南谯区新型职业农民培训机构项目.docx

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南谯区新型职业农民培训机构项目

南谯区年新型职业农民培训机构项目

竞争性谈判文件

项目编号：

招标人：

市南谯区农业农村局（盖章）

代理机构：

XX工程建设咨询（盖章）

二〇一九年五月

第一章投标邀请书………………………………………………………………

第二章投标人须知……………………………………………………………

第三章合同条款………………………………………………………………

第四章采购容及技术要求……………………………………………………

第五章投标文件格式…………………………………………………………

第六章文件确认………………………………………………………………

第一章：

南谯区年新型职业农民培训机构项目

竞争性谈判公告

XX工程建设咨询受市南谯区农业农村局的委托，现对南谯区年新型职业农民培训机构项目进行竞争性谈判，欢迎具备条件的被推荐的供应商参加谈判。

一、项目名称及容

、项目编号：

、项目名称：

南谯区年新型职业农民培训机构项目

、项目单位：

市南谯区农业农村局

、资金来源：

政府资金

、项目预算：

万元

、标段（包别）划分:

一个标段。

、数量：

具体详见清单

、项目基本简况：

本工程为南谯区年新型职业农民培训机构项目。

具体详见《省农业农村厅关于做好年新型职业农民培育工作的通知》。

二、供应商资格

、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定；

、本项目不接受联合体谈判；

、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（）供应商被税务部门列入重大税收案件当事人的；

（）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重失信行为记录的。

、投标人须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件；

、投标人具有独立法人资格以及相应的经营围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）；投标人为事业单位需提供事业单位法人证书

、投标人必须提供投标单位、法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”；

、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人信息的若干规定（法释[]号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人中不得参加投标。

、社会法人存在《省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【】号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。

、本项目不接受联合体谈判。

本项目只接受采购人和评审专家推荐的企业投标。

三、报名及谈判文件发售办法

、谈判文件发售时间：

年月日时至年月日时分（注：

不少于个工作日）

、谈判文件价格：

每套人民币元整，谈判文件售后不退

、报名方式：

采购人和评审专家分别书面推荐方式（附）。

本项目只允许的企业报名、投标。

四、谈判时间及地点

、谈判时间：

年月日时分（时间）

、谈判地点：

市公共资源交易中心二楼竞争性谈判室（市龙蟠大道号房产商务大厦二楼）

五、响应文件提交截止时间

同谈判时间

六：

联系方法

（一）项目单位：

市南谯区农业农村局

地址：

市南谯区政务中心楼

联系人：

联系：

（二）招标代理机构名称：

XX工程建设咨询

办公地址：

省市丰乐大道号（长江商贸城区）幢室

联系人：

施工

联系方式：

七、其它事项说明

、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。

八、谈判保证金金额及缴纳账户

谈判保证金：

万元，上述谈判保证金须在响应文件提交截止时间前交纳完毕；谈判保证金须从供应商基本账户转入交易中心下列账户之一，谈判保证金付款人的名称必须与供应商名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户名：

市公共资源交易中心

开户行：

中国农业银行股份中都支行

帐号：

②户名：

市公共资源交易中心

开户行：

中国银行分行

帐号：

③户名：

市公共资源交易中心

开户行：

中国建设银行南谯政务新区支行

帐号：

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：

“南谯区年新型职业农民培训机构项目”谈判投标保证金。

注：

各投标企业请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标无效！

九、其他重要说明

重要说明：

（）本项目只接受市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。

网址：

。

联系：

）、注册及系统问题处理：

）、技术咨询：

）、锁使用问题处理：

）、锁办理问题处理：

因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（）企业报名程序请登陆市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。

网址：

；

（）开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。

　若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。

行政监管部门将依据线索依法查处；

（）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在市公共资源交易网等相关曝光；

（）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期的投标文件；

（）投标人被列入重大税收案件当事人的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（）招标人（代理机构）将通过“信用中国”（）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。

若投标人家数少于家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若投标人家数大于家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。

核查结果不改变原评标基准值；

（）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

十、公告发布媒体

市公共资源交易中心、省公共资源交易监管网、省政府采购网、市政府信息公开网

附件：

《省农业农村厅关于做好年新型职业农民培育工作的通知》和《采购人和评审专家分别书面推荐方式（附）》

年月日

附件：

《省农业农村厅关于做好年新型职业农民培育工作的通知》和《采购人和评审专家分别书面推荐方式（附）》

回执

市南谯区农业农村局：

我单位                  （单位名称）已收到关于南谯区年新型职业农民培训机构项目发布的竞争性谈判公告我公司对本项目谈判文件及开标时间无异议。

现经过公司研究决定（参与放弃）此次投标活动。

特此回函。

法定代表人或（委托代理人）签字或盖章：

单位盖章：

年   月   日

（开标时原件带至开标现场）

第2章　投标人须知

投标人须知前附表

序号

条款名称

编列容

招标人

项目单位：

市南谯区农业农村局

地址：

市南谯区政务中心楼

联系人：

梁英俊

联系：

招标代理机构

招标代理机构名称：

XX工程建设咨询

驻滁办公地址：

省市丰乐大道号（长江商贸城区）幢室

联系人：

施工

联系方式：

项目名称

南谯区年新型职业农民培训机构项目

项目地点

南谯区

资金来源及比例

资金来源：

政府资金

资金落实情况

已落实

供货期（服务期）

合同签订之日起日按招标人要求完成教案培训任务及相关事宜

招标围

以竞争性谈判文件容为准

质量要求

符合国家相关标准。

投标人资质条件、能力

、投标人须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件；

、投标人具有独立法人资格以及相应的经营围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）；投标人为事业单位需提供事业单位法人证书

、投标人必须提供投标单位、法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”；

、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人信息的若干规定（法释[]号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人中不得参加投标。

、社会法人存在《省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【】号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。

、本项目不接受联合体谈判。

本项目只接受采购人和评审专家推荐的企业投标。

踏勘现场、投标预备会

不组织，投标人自行组织踏勘现场。

不召开投标预备会

投标保证金

（）是否要求投标人提交投标保证金：

☑要求，投标保证金的金额：

万元。

投标保证金的形式：

转账

（）接收投标保证金的账户信息：

上述投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户名：

市公共资源交易中心

开户行：

中国农业银行股份中都支行

帐号：

②户名：

市公共资源交易中心

开户行：

中国银行分行

帐号：

③户名：

市公共资源交易中心

开户行：

中国建设银行南谯政务新区支行

帐号：

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：

“南谯区年新型职业农民培训机构项目”项目投标保证金。

注：

各投标企业请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标无效！

投标人提出问题的截止时间及方式

交易文件答疑及澄清：

如投标人对交易文件有疑问，请于年月日时前将疑问以电子形式发送到。

招标人澄清的时间及方式

招标人将在年月日时后以书面形式发送至各邀请单位，请各位投标人注意查看有关澄清容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

偏离

√不允许；□允许

构成谈判文件的其他材料

本项目采购清单

投标人要求澄清谈判文件的截止时间及方式

同本表、条

投标有效期

投标有效期为日历天（从投标截止之日算起）。

在此期限，凡符合本谈判文件要求的投标文件均保持有效

签字或盖章要求

须按格式文件要求签字或盖章

投标文件份数

正本份，副本份

具体密封要求

投标人应当将资信证明文件正、副本密封于资信证明文件投标文件袋；商务标正本、副本密封在商务标投标文件袋。

封套上应载明的信息

投标人地址：

投标人名称：

（项目名称）投标文件

在年月日时分前不得开启

投标截止时间及地点

收件人：

XX工程建设咨询

时间：

年月日交易中心竞争性谈判室（市龙蟠大道号房产商务大厦二楼）

开标时间及地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

市公共资源交易中心竞争性谈判室（市龙蟠大道号房产商务大厦二楼）

开标顺序

先开明材料进行资格审查、再开商务标

是否退还投标文件

否

谈判小组的组建

评标委员会构成：

专家人；

评标专家确定方式：

从省专家库中随机抽取

是否授权谈判小组确定中标候选人

是，确定名中标候选人。

中标候选人公示媒介

市公共资源交易网（）公示个工作日

履约担保

履约担保的形式：

履约担保的数额：

缴款单位：

开户行及账号：

近年财务状况的年份要求

以资格审查办法中要求为准。

近年完成的类似项目的年份要求

以资格审查办法中要求为准。

付款方式及结算

根据省下达的培训任务和通过规程序确定的培训价格，及时将％培训资金预拨到培训机构；培训结束后，根据市、县农业农村和财政部门的验收合格意见等情况，按照财政国库管理制度的有关规定，再拨付余款

代理费

本项目的招标代理费，前期专家论证费用、开标现场专家评审费合计元。

需要补充的其他容

重要说明

（）本项目只接受市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。

网址：

55c0568a-820a8186a80f。

联系：

）、注册及系统问题处理：

）、技术咨询：

）、锁使用问题处理：

）、锁办理问题处理：

因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（）企业报名程序请登陆市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。

网址：

-412f1c33f；

（）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。

若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；投标人地址一致，投标无效。

（）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在市公共资源交易网等相关曝光；

（）投标人使用相同地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；

（）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期的投标文件；

（）投标人被列入重大税收案件当事人的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（）招标人（代理机构）将通过“信用中国”（）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。

若投标人家数少于家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若投标人家数大于家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。

核查结果不改变原评标基准值；若投标人家数少于家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。

若投标人家数大于家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。

若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。

核查结果不改变原评标基准值。

（）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；

（）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。

（）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。

一、总则

、总说明

南谯区年新型职业农民培训机构

地点位于南谯区，主要容详见谈判文件及采购容等。

本项目按照有关法律、法规和规章，通过竞争性谈判方式选定承包人。

本项目围为采购容全部容。

本项目资金来源为政府资金。

本项目采取固定总价合同。

供货期：

合同签订之日起日按招标人要求完成教案培训任务及相关事宜

、投标人资质要求

详见前附表。

、踏勘现场

投标人自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标书和签署合同所涉及现场的资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

、投标费用

不论投标的结果如何，均由投标人自行承担自己在投标过程中产生的一切费用。

、投标保证金（详见前附表）

、有下列情况之一者其投标无效：

投标人明文件不齐备的。

有意串标或提供虚假证明材料者。

投标人逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

二、竞争性谈判文件

、竞争性谈判文件

竞争性谈判文件（以下简称：

谈判文件）包括：

7.1.1谈判公告

7.1.2投标人须知

7.1.3合同条款

7.1.4相关要求

7.1.5投标文件格式

投标人应仔细阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规等要求。

如果投标人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者投标书没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担。

根据有关条款规定，没有实质性响应谈判文件要求的投标将被拒绝。

、谈判文件的澄清方式：

详见前附表

、谈判文件的修改

在投标截止前的任何时候,无论出于何种原因,招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改;

谈判文件的修改将以澄清公告形式以电子形式发送至各邀请单位。

为使投标人编写投标书有充分的时间对谈判文件的修改部份进行研究，招标人有权推迟投标截止时间和谈判（开标）时间，并将此变更书面通知所有投标人。

三、竞争性谈判投标文件的编制要求

、竞争性谈判投标文件组成

投标文件由资信证明文件部分、商务部分二部分组成。

资信证明文件部分主要包括下列容：

（）法定代表人明或授权委托书（开标时提供原件）；

（）投标人具有独立法人资格以及相应的经营围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）；投标人为事业单位需提供事业单位法人证书；

（）近三年无行贿犯罪行为承诺书、无失信被执行行为承诺书、无行贿行为承诺书、社会法人无失信被执行行为承诺书、无重大税收行为承诺书、无农民工工资拖欠情况承诺书；

（）投标人认为需要提供的其他证明材料。

商务部分主要包括下列容：

（）开标一览表（格式见附件）；

（）投标函（格式见附件）；

（）诚信投标承诺书（格式见附件）；

（）投标人认为需提供的其他材料。

、投标书格式

投标书格式祥见附件。

、投标的语言及度量衡单位

投标书及有关的所有文件均应使用中文和中华人民国法定计量单位。

、投标报价

投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予受理。

招标人设置投标报价最高上限为万元，高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。

本项目实行两次报价，第一次报价为投标人在投标书中的报价，第二次报价为投标书通过评审合格后由谈判小组分别组织投标人进行的最后一次报价，即为最终报价，谈判结果以投标人的最终报价为准。

第一次报价，由投标人依据技术要求、采购、谈判文件的有关要求等实际情况并结合投标人自身技术和管理水平、经营状况、人员素质及相关规定和市场价格进行报价，由投标人自主确定报价，但不得低于成本，否则其投标报价无效。

第二次报价，由投标人以经评审合格的第一次报价为基础，进行第二次报价，第二次报价不得高于第一次报价，第二次报价即为最终报价。

、投标货币:

本工程投标报价采用的币种为人民币。

、投标有效期：

日历天。

、投标人的替代方案：

拒绝投标人提交替代方案。

、投标书的份数、签署及装订

投标人需提交投标书正本一份、副本二份。

投标书的正本和副本均需打印、复印并分别装订成册（资信证明文件部分和商务部分分别装订、密封），并应在投标书封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

投标书封面至少应标明项目名称、投标人全称（并盖章），法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

投标书封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

、投标书的密封和标记

投标人应将资信证明文件正、副本密封于资信证明文件投标文件袋；商务标正本、副本密封在商务标投标文件袋。

投标书递交时所有的密封最外层至少应标明投标工程名称、投标人全称，并在密封处加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人印章。

、投标书的提交

投标人应按投标邀请函第八项所规定的地点，于截止时间前提交投标书。

、投标书提交的截止时间

投标书的截止时间见前附表规定。

招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标书的截止时间。

在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

、迟交的投标书

招标人在本须知规定的投标谈判截止时间以后收到的投标书，将被拒绝并退回给投标人。

、投标书的补充、修改与撤回

投标人在提交投标书以后，在规定的谈判截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标书，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的容为投标书的组成部分。

投标人对投标书的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在外层投标书密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

在谈判截止时间之后，投标人不得补充、修改投标书。

四、谈判与评审

、组建谈判小组

谈判小组由招标人依法组建。

谈判会议全过程由代理机构主持，邀请相关行政监督部门监督整个谈判过程。

、谈判程序

宣布开标纪律；

公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人相关人员是否到场；

宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；

按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序。

按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称等情况；

对投标人进行资格审查；

进行商务标评审；

谈判小组组织资格性和符合性审查合格的投标人参加谈判，各投标人均有与谈判小组一对一的谈判机会。

谈判小组分别组织投标人进行最终报价。