高校园区安全文明施工专项方案.docx
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高校园区安全文明施工专项方案
重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目
4#～7#、8#～13#楼工程
安全文明施工专项方案
批准人：
审核人：
初审人：
编制人：
深圳XX建筑有限公司
重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目部
201X年07月15日
一、工程概况
1.1.工程概述
工程名称：
重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房。
工程地址：
重庆市合川区北城沙坪路北侧，沙北路西侧。
参建单位：
建设单位
重庆市合川城市建设投资（集团）有限公司&重庆海建投资有限公司
设计单位
中国机械工业第三设计研究院（4～7#楼）&重庆市市政设计研究院（8～13#楼）
地勘单位
重庆南江地质工程勘察院（1～13#楼）
造价咨询
重庆中天造价咨询有限公司
审计单位
监理单位
重庆建新建设工程监理咨询有限公司
施工单位
深圳中海建筑有限公司
1.2.工程概况
本工程由4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#八栋高层住宅及2层地下室（13#楼）组成，抗震设防烈度六度，耐火等级:
一级，建筑合理使用年限为50年。
其中4#、5#楼均为33层框架-剪力墙结构，建筑高度99.30m；6#、7#楼均为26/D3层框架-剪力墙结构，建筑高度78.00m；8#、9#、10#、11#楼均为28层框架-剪力墙结构，建筑高度84.00m。
其中4#~7#楼由中国机械工业第三设计研究院设计，8#~13#楼由重庆市市政设计研究院设计。
4#~13#楼基础形式均为人工挖孔桩基础，总建筑面积185000㎡。
二、编制依据
序号
名称
编号
备注
1
中华人民共和国建筑法
2
中华人民共和国安全生产法
3
建设工程安全生产管理条列
中华人民共和国国务院令第393号
4
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程
JGJ130-2001
5
建筑施工安全检查标准
JGJ59-99
6
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80-91
7
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-2001
8
建设工程施工现场供用电安全规范
GB50194-2005
9
塔式起重机技术条件
GB/T9462-1999
10
塔式起重机安全规程
GB5144-1994
11
塔式起重机操作使用规程
JG/T100-1999
12
起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范
GB-5792-86
13
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46－198
14
重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目建筑、结构等专业施工图
未正式确认的电子版图
三、安全文明施工管理架构
1.组织架构图
2.拟组建的项目管理人员
序号
姓名
性别
年龄
拟担任职务
职称
1
文厚贵
男
50
项目经理
高级工程师
2
王仕军
男
44
项目执行经理
工程师
3
舒爱民
男
41
技术负责人
工程师
4
彭纯贵
男
37
生产经理
助工
5
任元兵
男
28
合约主管
技术员
6
吴向林
男
37
施工工长
技术员
7
余文彬
男
36
施工工长
技术员
8
陈学荣
男
30
安全员
助工
9
邹方平
男
39
电工
技术员
10
刘刚
男
52
材料主管
技术员
11
胡杨
女
24
资料员
技术员
四、安全管理制度
4.1安全生产文明施工管理制度
为认真贯彻执行国家安全生产方针和安全法规，加强安全生产管理、保障人们生命安全和身体健康，根据建设部省市政府的有关文件要求，加强劳动保护，遵守《建筑安装工程安全技术规定》和公司制定的安全生产规章制度，在项目施工过程中，项目部必须做到安全生产、文明施工，为此，公司对重庆市合川区北城沙坪路二期拆迁安置还房项目部在施工过程中作出如下规定：
4.1.1公司定期组织项目部人员进行安全文明施工教育学习及安全技术交底，项目部负责人必须按要求对参加施工的所有人员在入场前进行安全教育和安全技术交底，增强员工的安全文明施工意识，掌握安全技术知识，并严格执行《建筑安装工程安全技术规章制度》，负责实施每月安全文明施工检查及每周安全、文明施工学习制度。
4.1.2项目部人员应相对固定，凡有变动须上报公司备案待查，项目部不得使用童工和不适宜从事建筑安装工程施工的人员，否则，由此造成的安全事故概由项目部负全部责任和承担经济赔偿。
4.1.3在施工过程中，特种作业人员必须持证上岗，违者造成的事故概由项目部负全部责任。
4.1.4项目部必须按照国家和省市的有关规定，认真执行“管生产必须管安全”的原则，定期组织所有员工进行安全学习，并做好学习记录。
4.1.5项目部应建立劳务用工管理制度，对所有进场人员应签定安全用工合同，进行入场三级教育及安全技术交底，同时做好记录，方能上岗操作。
4.1.6项目部应对工作区和生活区进行严格管理，严禁烟火；所有用电线路，员工不得任意改动或私拉乱接。
公司将组织有关人员对该项目的安全文明施工状况进行定期或不定期的监督检查，对检查结果及时通报，因管理不善造成事故，应追究项目部责任并作出经济赔偿。
4.1.7项目部必须服从公司的统一指挥，严格遵守安全法规和现场施工的安全、治安、消防规定。
4.1.8公司应经常检查项目部的安全生产情况，及时纠正违章操作行为，对违章作业人员按规定给予处罚。
4.1.9在施工过程中若发生工伤事故，项目部应立即通报公司相关部门，双方应立即进行事故处理，保护好现场，召集相关人员组成事故调查组，按“四不放过”原则进行调查、分析、处理。
4.1.10项目部必须认真贯彻执行公司安全生产违章处罚条例，坚持以初犯从轻，屡犯从重和认识改正从轻，态度恶劣从重的原则。
4.2公司安全检查制度
为强化施工现场安全管理，提高全体人员的安全检查生产意识促进现场安全生产、文明施工、杜绝重大伤亡事故的发生，特制定以下制度：
4.2.1每半月由项目经理组织有关人员按照（JGJ59-99）《建筑施工安全检查标准》对现场的各级安全生产责任制执行情况，职工教育情况，隐患整改情况以及各种防护设施，施工用电，机械设备进行检查，并作好记录。
每月班组长组织一次由全组人员参加安全活动，并作好小结。
4.2.2对所检查的事故隐患及时整改.对一时不能整改的必须坚持“三定一期”的原则进行整改（要定人、定时、定措施限期整改），并把整改的结果报告公司安全部门。
4.2.3对查出的重大隐患必须立即进行整改（或停工），整改后经专职安监员复查，合格后方可施工。
4.2.4对查出的隐患，如迟迟不改，应按照有关规定对责任人员进行处罚。
4.2.5检查安全措施，安全设施和劳动保护执行情况，检查各工种操作规程和制度执行情况。
4.3项目安全技术管理制度
根据项目具体情况，实行三级管理技术责任制，即工程师、技术负责人和责任工长负责制，根据对项目工程中的问题（如施工方案、各项技术措施、质量事故处理和科技改造等重大问题）有最后的决定权。
凡是有关技术业务范围的事，下级应服从上级。
必须正确划分各级技术管理权限，明确各级技术领导的职责，实行技术统一领导，分工负责管理，并向上一级技术领导及三级行政领导负责。
4.4临边作业安全制度
为了进一步加强临边作业的安全管理，防止和杜绝高处坠落及物体防护打击伤亡事故，根据本工程实际，特作如下规定：
4.4.1作业前一小时生产班组必须向现场安全管理部门提出临边作业的申报（填写申报表）。
4.4.2生产班组必须按申报表所规定的要求认真填写申报单位、作业时间、工作部位等内容。
4.4.3生产班组应加强对临边作业人员的安全教育和管理，作为安全技术交底工作，同时要检查安全技术措施的贯彻及落实情况。
4.4.4经安全部门审批同意生产班组领取临边作业牌，并严格实行挂牌作业，未经办理申报手续擅自作业和不挂牌作业的，均视为违章作业，完毕后一天内将临边作业牌退还现场安全部门注销。
4.5安全十大禁令
1）严禁穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场。
2）严禁一切人员在提升架、吊篮上落及在提升架进口或吊物下操作、站立、行走。
3）严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接，拆除电线、电器。
4）严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切杂物。
5）严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。
6）严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业下行走。
7）严禁在不设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。
8）严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。
9）严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动磨石操作，严禁用手直接提拿灯头、电线，移动操作照明。
10）严禁在有危险品、易燃品、木工棚的现场、仓库吸烟生火。
4.6十项安全技术措施
1）按规定使用“三宝”。
2）机械设备防护装置一定要齐全有效。
3）塔吊等起重设备必须有限位装置，不准带病运转，不准超荷作业，不准在运转中维修保养。
4）架设电线、线路必须符合当地电业局的规定，电气设备全部接地接零。
5）电动机械和电动手持工具要设漏电闸。
6）脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。
7）各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。
8）在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护设施。
9）严穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工场地。
高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
10）施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要红灯示警。
五、安全管理职责
5.1项目经理岗位责任制
1）全面负责本工程的进度、质量和安全，按照合同顺利完成项本项工程，力争使工程达到优良标准。
2）传达公司有关文件精神和会议精神并督促执行。
3）协助和督促工地内部管理人员的各项工作，使各岗位人员做到各尽其职，各尽其能，使该项工程能在合同期内顺利完成。
4）监督质量、进度和工期，做到有问题及时纠正，有困难及时解决。
5）积极组织和协助工地工长开展“文明工地”活动。
6）积极办好工地的涉外工作。
7）积极组织全体工地施工人员的政治学习和业务学习，努力提高全员的政治和业务技术素质。
8）认真履行同公司签订的责任制合同，完成公司下达的各项指标和确保上级的任务。
5.2工程部经理岗位责任制
1）全面落实公司和工地项目经理下达的各项生产和技术指标，认真履行同公司签订的责任制合同。
2）当好一线工作的带头人，做到和工人同吃、同住、同劳动，关心工人生活，给工人排忧解难，合理调配劳动力，提高工效，增加工人收入。
3）熟悉图纸，按图施工，做到精心施工，精心操作，不留后患，狠抓安全教育，增强安全意识，做到安全生产。
4）文明施工，确保工地现场整洁，争创“文明工地”。
5）有问题及时反映，协兄弟区段关系，认真接受有关部门的质量和安全检查。
6）在具体操作过程中认真起到决定、决策和指导作用。
7）协调搞好工地各种资料的收集和整理工作。
认真做好各类材料的取样验证和制作工作。
8）抓质量、保工期，确保该工程优良达标并如期交付使用。
5.3工长安全职责
1）对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。
2）对所管的施工现场环境安全和一切防护设施（机、电、架、“四口”等）的完整、齐全、有效，是否符合安全要求负有责任。
3）认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的施工组织设计、施工方案。
施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。
4）在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要作好有针对性的书面安全技术交底。
遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
5）领导所属班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用防护用品。
6）发生重大伤亡事故，重大未遂事故要保护现场，并立即上报。
7）有权拒绝不科学、不齐全、不卫生的生产指令。
8）负责脚手架、吊篮、井字架、门式架、电气设备、机械设备的验收工作，合格后方可交工人使用。
5.4班组长安全职责
1）认真遵守安全规程的有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，作好安全交底。
对本组人员在生产中的安全健康负责。
2）组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。
3）组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架干等设备。
4）经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
5）发生工伤事故的要详细记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。
6）有权拒绝违章指令。
7）听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。
8）发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。
9）支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。
5.5工地质安员岗位责任制
1）按照施工规范把好质量关，坚持跟班作业，发现问题及时纠正并提出处理意见。
2）弄懂图纸意图并向操作人员交底，发现图意不清及时报告主管人员和甲方技术人员，严禁擅自修改图纸。
3）对各分部分项工程认真作好自检记录，填好施工日志，认真作好各类材料的取样工作及各类资料的保存归档。
4）随时监督检查工地的安全生产责任制的落实情况，认真听取和采纳各组行之有效方法，协调工区之间关系，对上当好工地负责人的助手，对下尽力排忧解难。
5）积极组织开展创“文明工地”及“双增双节”活动。
6）经常检查安全设施的情况，耐心教育和引导职工自觉提高质量和安全意识。
5.6班组安全员安全职责
1）模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关方面的意见，协助班长做好本组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
2）协助班组长组织全班安全学习、记录和处理小事故，加强本组日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求，协助班长搞好新工人的安全教育和专业工种的技术培训。
3）参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。
4）维修、保养和指定专人管理本组的安全工具、设施、标志等器材。
5）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
6）及时发现和处理事故隐患，本人或本组不能处理的危险因素要及时上报。
5.7工长（施工员）安全职责
1）在队长领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全全面负责。
2）在贯彻执行上级制定的安全措施中，结合负责施工的工程特点，做好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以书面方式，条向班组进行交底，履行签字手续，确保施工安全。
3）经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人员安全，违章冒险蛮干的行为。
4）参加施工队组织的安全检查，对负责施工的单位工程的问题，要及时负责纠正。
5）发生工伤事故要保护好现场，及时向上级报告，救护好伤员，参加事故处理，并填好工伤事故登记表，认真贯彻防范措施。
5.8安全员职责
1）在施工队队长和安全科的领导下，督促本队职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度，出现问题及时制止，纠正和向领导及时汇报。
2）参加本单位承担工程的安全技术措施制定及向班组组员进行的安全技术交底、验收，并履行签字手续。
3）深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥、冒险蛮干，执行要以礼服人，坚持原则，秉公办事。
4）参加队长组织的定期安全检查，查出的问题要督促，在限期内整改完成。
发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。
5）发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。
5.9工人安全职责
1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。
积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。
2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员指导，做到不违章冒险作业。
3）正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业。
严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
4）随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。
5）发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
6）工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复扣压合理意见。
遇有严重人身危险无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
7）发扬团结及友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。
六、现场管理制度
6.1项目经理安全生产职责
1）对本工地安全生产具体负责执行上级有关安全生产工作的文件和决议，认真贯彻执行安全规章制度，操作规程。
2）领导编制本项目工程的安全措施，负责作好安全技术交底的督促工作。
3）组织定期（一月）或不定期的安全生产检查，及时消除事故隐患，定期向项目通报安全生产情况，经常进行安全生产的政策、法令、规章制度和技术知识的学习。
4）对本项目如发生安全事故及时组织调查、分析处理，并报公司主管部门，同时作好抢救伤员、保护现场，积极参与配合伤亡事故的调查处理工作。
5）督促检查指导工长执行各项安全措施、安全交底、安全教育、安全检查、隐患整改工作，保证安全生产所需的材料、设备、资金的落实。
6.2技术负责人安全生产职责
1）从施工技术负责对安全生产负直接责任，做到安全生产工作规范化，制度化。
2）参加安全技术、劳动保护措施计划项目的会审工作，并负责贯彻实施。
3）在编制施工方案时，必须同时编制有针对的安全措施计划，并组织实施。
4）检查生产计划完成情况时同时，检查安全和劳动保护的完成情况。
5）参加安全检查，从技术上提出对隐患的整改方案。
6）在采用新工艺、新技术、新材料和新机具时必须制定相应的安全措施和操作规程。
7）规划施工现场的“三废”（即：
废渣、废液、废烟）处理方法。
6.3现场管理制度
1）进入施工现场不戴安全帽，或戴帽不系扣带每人次罚款20~50元。
2）高空作业不系安全带、保险带者罚款50元。
3）现场内赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤者罚款50元。
4）饮酒后作业罚款50元。
5）上下楼攀登脚手架、井架罚款100元。
6）带小孩进入施工现场者罚款50元。
7）在施工现场及生活区域随地大小便者罚款50元。
8）乱接、乱搭电源及烧电炉者罚款50元。
9）施工现场内乱到垃圾或从高处向下抛掷任何物资材料者罚款50~200元。
10）施工现场吵架、打架、违反劳动纪律者，双方先罚款500~2000元后再由项目部调解。
11）未经许可擅自拆除防护设施，安全装置及安全标志和警示牌者罚款100元。
12）各工种违反操作规程任意一条者罚款100元。
13）职工私自生火做饭罚款200~500元。
七、安全管理措施
7.1安全施工措施
7.1.1把好工程质量关，抓好安全生产，杜绝发生质量、安全事故，把影响工期的不利因素降到最低程度。
施工班组严格按设计要求和规程规范进行施工，严格控制各工序的施工质量，把各种质量通病消除在施工过程中，把出现质量问题而返工的可能性减到最低。
施工工长和质量部门加强对施工质量的日常检查，及时发现施工过程中的问题，并督促班组尽快整改，使工期受到的影响最小。
7.1.2加强生产调度
1）按时参加建设单位、监理单位组织的现场施工协调会，了解工程总体进度安排和调整，保持项目工期目标和安排与建设单位计划管理和进度控制的一致性。
2）每周六下午召开项目部生产进度协调会，每月底召开项目部月生产进度调度会和职工大会，总结本周（月）生产任务完成情况，存在的问题和采取的措施，布置下周（月）的施工生产任务。
3）根据《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）对现场组织建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。
组织现场的职工学习。
4）根据《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001-1996）对涉及环境污染因素的工作部门进行现场教育，对各种污染进行预防和防治。
5）经常检查分析计划执行情况，随时了解、掌握和解决施工生产中存在的问题，随施工条件的变化，调整计划并对劳动力、机具、材料进行相应平衡调度，对因各种原因造成的进度延误要采取有效的补救措施。
6）采取切实可行的雨季及炎热季节施工措施，保证连续施工，将恶劣季节对工期的影响降到最低程度。
7.2针对性安全施工的具体措施
7.2.1安全施工总体要求
1）必须建立建全各级安全生产责任制，职责明确、落实到人。
成立以项目经理为首的安全生产领导小组，形成有效的安全生产管理体系，以保证施工安全，促进工程顺利进行。
2）同时认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产各项政策、法令，搞好安全教育和安全宣传工作，现场设置专职保卫人员，非施工人员一律不得进入施工现场。
3）各项经济承包合同中有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的安全保证措施。
承发（分）包各方之间依据有关法规签订安全生产协议书，明确各自的权利和义务。
4）对新工人实施公司、项目、班组的三级教育，对变换工种的工人实施新工种的安全技术教育，且及时做好记录，各分部分项工程施工前对工人进行全面的针对性的安全技术交底，并履行签名手续。
5）建立各级安全检查制度，有时间、有要求。
重点危险部位明确，检查记录齐全，隐患整改做到定人、定时、定措施。
比如：
对塔吊等施工机械以及脚手架等主要防护设施做好验收工作，验收合格挂牌后使用，并要设避雷装置。
6）班组长上班前，进行上岗交底（交代当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等）、上岗检查（查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等），并做好上岗的记录。
7）各级管理人员佩戴好证明其身份的证卡，各类施工人员应戴有识别标记的安全帽，遵守劳动纪律，无违章指挥、违章作业行为。
8）在施工中，操作人员严格使用“三宝”，“四口”、“五临边”必须设护栏，或盖板加以防护。
9）本工程的各栋建筑均为高层建筑，建设周期长。
为了避免高空掉物伤
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