北京市园林绿化工程监理规程汇总.docx
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北京市园林绿化工程监理规程汇总
北京市园林绿化工程监理规程
一、规程标准
1适用对象：
为适应北京城市园林绿化行业的发展，提高北京市园林绿化工程监理工作水平，促进绿化工程监理工作的程序化、规范化、科学化，依据《中华人民共和国建筑法》、《城市绿化条例》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程监理规范》和北京市《工程建设监理规程》，并结合北京市园林绿化工程施工相关标准、规范，特制定本规程。
2内容纲要
1）范围
2）规范性引用文件
3）术语和定义
4）总则
5）项目监理机构及监理前期准备
6）施工准备阶段的监理
7）施工阶段的监理
8）施工合同其他事项的管理
9）竣工验收的监理10项目监理部工
11）监理单位对项目监理部的考核
12）保修与养护阶段监理
附录Ａ承包单位用表
附录Ｂ监理单位用表
附录Ｃ各方通用表
附录Ｄ施工资料用表
附录Ｅ工程验收用表
附录Ｆ园林种植工程检验批质量验收记录表
附录Ｇ园林绿化工程监理档案
附录Ｈ监理工作报告格式
附录Ｉ工程资料封面格式
3实施建议：
本规程为北京地方标准，可作为参考之用，在应用中要结合本地区的具体要求。
4制定单位：
北京市质量技术监督局发布
5本标准主要起草人：
杨振铎、周捷可、史军鹏、任爱国、徐琳、陈广华。
6制定时间：
2004-10-31实施
二、规程内容
前言
为适应北京城市园林绿化行业的发展，提高北京市园林绿化工程监理工作水平，促进绿化工程监理工作的程序化、规范化、科学化，依据《中华人民共和国建筑法》、《城市绿化条例》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程监理规范》和北京市《工程建设监理规程》，并结合北京市园林绿化工程施工相关标准、规范，特制定本规程。
本标准附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录Ｊ为规范性附录。
本标准由北京市园林局提出并归口。
本标准起草单位：
北京市园林绿化服务中心。
本标准主要起草人：
杨振铎、周捷可、史军鹏、任爱国、徐琳、陈广华。
1范围
本标准规定了项目监理机构对园林绿化工程项目的规划设计、施工准备、施工过程、竣工验收、保修养护等各阶段中进行投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理、信息管理等各个方面业务工作流程和要求。
本标准适用于北京地区新建、改建、整治等各类实施监理的城市园林绿化工程项目。
2规范性引用文件
CJJ/T82-99城市绿化工程施工及验收规范
GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范
DB11/T212-2003城市园林绿化工程施工及验收规范
建设工程质量管理条例
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1园林绿化工程
园林、城市绿地和风景名胜区中除园林建筑工程以外的室外工程。
注；包括体现园林地貌创作的土方工程、园林筑山工程（如叠山、塑山等）、园林理水工程、园林小品工程、园林
桥涵工程、园林景观照明工程、园林铺地工程、种植工程（包括种植树木、造花坛、铺草坪等）。
3.2建设单位（业主）
园林绿化建设工程项目法人，或为实施园林绿化工程而设置的管理机构。
3.3监理单位
为建设单位提供园林绿化建设监理服务的企业。
注：
在工商行政管理部门登记注册，取得企业法人营业执照，并取得工程建设行政主管部门颁发的园林绿化监理资质证书。
3.4承包单位
有相应资质与建设单位签订园林绿化工程施工合同，承担施工任务且有相应资质的企业。
根据园林绿化建设工程施工合同的约定或经监理单位的书面认可，报建设单位同意后，承包单位可将其一部分工程按有关规定交由具有相应资质等级的施工企业负责施工，该施工企业作为分包单位与承包单位签定园林绿化工程分包合同。
3.5项目监理部
监理单位在园林绿化工程施工现场负责履行委托监理合同的监理组织机构。
详见：
园林绿化项目监理部框示图。
园林绿化项目监理部框示图。
3.6总监理工程师
经监理单位法人代表授权，具有园林绿化或相关专业相应职称，取得监理工程师资格证书并注册，是园林绿化工程现场监理机构的总负责人，行使委托监理合同赋予监理单位的权利和义务，主持项目监理部工作。
3.7总监理工程师代表
经监理单位法人代表同意，总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职权的注册监理工程师。
3.8专业监理工程师
具有园林绿化或相关专业相应职称并取得监理工程师资格证书并注册，根据工程监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，可签发监理文件的监理人员。
3.9监理员
经过监理业务培训，具有园林工程相关知识，从事具体监理工作的监理人员。
3.10园林绿化工程监理规划与实施细则
总监理工程师主持编制监理规划，经监理单位技术负责人批准，用以指导项目监理部开展监理业务的指导性文件。
监理细则是总监理工程师根据工程需要，依据监理规划，责成专业监理工程师针对某一专业或某一方面监理工作编制的具有操作性监理文件，并经总监理工程师审核批准。
3.11巡视与旁站
巡视与旁站是监理人员实施监理的基本方式。
巡视：
监理人员对施工部位或工序进行有目的或随机的监理活动。
旁站：
监理人员对施工的某些关键部位或工序进行全过程连续监控的活动。
3.12平行检验
项目监理部利用一定的检验手段，在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行的检验活动。
3.13工程变更
在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对工程材料、品种、规格以及构造、尺寸、功能、施工工艺流程、技术指标、工程量等方面做出的更改。
3.14工程计量
根据承包合同、设计图纸及由监理工程师签认的质量凭证，按有关工程量计算规定，对承包单位上报的已完成的工程量进行核验的监理活动。
经监理单位确认的工程量及其价款，是建设单位支付工程款的依据。
4总则
4.1施工监理的基本准则：
a）守法:
认真遵守和贯彻国家和本市的有关工程建设的法律、法规和规定。
b）诚信:
监理工作要实事求是，认真履行合同规定的权利和义务。
c）公正:
秉公办事，维护建设单位和承包单位的合法权益。
d）科学：
用科学的手段，以检测、试验资料为依据，严格执行有关规程、规范和技术标准。
4.2监理单位必须与建设单位签订书面委托监理合同，代表建设单位对施工质量、进度、造价及施工合同的其它事项进行全面控制和管理。
对工程质量负监理责任。
4.3园林绿化工程施工阶段的工程监理（以下简称施工监理）的主要依据：
a）国家和地方相关的法律、法规和规章；
b）国家和地方工程建设相关的技术标准、规范和规程；
c）经有关部门批准的园林绿化工程项目文件和设计文件；
d）建设单位与监理单位签订的园林绿化工程委托监理合同；
e）建设单位与承包单位签订的园林绿化工程施工合同。
4.4工程监理实行总监理工程师负责制。
园林绿化工程监理单位派驻施工现场的总监理工程师及相关人员，应依据工程项目的规模、工期、技术复杂程度和委托监理合同的要求配备。
监理单位应建立相应的项目监理部和有效的工作制度。
4.5监理单位、建设单位、承包单位的关系
监理单位、建设单位、承包单位的关系是依据国家有关法规和相关合同确定的。
4.5.1监理单位与建设单位的关系：
a）被委托与委托的合同关系；
b）监理单位对建设单位负责，在监理工作中必须维护建设单位的合法权益；
c）监理单位接受建设单位的委托，直接对工程项目建设过程实施监督管理，建设单位与承包单位之间在施工合同范围内有关联系活动应通过监理单位进行。
4.5.2监理单位与承包单位的关系：
a）监理与被监理的关系；
b）监理单位监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，并维护承包单位的合法权益；
c）监理工程师在实施工程监理过程中，发现工程施工不符合合同约定、设计文件和施工技术标准要求的，有权要求承包单位整改，如承包单位整改后工程质量仍不符合要求，总监理工程师应拒签工程款支付凭证，要求部分暂停施工，建议承包单位调整不称职人员，直至建议建设单位更换承包单位。
5项目监理机构及监理前期准备
5.1项目监理机构
5.1.1监理单位执行园林绿化工程委托监理合同时必须建立项目监理部，项目监理部办公地点应设置在施工现场或现场附近。
5.1.2项目监理部的组织形式和规模，应根据委托监理合同约定的服务内容、工程规模、技术复杂程度、工期、环境等因素确定，一般不得少于2人，其前提是满足施工监理各专业的需要。
5.1.3监理单位应在委托监理合同签订后十天内，将其项目监理部组织构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
5.1.4项目监理部人员构成
5.1.4.1项目监理部人员主要有：
总监理工程师、总监理工程师代表（必要时配备）、专业监理工程师、监理员和其它辅助人员。
（见图1）
图1项目监理部机构组织图
5.1.4.2总监理工程师应相对稳定，必须调整时应征得建设单位的同意，其它人员可根据施工进度的需要调整，但也要书面通知建设单位和承包单位。
5.1.5建设单位应按照委托监理合同的约定提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活等设施，监理单位应妥善使用、保管建设单位提供的设施，并应在完成监理任务后移交建
工程名称
编号
地点
日期
致：
_____________________________________（建设单位）:
兹证明承包单位______________________________施工的的工程，已按施工合同的要求完成，并验收合格，即日起该工程移交建设单位管理，并进入保修期。
附件：
单位工程验收记录
总监理工程师（签字）
监理单位（章）
日期：
年月日
日期：
年月日
建设单位代表（签字）
建设单位（章）
日期：
年月日
日期：
年月日
设单位。
5.1.6监理单位根据工程类别、规模、技术复杂程度，按照委托监理合同约定配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
5.1.7项目监理部应按北京市的有关规定配备计算机，辅助监理数据管理。
5.2监理人员职责
5.2.1总监理工程师的职责：
a）主持项目监理部日常工作，明确监理部人员分工及岗位职责；
b）主持编写工程监理规划，审批监理工作实施细则；
c）审核承包单位提交的施工组织设计，技术方案，进度计划；
d）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
e）检查、监督项目监理部人员的工作，根据工程进展实际情况进行人员调配，对不称职的人员进行调换；
f）主持监理工作会议，签发项目监理部的文件、指令；
g）签署工程款支付证书、开工报告；
h）审查和处理工程变更；
i）参与质量事故调查与处理；
j）调解建设单位与承包单位之间的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
k）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告、监理工作总结；
l）审核签认分部工程、单位工程质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织专业监理工
图表B.9竣工移交证书
程师对验收工程进行质量预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》（见图表B.9）
m）主持整理项目监理资料。
5.2.2总监理工程师代表的职责
依据总监理工程师的授权，行使其部分职责和权利。
但下列工作不得授权给总监理工程师代表：
a）项目监理部人员的调配和调换；
b）主持编写项目监理规划，审批监理工作实施细则；
c）签发工程动工、竣工报审表，工程暂停令及复工令，工程款支付证书，工程竣工报验单，签署涉及工程造价的工程洽商、变更；
d）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
e）审核签认竣工结算。
5.2.3专业监理工程师职责：
a）负责编制本专业监理工作实施细则，负责本专业监理工作的具体实施；
b）与其它专业紧密配合对工程项目建设过程进行巡视、旁站、平行检验；
c）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
d）核查进场材料、设备、构配件、苗木、种子的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量情况；认为必要时可对进场材料、设备、构配件、苗木、种子进行平行检验；
e）负责本专业工程计量工作，审核工程计量的资料和原始凭证；
f）负责本专业分项工程和隐蔽工程的验收工作，并提出验收意见；
h）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报，做好本专业监理日志；
i）组织、指导、检查、监督本专业监理员的工作，向总监理工程师提出人员调整建议。
5.2.4监理员的职责：
a）在专业监理工程师指导下开展监理工作；
b）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
c）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关资料、并签署原始凭证；
d）按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
e）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告，并做好监理日记和有关监理记录。
5.3编制监理规划
5.3.1工程监理规划的编制程序与原则
5.3.1.1总监理工程师在签订委托监理合同及收到设计文件后，组织专业监理工程师编写监理规划，经监理单位技术负责人审查批准后，在召开第一次工地会议前报送建设单位。
5.3.1.2监理规划内容要有针对性，做到控制目标明确、控制措施有效，工作程序合理、工作制度健全，职责明确，对监理工作实施具有实际指导作用。
5.3.1.3监理规划在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。
5.3.2编制监理规划的依据：
a）国家和北京市有关工程建设的技术标准、规程、规范；
b园林绿化工程建设的相关法律、法规及项目审批文件；
c）与园林绿化工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
d）委托监理合同及园林绿化工程项目相关的合同文件；
5.3.3监理规划主要内容
5.3.3.1工程项目概况：
a）工程名称、地点及规模；
b）工程类型、工程特点；
c）工程质量要求；
d）工程参建单位名录（建设单位、设计单位、承包单位、主要分包单位等）。
5.3.3.2监理工作范围：
指监理单位所承担监理任务的工程范围。
5.3.3.3监理工作内容：
质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全监督、信息管理。
5.3.3.4监理工作目标：
园林绿化工程监理控制达到合同的预期目标。
5.3.3.5监理工作依据：
a）园林绿化工程建设方面的法律、法规；
b）政府有关部门批准的建设文件；
c）园林绿化建设工程委托监理合同；
d）园林绿化工程承包合同。
5.3.3.6项目监理部的组织机构。
5.3.3.7项目监理部的人员配制计划。
5.3.3.8项目监理部的人员岗位职责。
5.3.3.9监理工作程序
5.3.3.10监理工作方法及措施
主要包括：
投资控制目标方法及措施、进度控制目标方法及措施、质量控制目标方法及措施、合同管理的方法及措施、信息管理的方法及安全监督的方法与措施。
5.3.3.11监理工作制度
主要包括：
设计文件、图纸审查制度、施工图纸会审及设计交底制度、施工组织设计审核制度、工程开工申请审批制度、工程材料质量检验制度、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度、单位工程总监验收制度、设计变更处理制度、工程质量事故处理制度、施工进度监督及报告制度、工程竣工验收制度、项目监理部对外行文审批制度、监理工作会议制度、监理工作日志制度、监理月报制度、技术经济资料及档案管理制度等。
5.3.3.12监理设施
办公设施、交通设施、通讯设施、生活设施、常规检测设备和工具。
5.3.4监理规划一式三份，建设单位一份，监理单位留存一份，项目监理部一份。
5.4编制监理工作实施细则
5.4.1编制原则
5.4.1.1针对技术复杂、专业性较强的工程项目编制。
5.4.1.2应结合专业特点做到详细、具体，具有可操作性。
5.4.2编制程序
应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制完成，并应经总监理工程师批准。
5.4.3编制依据：
a）已批准的监理规划；
b）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；
c）已审定的施工组织设计。
5.4.4主要内容：
a）专业工程的特点；
b）监理工作的流程；
c）监理工作的控制要点及目标值；
d）监理工作的方法及措施。
工程名称
编号
地点
日期
现报上关于工程技术管理文件,请予以审定.
类别
编制人
册数
页数
2
3
4
编制单位名称:
技术负责人（签字）:
申报人（签字）:
承包单位审核意见:
□有/□无附页
承包单位名称:
审核人（签字）:
审核日期:
监理单位审核意见：
审定结论：
□同意□修改后再报□重新编制
监理单位名称：
总监理工程师（签字）：
日期
5.4.5在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充和完善。
6施工准备阶段的监理
6.1参与设计交底
6.1.1由建设单位主持的设计交底会，设计单位、承包单位和监理单位的工程项目负责人及相关人员参加。
6.1.2项目监理人员参加设计技术交底会应了解的基本内容
6.1.2.1园林绿化工程设计的主导思想，园林艺术构思，使用的设计规范，园林绿化工程总体平面布局与竖向设计要求。
6.1.2.2对工程上所使用的有关材料、构配件、设备、苗木、花草、种子的要求及施工中应特别注意的事项等。
6.1.2.3设计单位对建设单位、承包单位、监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。
6.1.2.4设计单位与建设单位要求承包单位在施工中应注意的事项。
6.1.2.5与会各方应赴施工现场确认工程用地面积、现状及应注意保护的内容。
6.1.2.6在设计交底会上确认的设计变更应由建设单位、设计单位、承包单位和监理单位会签。
6.2审核施工组织设计
表A.1工程技术文件审批表
6.2.1审查的程序
6.2.1.1在工程项目开工前，承包单位应完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写《工程技术文件报审表》（见表A.1）报送项目监理部审核。
工程名称
编号
地点
日期
致：
_____________________________________（监理单位）:
经考察,我方认为拟选择的______________________________（分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力,可以保证本工程项目按合同的约定进行施工,分包后,我方公然承担总承包单位的责任,请予以审查批准。
1.分包单位资质资料
2.分包单位业绩材料
3.中标通知书
分包工程名称（部位）
单位
工程数量
其它说明
承包单位名称：
项目经理（签字）
监理工程审查意见：
监理工程师（签字）：
日期：
总监理工程审批意见：
监理单位名称：
总监理工程师（签字）日期：
表A.6《分包单位资质报审表》
6.2.1.2总监理工程师组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。
需要修改时由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审定。
6.2.1.3对规模大、工艺复杂及艺术要求高的园林绿化工程，项目监理部应将施工组织设计报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。
6.2.1.4已审定的施工组织设计由项目监理部报送建设单位。
6.2.1.5承包单位应按审定的施工组织设计方案组织施工。
在实施中如需变动，仍应经总监理工程师审核同意。
6.2.2审查施工组织设计的主要内容
6.2.2.1施工总体平面布局图是否合理。
6.2.2.2项目经理部人员是否健全，各职能部门的责任是否到位。
6.2.2.3承包单位对园林绿化工程设计意图、艺术要求及工程特点的理解和表述是否符合设计要求。
6.2.2.4施工组织设计是否符合施工合同要求，以及施工布署的合理性、施工方案的可行性。
6.2.2.5工程质量保证措施体系的针对性；尤其是在非正常植树季节施工时的技术措施是否科学、合理可行。
6.2.2.6工程进度总体是否符合施工合同要求，进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，以及人力、材料、设备等的组织供应与进度计划的协调性。
工程名称
编号
地点
日期
致：
_____________________________________（监理单位）:
我方已完成（部位）______________________________内容的测量放线，经自验合格，请给予查验。
1.放线的依据资料）_____________页
2.放线成果表___________________页
测量员（签字）：
岗位证书号：
查验人（签字）：
岗位证书号岗位证书号：
承包单位名称：
技术负责人（签字）：
查验结果：
查验结论：
合格纠错后重报
监理单位名称：
监理工程师（签字）：
日期：
6.2.2.7审查承包单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系是否健全。
6.2.2.8安全、文明、环保的施工管理措施是否符合规定。
6.2.2.9监理工程师认为应审核的其它内容。
6.3审核分包单位资质
6.3.1分包工程开工前，监理工程师审核承包单位报送的《分包单位资质报审表》（见表A.6）和分包单位有关资质资料，符合有关规定由总监理工程师予以签认。
6.3.2分包单位资格应审核以下内容：
a）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证；
表A.2《施工测量定点放线报验表》
b）分包单位的业绩；
c）拟分包工程的内容和范围；
d）专业管理人员和作业人员的资格证、上岗证。
6.4核验施工测量放线成果
工程名称
编号
地点
日期
致：
_____________________________________（监理单位）:
根据合同约定，建设单位已取得主管单位审批的开工证，我方也完成了开工前的各项准备工作，计划于____年___月___日开工，请审批。
已完成报审的条件有：
1.园林行政主管部门批示文件（复印件）
2.施工组织设计（含主要管理人员和特殊工种资格证明）
3.施工测量放线成果
4.主要人员、材料、设备进场
5.施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件
承包单位名称：
项目经理（签字）：
审查意见：
监理工程师（签字）：
日期：
审查结论：
同意不同意
监理单位名称：
总监理工程师（签字）：
日期：
表A.5工程动工报审表
6.4.1监理工程师应检查承包单位测量人员的岗位证书及测量设备的检定证书。
6.4.2承包单位应将测量方案、边界坐标、水准点、导线点等引测及工程定点放线成果，填写《施工测量定点放线报验表》（见表A.2），并附工程定点放线自检合格记录，报项目监理部查验。
6.4.3项目监理部应进行必要的复核，符合设计要求及有关规定，由监理工程师签认。
6.4.4专业监理工程师应复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施及平面控制网、高程控
制网和临时水准点的测量成果。
6.5第一次工地会议
6.5.1在工程项目开工前监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
监理单位负责整理会议纪要，经有关各方签认后，下发有关各方。
6.5.
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