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安全生产管理制度

深圳市XXXXXX有限公司

MH－SPM－2017

安全生产管理制度

SecurityProduceManagement

版本号:

A/1

修改序号：

0

发放编号:

拟制：

审核：

批准：

时间：

2017.05.29时间：

2017.05.30时间：

2017.05.30

手册修改履历表

版本号

生效日期

更改内容概要

A/1

2017.05.30

首版发行

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

0.1

第1页共1页

标题：

目录

第A/1版

更改序号：

00

章节号标题

1封面（立此标题，无页）

1.1目录

1第一章手册发布令

2第二章工厂安全情况介绍

3第三章安全组织架构

4第四章岗位安全生产责任

5第五章参考文件清单

6第六章安全文件流程规定

6.1安全生产责任考核制度

6.2安全生产例会制度

6.3安全生产教育培训制度

6.4安全生产检查制度

6.5隐患排查治理制度

6.6外包工程项目安全管理制度

6.7安全技术操作规程

6.8作业场所职业安全卫生健康管理制度

6.9危险作业管理制度

6.10特种作业人员管理制度

6.11消防安全管理制度

6.12用电安全管理制度

6.13危险化学品安全管理制度

6.14设备和设施的安全维护保养管理制度

6.15生产安全事故报告和处理制度

6.16劳动用品管理制度

6.17安全投入管理制度

6.18安全生产奖惩制度

6.19对外信息发布管理制度

6.20外来人员管理制度

6.21监控系统管理制度

6.22安全举报管理制度

7第七章应急救援管理制度

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

1

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标题：

手册发布令

第A/1版

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00

本《安全生产管理制度》A/1版（以下简称手册）是公司安全体系的纲领文件，它规定了安全管理的系统性活动，须经过公司总经理批准后才能发布和作废。

手册规定了深圳市XXXXX有限公司为确保本公司生产安全正常有序开展，防止和减少安全事故、保障本公司区域人员生命和公司财产安全。

本安全手册根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》及其他相关法律和集团公司相关规定而建立的安全手册。

《安全生产管理制度》规定了我司安全组织结构、各级管理人员职责、以及日常生活、生产过程中的控制要求，它是我司安全生产的纲领性文件，是我司安全管理的基本法规，具有权威性和严肃性。

对内使用于规范我司安全生产的各项活动当中，它包含：

消防安全、工厂安全、工厂应急流程管理、治安、保安安全管理等五大安全流程，涉及安全培训、安全监督、安全管理等全方面的安全要求。

满足我司安全生产的需要。

我司各部门必须充分重视，并积极配合，提供必要资源予以实施、改进。

全体员工必须认真学习，严格贯彻执行，确保安全手册持续有效运行。

该《安全生产管理制度》已审定，现予以批准，并从发布之日开始实施。

全体员工必须认真遵守《安全生产管理制度》中的各项要求，为提高我司安全生产工作而努力工作。

本手册由管理者代表负责解释。

本手册于2017年05月29日批准并发布，2017年05月30日实施。

总经理：

二O一七年五月三十日

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

2

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标题：

工厂安全情况介绍

第A/1版

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00

深圳市XXXXX有限公司成立于2000年7月15日，注册资本5000万元，是深圳市科技局认定的高新技术企业，是电子通讯业产品与服务提供商，着力发展自主知识产权和自有品牌的业务，主要从事移动通讯无线覆盖产品的研发、制造、销售与服务。

经营的“HAPC”品牌，得到了国内电信运营业的广泛认同，并与中国联通、中国移动、中国电信、中国网通等主要电信营运商结成了紧密的合作伙伴关系，在通讯行业具有相当高的知名度和商誉。

我司通讯的主要经营产品有无线优化（直放站、功放）、射频部件（无源器件、天线与功放）两大类，并以集成与服务为主要发展方向。

通过全国各地的销售及服务网络，服务于中国联通、中国移动、中国网通、中国电信四个中国主要运营商，并得到中兴通讯、华为、爱立信等移动通讯设备制造商的OEM配套许可。

公司自建立厂以来，高度重视安全生产工作，成立了由公司高层干部、中层干部为成员的安全生产管理委员会，建立安全管理绩效考核指标，实行安全工作绩效一票否决制；同时按照消防安全规范的要求，完善消防硬件设施的建设，建立各项安全管理制度，严格采取理论教育与实际操作相结合，并在2006年顺利通过OHS18001审核；安全生产委员在消防、治安、交通、信息安全、物料安全、保安管理等方面进行有效管理，并提升了工厂的安全工作规范化。

公司全称：

深圳市XXXXX有限公司

公司地址：

电话（TEL）：

传真（FAX）：

邮政编码（P.C）：

电子邮箱：

网页地址：

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

3

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标题：

安全组织架构

第A/1版

更改序号：

00

详见：

安全组织架构图：

通知字（2017）第168号-关于公司成立安全生产领导小组的通知

为加强公司的安全生产工作，经公司研究决定，成立安全生产领导小组，具体安排如下：

组长：

XXX（公司安全责任人）

副组长：

XXx（工厂安全管理人）

XXX（工厂安全管理人）

成员：

总经理：

二O一七年四月二十日

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

4

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标题：

岗位安全生产责任

第A/1版

更改序号：

00

总经理职责

a）总经理做为企业安全生产的第一负责人，对我司的安全生产工作全面负责；

b）严格执行国家和集团有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核；

c）审定安全生产规划和计划，确定我司安全生产目标；

d）签发安全规章制度、安全技术规程，并为安全工作的开展提供资源保障；

管理者代表：

a.管理者代表做为企业安全生产第二负责人，协助总经理对企业的安全生产进行管理；

b.监督安全生产小组及各分支机构的安全管理工作；

c.结合工厂实际，组织制定安全生产管理流程制度，落实安全生产安全责任；

d.组织安全生产小组及各分支机构做好企业安全事故的预防应对工作，并按照“四不放过”的原则，做好事故的调查和善后处理工作；

e.协助安全生产小组及各分支机构开展安全工作，并为安全工作开展提供资源保障。

综合安全办：

a）对企业的安全生产负主要责任；

b）组织制定、修订生产安全规章制度，安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施；

c）组织召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题；

d）组织进行各项安全检查、对隐患和事故进行排查和调查，及时纠正生产中的安全失职和违章行为，并落实重大生产隐患事故的整改；

e）负责对员工进行安全培训、教育和考核工作、定期开展新入职员工的安全教育；

f）组织开展安全生产活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进个人和团队。

各部门负责人:

a）各部门负责人为该部门第一安全负责人，协助安全责任人贯彻有关安全生产制度；

b）及时将发放的安全文件、资料组织员工进行学习和宣贯；

c）负责对临时来厂参观学习、办事人员做好进厂前的安全教育；

d）搞好所管辖部门的安全工作，制订和健全安全生产责任制和规章制度；

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

4

第2页共2页

标题：

岗位安全生产责任

第A/1版

更改序号：

00

各部门安全管理员

a）坚持安全第一的思想，正确处理安全与生产的关系；

b）协助部门负责人及综合安全办落实好本部门的安全工作；

c）负责本部门员工的日常安全培训和宣贯；

d）掌握部门需要实施的各项安全措施；主动深入部门一线，检查安全措施的执行，纠正违反安全规程的操作；

e）负责对临时来厂参观学习、办事人员做好进厂前的安全教育；

f）积极参加综合安全办组织的各项安全活动，及时整改综合安全办发现的隐患。

全体员工

a）认真学习和严格遵守各项安全规章制度，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；

b）精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造良好的安全生产条件；

c）上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳保防护器具；

d）在发生事故时，及时、如实向上级报告，并保护现场，做好详细记录；

e）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝险和制止。

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安全生产管理制度

章节：

5

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标题：

参考文件清单

第A/1版

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00

引用文件

《安全生产管理制度》按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》《广东省安全生产条例》等法律法规及集团公司对于安全工作的要求，形成文件、加以实施、保持、维护正常的安全生产、生活秩序。

公司的安全手册形成基于：

●安全生产法；

●消防法；

●广东省安全生产条例。

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安全生产管理制度

章节：

6.1

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标题：

6.1安全生产责任考核制度

第A/1版

更改序号：

00

1.目的

为全面贯彻执行安全责任，进一步明确各级、各部门的安全生产责任制，强化安全管理，保证安全生产，特制订本制度。

2.范围

本规定适用于公司所有部门。

3.定义

无

4.职责

4.1综合安全办：

负责对各部门的安全生产情况按月进行进行汇总并提报。

4.2安全生产领导小组：

负责按综合安全办汇总的安全生产情况，对各部门、各级人员履行安全职责情况进行考核。

4.3公司总经理：

负责对安全生产责任的考核情况进行批准。

4.3人力资源部：

负责执行安全生产责任的考核结果并予以公告。

5.工作程序

5.1公司的安全生产实行以部门负责人负责制为中心的各级、各部门的安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书。

安全责任书应明确内容、时间和考核标准的奖惩办法。

5.2综合安全办按安全责任书的要求，并参考每月的安全隐患排查情况、改善落实情况、劳保用品的使用情况等，每月对各部门安全生产情况进行汇总，年度进行总结并提报安全生产领导小组进行考核。

5.3安全生产领导小组按综合安全办年度总结，对各部门、各级人员履行安全职责情况进行年度考核，并审核后，报公司总经理批准后实施。

5.4人力资源部根据考核结果，按《安全生产奖惩制度》的要求予以执行，并进行公告。

5.5公司各级领导、全体员工与各职能部门，均须对各自工作范围内的安全项目负责任。

5.6车间或部门因管理不到位或违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等原因发生直接经济损失一万元以上火灾或重大伤害事故，除按《安全生产奖惩制度》处罚外，扣除车间负责人及事故责任人当月安全补助金，并取消车间及车间负责人和事故责任人当年评优资格。

5.7年度内车间或部门发生轻伤事故、火情、一般设备事故（责任事故），扣除按《安全生产奖惩

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

6.1

第2页共2页

标题：

6.1安全生产责任考核制度

第A/1版

更改序号：

00

制度》处罚外，扣除车间负责人及事故责任人当月安全补助金。

5.8年终各部门和全体员工进行年度安全总结，结合安全生产责任目标书进行年度考核，由综合安全办确认生产责任目标的达成情况，并报安全生产领导小组批准后，按《安全生产奖惩制度》的要求执行。

6.相关文件

6.1《安全生产奖惩制度》

7.解释权限

本制度由管理部综合安全办拟制，经安全生产领导小组审核，管理者代表签字批准，自颁布之日起正式执行。

本制度每两年修订一次，解释权归管理部综合安全办。

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安全生产管理制度

章节：

6.2

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标题：

6.2安全生产例会制度

第A/1版

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1目的

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅通，做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总结，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司各部门。

3部门职责

3.1安全生产负责人：

负责主持公司的安全生产会议，安排安全生产工作任务。

3.2综合安全办：

负责安全生产会议的召集，组织安全隐患的排查，并跟进安全生产隐患的整改，以及与外部安全生产管理机构的联络。

3.3各责任部门：

负责本部门的安全生产隐患的整改，及相关安全要求的执行。

3内容与要求

3.1本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3.2公司每月召开一次安全生产办公例会，研究安全生产有关事项，并做好会议记录。

3.3会议由综合安全办负责召集，公司主管安全生产的负责人主持，各部门、车间负责人和主要生产班组长参加。

主要议题包括但不限于：

3.3.1总结上月安全生产工作情况；

3.3.2汇报隐患整改落实情况；

3.3.3通报安全工作检查、考核情况及计划进展情况；

3.3.4研究落实安全生产检查，布置当月安全工作要求和计划；

3.3.5组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

6.2

第1页共2页

标题：

6.2安全生产例会制度

第A/1版

更改序号：

00

3.2.6有明确的目的和具体计划（安全月、年检、季检、月检计划的布置、落实）。

3.4公司每半年应至少召开一次全员参加的安全生产大会，由企业主要负责人亲自总结全年安全生产的经验、教训和取得的成绩；按奖惩制度的规定表彰奖励安全生产的先进个人和集体；布置下阶段安全目标和主要工作等。

3.5综合安全办每年至少召开1—2次隐患排查或安全管理评价专题会议，由综合安全办主任主持，必要时主管安全生产的负责人参加。

3.6所有安全生产会议的内容必须符合企业安全生产实际情况，并形成文件或纪要，作为安全台帐的主要内容，由综合安全办保存。

4相关记录

4.1《会议记录》

5解释权限

本制度由管理部综合安全办拟制，经安全生产领导小组审核，管理者代表签字批准，自颁布之日起正式执行。

本制度每两年修订一次，解释权归管理部综合安全办。

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安全生产管理制度

章节：

6.3

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标题：

6.3安全生产教育培训制度

第A/1版

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1.目的

推行安全技术、知识教育，增强员工正确认识和学习安全生产、安全保护意识，提高安全技术知识和安全操作技能，特制定本制度。

2.适用范围

适用于深圳市XXXXX有限公司各部门。

3.定义

无

4.职责

4.1各部门总经理

-确保所有按要求需培训的员工接受了相关的培训

-确保员工遵循接受过的安全培训

4.2人力资源部

-统筹安排协调培训

-保存培训记录

4.3安全生产领导小组

-编制培训计划

-提供安全所负责的培训资料给各部门

-负责更新培训资料，并及时提供给各部门

-组织各类安全培训

5．工作内容

5.1安全生产教育培训计划

安全培训计划由各工厂安全生产小组负责制订。

文件发布后，由相关职能部门组织实施。

培训计划应包括：

培训目标和要求、内容或课题、时间要求、对象、资源支持、评估方法等内容。

--工厂经理层的年度安全培训；

--专职安全生产管理人员岗位合格证书、复审和年度安全培训；

--工厂主任、组长人员和技术人员的年度安全培训；

--新工人入职三级安全培训教育；

--经常性安全教育。

5.2安全教育和培训的形式和内容

安全教育，主要包括安全生产思想、知识、技能三方面的教育。

5.2.1安全生产思想教育

安全生产思想教育包括思想认识教育和劳动纪律教育

5.2.1.1安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，从广大职工对安全生产重要意义的认识，从思想上、理论上认识搞好安全生产的重大意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观点。

通过安全生产方针、政策、法规教育，正确理解安全生产方针，严肃认真地执行安全生产法规、制度，做到不违章指挥，不违章作业。

深圳市XXXXX有限公司

安全生产管理制度

章节：

6.3

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标题：

6.3安全生产教育培训制度

第A/1版

更改序号：

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5.2.2.2安全基础知识教育的主要内容是：

分公司的基本生产概况；施工（生产）中的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项；有关电器设备的基本安全知识；有毒有害的作业防护；一般消防规则；个人防护用品的正确使用，以及伤亡事故的报告办法等。

部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项；有关电器设备的基本安全知识。

5.2.3安全技能教育

5.2.3.1安全技能知识是比较专门、细致和深入的知识，它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。

5.2.3.2安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。

5.2.3.3每一个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。

5.3各类人员安全教育培训内容及时间要求

5.3.1企业各层次主要负责人的年度安全培训主要内容

----国家有关安全生产方针、政策、法律和法规及有关的规章、规程、规范和标准；

----安全生产管理的基本知识、方法与安全工业设施工程，有关安全生产管理专业知识；

----重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救世救援预案编制原则；

----国内外先进的安全生产管理经验；

----典型事故安全分析。

其中企业法定代表人、分公司经营负责人、安全生产小组人员每年安全资格培训时间不得少于15学时；每年再培训时间不得少于8个学时。

5.3.2安全生产管理人员的培训内容

由综合安全办组织实施安全生产管理人员培训，培训的主要内容如下：

----国家有关安全生产方针、政策、法律和法规及有关的规章、规程、规范和标准；

----安全生产管理知识、安全工业设施工程，劳动卫生知识和安全文化知识，安全生产管理专业知识；

----工伤保险的政策、法律、法规；

----伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；

----事故现场勘验技术，以及应急处理措施；

----重大危险源管理与应急救援预案编制；

----国内外先进的安全生产管理经验；

----典型事故案例分析；

5.3.3新工人三级安全教育

三级教育：

三级教育是针对新工人进场前或调转工种的工人，必须进行三级安全教育，对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、民工及实习和代培人员）都必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育。

5.3.3.1三级安全教育由人事组织，综合安全办等部门配合组织进行，经教育考试合格者准许进入生产岗位。

不合格者必须补课、补考。

5.3.3.2三级安全教育的主要内容和组织：

对新工人的三级安全教育情况，要建立档案。

新工人工作一个阶段后，还应进行复杂性的再教育，以加深安全的感性和理性知识。

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6.3

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标题：

6.3安全生产教育培训制度

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5.3.3.2.1一级教育由公司人力资源部组织入厂教育，主要进行安全基本知识、法规、法制教育。

主要内容：

----党和国家的安全生产方针、政策；

----安全生产法规、标准和法制观念；

----本公司施工（生产）过程及安全生产规章、安全纪律；

----本公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；

----发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告；

5.3.3.2.2二级教育由事业部/专业分公司主管部门或项目部主管负责人组织进行现场规章制度和遵章守纪教育，即“现场教育”。

主要内容：

----本项目生产特点及施工（生产）安全基本知识；

----本项目（包括施工、生产场地）安全生产制度、规定及安全注意事项；

----本工种的安全技术操作规程；

----机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识；

----防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；

----防护用品发放标准及防护工具、用品使用的基本知识。

5.3.3.2.3三级安全教育由班组长或综合安全办安全主任主持进行岗位教育，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。

进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。

主要内容：

----本班组作业特点及安全操作规程；

----班组安全活动制度及纪律；

----爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；

----本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；

----本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

5.3.4特种作业人员的培训

按照2002年10月国家安全生产监督管理局颁布的《特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准：

通用部分》的有关规定，从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准上岗。

取得《特种作业人员操作证》者，按工种审证要求，定期由原发证部门进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

5.3.5经常性安全教育

安全教育培训工作，在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，多层次、多渠道和多种方法进行。

5.3.5.1经常性教育主要内容有：

----安全生产法律、法规及有关的文件、指示；

----安全生产新知识、新技术；

----作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；

----现场定期的（如每周）安全日活动；

----班组每周安排一次安全活动日，利用班前或班后进行。

班组每天的三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和一讲评（安全讲评）活动，留有记录（见班组安全活动制度）。

----事故案例及教训和安全技术先进经验等；

单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。

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章节：

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第4页共4页

标题：

6.3安全生产教育培训制度

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更改序号：

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5.3.6适时安全教育

根据建筑施工特点进行“五抓紧”的安全教育。

即：

工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾时