澄城工业园区控规说明书0220.docx

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澄城工业园区控规说明书0220

前言

第一章现状概况

一、地理位置

规划地段位于澄城县城南部的工业园区，东至雷家洼乡，西至xx沟边，北到阳庄变电站以北，南到雷庄村。

现状202省道从规划区内穿过，区内土地利用以工业用地、农田和村庄为主，规划用地面积约21平方公里，其中建成区面积约5平方公里。

二、社会经济概况

1．社会经济概况

2．人口现状

三、现状土地利用情况

现状建设用地总面积为xxxx.xx公顷，其中居住用地为xxx.xx公顷，公共服务设施用地为xx.xx公顷，工业用地为xx.xx公顷，仓储用地为12.09公顷，对外交通用地为58.66公顷，道路广场用地为17.64公顷。

现状居住用地均为村镇居住用地，现状居住建筑质量较差，除部分质量较好的建筑保留及改造外，可考虑整体拆除。

公共设施匮乏，市政公用设施不完善，严重影响城市环境的改善。

现状建设用地汇总表

第二章规划依据、指导思想、规划原则及目标

一、规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；

2.《中华人民共和国土地管理法》（1998）；

3.《城市规划编制办法》（2006）；

4.《城市规划编制办法实施细则》；

5.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；

6.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；

7.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；

8.《工业项目建设用地控制指标（试行）》；

9.《陕西省城市规划管理技术规定（试行）》；

10.国家、地方城市规划的相关法规、规范；

11.其他与澄城经济、社会、文化、城市发展相关的有关法规、规范、文件、资料、规划、计划等；

12.国家、地方城市规划的相关法规、规范；

13.各次方案讨论会上的记录、纪要；

二、指导思想

1、坚持科学发展观，以建设和谐社会、建设资源节约型、环境友好型社会为目标，在建设高新科技产业园区的宏观战略指导下，立足城市地域特征和园区产业发展现状，强调生态导向型的城市规划理念，坚持走可持续发展道路，建设具有时代特征的、环境优美的现代化工业园区。

2、着眼于城市的整体发展，强调规划的战略性；树立“经营城市”的理念，探求工业园区合理的规划布局及建设模式，提高规划的可操作性。

三、规划原则

1、战略性原则——从区域的角度分析研究澄城社会、经济、文化以及城市的未来发

展状况，明确园区的未来发展定位，确定园区的合理发展规模。

2、生态导向原则——强调人工环境的同时更加注重自然生态的引入，并加强两者之

间的联系，提高城市生态环境质量。

3、整体性原则——将园区的规划纳入到城市整体进行考虑，并注重园区自身的整体

性及与相邻地段的关系。

4、动态规划原则——考虑时间因素，灵活布局，适应不同时期发展的需要。

5、以人为本原则——体现“以人为本”的思想，创造高质量的生活、工作、游憩环境。

四、规划目标

明确区域地位，完善城市功能，强化城市形象，改善城市环境。

通过合理的规划使园区发展成为经济繁荣、环境优美、富有活力、适宜创业发展及生活居住的城市新区。

第三章性质和规模

一、性质

澄城县中心城区的组成部分，一、二、三类工业及高新产业发达，文教科研、商贸服务等公共设施完善，居住环境宜人的现代化工业园区。

二、规模

澄城县工业园区规划总用地面积21.08km2，其中城市建设用地为xx.xxkm2，规划区人口规模为xx万人。

第四章规划布局

一、布局分析

由于1993年编制的澄城县总体规划未及时进行修编，澄城县目前的实际发展已与原总体规划存在较大的差别，所以本次规划在对澄城县的整体发展情况进行资料收集、调研和分析的基础上编制了澄城县工业园区控制性概念规划。

（一）总体布局分析

1、目前县城及工业园区的西侧已基本发展到沟边，城市将来的主要发展方向是向东和向南。

工业园区正处在县城的南北向发展主轴上，与县城联系紧密，起着扩展完善中心城区用地结构、展现澄城现代工业风貌的作用。

2、正在进行可研的高速公路拟建在现状东环路以东约2.6公里处，该高速路在给县城带来便利的交通条件的同时，也形成了城市向东发展的一道门槛。

3、省道202从城市内部穿越，对城市生活影响较大，规划中应处理好过境路和城市道路的关系。

4、县城与工业园区有三条南北向的联系道路，但其走向关系不好，在工业园区的路段彼此间距过小，未来规划的新路网应避免此问题的延续。

5、县城及工业园区都存在缺乏公共生活空间和绿地的问题，规划须从整体上完善城市功能，提成城市品质。

（二）园区布局分析

1、园区内部道路或依厂而建或沿村而设，缺乏秩序感且道路间距不合理，应通过规划组织合理、便捷、有序的园区内部交通。

2、现状企业分布缺乏整体考虑，使得用地被划分得较为凌乱，规划需将用地整合并重新划分。

3、现状工业主要为污染工业，影响了园区的整体环境品质，规划中应通过合理分区和增加绿化景观来最大限度地改善园区环境。

3、现状高压线的走向过于随意，尤其是南北向的110kv高压线对用地造成了不可避免的分割，本次规划力求将

其有机结合到规划布局中，将影响降至最低。

4、园区内有多条水渠，应通过合理的规划布局对其进行最大限度的保留，并将其作为规划布局中的一个有机因素进行考虑。

5、规划应根据实际情况将某些穿越现状企业、村庄及重要用地的道路做出适当调整，同时应根据现状及未来产业的发展状况、地形环境情况在局部用地作出调整，以使地尽其用。

二、布局综述

（一）

①县城和工业园区之间在南北向三条干道紧密联系的基础上，结合高压线布置绿化隔离带，并在二者中间靠东侧规划面状生态绿地，既对县城和工业园进行了必要的隔离，又提升了城市的生态环境质量；依据“一带三园”的空间发展战略，工业园区规划为“一个公共中心和四个片区”的空间结构。

其中，一个中心是指位于工业园区中部靠近县城一侧的集商业、办公、文化、娱乐、休闲等功能于一体的综合性中心；四个片区分别为：

三类工业片区、二类工业片区、一类工业片区和居住片区。

②依托古澂大街，将公共服务功能向南延伸，并在工业园区中北部形成规模较大的相对独立的公共中心，既满足工业园区自身的需要，同时也是对县城公共服务功能的完善和补充；在公共中心以东和以南布置居住片区，既便于公共服务设施的使用，又远离三类工业的污染和干扰；原202省道以西，在现有三类工业的基础上继续向西南方向扩展，集中形成三类工业片区，以便于三类工业用量较大的供电、供水等市政设施的统一布置，以及对污染的集中控制；结合现有少量的二类工业，在三类工业片区以东集中布局二类工业片区，发展适量的农副产品深加工等涉农工业；在二类工业片区和居住组团之间布置一类工业，既满足园区的长远发展，又减轻了二、三类工业对居住片区的污染和干扰。

③将202省道进行局部改线，与未来的高速路靠近平行布置，改线后的原202省道保留段作为城市交通干道之一。

④规划道路最大限度地结合现状的道路走向、企业分布、高压线、水渠及村庄的位置进行布置。

⑤结合高压线和主要道路构建绿色廊道，通过人工绿化加强城市内外的绿化渗透，最终形成一个由点状公园绿化、面状生态绿化和绿化廊道共同组成的联系城市内部人工环境和城市外部自然环境的绿地系统。

⑥在公园内规划一定面积的水面，增加城市的灵气。

三、规划结构

四、规划布局

（一）居住用地

（二）公共设施用地

（三）工业用地

（四）绿地

（五）道路广场用地

（六）对外交通用地及仓储用地

（七）市政公用设施用地

五、绿化系统

六、现状村庄发展规划

第五章道路系统规划

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第六章规划控制

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第七章城市设计导引

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第八章经济技术指标

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第九章市政工程规划

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第十章环卫环保及防灾工程规划

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第十一章规划实施和管理建议

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