，故选D。
11、单选题治安联防队员甲夜间巡逻，将在街上游逛的公民乙带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，乙所受的损失由_____。
A:
甲自行负责
B:
乙自行负责
C:
乙所在单位负责赔偿
D:
在国家赔偿后，应向甲追偿
参考答案:
D
本题解释:
D【解析】《国家赔偿法》第3条规定：
“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利.....（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的.....”该法第7条第1款规定：
“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
”该法第16条第1款规定：
“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。
”据此，本题应选D。
12、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。
A:
行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查
B:
行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分
C:
行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员
D:
行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】C[解析]本题考查行政监察机关的权限和任务。
行政监察机关具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。
B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计机关。
13、单选题行政授权的依据是_____
A:
宪法、法律、法规
B:
法律、法规
C:
法律、法规、规章
D:
法律、行政法规
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方面的行政权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。
选项B正确。
14、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____。
A:
宣布无效
B:
撤销
C:
废止
D:
变更
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。
故选C。
15、单选题行政处罚由违法行为发生地的_____地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A:
地市级以上
B:
乡镇级以上
C:
县级以上
D:
省级以上
参考答案:
C
本题解释:
C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
16、单选题行政裁决的机关是_____。
A:
人民法院
B:
人民检察院
C:
国家立法机关
D:
法律授权的特定的行政机关
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。
行政裁决的主体具有法定性。
行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。
17、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是_____。
A:
按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通
B:
按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通
C:
按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通
D:
按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通
参考答案:
ABD
本题解释:
ABD[解析]行政沟通的类型主要有：
（1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。
正式沟通：
指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。
如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。
非正式沟通：
指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。
如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。
（2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。
下行沟通：
指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下
达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。
上行沟通：
指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。
平行沟通：
指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。
（3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。
单向沟通：
指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等。
双向沟通：
指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。
因此答案选ABD。
18、多选题行政复议撤销决定的适用情形有_____
A:
超越职权
B:
滥用职权
C:
适用法律错误
D:
具体行政行为明显不当
参考答案:
ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。
解析：
《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定的适用情形有
（1）主要事实不清、证据不足的；
（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。
由此可见本题正确答案为ABCD。
19、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是_____
A:
国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》
B:
某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-
C:
某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》
D:
某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。
一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。
D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。
B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。
与下面这道题（下面这道题选D）的区别。
本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。
而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。
作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，但是如果考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。
下列属于不可以提起复议的行为是_____。
A:
国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》
B:
某市政府的《××市农村社会基本养老保险实施细则》
C:
某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》
D:
某省人大的《××省实施（中华人民共和国消费权益保护法）办法》
20、单选题行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。
这说明行政行为具有_____
A:
确定力
B:
公定力
C:
约束力
D:
执行力
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。
21、单选题行政处分的主要形式是_____。
A:
警告和降级
B:
拘留和罚款
C:
降级和拘留
D:
警告和拘留
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】A[解析]行政处分，是指国家机关、企业事业单位，按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者违反纪律的所属人员，给予一种制裁。
有时也叫纪律处分。
处分的主要种类有：
警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除、留用察看八种。
有的在给予行政处分的同时，也可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更原处分，以示鼓励。
22、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_____。
A:
应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼
B:
应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举
C:
有权拒绝处罚
D:
应当接受处罚
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】【解析】本题考查法律常识。
《行政处罚法》第56条：
“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。
……”因此，本题选择C选项。
23、单选题行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?
_____
A:
行政机关负责人签署同意
B:
执法人员送达行政处理决定
C:
行政规章公布于政府公报
D:
执法人员口头告知
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。
故本题答案选A
24、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是_____。
A:
原告
B:
被告
C:
谁主张谁举证
D:
人民法院
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政诉讼法》第32条规定：
“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
”
25、单选题下列有关政务公开的说法不正确的是_____
A:
要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，都要向社会公开
B:
对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复
C:
要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域
D:
创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定，要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。
故A项说法错误。
26、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？
_____
A:
其他国家机关
B:
其他行政机关
C:
具有管理公共事务职能的事业组织
D:
具有管理公共事务职能的社会团体
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。
27、单选题关于行政处罚的说法正确的是_____。
A:
是对有行政隶属关系的人实施的处罚
B:
只能处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
C:
由公安机关执行
D:
是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D[解析]行政处罚是调整国家行政机关和法定授权组织与行政违法相对人之间行政处罚关系的法律规范，是具有行政职权的行政主体对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施，A、B、C项的说法都过于片面。
28、单选题关于行政立法监督，下列认识错误的是_____。
A:
全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B:
国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C:
地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
D:
省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】根据《立法法》第88条的规定，A、B、D项的内容正确。
C项错误，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章，但不可以改变。
29、多选题行政机关在进行检查时，应当_____。
A:
执法人员不少于两人
B:
出示证件
C:
制作笔录
D:
保障当事人的沉默权
参考答案:
ABC
本题解释:
ABC[解析]《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
询问或者检查应当制作笔录。
因此本题选ABC。
30、多选题村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。
乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。
但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。
周某继续施工。
乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。
周某欲向人民法院起诉。
下列有关此案的说法正确的是_____。
A:
周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求
B:
如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失
C:
人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解
D:
人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解
参考答案:
ABCD
本题解释:
【答案】ABCD。
解析：
乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求;行政诉讼不适于调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。
31、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间．组织的成员之间建立分工合作，协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A:
行政执行的动员
B:
行政执行的沟通
C:
行政执行的协调
D:
行政执行的监控
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义．对组织成员进行的宣传动员．使之理解执行的重要价值．
B项．执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息．以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项．执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项。
执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制．以保证行政目标圆满实现的管理活动。
故本题答案为C。
32、单选题具体行政行为的效力不包括_____
A:
执行力
B:
拘束力
C:
确定力
D:
公信力
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
33、多选题行政政策执行的方式包括_____。
A:
政策执行
B:
行政措施
C:
法律措施
D:
行政命令
参考答案:
ABD
本题解释:
参考答案:
A,B,D
【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。
34、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A:
行政执行的动员
B:
行政执行的沟通
C:
行政执行的协调
D:
行政执行的监控
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。
B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。
故本题答案为C。
35、单选题根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不正确的?
_____
A:
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
B:
行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚
C:
对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D:
除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
《行政处罚法》第27条第2款
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