春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书.docx

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春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书

2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书

　　2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐

　　逢年过节燃放烟花爆竹，表达人民喜庆欢乐之情，在我国有着悠久历史，是中华传统文化的重要组成部分。

然而，时过境迁，20xx年的冬天至今，雾霾天气不时笼罩全国，重度污染的空气严重地损害着人们的身体健康。

全国人民都在关注着我们每时每刻都要呼吸的空气质量，都在担忧着自己、家人的身体健康。

　　节日放烟花是我们民族的传统风俗，它会给节日增添欢乐气氛。

但是燃放烟花爆竹会释放大量的有毒、有害气体，造成严重的空气污染和噪音污染，使我市的空气质量在已经较差的情况下，变得更加差，会给我们每个人的身体健康造成严重威胁。

当我们从燃放烟花爆竹中获得欢乐的同时，您是否想过其产生的危害？

除火灾、意外伤害等安全隐患外，空气污染日益成为我们关注的焦点2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

每年春节期间，由于燃放烟花爆竹导致空气中的污染物迅速增加，空气质量迅速下降。

烟花爆竹燃放后，会释放大量一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等危害物质，没有燃尽的火药及剩余的灰尘也会造成可吸入颗粒物污染，导致大气中的有害物质尤其是浓度大幅度上升。

这些气体和烟尘弥漫于空气中，造成空气浑浊，极易引起雾霾天气2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

如果人们长时间呼吸这种被污染的空气，会刺激呼吸道黏膜，伤害肺组织，引起或诱发气管炎、肺炎、肺气肿等疾病，尤其对患有心脑血管系统疾病的病人、老年人及少年儿童影响更大。

燃放烟花爆竹不仅增加了火灾隐患，而且也加重了环卫工人的清扫负担，这让我们深感忧虑!

　　春节将至，为了减少环境污染，改善空气质量，建设美好西安，中心发出如下倡议：

　　1、共产党员带头树立新风尚。

党员干部率先垂范，公职人员自觉带头不燃放烟花爆竹，并引导带动周边群众积极响应倡议

　　2、倡导文明过节。

禁止燃放烟花爆竹，选择喜庆音乐、鲜花等安全、环保、新颖的喜庆方式欢度春节2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　3、开展宣传教育，加强对广大干部、职工和群众的宣传教育，倡导自觉践行倡议。

要采取多种形式，宣传燃放烟花爆竹的危害性，引导社会各界少放或不燃放烟花爆竹。

　　4、广大机关、企事业单位工作人员、环保志愿者、环保热心人士要充分发挥带头示范作用，自觉不燃放烟花爆竹，并劝阻身边人员主动放弃燃放行为。

　　享受健康的环境是每一位市民的权利，保护环境是每一位市民的义务，希望全体市民朋友们从不燃放烟花爆竹这件身边小事做起，共同保护环境，以实际行动营造文明、祥和、健康、安全的节日喜庆氛围，过一个欢乐、祥和、低碳、环保的春节，让我们共同爱护环境、保护环境，从自身做起，为西安的天更蓝、空气更清新作出我们每个人应有的贡献!

　　延伸阅读：

　　春节期间烟花爆竹安全监管工作总结

　　为贯彻落实宁政办发[20xx]183号《全市20xx年春节期间烟花爆竹有限开禁工作方案》，以及区政府办公室关于《XX区20xx年春节期间烟花爆竹有限开禁工作方案》的要求，确保烟花爆竹经营活动安全、有序、可控，创造良好的安全环境，在区政府的领导下，在市安监局的指导下，我区职能部门密切配合，周密安排，严格执法，顺利完成了20xx年春节期间烟花爆竹的监督管理工作。

现将工作情况总结如下：

　　一、加强领导，明确职责，周密部署

　　区政府高度重视这项工作，成立了由区委常委、常务副区长纪增龙为组长，副区长郭明雁、公安分局局长张勇为副组长，相关部门和街道分管领导参加的领导小组，全面指挥、协调XX区春节期间烟花爆竹的有限开禁工作。

随即区政府召开烟花爆竹有限开禁工作会议，对春节期间烟花爆竹安全管理工作进行全面部署，要求各相关部门各司其职，加大烟花爆竹有限开禁宣传力度，引导社区居民文明燃放烟花爆竹，落实各项安全措施，完善应急预案，消除安全隐患。

同时对烟花爆竹市场销售、监管，依法打击私售、私存、私运烟花爆竹工作提出要求。

　　为全面落实区政府20xx年烟花爆竹有限开禁工作会议精神，我区安监局制定了《关于做好20xx年春节期间烟花爆竹零售经营许可及安全管理工作的通知》、《20xx年XX区春节期间烟花爆竹市场执法工作方案》、《20xx年XX区春节期间烟花爆竹社会保障工作方案》和《20xx年XX区烟花爆竹经营安全事故应急救援预案》等工作文件，牵头组织召开市场执法、市场保障和社会保障等相关专题会议。

对有关部门监管职责进一步明确，在整个有限开禁期间，区安监局、公安分局、区城管局、区工商局组建了联合执法队，对全区烟花爆竹经营销售安全进行了严格监管，并对区域内的非法销售烟花爆竹行为进行了取缔2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　二、认真组织，科学布点，把好市场准入关

　　按照上级文件精神的要求,今年烟花爆竹的临时许可证由各区安监局负责发放。

为做好20xx年春节期间烟花爆竹零售经营申请工作，我局认真研究市烟花爆竹经营许可条件，结合区情，制定了我区烟花爆竹零售许可工作意见。

　　今年烟花爆竹销售主渠道依然是商场、超市、卖场和法人单位。

在许可过程中，我局工作人员坚持原则2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

耐心做好相关法律法规的宣传和相关政策解释，使因条件不符合要求的经营户理解并放弃许可申请。

对烟花爆竹许可申请单位一视同仁，按照申报条件和安全标准会同市安监部门和安全专家逐一审查，今年共有9家单位顺利通过审查。

并对拟定许可的9家经营单位40名从事经营活动的负责人和销售人员进行了专业培训,做到统一持证上岗，按时间节点要求完成了临时许可各项工作。

　　1月25日，在烟花爆竹正式销售前，区安监局组织召开了烟花爆竹经营单位负责人和安管人员专项工作会议，结合往年工作实际，对烟花爆竹销售、储存、运输、应急处理等知识和相关法律法规进行了重点解析，对安全管理提出了明确的要求，签订了安全承诺书会后，整理发放了烟花爆竹存放及销售注意防范事项和致广大市民的一封信等宣传资料，还召开了加油站安全负责人安保工作会议，专题布暑了有限开禁期间的安全和应急救援工作2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　三、热情服务，加强宣传，营造良好的安全氛围

　　结合我区商业街区人员密集，非法销售形势依然严峻的特点，我区采取多种形式，加大对烟花爆竹的法律法规宣传力度。

街道、社区通过发放《告居民一封信》、《购买燃放烟花爆竹需知》等形式对居民进行安全购买、燃放烟花爆竹教育，要求居民不买非定点销售的烟花爆竹，不违规燃放烟花爆竹。

职能部门利用节前开展安全检查的时机，到街道、社区、单位，宣传烟花爆竹的相关安全知识，正确引导群众购买质量合格的烟花爆竹产品并按规定安全燃放。

还在重点部位张贴禁放标志，悬挂禁放横幅，提高群众的安全意识。

　　四、严格执法，坚决取缔非法经营行为

　　为保障人民群众的生命财产安全，人员密集场所、禁放区域的防火安全，维护合法经营单位的利益，在取缔烟花爆竹非法销售行为，做好销售安全等方面都面临着严峻的考验。

安监局高度重视，成立由安监、公安、城管、工商联合执法队，重点打击私储、私运、私售烟花爆竹等违法行为，杜绝安全事故的发生。

　　x月xx日，联合执法第一天，我局召开安监、公安、城管、工商等部门全体执法人员会议，明确联合执法工作任务、工作要求，强调烟花爆竹收缴纪律，特别对执法中各单位配合做出要求。

联合执法期间，全区出动执法人员134人次、车辆30台次，没收非法销售的烟花爆竹237箱，查处非法经营摊点71处，下达行政执法文书71份，教育劝阻非法经营人员282人次，警告96人。

各街道、社区也加大对辖区内私储、私批烟花爆竹违法行为的巡查力度，及时发现及时举报，全力做好本区域烟花爆竹销售的安全监管工作2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

有力地打击了烟花爆竹市场非法经营行为。

三牌楼大街、银城街农贸市场、凤凰东街、铁路北街等非法销售的重灾区今年非法销售的小商小贩明显减少，从而保障了销售主渠道畅通。

据不完全统计，今年我区9家临时许可经营单位销售总额为230余万元，占全市六城区销售额之首2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　五、认真抓好有限开禁期间社会保障工作

　　有限开禁期间，区安监局还牵头认真做好烟花爆竹安全燃放社会保障工作，下发了春节期间烟花爆竹安全保障工方案，要求相关部门、街道认真排查火灾安全隐患，安监局牵头制定区级应急救援预案，成立由分管区长挂帅的协调组、现场救援组、医疗救护组、现场保障组、治安维护组、交通保障组、善后处理组、事故调查组、新闻组，全方位多手段地保障全区人员民过上一个平安年。

　　六、存在不足

　　1、由于烟花爆竹临时许可安全条件的提高，烟花爆竹合法经营单位在逐年减少，给居民购买正规渠道的烟花爆竹带来不便

　　2、宣传氛围不够浓，特别是覆盖面大的媒体宣传不够。

今年虽有市电台、电视台的宣传，但宣传的比较晚2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

不少市民对烟花爆竹作为专营产品的有关政策不是很了解，少数市民贪图便宜助长了非法商贩的违法行为，对政府取缔没收非法销售的烟花爆竹行为有抵触情绪，增加了执法难度。

　　3、从总体上看全区联合执法今年的效果好于往年，收缴的非法销售烟花爆竹制品也是六城区最多，非法销售的行为在全区大部分地区得到了的控制，但在少数街区无证经营的情况还是存在，特别是漓江路口、镇江路农贸市场等处违法销售情况还比较严重。

少数街道的巡查、取缔效果不明显。

　　阅读拓展：

　　春节烟花爆竹治理工作总结

　　**区**年烟花爆竹销售安全监管工作,在市局的统一部署下,在区委、区政府的统一领导和各街道、相关部门的积极参与和密切配合下,通过严格许可审批,从严管理和规范销售行为,强化联合执法,严厉打击各种违法行为,有效地维护了烟花爆竹销售市场秩序,整个销售期安全平稳,继续保持烟花爆竹销售安全零事故的良好势头。

现将工作情况总结如下:

　　一、基本情况

　　在**年的烟花爆竹销售审批工作中,我区严格按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则,严把市场准入关。

整个销售期全区销售点共126家,其中常年零售点10家,春节期间审批许可的临时销售点116家,销售点布局:

农村片55个（含10个常年销售单位）,城市片71个;组织对130家申请单位进行安全培训,培训从业人员260人;在销售安全监管工作中通过加大宣传力度、领导带队检查、积极开展联合执法、开展专项行动等措施,维护了烟花爆竹销售市场的良好秩序。

　　二、主要做法

　　为全面做好**年春节期间我区烟花爆竹销售的安全监管工作,最大限度地遏制烟花爆竹燃爆事故的发生,保护全区人民的生命财产安全,针对我区地域面积大,销售单位数量多、分布广,监管力量相对不足的实际,我区主要从以下几个方面做好安全管理工作:

　　一是加强组织领导,明确职责,周密布署。

成立了由主管区长任组长,区安监局局长**为副组长,各街道、相关部门主管领导为成员的烟花爆竹安全管理领导小组,加强了对烟花爆竹销售行政许可和安全监管工作的领导2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　领导小组召开了专题会议,对烟花爆竹监管和联合执法工作进行了周密的部署,制定了工作方案,明确了职责分工,落实了各部门、各街道的职责。

各牵头部门、各街道按照职责分工分别制定了联合执法行动方案和开展联合执法检查。

分管区长3次亲自带队检查烟花爆竹销售安全工作,在农历小年、腊月二xx大至三十和元宵节销售高峰期,局领导班子带队分成3组检查,各街道也分别由主管领导带队检查,保证了销售旺季的安全,为全区烟花爆竹安全监管工作提供了强有力的领导保障2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　二是严格审批,控制销售点数量。

　　今年**区共收到烟花爆竹申请144份,为严格控制销售审批数量,合理布局,根据我区的实际,在市局规定的审批条件基础上,提高了市场准入的条件,继续坚持高标准、严要求,迎客路为我区唯一一条迎宾线路,是外地人看大连的一个重要窗口,我区仍将迎客路主干道两侧临街店面不设置烟花爆竹销售点做为一项审批要求,全区126家审批许可的销售点无不符合《消防法》规定的问题

　　在审批工作中我们主要把握以下4个环节:

一是严格审批条件关。

对销售点使用面积低于15平、卖场与居民住宅楼为一体建筑、库房在居民区内、营业执照不符合要求的申请单位坚决不予审批;二是把好现场审查关2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

我们联合街道安监站对所有申请单位逐一进行现场审查拍照,联合区城建局对临时占道设置轻体房的销售点进行审查;三是把好培训考试关。

对于培训考试不合格的单位坚决不予审批;四是把好许可关。

每一家销售单位都要由局务会集体讨论通过,获得许可的销售点向区安监局递交安全经营承诺书,做出了安全经营承诺。

　　三是广泛宣教,营造安全氛围

　　整个销售期间,全区加大了烟花爆竹安全知识宣传力度。

区安监局印发《**区烟花爆竹安全管理规定》180份,通过各街道、社区居民委发放张贴宣传画200余张,传单5000张,张贴通告1000份,利用报、窗、栏等形式发动全方位的宣传。

　　四是突出重点,提高监管实效。

　　全区的烟花爆竹监管工作,在做好对销售点的常态管理的同时,突出监管重点。

一是确定重点时间段（腊月小年当日、腊月28至30三天、正月15当日）,加大执法力量,多组分片检查;二是划定重点地区,将泉水街道、山东路地区、泡崖街道区域划定为今年安全监管的重点地区,加强对这些区域的执法检查;三是列出重点监管的销售网点,要求这些销售点写出书面的安全经营保证,提高其自我约束力。

通过这些措施,有效地规范了经营行为,全区经营秩序有了更明显的提高春节期间烟花爆竹安全监管工作总结5篇春节期间烟花爆竹安全监管工作总结5篇。

　　五是推行联合执法机制,形成监管合力,深入开展打非专项整治和烟花爆竹安全大检查行动2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　按照政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击的原则,根据职责分工,分别由区安监局牵头成立了3个联合执法检查组,组织开展道路运输、打击非法贮存、打击非法销售专项执法行动。

整个销售期,由区安监局组织协调,开展了较大规模的联合执法行动4次,全区共出动警力630人次,出动检查车辆200台次,在重点路段设卡检查运输车辆300台次,共取缔非法销售点7个。

各街道也分别成立了由安监站、辖区派出所、辖区工商所和行政执法队组成的联合执法小组,开展辖区内的联合执法行动30余次,共取缔非法销售点19个,在打击非法销售方面取得了显著的成效,有效地遏制了违法违规行为,维护了市场秩序,辖区内非法贮存非法销售行为明显减少。

　　六是从严管理,加大打击力度。

　　一是加强日常监管2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

进入销售期后,区安监局成立了两个烟花爆竹执法检查组,每组3人,开展执法检查,销售旺季,全局人员由局领导班子成员带队分三组检查;各街道在腊月小年至腊月30,每天检查辖区销售点2遍。

整个销售期,区安监局和各街道安监站共检查销售点2965家次,现场整改安全隐患215项,对1家严重违规的销售点下达了《责令改正指令书》并立案处罚。

二是保证较高数额的风险抵押金。

我区今年的风险抵押金继续保持往年的5万元数额,有效地约束了销售点自觉守法经营行为,对规范市场经营行为起到了明显的促进作用。

三是对销售点电气消防设施高标准、严要求,各销售点不仅按要求安装防爆灯和防爆开关,配置水桶和砂子,在电线敷设方面要求全部穿管或使用符合要求的电缆线

　　七是严格执行零储存规定,加强销售期结束后剩余烟花爆竹的安全监管2018春节期间禁止燃放烟花爆竹倡议书及建议书_推荐。

　　为加强对销售单位剩余烟花爆竹的管理,确实使每个经营单位达到零贮存的规定要求,确保整个销售期的安全,我们提出了具体要求,各街道安监站组织对本辖区的烟花爆竹经营单位剩余烟花爆竹贮存情况进行集中检查,详细填写检查记录,由经营单位负责人签字后,由各销售点将检查记录以及卖场和库房照片上报区安监局备案,区安监局进行抽查,确认按规定贮存后再退还5万元风险抵押金。

对违反规定未进行贮存的经营单位我局按规定处以5万元以下罚款。

　　三、存在问题

　　一是对个别非法销售行为缺乏有效的管理手段。

金三角市场南门残疾人等共4处非法销售点多年来一直从事非法销售烟花爆竹销售,区安监局无采取强制措施的权力,辖区公安部门也担心对其采取行动会引发社会矛盾,使其多年来成为了钉子户,无法取缔,造成这条街的其它3户无证销售点也无法管理,也对旁边的合法经营业户造成了很大的冲击,给社会造成了一定的不良影响,其部分存放在旁边居民楼内的烟花爆竹和人员流动性大、密集,形成了很大的安全隐患。

　　二是今年的销售管理过程中,由于公安部门加大了对烟花爆竹的管理,造成了辖区内烟花爆竹销售管理的政出多处,多头执法的混乱局面,销售业户感觉到销售市场的管理混乱。

　　四、有关建议

　　1、对于金三角非法销售钉子户,建议在下一年度由市安监局出面协调市治安支队联合取缔。

　　2、针对今年销售管理的情况,建议市局在销售开始前,对轻体房的占道审批、公安部门的管理做好相关的协调工作。