学生社团的规范与发展.docx

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学生社团的规范与发展

学生社团的规范与发展

——以华北水利水电学院校级大学生社团为中心

赵广开

摘要：

华北水利水电学院校级大学生社团是华北水利水电学院大学生进行课外活动的重要平台，是提升学生综合素质、培养其创新能力的重要渠道。

然而通过对校级社团的观察研究，发现校级社团存在着很多亟待解决的问题。

因此本文就大学生社团的现状和问题进行分析,进而提出加强大学生社团管理的对策和建议。

关键词：

学生社团；社团活动；管理；问题；对策

Abstract：

Thestudents'societiesofuniversitylevelofNorthChinaUniversityOfWaterConservancyAndElectricPoweristheimportantplatformofextracurricularactivities,whichisalsoanimportantchannelforenhancingstudents'comprehensivequalityandcultivatingstudents'innovativeability.Butfromlookingandthingkingthesituatiaoofstudents’societiesofuniversitylevel,wefindthereismanyproblemsneedsolutionquickly.Sotheauthoranalysizesthesituationandproblemofthecollegeanduniversitystudentsactivitiesofmassorganizationandraisesthesolutionthatweshouldstrengthenthemanagementofcollegeanduniversitystudentsactivitiesofmassorganization.

Keywords：

studentsocieties;Activitiesofmassorganization;Management;Function;Problem;Solution

收稿日期：

2012-12-10.

作者简介：

赵广开，男，汉族，河南省开封市杞县人，华北水利水电学院法学院，学生，本科在读，主攻刑法与社会学方向

近年来华北水利水电学院的校级社团蓬勃发展，取得了优异的成绩，极大地丰富了华北水利水电学院大学生的校园文化生活。

但是我们也应该看到目前华北水利水电学院的部分校级学生社团发展面临着这样那样的问题，这些问题不解决将严重阻碍社团的发展与华北水利水电学院文化科技活动的开展及社团成员的合法权益的维护，本文站在一定的宏观角度去观察思索华北水利水电学院校级社团近两年来出现的突出问题，通过借鉴一些研究成果与优秀社团的发展途径提出一些解决华北水利水电学院校级学生社团发展中出现的问题，以期该校的校级社团能够更加良性的运转，丰厚该校大学生的课外科技、文化、学术生活。

一、华北水利水电学院校级学生社团概况

根据《华北水利水电学院学生团体组织管理办法》（以下简称《办法》）的相关规定，该校的学生团体按照挂靠的部门可以分为A、B两大组，而本文研究的对象为其中的B组社团，既由校学生团体联合会具体指导开展工作的学生团体。

根据《办法》的规定，学生团体是学生为增长知识、锻炼能力、丰富和活跃可与文化生活，按照一定的组织结构自愿组织起来并按照其章程开展活动的群众组织。

而校级社团是指在校团委的领导下在全校范围内招收会员与开展活动的学生团体，目前此类学生团体根据华北水利水电学院校级社团的管理方式可以分为三大类：

一是由校团委（即共青团华北水利水电学院委员会）直接领导管理的学生团体；二是由校团委间接领导，由华北水利水电学院大学生社团联合会直接管理的学生社团；三是由校团委间接领导，由华北水利水电学院大学生志愿者联合会直接管理的学生团体。

第一大类主要包括华北水利水电学院MMD研究会、国旗班、大学生艺术团、微博协会等社团，由于其受到学校相关领导及校团委的高度关注与支持，因此发展相对顺利，出现的问题较少，不在本文讨论的主要社团之列。

而后两大类社团由于相对较多、直接受学生团体联合组织管理及活动经费、指导老师欠缺等原因而存在一些需要解决的问题，因此本文主要就此两大类社团的规范与发展展开讨论。

目前按照社团的性质及社团职能的不同，华北水利水电学院的后两大类校级社团可分为：

传媒类、创业与就业类、公益类、科技类、体育类、学术类、艺术类等八大类。

而不同类别的社团又分设不同的社团，如科技类社团分为大学生科技协会、电脑爱好者协会等五个社团，传媒类分为大学生记者团、广播站，志愿类社团分为志愿者协会、法律援助协会等六个社团。

各类、各个社团根据自身的性质与社团章程举办的形式多样的文化科技活动为华北水利水电学院广大学生提供了广阔的发展平台，很多学生通过参与这些活动收获了很多、成长了很多。

二、华北水利水电学院校级学生社团存在的主要问题

1、指导老师配备欠缺，社团建设方向有待进一步明确与细化

目前华北水利水电学院大部分校级学生社团没有指导老师或者虽有但是指导老师的作用甚微。

根据对校级学生社团的调查研究发现大部分校级社团不知道本社团的有没有指导老师及指导老师是谁，相关负责人说之前很多校级社团由于当时挂靠一定的单位，所以当时都有一些热心老师担任社团的指导老师，但是由于后来学校对指导老师的地位始终没有给予相应的确认及学生社团发展中出现了很多变动，因此导致目前大部分社团没有指导老师。

即便有了指导老师，由于这些老师很少是专业的指导老师及时间精力的有限性和社团成员人数及质量的易变性导致很多指导老师形同虚设。

而相应指导老师的缺失及学生社团管理层自身能力、精力的局限性导致很多社团始终没有确定的发展目标与具体的发展方向，如该校的大学生科技协会由于科技的范围太广，而且没有指导老师给予相应的指导，因此该社团的发展侧重点及方向始终摇摆不定，甚至一届一换，导致社团文化的缺失。

2、校级社团经费不充裕，社团活动场地空间狭窄

根据《办法》的相关规定，社团的活动经费主要由三部分组成，一是会员费，二是社会的赞助会，三是学校划拨的扶持经费。

但是由于后两者经费的获得非常难及加上很多社团活动不能吸引学生参与，因此学校给予的和社会赞助的经费非常少，很多社团的经费只有会员费，相对缺乏。

而且由于学校处于建设时期，学校的各项基础设施还不齐备，社团的活动场地非常有限，如去年该校的乒羽协会由于没有乒乓台灯基础设施导致很多活动不能举办。

3、部分校级社团负责人的自身能力欠缺，团队建设有待加强

近年来学校的校级社团增加了很多，虽然给予了同学们更多的选择机会，但是由于学校学生人数的限制及学生的参与性下降等原因导致很多社团每年的成员数达不到预定的目标，进而影响以后的社团活动的质量，因此很多成员在一年期满以后选择离开，只剩下部分人员参与社团换届的竞选，而之前很多社团负责人又不注重本社团人才的收拢与培养，导致新一届的社团负责人的能力有限与责任意识不强。

而且很多社团不注重团队的建设，很多成员只认识本部门的人，而不认识其他部门的人，导致新上任的一届成员彼此之间都不太了解及责任分工意识太强而办事效率低下。

4、社团没有形成自身的特色活动，举办活动大同小异

根据跟踪调查校级社团举办的活动，我们发现大部分社团举办的活动大同小异，都是一些娱乐活动（如拓展训练、内部联谊等），很多社团没有本社团的特色活动。

即便有的，很多社团开展的特色活动都偏向于注重形式而忽略实质效果，如一些社团将一个部门举办的活动办成整个社团的活动，导致很多参与者只能在旁边围观，对社团活动的兴趣大大降低。

5、社团的制度体制不健全，社团章程不能得到很多的贯彻实施

虽然根据《办法》的要求，成立社团必须有相关的制度与章程，但是我们发现很多新兴的社团的章程是通过复制粘贴其他学校相应社团的章程而来，没有立足本校学生的实际情况制定相关的章程。

而且很多社团不注重社团制度的建设，都是举办活动时草草的提一些基本的要求，没有去反思总结社团活动开展过程中存在的问题。

而且即便有了社团章程，由于学生社团的每届任期相对较短，导致很多社团不去认真的学习研究本社团的章程，将社团章程高高挂起，社团章程形同虚设，更别提依据章程制定一些具体的实施细则了。

6、社团成员不能得到平等对待，不能充分发挥社团成员的聪明才智

由于社团活动经费的有限性导致部分社团举办不了大型活动，因而就不再通知会员参与活动，只注视干事参加活动，久而久之在校级社团中形成一条潜规则就是—干事与一般会员区别对待，甚至一些会员自加入社团没有收到过社团让参加社团活动的通知。

而这种情况都或轻或重的在各个社团中体现，这就导致学生对社团失去兴趣，不能充分发挥社团成员的聪明才智。

而且由于校级社团会员制实行一年制，因此导致一些老优秀成员的大量流失。

7、社团的招新工作与换届工作不能得到很好地监督指导，问题较多

根据对校级社团两年的观察研究发现，各个社团在招新与换届工作中存在很多问题，主要表现在以下几方面：

一是社团招新工作投入的经费太高，很多社团由于没有太多可以展示的资源，因此就发放超大量的宣传单与制作一下新颖的展板来吸引新同学，据不完全统计各个社团的招新开支占社团经费的五分之一，而换届时大部分社团还有吃个散伙饭，而且开支也不小，因此严格控制招新、换届成本势在必行；二是招新模式过于石板，不能充分利用现代新闻媒介，导致宣传效果欠佳；三是相关组织缺乏对招新、换届过程的监督指导，只是简单地事后审核，不能很好的规范社团。

8、社团管理层的官本位意识太强，不能充分地发扬民主

现在很多社团都是主席一人或者主席团说了算，开会交流过于形式化，不能很好地发扬民主。

这些做法严重的限制了部分社团管理层成员才能的发挥，导致他们的积极性受到很大打击。

9、社团的资源积累意识不强

根据调查发现各个社团的负责人只注重眼前利益，不能站在社团长远发展的角度去考虑社团的事物，很多就是为了举办一个活动而举办一个活动，不知道去总结反思与积累物质资源，特别是科技类社团的物质资源严重不能适应社团未来的发展。

10、社团资源不能得到很好地整合

很多社团不具有独自担任举办大型活动的能力，但是为了争取名誉面子，很多社团的负责人放不下面子与其他社团联合举办活动。

但是一些大型活动的举办必须得到足够的参与才能取得预期的效果，因此很多社团打着举办校级活动的名义，而最终只有一小部分同学参与，收效甚微。

3、关于华北水利水电学院校级社团良性运转的策略

1、加强社团导师队伍建设，为社团良性运转提供基础

社团指导老师对很多社团的发展将起着关键性的作用，他们能够在社团换届中保证社团严格的按照预定的目标发展。

根据观察研究一些优秀的社团发现此类社团都有相应的指导老师参与一些重大活动、事项的讨论，而且大部分同学都信服指导老师的意见，按照老师的要求行事，由于保证活动按照预定的轨道发展。

2、加强对社团骨干的培养，建立科学的社团负责人选拔任用制度

学生社团负责人是加强学生社团建设，推动社团健康发展的骨干力量，在某种意义上说社团负责人是一个社团发展的掌舵者，一个社团的主要负责人的工作能力将决定一个社团的命运。

加强对学生社团骨干的培养，建立科学的社团负责人选拔任用制度，并对社团骨干进行定期的、系统的培训，通过提高社团骨干的素质，促进社团健康、有序地发展。

同时加强社团负责人的考核选拔有利于增强社团负责人的责任意识，也是对他们能力、付出的一种肯定。

3、规范社团章程与实施细则，加强对社团特色活动的监督指导

社团只有按照章程办事才能保证社团按照预定的方向发展，而且是社团创新的基石。

目前很多社团已经创立多年，之前的部门设置、社团活动、发展模式等都发生了一些变化，因此重新审核社团章程并作出适当的修改势在必行，但是此项工作必须在相关组织的监督下，召开主要成员大会讨论修改。

同时各个社团都积累了一些举办活动的宝贵经验，但是缺乏系统梳理总结，导致部分社团举办活动经常犯同样的错误。

同时社团的特色活动是一个社团的灵魂与文化基础，必须强化对社团特色活动的指导与监督，保证社团的特色活动在发扬传统优势的同时不断地适应新时代的要求，不断地创新。

4、加大对部分社团的经费、政策等扶持，保证社团特色活动的顺利圆满开展

一个社团要想良性发展离不开学校的经费、政策等扶持，这有利于保证社团的稳定发展，防止因为一些小的事情而影响一个社团总体的发展，甚至出现社团突然繁盛后的急剧下滑。

同时鉴于社团经费的有限性可以考虑有所选择的保证部分大型活动的举办，实行校团委直接牵头一些大型活动，而具体的活动则有一到两个社团承担，经费由学校承担。

5、充分发挥社联、志联的作用，加强对社团的指导与协调

大学生志愿者联合会、大学生社团联合会作为校级社团的管理组织，在社团的稳定发展中起着关键性的作用，因此可以充分利用两大组织的人力资源优越的条件，加强社团工作开展指导委员会的筹备组建，为指导社团工作奠定基础。

同时加强每一大类各社团之间的协调配合对学校社团活动的有序富有成效的开展将起着非常重要的作用，他有利于充分地整合我校的资源，保证大型活动足够的参与度。

6、加强对社团的监督、总结与建立长效的考核、奖惩制度

　　素质教育条件下的学生社团工作是一项长期性的工作，它需要我们不断摸索，找出一条适合自身特点的发展路子，同时良性的监督有利于社团负责人树立较强的责任意识与使命感。

通过对社团工作的总结可以积累好工作经验，为进一步开展工作打下基础，更好地为素质教育服务，同时，通过对社团的考核，对发展的好的社团予以肯定并作为示范群体建设，推广其工作经验，这对其他社团的发展亦会有所帮助。

而一些惩罚措施的实施有利于保证社团整体的和谐发展，避免因为部分社团而影响全体社团。

7、依据社团特色建立健全社团管理制度，促进社团运行机制向科学化、合理化方向发展特色出人才，特色出效益。

一个社团生命力的强盛与否，很重要的一点就是社团有否自己的特色工作。

一个社团如果没有根据自身实际与特色，建立自己科学、合理、高效的服务管理制度，就会缺乏对社团性质、活动定位的系统研究，就会为了协调活动组织工作，抹杀了社团的自身特色。

所以必须根据社团自身特色，建立一套符合自身特点的管理制度，促使社团运行机制发挥最佳效益，将社团提高到一个新的高度。

8、强化对人才的培养

一个社团的发展不只需要社团成员的广泛参与，同时社团骨干成员的能力与素质对于一个社团的发展起着非常重要的作用，因此强化人才的培养是校级社团长期稳定发展的重要保障，是社团的未来希望。

四、结语

虽然华北水利水电学院大学生校级社团近年来取得了长足发展，取得了优异的成绩，但是我们也必须清醒的认识到社团发展中存在的问题，只有及时的发现问题、解决问题才是保障社团良性发展的根本保障，这将对学校课外活动的丰富产生重要影响。

本文通过列举一些常见问题，指出了校级社团发展出现的种种隐患，最后根据学校实际提出了一些切实可行的建议，希望对学校校级社团的良性运转发挥作用。

五、参考文献

［1］舒艳,谈凯.湖南科技大学学生社团的现状及对策［J］.湘潭师范学院学报（社会科学版）.2008,30（6）

［2］汤雯.高校学生社团发展模式探索——以苏州市职业大学学生社团发展为中心［J］.苏州教育学院学报.2009,26（4）

［3］洪元琪.高校学生社团发展面临的困境及超越［J］.科学与管理.2007,27（3）