中央国家机关老旧小区综合整治.docx
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中央国家机关老旧小区综合整治
中央国家机关老旧小区综合整治
工作规程（试行）附表
表01老旧小区综合整治内容分类表
表02检测和鉴定机构名录
表03老旧小区综合整治项目立项申请附表
表04老旧小区综合整治项目申报书
表05老旧小区综合整治项目建议书
表06业主意见调查参考表
表07工程设计服务单位合格承包人名录
表08评估评审服务单位名录
表09初步设计及投资概算评审任务委托函
表10老旧小区综合整治内容概况表
表11老旧小区综合整治项目造价指标表
表12老旧小区综合整治项目年度投资需求申报表
表13政府集中采购项目委托书（工程类）
表14施工单位合格承包人名录
表15监理单位合格承包人名录
表16工程造价咨询服务中标单位名录
表17老旧小区综合整治项目管理月报（格式）
表18资金支付核定单（制式样表）
表19资金支付证书（监理单位）
表20资金支付意见表（造价咨询单位）
表01老旧小区综合整治内容分类表
中央国家机关老旧小区综合整治内容分类表
序号
内容分类
基础内容
附加内容
自选内容
1
老旧
房屋
建筑
本体
抗震
加固
1）1980年以前建成的老旧房屋、不能满足抗震规范要求、有加固价值的进行抗震加固。
1）1980年以前建成的、没有抗震加固价值的老旧平房、简易楼、筒子楼等可进行翻扩建。
2）翻扩建项目可适当增加户型面积和楼层；
3）翻扩建项目可增设地下车库。
2
节能
改造
2）“平改坡”改造；
3）屋面防水、保温改造；
4）楼体外墙保温；
5）楼体外门窗改造；
6）楼栋和每单元安装供热计量总表。
4）可以安装分户供热计量装置；
5）预留分户供热计量装置入户接口；
6）可增设太阳能应用、雨水收集系统等节能、节水措施。
3
综合
改造
7）公共区域及外墙清洗、粉刷；
8）楼内水、电、气、热、通信、消防等管线改造；
9）楼内照明系统改造；
10）结合日常使用，对地下空间重点进行安全隐患整治等。
7）生活、消防水箱等设施改造；
8）楼外雨水排水管线更新；
9）可补建门禁系统；
10）可增设电梯等。
1）已出租的地下空间整治；
2）更新智能电表、水表等（协调供电、供水等部门）；
3）增设电话、宽带、有线电视等专用线路及设备（由相关运营商投资并运营）。
序号
内容分类
基础内容
附加内容
自选内容
4
小区
公共
部分
基础
设施
改造
11）供水管网设施改造；
12）雨污排水管网设施改造；
13）供电管网设施改造；
14）弱电管网设施改造；
15）燃气管网设施改造；
16）供热管网设施改造；
17）消防管网设施改造；
18）完善安防设施等。
11）供水和排水设施设备改造；
12）可进行电力增容；
13）配电（变电）等设施设备改造；
14）架空线缆入地改造；
15）燃气调压站等设施设备改造；
16）增设天然气系统；
17）锅炉房、热交换等设施设备改造；
18）增设消防通道、设施设备改造；
19）配套附属用房改造等。
4）增设机械停车设施；
5）增设健身设施（由建设单位利用体育彩票公益金或自筹等解决）；
6）增设电动自行车、汽车充电电源装置。
5
环境
整治
改善
19）小区道路、绿化、照明设施等改造；
20）规范非机动车停车，增设或改造自行车棚等非机动车停车设施；
21）规范机动车停车，结合小区绿化、树荫施划机动车停车位；
22）更新或补建信报箱；
23）规整线缆、室外空调等；
24）拆除私搭乱建的违章建筑等。
20）可增设公共卫生间；
21）可增设无障碍设施；
22）可增设科普橱窗、宣传栏等；
23）清理楼内外杂乱堆砌、废弃物；
24）规范垃圾分类收集等。
7）小区亭廊景观、沟渠喷灌等。
注：
1.“基础内容”是指以消除安全隐患、节能减排等为主，保障基本生活需求的整治内容。
2.“附加内容”是指需要满足用地、规划、建筑结构等限定条件，须征得居民及相关利益体的同意，以完善居住区配套功能而增加的整治内容。
3.“自选内容”是指为美化环境、提升居住区品质等而附加的整治内容。
4.中央国家机关老旧小区综合整治资金重点保障“基础内容”、支持“附加内容”；“自选内容”由建设单位自行解决。
表02检测和鉴定机构名录
中央国家机关老旧小区综合整治项目
检测和鉴定机构名录
房屋抗震检测和鉴定单位名录（共15家，名录排序不分先后）
序号
单位名称
备注
中央国家机关政府采购中心采购编号：
GC-FG120122
1
北京康桥隆盛工程检测有限责任公司
2
北京鉴衡兴业建设工程检测有限公司
3
北京思建新创工程质量检测有限公司
国管房地〔2011〕610号（北京市确定的抗震检测和鉴定单位）
4
北京市建设工程质量第二检测所
5
国家建筑工程质量监督检验中心
6
北京市建设工程质量第一检测所
7
北京市建设工程质量第六检测所有限公司
8
北京市建设工程质量第三检测所
9
北京建筑材料检验中心有限公司
10
北京市建设工程质量第五检测所有限公司
11
中国建筑材料检验认证中心有限公司
12
中冶集团建筑研究总院
13
北京三茂建筑工程检测鉴定有限公司
14
奥莱国信（北京）工程材料检测有限责任公司
15
中电投工程研究检测评定中心
房屋安全鉴定单位名录（共16家，名录排序不分先后）
序号
单位名称
备注
国管房地〔2011〕610号（北京市确定的房屋安全鉴定单位）
1
海淀区房屋安全鉴定站
2
朝阳区房屋安全鉴定站
3
西城区房屋安全鉴定站
4
丰台区房屋安全鉴定站
5
宣武区房屋安全鉴定站
6
东城区房屋安全鉴定站
7
北京三茂建筑工程检测鉴定有限公司
8
通州区房屋安全鉴定站
9
中冶集团建筑研究总院有限公司
10
北京市建设工程质量第五检测所
11
北京首华建设经营有限公司房屋安全鉴定室
12
北京市平谷区房屋安全鉴定站
13
北京房地集团有限公司房屋安全鉴定室
14
中国建筑科学研究院建筑工程检验中心
15
清华大学房屋安全鉴定室
16
北京市建设工程质量第六检测所有限公司
表03老旧小区综合整治项目立项申请附表
××部（委）本级老旧小区综合整治项目申报表
序号
类别
名称及地址
结构
类型
层数
建筑面积
（平方米）
建成
时间
鉴定
结论
拟整治
年度
投资估算
（万元）
拟整治内容
××小区（地址：
）
小计
1
住宅
2
住宅
…
n
配套
…
××小区（地址：
）
小计
1
住宅
2
住宅
…
n
配套
…
合计
表04老旧小区综合整治项目申报书
中央国家机关老旧小区综合整治
项目申报书
项目名称：
建设单位：
年月日
项目责任人
项目联系人
项目地址
联系电话
整
治
内
容
1．老旧建筑抗震加固□
2．节能改造□
3．楼本体综合改造
其中：
增设电梯□
4．基础设施改造□
5．环境整治改善□
6．其它：
□
项
目
申
请
理
由
项
目
主
要
整
治
内
容
和
整
治
标
准
总体
目标
实
施
进
度
实施阶段
目标内容
时间（年月）
第一阶段
第二阶段
第三阶段
项目实施条件
1．属于已售公有住宅的，建设单位应当依法组织业主共同决定，取得占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。
是否已进行业主调查并征得2/3同意□
2．多产权项目是否与其他产权单位达成一致意见□
组织实施方式：
3．外部条件：
4．其它：
申
报
项
目
总
投
资
组
成
（可
另
行
附
表）
申报总投资：
万元
整治总规模：
建筑平方米
一、建筑安装工程费：
万元
1．老旧建筑加固
2．节能改造
3．楼本体综合改造
其中：
增设电梯
4．基础设施改造
5．环境整治
6．其它工程
二、工程建设其他费：
万元
1．建设单位管理费
2．工程设计费
3．工程监理费
4．施工图审查费
5．初步设计评审费
6．工程量清单编制费
7．工程招投标交易服务费
8．相关检测、验收费用
9．其他
三、预备费：
万元
投资组成说明：
分年度投资需求
年度
投资需求
年度
投资需求
权属及
毗邻情况说明
其它
说明
表05老旧小区综合整治项目建议书
中央国家机关老旧小区综合整治
项目建议书
项目名称：
建设单位：
编制单位：
年月日
中央国家机关老旧小区综合整治项目建议书应包括，但不限于以下主要内容：
（一）总论
1．项目提要。
对项目内容作摘要性说明，主要包括：
项目名称、地点、建设单位、整治规模与目标、主要建设条件、主要整治内容与投资规模、资金来源、建设期限、预期目标、经济和社会效益、主要技术经济指标等。
2．编制依据。
中央国家机关老旧小区综合整治项目总体规划、技术导则，以及国家和北京市对老旧小区综合整治项目建设、改造规范、标准和要求。
（二）项目建设背景、必要性、依据和目标
该部分是项目建议书的重点内容。
重点说明建设项目的由来，表明项目建设的性质，提出综合整治的必要性，进行综合整治的功能需求分析，由此确定综合整治目标。
（三）综合整治规模、内容、标准及技术条件分析
根据建设项目规划、城市市政规划、业主意见等条件，拟定项目综合整治规模。
重点对抗震加固项目，以及无加固价值、需翻建的项目进行经济、技术、效益等综合评估，对小区及周边基础条件、资源条件、协作条件等进行分析，对可能发生的搬迁安置补偿情况进行研究，对比分析后确定综合整治内容。
（四）节能、节水、风险等分析与评估
对项目能源资源利用、建筑节能改造等进行分析和评估；对项目社会稳定风险进行分析和评估等。
（五）综合整治方案的初步设想
依据项目的基本条件，初步确定项目的整治规模、内容和标准，以及拟达到的综合整治效果。
根据权属情况，拟定综合整治组织实施方式、招标方式。
按照项目建设需要，分析项目申报、设计、招投标和施工建设所需时间，细化安排项目建设前期工作，并对建设投资使用计划进行预估。
（六）投资估算和资金筹措设想
对项目建设内容进行分项投资估算，列出建筑安装工程费（老旧建筑抗震加固、节能综合改造、基础设施改造、小区环境整治改善等）、工程建设其他费、预备费等，以及年度项目资金需求计划。
（七）结论与建议
对上述初步研究进行总结，确定项目建设的理由和方案，提出结论性意见；就项目实施提出合理化建议，以及对存在的障碍提出可行的解决方案，保障项目顺利实施。
附：
项目总平面（示意）图
现状照片资料
项目投资估算书等
表06业主意见调查参考表
表06-1中央国家机关老旧小区综合整治项目
业主意见调查情况汇总表
产权单位：
（公章）填表时间：
年月日
项目名称
总建筑面积
业主总户数
受调查户数
调查比例
序号
综合整治内容
同意
户数
同意比例
（占总户数）
综合整治事项说明
备注
1
房屋建筑抗震加固
加固方式为，是/否需住户迁出，需迁出约个月
2
房屋外墙保温
需暂时拆除空调室外机、外窗护栏等，完工后恢复
3
更换节能外窗
更换普通塑钢节能外窗
4
安装供热计量装置
需暂时拆除暖气罩，并增加供暖支管，完工后恢复
5
更换楼内上下水管线
需损坏部分地面、吊顶及室内装修，完工后恢复
6
增设电梯
同意增设，电梯运行、养护、维修、更新等费用由承担
7
安装门禁系统
8
……
属于已售公有住宅的，建设单位应当依法组织业主共同决定。
经专有部分占建筑物总面积（比例）的业主且占总人数（比例）的业主同意。
表06-2
老旧小区综合整治项目业主意见调查表（参考）
小区名称
楼号
姓名
联系电话
家庭人口
单元号
房间号
权属面积
综合整治内容
业主意见
综合整治事项说明
房屋建筑抗震加固
同意□不同意□
加固方式为
同意□不同意□
如需住户迁出，需迁出约个月
房屋外墙保温
同意□不同意□
需暂时拆除空调室外机、外窗护栏等，完工后恢复
更换节能外窗
同意□不同意□
更换普通塑钢节能外窗
安装供热计量装置
同意□不同意□
需暂时拆除暖气罩，增加支管，完工后恢复
更换上下水管线
同意□不同意□
损坏地面、吊顶及室内装修，完工后恢复
增设电梯
同意□不同意□
增设电梯后，电梯运行、养护、维修、更新等费用由承担
安装门禁系统
同意□不同意□
安装门禁可视对讲系统
……
同意□不同意□
业主意见和建议：
调查单位（人）：
业主签字：
表07工程设计服务单位合格承包人名录
中央国家机关老旧小区综合整治项目
工程设计服务单位合格承包人名录
（共30家，名录排序不分先后）
序号
单位名称
联系电话
备注
中央国家机关政府采购中心采购编号：
GC-FG120121
1
中国京冶工程技术有限公司
82227231
2
北京京业建筑设计有限公司
88118961
3
中外建工程设计与顾问有限公司
68700782
4
中国建筑标准设计研究院
68799441
5
中科院建筑设计研究院有限公司
62563544
6
中国中建设计集团有限公司
88082198
7
中机十院国际工程有限公司
64882038
8
华优建筑设计院
63979421
9
中国中元国际工程公司
68732902
10
北京腾远建筑设计有限公司
63424788-605
京建法〔2012〕6号
序号
单位名称
备注
11
北京市建筑设计研究院
12
北京筑都方圆建筑设计有限公司
13
北京市建筑工程设计有限责任公司
14
北京国科天创建筑设计院
序号
单位名称
备注
15
清华大学建筑设计研究院有限公司
16
中国电子工程设计院
17
北京方地建筑设计有限公司
18
中国建筑科学研究院
19
北京军都晨宇工程设计有限责任公司
20
中国航天建筑设计研究院
21
中旭建筑设计有限责任公司
22
北京房地中天建筑设计研究院有限责任公司
23
北京筑福建筑事务有限责任公司
24
北京中建建筑设计院有限公司
25
北京高能筑博建筑设计有限公司
26
中铁工程设计院有限公司
27
华诚博远（北京）建筑规划设计有限公司
28
北京希埃希建筑设计院
29
北京方州基业建筑设计有限公司
30
北京坦程建筑设计有限公司
表08评估评审服务单位名录
中央国家机关建设项目评估评审服务单位名录
（共10家，名录排序不分先后）
序号
单位名称
备注
中央国家机关政府采购中心采购编号：
GC-FG120120
1
北京东方华太工程咨询有限公司
2
中通建设工程咨询有限责任公司
3
达华工程管理（集团）有限公司
4
北京市工程咨询公司
5
农业部工程建设服务中心
6
国信招标集团股份有限公司
7
北京华盛中天咨询有限责任公司
8
中机十院国际工程有限公司
9
中国国际工程咨询公司
10
北京方正联工程咨询有限公司
表09初步设计及投资概算评审任务委托函
中央国家机关老旧小区综合整治项目
初步设计及投资概算评审任务委托函
（样式）
（评审机构名称）：
根据中央国家机关老旧小区综合整治工作需要，我司在中央国家机关建设项目工程咨询服务中标单位中，选择并委托你单位承担下列老旧小区综合整治项目初步设计及投资概算评审工作。
请按照《关于开展中央和国家机关老旧小区综合整治工作的通知》（国管房地〔2013〕342号）和《中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）》（国管房地〔2006〕37号）等有关要求，保质保量按时完成评审任务，提交评审报告。
建设单位：
项目名称：
联系人及电话：
特此委托。
国管局房地产管理司
年月日
表10老旧小区综合整治内容概况表
老旧小区综合整治内容概况表
项目名称
内容分类
基础内容
附加内容
自选内容
（部委）
（小区）（楼号）
老旧
房屋
建筑
本体
抗震加固
□抗震加固
居民是否需搬迁：
是□
否□
□老旧房屋翻扩建
增建总建筑面积㎡
增建地下车库㎡
□
□
□
节能改造
□屋面防水、保温改造
□“平改坡”改造
■楼体外墙保温改造
□楼体外门窗改造
□楼栋和单元安装供热总表
□安装分户供热计量装置
□预留分户计量入户接口
□增设太阳能应用
□增设雨水收集系统
□
□
□
□
□
□
项目实施主体（部委）
综合改造
□外墙及公共区域清洗、粉刷
□楼内水电气热等管线改造
□楼内照明系统改造
□地下空间整治
□生活、消防水箱等设施改造
□楼外雨水排水管线更新
□补建门禁系统
□增设/更新/维修电梯台
□人防专用设施设备更新改造
□已出租地下空间（含人防）整治
□更新智能电表（协调供电部门）
□增设宽带等信息专用线路及设备
建成年份
房屋栋数
栋
小区
公共
部分
基础
设施
改造
□供水管网设施改造
□雨污排水管网设施改造
□供电管网设施改造
□弱电管网设施改造
□燃气管网设施改造
□供热管网设施改造
□消防管网设施改造
□完善安防设施
□
□电力增容
□配电（变电）等设施设备改造
□架空线缆入地改造
□燃气调压站等设施设备改造
□增设天然气系统
□锅炉房、热交换等设施设备改造
□供水和排水设施设备改造；
□增设消防通道、设施设备改造
□配套附属用房改造
□增设机械停车设施
□增设健身器械（由建设单位利用体育彩票公益金或自筹等解决）
□增设电动自行车、汽车充电装置
□
□
□
□
□
整治规模
㎡
申报投资
万元
单方造价
元/㎡
需要说明的问题
环境
整治
改善
□室外道路绿化照明等设施改造
□增设或改造非机动车停车设施
□施划机动车停车位
□更新或补建信报箱；
□规整线缆、室外空调等
□拆除私搭乱建的违章建筑等
□增设公共卫生间
□增设无障碍设施
□增设科普橱窗、宣传栏等
□清理杂乱堆砌、废弃物
□规范垃圾分类收集
□
□小区亭廊景观、沟渠喷灌、种植名贵花草树木等
□
□
□
□
表11老旧小区综合整治项目造价指标表
老旧小区综合整治项目造价指标表
项目名称：
类别
评审金额
（万元）
造价指标
（元/㎡）
说明
概算总金额
一、工程费
1.老旧建筑抗震加固
房屋抗震加固
2.节能改造
外墙及屋面保温、平改坡、供热计量改造、门窗更换等
3.楼本体综合改造
公共区域粉刷、楼内管线设施、照明系统、地下空间整治、门禁系统、电梯工程等
其中：
电梯工程
增设、更新或维修电梯
人防工程
人防工程整治
4.基础设施改造
小区水电气热、消防等管网设施设备改造，架空线缆入地，安防设施等
5.环境整治改善
室外道路、绿化、照明等，自行车棚、施划停车位，便民设施，规整室外空调等
二、工程建设其他费
三、预备费
表12老旧小区综合整治项目年度投资需求申报表
中央国家机关老旧小区综合整治项目年度投资需求申报表
填报单位（盖章）:
填报人:
填报时间:
联系电话:
单位：
万元
项目地址与名称
整治
规模
（㎡）
开工
时间
建成
时间
总投资
已下达投资
累计完成投资
本次申请投资
整治
内容
备注
小计
预算内
投资
自有
投资
小计
预算内
投资
自有
投资
小计
预算内
投资
自有
投资
小计
预算内
投资
自有
投资
合计
（一）建议书项目
1、…
2、…
（二）初步设计项目
1、…
2、…
（三）年度在建项目
1、…
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