施工干扰措施.docx

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施工干扰措施

第十一章施工干扰防止措施

11.1施工中的干扰因素

由于在施工项目目标的控制过程中，会不断受到各种不利因素的干扰，各种干扰因素有随时发生的可能性，影响项目的实施和控制目标的实现，这些干扰因素多来自施工过程中的以下几个方面。

11.1.1管理人员的因素

施工现场的情况千变万化，如果管理人员的计划不合理、监督不严格、沟通不到位、缺乏责任心和施工经验、施工人员配置不足等，都会影响整个工程项目。

总之，人是项目的核心和管理的主体，人为的干扰是最主要的因素。

11.1.2材料供应的因素

施工过程中需要的材料如果不能按起运地施工现场或者运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求，都会对施工进度产生影响。

因此，应采取有效措施控制材料供应过程中的干扰因素。

11.1.3机械配置的因素

其包括进场之初主要设备选用决策不当，到位不及时，维修保养不当以致故障频发，盲目或违规操作，缺乏统一协调指挥而导致的质量或安全事故，机械设备数量不能满足生产需要，有数量而没有质量即使用效率低下等。

11.1.4资金方面的因素

工程施工的顺利进行必须是有足够的资金保障。

一般来说，资金的影响主要来自业主，或者是由于没有及时给足工程预付款，或者是由于拖欠工程进度款，这些都会影响到承包单位流动资金的周转，进而殃及施工进度。

承包人应根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足而拖延进度，导致工期索赔。

11.1.5环境方面的因素

其主要包括施工现场当地的气候条件恶劣、地质不良而引起工程不能按计划进展。

场地狭窄、征地范围受限而导致的工作面不能完全展开，生产能力未能得到充分发挥，以及在施工过程中所应注意的环保、交通、文物保护等问题。

11.1.6运输方面的因素

在实际工程中，运输问题常常会造成工期的拖延，引起索赔。

在运输过程中涉及到的问题很多：

（1）运输方式的选择。

（2）承运合同的洽商。

（3）进出口的海关税及限制。

（4）特殊运输要求，例如对危险品的运输。

（5）运输时间应纳入总工期计划中，应及早地订好仓位及交货时间，并在实施中不断地跟踪货物。

11.2防干扰措施

11.2.1组建精干高效的项目管理团队和提高人员素质

根据本工程施工进度要求，我们将采取“协调配合，立体交叉，纵横施工”的劳动组织形式，确保每一项计划的切实完成。

在项目劳动力的配置上，以“计划管理，定向输入，统一调配，合理流动”为原则，以劳务承包合同和任务书管理为纽带来组织施工。

实行管理和劳务两层分离的管理办法，建立双向选择机制，提供充足的劳动力作为本项目的施工主体。

在本工程中将由于该项目施工周期短，会有许多外部因素影响施工，诸如设计变更、材料供应、土建工期、装修施工等影响到安装的工期，我们绝不会因上述因素而拖延工期，我们将采取积极有效的措施，把非属我方因素造成延误的工期抢回来。

为此公司在保证劳动力正常配备的条件下始终保证一定的后备力量，绝不因施工力量不足造成工期拖延。

我公司设立力量最强的项目指挥协调班子，负责对该项目的组织领导和重大问题协调。

（1）项目部配备强有力的项目管理力量，选择懂管理、业务精、能力强、有才能、敢负责的干部担任项目经理，有项目经理挑选各专业骨干参与项目部的管理。

（2）安排技术能力高、有施工经验的工人、管理人员投入施工，施工人员使用我单位的基本力量，全公司范围内统一调配，在专业工种和劳动力数量等方面，满足现场施工需要。

按施工进度计划和现场实际进度，控制劳动力进退场工作。

现场工人安排作业要连续，工序搭接合理，并组织工人队组之间进行劳动竞赛。

（3）抓好施工中的统筹、控制和协调工作，把做好工序衔接和抓好各关键工序的进展作为施工管理的中心。

（4）加强相关单位的配合和协调，处理好与周边单位和居民的关系，为施工创造良好的外部环境，减少外部因素对施工的影响，确保工期目标的顺利实现。

（5）切实做好施工后期服务并兑现各种奖励政策，调动施工人员的积极性。

11.2.2做好材料管理工作

加强施工材料计划管理与采购管理力度，确保按计划进度实施。

各专业技术人员及时准确地提出材料设备需用计划，根据总体进度安排提出材料、设备的进场时间。

并经常与材料采购部门（甲供部分则与业主）经常保持联系。

督促材料设备按计划进场。

材料供应部门将制定材料供应保证措施，为材料供应提供制度、措施保障。

对材料的供应应从开始询价至货到现场进行全过程跟踪，确保到货材料满足图纸设计及业主、监理、总包的要求，避免安装后不必要的返工从而拖延工期。

（1）各项材料必须根据工程进度需要分批购进，以免造成资金积压。

各施工作业队在需用各项时必须提前一个月上报经理部，由经理部审核后汇总，过时不报者，各施工队自行负责。

（2）加强做好材料管理工作，与材料供应商答订供货协议及设备保修书。

各材料、设备的采购严格按图纸设计要求执行，每一批材料进场前均经检查后经认证后方可进场使用。

（3）购进后要按材质、规格、重点分类堆放整齐。

（4）材料领出后由各施工作业队负责保管。

（5）试验工程师对市场调查所取的样品要认真地检测，写出检测报告，达到技术规范要求的出据认可手续，材料方可迸场。

（6）试验工程师在材料进场过程中，也要随机抽样检测，发现质量下降，马上通知验收人员，并向主管领导汇报，到问题得到解决为止。

（7）团结协作、遵纪守法：

各部门之间做到既有分工又有合作，是否有扯皮现象，本人在这方面做的如何，能否热心为职工办事，并遵守国家法律和处规处纪。

（8）合理化建议及创效：

能否提合理化建议为单位节约成本，创造效益。

在本人工作范围内对结算、签约、采购，有无失误，造成亏损或创造效益。

在施工中能否采取新工艺、新的施工方法创造效益，由本人提出申请后由组织上核定，确认后，享受相应的奖励。

（9）验收监督员应指挥运输车辆有秩序地卸车，卸一车签字一次，否则，按失职论处。

（10）收料人每天将已填计的有效单据和作废单据一并交统计员进行统计。

如单据涂改，材料统计视为作废，拒绝点收，由此而造成的后果将由制单人承担。

统计回收了的单据号数必须经对方签字，以证明回收。

11.2.3加强机械设备管理

（1）制定机械设备配置和进场计划。

根据安装计划，提前向业主、监理提出设备需求计划，保证施工的正常进行。

我公司将与业主机电物资部积极沟通，共同建立设备管理系统，以方便各方掌握设备状态，为设备安装作好服务。

（2）参加业主监理组织、设备制造厂参与的设备开箱工作，对设备外观、型号、规格、数量等进行详细检查，并填写开箱验收单。

如开箱发现设备存在缺陷或型号规格与图纸不符等问题，应及时提交书面报告联系解决。

（3）加强机械设备管理，施工前，对拟进场的施工机械设备进行全面的检修和维护，使其保持良好的技术状况。

（4）施工过程中，实行机长负责制，严格按照机械设备操作程序和保养程序对机械设备进行全过程踊跃做好机械设备的现场管理工作，按照各作业工序有计划的进行合理安排机械设备施工，减少设备窝工现象。

（5）安装调试过程中如发现设备缺陷，应及时向监理单位提交书面报告，联系制造厂确认、处理或修复。

（6）做好机械设备的维护保养工作，最大限度的发挥机械设备的作用。

（7）执行持证上岗制度，严禁违章作业和无证上岗。

11.2.4加强施工项目的合同管理

严格按项目法组织施工，项目经理全权负责施工全过程，为项目安全、质量、文明施工、合同管理等职责的第一责任人。

加强对工程的施工管理工作，保证工程的技术、质量、进度达到合同要求。

施工项经理和全体管理人员将工程合同视为工程施工的唯一行为宗旨，严格按照合同中明确的工程范围、工程内容进行施工组织。

同时，各管理职能部门将合同以及合同项目的边界条件、合同价格和合同文件等资料形成工程实施过程中的行为纲领性围歼，认真贯彻、严格执行。

施工过程中的施工组织、工程任务下达，必须以合同的工程项目、合同数量、合同价格为依据，并且按合同中的单项工程、分部分项工程为核算单元进行工程分解，管理部门建立合同管理工程结算台帐，其内容包括：

工程结算收入总台帐、合同内项目结算台帐，切实做好合同变更、合同管理资料（工程图纸、更改通知、监理文件、结算报表等）的收集、分类、整理工作，及时地对工程施工进行经济对比分析，采取有效的措施积极地控制工程成本。

作好文件和资料的签收和发放，收到文件和资料的部门和人员要在《收文登记表》上签字认可。

各部门资料员填写《发文登记表》，经负责人批准其有效性及发放范围后发放。

按合同规定的计量方法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确的计量，并在合同文件规定的时间内，按合同《工程量清单》的项目和监理工程师的要求分项向监理人及时提交完成工程量月报表和有关计量资料。

项目经理部将以施工图预算控制成本支出，实行“以核定支”、“量入为出”。

项目经理部将建立工程项目月、嫉妒财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出。

项目经理部将根据工程施工进度佳话以及施工预算，合理配置人力资源和物质资源，做好工程的施工预算工作，根据工程合同、工程实地情况，依据标书项目、工程内容、合同要求，对工程实施进行周密的施工设计，最大限度到对工程施工方案进行优化；经营人员根据优化了的施工设计，依据合同价格以及严格的内部相关经济政策制订出工程实施过程中的执行价格，下达后严格执行，施工管理部门按照分部分项工程，结合实际情况，将施工预算按成本要素分解到成本核算的最小单位，制定出各项经济指标作为核算的标准，每月进行核算。

核算时，根据自营单位完成量，对应经济指标进行核算，找出对比差异，分析差异原因，采取纠偏措施，保证成本状况不出现异常现象。

项目经理部将建立资源使用台帐，实行资源调配的中间控制，最大限度地合理与油画资源的使用。

11.2.5确保资金及时到位

（1）加强对工程价款结算的管理。

（2）制定资金计划，落实安全文明施工费、临时设施费、劳动人员工资、材料款等专项资金，做到专款专用；保留部分工程备用金以解决临时资金短缺问题；

（3）合理调配资金，减少资金长期沉淀滞留，以保证生产正常进行。

（4）准确完成工程预算成本分析资料。

（5）严格控制资金使用情况。

（6）加大财务管理力度，严格按照总公司的财务管理规定执行。

总之，应充分掌握施工项目的计价方式，及时上报已完工程量并验工计价，努力缩短程序操作时间，使工程款及时足额到位，并将本项目工程款第一时间投入到工程建设中。

11.2.6防止扰民与污染

充分了解地质、水文、山体、气候、交通等环境信息，制定相关应急预案并实施演练，做到“准备有序，措施得当”；加强信息管理与相关单位做好协调工作。

（1）工程开工前，编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划，报监理工程师审批后实施。

施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。

（2）与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。

对受噪音污染的，事前通知，随时通报施工进展，并设立投诉热线电话。

（3）采取合理的预防措施避免扰民施工作业，以防止公害的产生为主。

（4）采取一切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道，并安排专人及时清理。

（5）由于施工活动引起的污染，采取有效的措施加以控制。

11.2.7加强施工协调与配合

大渡河大岗山水电站厂坝区廊道照明、通风及检修电源设备采购安装工程工作范围广、工期紧张、客观影响施工进度的因素较多，系统复杂。

尤其是厂房与土建交叉施工作业时段较多，相互之间的干扰在所难免，因此，对于机电设备安装施工过程的工作协调显得极为重要，对机电设备安装工程能否顺利进行极其关键。

搞好本工程施工中的配合与协调，对工程施工顺利进展具有重大意义。

（1）公共场地与通道协调

根据合同文件划定的区域，明确场地使用范围，规划、管理好本标段施工场地。

在机电安装工作的基坑周围按照统一的样式与高度设置栏杆，布置照度充足的照明灯具，并作好维护管理工作。

在我部的施工范围及公共范围内作好文明施工工作，时刻保持现场的清洁工作环境，作到“工完料尽场地清”。

（2）图纸与技术资料协调

根据施工计划，落实图纸与技术资料的供应情况，应能满足安装要求。

认真阅读与检查图纸，领会设计意图。

如发现图纸中可能存在错误或有疑问时，及时以书面方式报告监理单位，避免造成返工或浪费。

安装调试中如发现图纸与设备接线不符等问题，应立即报告监理单位与设计代表，确定处理办法。

（3）技术协调

开工前，根据设计图纸与技术资料编制详细可行的施工技术方案或措施，报请监理单位审查批准后下发施工班组执行。

根据工程需要，参加由监理单位主持的由制造厂、设计单位、业主单位、承包方参与的不定期的技术专题会议，包括设计交底会、重要技术措施方案讨论审查会、现场技术问题讨论会等。

（4）检查验收协调

单项工程或工序安装结束、三级制自检完成后，提供详细的安装过程记录、质量检验记录等文件，联系监理单位、设备制造厂进行联合检查验收。

发现安装缺陷时，立即报告监理单位，并按照监理单位的要求进行缺陷处理，符合规定要求后重新申请验收。

（5）与土建工程协调

部分项目需土建与安装交叉作业，应加强协调，尽可能减少彼此的干扰或对设施、设备的损害。

各工种之间的交叉作业配合由项目工程部统一协调安排，各工段之间应有团结、协作精神，互相合作、互相帮助，爱护别人的劳动成果，不得随意拆除或毁坏已安装好的设备、设施。

在需要配合或有其它监理参加的工程施工时，应提前以书面形式通知配合单位。

（6）作好同业主，监理工程师，总承包公司，设计单位和制造厂家的配合

业主负责工程的全面工作，负责对工程施工合同的执行情况进行检查和指导。

监理工程师对施工进行全盘考虑，对施工进度和质量进行监督和检查，督促施工单位作好各项工作。

设计单位负责工程的设计工作，对施工中发现的设计不足之处和意外情况提出设计修改和补充，同时负责解决总体设计和各个制造厂家的设备的接口工作。

制造厂家熟悉自身设备的制造和安装工艺，指导现场施工，解决设备安装过程中的问题，负责设备缺陷处理方案的制订。

项目部将积极地作好同业主的配合工作，执行业主的各项要求和决定，主动和监理工程师配合，服从和尊重监理工程师，接受监理工程师的指导和检查，及时通报施工情况，同监理协商解决施工中的问题；主动和设计单位配合，充分领会设计意图，指定合理的施工方案满足设计要求，碰到设计问题及时同设计单位查看现场，提出解决问题的参考方案；主动和设备制造厂家配合，接受指导意见，积极配合设备消缺工作，邀请参加设备安装技术交底工作。

11.2.8加强内部文明施工管理

积极配合当地政府行政部门的工作，得到政府各部门的支持和帮助，并制定恶劣自然环境下的施工预案，做到事前有准备，遇事不慌乱措施应及时。

（注：

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