沂蒙红色旅游文化可持续发展研究.docx

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沂蒙红色旅游文化可持续发展研究

沂蒙红色旅游文化可持续发展研究

王成娟王东涛赵晓红

临沂素称沂蒙，是全国著名的革命老区，红色旅游资源丰富，被誉为华东“小延安”、“两战圣地”。

在抗日战争和解放战争时期，沂蒙老区是著名的革命根据地、山东解放区的首府和华东地区革命斗争的指挥枢纽，刘少奇、陈毅、罗荣桓、徐向前、粟裕等老一辈无产阶级革命家都曾经在此工作过，带领沂蒙人民创造了辉煌的历史。

这里是气壮山河、彪炳史册的大青山突围战、渊子崖村保卫战、孟良崮战役等重大战事的发生地；是脍炙人口、妇孺皆知的《沂蒙山小调》、《跟着共产党走》等歌曲的诞生地；是令人动容、感人至深的“红嫂”、“沂蒙六姐妹”等英雄模范的生活地；还是《南征北战》、《车轮滚滚》、《红日》、《沂蒙》等一大批红色经典文艺作品的取材地、拍摄地。

可以说，沂蒙红色旅游文化资源具有相对密集的优势，为红色产品的开发，市场空间的开拓奠定了坚实的基础。

如何开发利用好沂蒙红色文化资源，把现有的资源优势转化为经济优势和产业优势，既是推进社会主义精神文明建设的需要；也是弘扬沂蒙精神，发展临沂区域经济的需要。

一、沂蒙红色旅游文化资源的独特气质

作为全国持续时间最长、影响力最大的革命根据地之一，沂蒙红色旅游文化资源丰富，分布广泛,内涵丰富，特色鲜明，在长期的革命斗争中，形成了以“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神为代表的独具特色的红色文化资源，具体表现在以下几个方面：

1、沂蒙红色旅游文化资源数量密集，影响大。

建党初期，

沂蒙山区就有了党组织的活动。

1938年，党中央根据抗日战争爆发后全国革命斗争的新形势，先后派遣徐向前、罗荣桓率八路军115师深入山东，开辟了沂蒙山革命根据地。

从此时到全国解放的十多年间，沂蒙山区作为八路军115师师部、新四军军部和中共中央山东分局、中共中央华东局、华东军区、华东野战军、山东省人民政府、大众日报社等党政军机关的所在地，成为华东地区革命斗争的指挥枢纽和全国著名的革命根据地，被誉为“华东延安”。

长期的革命战争，给沂蒙山区留下了大批革命历史纪念地和革命战争遗址、遗迹，现在，临沂有全国爱国主义教育基地2处，省级爱国主义教育基地13处，市级爱国主义教育基地36处，可以说每座山都有故事，每条河都有传奇，每个县都有遗迹。

沂蒙红色旅游文化资源数量之多、影响之大、分布之密集，在全国红色根据地中是不多见的。

2、沂蒙红色旅游文化资源从未变色，品质高。

早在20世

纪20年代，中国共产党就在这里播下了革命的火种。

抗日战争期间，这里进行对日作战2.6万次，粉碎敌人百余次大扫荡和大规模的“铁壁合围”，消灭日伪军51万余人；解放战争时期，这里是国民党部队重点进攻的地区。

陈毅、粟裕在这里指挥了著名的孟良崮战役，一举歼灭国民党王牌军整编74师，扭转了全国解放战争的战局。

在这12年间，沂蒙人民和八路军、新四军、解放军水乳交融，一道进行了艰苦卓绝的斗争，使这块著名的红色革命老区从未变色，从未被敌人占领过，这在中国革命史上是罕见的。

3、沂蒙红色旅游文化资源平民特质突出，地域形象鲜明。

与其他革命圣地的领袖文化、重大事件文化、重大战役文化不同，沂蒙红色旅游文化资源平民特质突出，体现了人民群众支持战争并取得胜利的群众英雄主义文化。

在长达十余年的革命战争中，沂蒙人民怀着对党的无限忠诚和对人民军队的无限热爱，万众一心，支持和投身革命。

当时的根据地人口共420万，就有20多万人参军参战，100多万人次拥军支前，10万多名革命烈士在这里献出了宝贵生命，村村有烈士，乡乡有“红嫂”，涌现出沂蒙红嫂、沂蒙母亲、沂蒙六姐妹、模范担架队等成千上万的巾帼典型，她们或用自己的乳汁抢救伤员，或舍弃自己的子女哺育革命后代，构成了沂蒙精神的脊梁，沂蒙山区成为人民群众支援革命战争取得胜利的典型表现区域。

4、沂蒙红色旅游文化资源综合性高，兼容性强。

沂蒙山区有丰富的红色旅游文化资源，且与绿色文化资源、古色文化资源相互依存，共生发展。

孟良崮景区、华东革命烈士陵园、《沂蒙山小调》诞生地——白石屋村等都是红、绿、古文化资源结合的代表。

沂蒙红色文化与其他文化的结合不仅体现在单个旅游景点上，就各个县区而言也是如此。

就蒙阴县而言，这里不仅有以孟良崮为龙头的红色文化资源，其绿色文化资源、古色文化资源也相当丰富，红、绿、古文化资源呈现共生状态。

蒙阴历史悠久，自西汉初设县，距今已有两千多年的历史，是秦朝大将蒙恬和东汉天文历算学家、珠算发明人"算圣"刘洪的故乡。

另外，蒙阴的自然资源十分丰富，巍巍蒙山层峦叠嶂，林海花潮，飞泉流瀑，是典型的“天然氧吧，养生胜地”。

境内山崮雄奇秀绝，古迹繁多，可谓地沃、水秀、山奇、景美。

总之，沂蒙山区多数县区红、绿、古文化资源结合十分密切，为红色文化资源形成综合性高、兼容性强的旅游产品奠定了良好的基础。

二、沂蒙红色旅游文化开发的主要成绩及做法

近年来，在上级有关部门的关心支持下，临沂市委、市政府高度重视红色旅游的发展，把打造“旅游经济强市、红色旅游名市”作为临沂实现新跨越的重要战略部署，着力打造沂蒙红色之旅亮点、形成沂蒙红色旅游热点，红绿结合、整体推进，取得了显著成效，为红色旅游文化的可持续发展创造了良好条件。

1、高起点规划，初步形成了红色旅游文化产品体系。

临沂市高度重视红色旅游的发展，在市旅游局设立了红色旅游发展办公室，先后编制完成了《沂蒙山区红色旅游项目建议书》、《沂蒙山红色旅游区开发建设项目可行性研究报告》、《临沂市红色旅游发展总体规划》等红色旅游专项系列规划，确立了临沂红色旅游“一个中心、八个组团”的发展格局。

经过对全市100多处红色景点的重新整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。

目前全市57家A级景区中有红色旅游景区10家，其中，4A级景区2家（蒙阴孟良崮旅游区、莒南八路军115师司令部旧址暨省政府诞生地），3A级景区4家（华东革命烈士陵园、沂南孟良崮国家森林公园、平邑九间棚旅游区、沂水沂蒙山根据地）,沂南红色影视基地景区也已经通过国家旅游局4A级景区验收。

临沂初步形成了“一心三线七区”的红色旅游产品体系,即华东小延安旅游区、红色首府旅游区、滨海传奇旅游区、英雄孟良崮旅游区、战地歌声旅游区、英雄新四军旅游区、红嫂家乡旅游区等七大经典旅游区为重点的沂蒙红色旅游体系，沂蒙红色旅游文化系统化、体系化已初步成型。

2、高标准建设，着力打造了一批红色旅游文化品牌。

临沂市抓住“红色旅游"的机遇，着力打造红色旅游文化品牌，充分展示沂蒙红色风情。

一是大力提升沂蒙红色之旅的品牌形象。

通过建设沂蒙红色文化雕塑园，举办中国临沂“蒙山沂水”红色旅游推介展示会、沂蒙精神晋京展、中国（临沂）红色旅游发展论坛、全国红色旅游导游讲解骨干（师资）人员培训班、全国红色旅游市场拓展及融合发展研讨会等形式全方位开展宣传促销，叫响沂蒙红色旅游品牌。

二是充分运用红色旅游文化资源运作品牌市场开发特色产品。

临沂依据自己的独特优势，打造“红嫂”煎饼、“六姐妹”系列食品、“沂蒙山小调”网页等20多个红色品牌，赢得了可观的市场份额。

目前，沂蒙老区的红色品牌产品已达数百个，涉及煎饼、小米、果品、工艺品、旅游景点甚至化工产品等上百个门类，红色品牌经济已成为强市富民的支柱产业，使沂蒙红色旅游文化得到了最好的传承和创新。

3、高质量推进，成功打造了党员领导干部党性教育基地。

为了更好地把沂蒙老区所蕴含的红色旅游文化资源继承好、建设好、发扬好，2010年底，省委组织部在临沂打造了山东省党员领导干部党性教育基地，面向全省各级党员领导干部开展党性党风党纪和马克思主义群众观教育，取得了显著成效。

截至目前,已累计承接省内外各类培训班次580多个、培训干部5.3万余人。

其中，有全国组织干部学院新任县委组织部长培训班、国家发改委、农业部、财政部、人社部等部委机关干部党性教育班；全省各级党校主体班次学员、全省组织系统干部普遍到基地开展党性教育；基地还承接了江苏南京、福建龙岩、安徽阜阳、陕西延安等外省市党校主体班次学院党性教育。

基地建设得到了中央、省委领导和广大党员干部的一致好评。

2011年12月,中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮到党性教育基地视察时指出:

“应该让更多的党员尤其是领导干部来看这个教育基地,不忘我们的历史,发扬我们的革命传统,学习前辈的革命精神,把我们今天的事业做得更好。

”党性教育基地的建设,给临沂红色旅游发展带来了良好的契机，是沂蒙红色旅游创新发展的重大举措，提升了沂蒙红色旅游文化资源的建设水平。

4、大手笔宣传推介，打造区域旅游联盟。

积极发展与省内其他城市的联合，组合形成具有竞争力的强势红色旅游产品，由临沂市发起，泰安、济宁、枣庄、日照等市参与组成五市旅游联盟，实现了区域合作、线路对接、客源互送、优势互补，形成了山东无障碍旅游“新三角”；积极发展与全国其他红色旅游区的联合，陆续完成了江苏省连云港、徐州、淮阴等淮海协作区红色旅游重点城市的联合，建立了互访和联谊机制，共同研究开发“老滨海地区访红游”、“南征北战旧地游”、“淮海战役前后方游”等跨区精品红色旅游线路，拓展了临沂红色旅游发展的空间和前景。

下一步将继续加强本地旅游资源、本地与周边地区红色旅游资源和本地与远距离红色旅游资源之间的联合与呼应，巩固和发展“老滨海地区访红游”、“南征北战旧地游”、“淮海战役前后方游”等红色旅游精品线路，提高红色旅游的品味，增强其吸引力和感染力。

三、开发沂蒙红色旅游文化资源面临的问题

临沂具有丰厚的红色旅游文化资源，经过近年来的发展，沂蒙红色旅游文化建设取得了一定成就，完全可以成为发展文化产业的新的切入点，为临沂文化产业的可持续发展提供源头活水。

但是，我们必须清醒地认识到，沂蒙红色旅游文化资源的开发利用上仍存在一些问题。

（一）管理体制不顺，缺乏有效组织。

由于历史原因，沂蒙山区红色旅游的管理体制主要表现出两种状态：

1、红色旅游文化资源被行政区划分割。

沂蒙山区的红色旅游文化资源分布相对分散，分布在各个县区，有的甚至是跨县区分布，如孟良崮景区位于沂南和蒙阴两县交界处，大青山战斗遗址位于费县和沂南县交界处。

同一景点由不同的县区来管理，而各县区的经营管理水平及各地政府介入程度不一，使得沂蒙红色旅游文化资源缺乏统一有效的管理模式，开发步调不一致，管理体制不顺。

2、同一行政区的红色旅游文化资源被各个行政部门分割。

在同一县区的红色旅游文化资源仍然存在不同的问题，有的红色旅游景点归民政部门管理，有的归建设部门管理，也有一些由多个机构共同管理，如宣传营销归宣传部，计划建设归发改委，市场开发归旅游局。

在条块分割的管理体制中，红色旅游文化资源整合困难，管理秩序混乱。

（二）开发与整合力度不够。

沂蒙山区红色旅游文化资源丰富，红色文化资源与历史文化资源、自然生态资源相互补充，但资源整合及开发程度明显不足。

1、整体资源开发处于相对独立、零散的状态。

沂蒙红色文化资源分布相对分散，开发步骤上差异很大。

虽然各县区有加强合作与整合的良好愿望，但主要停留在旅游管理层面，缺乏系统的、具体的、可操作性强的措施与手段。

2、产品结构过于单一。

红色观光产品占绝对比重，红色文化主题体闲和红色圣地度假产品严重匮乏。

旅游产品是一个旅游行业发展的细胞和基础，旅游产品不过硬，一个地区就没有旅游吸引力。

临沂市旅游企业推出的旅游产品大多以观光型为主，缺乏知识性、参与性、娱乐性和趣味性；层次较高、有发展后劲的度假旅游、生态旅游、会展旅游等在旅游业中所占比重小。

全市旅游企业推出的旅游产品结构单一，特色旅游产品十分缺乏，旅游产品雷同化。

（三）红色文化升华和凝练不到位。

文化是旅游的内涵和核心，没有文化的旅游是空洞的，没有吸引力的。

红色文化是沂蒙红色旅游的灵魂，红色旅游景区最能吸引人之处就在于感人至深的红色文化，目前，沂蒙红色旅游开发过程中，红色文化的缺失主要表现在以下两个方面：

1、红色文化资源开发利用指导性不强。

现在，除了正常的文化、旅游部门外，还没有从事红色旅游文化研究的专门机构，也没有形成一定影响的研究成果。

大多数个人只是从爱好出发进行探讨，而又因为没有整合力量，各自为阵，无法形成整体推动。

红色文化还没有系统的研究成果，尤其是没有成体系的丛书来记载、推广、传承，红色旅游文化的开发没有动力和方向，难以建设系列化、特色化、精品化的沂蒙红色旅游文化体系。

2、在红色文化的呈现方式上。

目前开发的红色旅游产品品位较低，以静态展示为主，空间容量小，展示内容有限，难以增加游人游览时间，造成单体景区的浏览规模过小，难以做大做强。

（四）景区配套设施不够完善。

临沂市的大交通已很发达，境内有四段高速公路，各区县之间也都有主干道相连。

但由于沂蒙山区的地形条件，一些从主干道到红色旅游景点的连接路段不通畅，许多景区内的水、电、路的配套建设滞后，景区内的旅游厕所在数量和质量上大都达不到标准，至今仍然没有形成吃、住、行、游、购、娱各要素协调配套的完整的、成熟的旅游产品。

（五）旅游相关人员业务素质低。

红色旅游具有很强的教育功能，肩负着爱国主义和革命传统教育的历史重任，因此旅游相关人才在红色旅游开发过程中起着十分重要的作用，尤其是导游人员。

当前，临沂市导游队伍的整体素质是好的，但普遍存在一些问题，有的导游人员政治意识淡薄、不负责任地信口开河；有的服务态度差，专业知识缺乏等，这就影响了临沂市旅游行业的整体形象。

可以说导游人才质量不高，尤其是好导游难求。

一方面表现为学历层次不高，加上导游工作辛苦，薪水较低，一些高学历的人才不愿意从事导游工作。

另一方面表现为中高级导游偏少，结构不合理。

据临沂市旅游局有关资料，在临沂市导游队伍中，特、高和中级导游不到4%，特级导游只有数十名，高级导游也仅几百名，初级和持导游资格证的导游占绝大多数，为96.3%，高素质的导游人才可谓凤毛鳞角。

四、沂蒙红色旅游文化可持续发展路径选择

1959年陈毅元帅曾说：

“我进了棺材也忘不了沂蒙山人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！

”沂蒙山区的人民为抗日战争和解放战争做出了卓越的贡献，沂蒙山区革命根据地在中国革命史上占有极其重要的地位。

在红色旅游蓬勃发展的局面下，如何加强沂蒙红色文化传统教育，弘扬沂蒙红色旅游文化；如何使沂蒙红色旅游更具有吸引力，带来更多的旅游收入，实现红色旅游的可持续发展，是摆在我们面前的一项重要战略任务。

（一）高瞻远瞩，加速制定沂蒙红色旅游文化开发利用规划

要真正达到开发、利用沂蒙红色旅游文化，避免漫无头绪，使保护与开发、整体与重点实现很好的结合，必须高瞻远瞩，科学规划，制定出地区、地方性的红色旅游文化开发利用规划，制定规划时遵循以下几点原则：

1、广集民智，邀请相关专家、教授、学者及文化策划、经营机构进行座谈，还可以与相关文化科研机构等进行合作。

2、精心编制规划，加强宏观指导。

按照我市建设“文化名市”的战略目标，紧紧围绕我市经济和社会发展总体规划要求，积极运用科学方法，有针对性地研究提出红色旅游文化建设的中长期目标、主要任务及工作措施，科学规划好全市中长期红色旅游文化建设工作。

3、突出重点，各县区要明确红色旅游文化开发利用的重点，力争形成“全市一台戏，一县一品牌”。

在保持开发连贯性的基础上，加强对红色旅游文化的品牌指导。

把对红色旅游文化的品牌指导作为开发红色旅游文化的主要手段，统筹指导各级各部门做好相关工作。

分清层次，依据群众喜好程度，推广利用价值，避免政出多门、各自为战，逐步健全完善我市红色旅游文化体系。

（二）挖掘特色红色旅游文化资源，打造精品文化品牌

1、突出地方特色，开发特色产品。

特色就是品牌，而品牌是一个城市的名片，在经济文化建设中是一个巨大的无形资产。

临沂地域文化个性突出，主题鲜明，这是我们自己的优势，有助于我们形成自己的红色旅游文化品牌。

具体而言,我们要打造出具有“沂蒙特色、沂蒙风格、沂蒙气质、沂蒙精神”的红色文化旅游品牌，就一定要避免在创建品牌时的简单克隆，避免低水平的重复建设。

红色旅游文化在找准主打品牌以后，要多角度、宽领域的挖掘下去，形成相关的衍生产业，像“迪斯尼”那样打造一条不断延伸的产业链。

临沂在这一点上已经做出了一些成绩。

目前，沂蒙老区的“红色品牌”产品已达数百个，涉及煎饼、小米、果品、工艺品、旅游景点甚至化工产品等上百个门类，并形成相关产业。

“红嫂”煎饼，“六姐妹”系列食品、“沂蒙山小调”网页20多个品牌均赢得了可观的市场份额。

沂水县城关镇依靠拥军鞋发展起来“布鞋城”有企业近300家，年产布鞋8亿双，实现产值7亿多元。

“红色经济”已成为强市富民的支柱产业。

2、利用老区得天独厚的红色文化和生态资源，打造以红色为品牌形象，以绿色为产品支撑的红色旅游基地，并以红色文化为纽带，完善配套产业，带动农产品加工、手工制造以及农业观光等产业的综合发育，延伸红色旅游产业链。

要强化以红色旅游为主线,将红色文化融入吃、住、行、游、购、娱等各旅游要素开发中，把红色品牌培育成经济品牌，做成绿色产业，促进红色旅游经济的绿色发展，有利于打造完整的产业链结构和实现更高的收益。

（三）加强保护、包装与宣传力度，营造浓厚的红色文化氛围。

1、加强宣传，全民参与。

事实证明，没有宣传就没有市场。

充分利用广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体和网站、论坛、博客、微博等新兴媒体，加大对沂蒙红色品牌的宣传,在全国树立的沂蒙红色品牌形象。

同时，提高广大人民群众的辨别力，将剔除红色旅游文化糟粕变为自觉的行动，使他们在切身体验中充分认识、理解红色文化的经济价值、文化价值、社会价值等，提高民众保护与开发红色旅游文化资源的自觉意识与积极性。

2、营造浓厚的红色文化氛围。

加强沂蒙红色景区的文化环境建设，增加革命文化氛围，是提高临沂红色旅游产品文化品位的一个重要途径。

强化红色名城的自我意识，特别是在红色历史地段，要进行革命特色景观的文化环境建设，以强化其红色旅游形象，使每一个到达沂蒙山区的人都能通过听觉、视觉、触觉等感官，受到沂蒙精神的感染，将旅游者深深包围在沂蒙精神这种红色文化的氛围之中。

同时，结合当地历史文化底蕴以及富于亲情特色的民风习俗，整体提升区域红色旅游产品的文化品质和外在氛围，建设健康向上而又热情好客的沂蒙红色旅游环境。

（四）转变政府职能，推进市场化建设

政府主导红色旅游，是指按照红色旅游的自身特点，在坚持以市场为主配置红色旅游资源的基础上，充分发挥政府的行政主导力量，对红色旅游的发展进行积极干预，以实现红色旅游与社会经济、生态坏境等方面的可持续发展。

1、通过法律及行政手段，加强红色旅游文化资源的保护、监管工作。

在现代化的过程中，传统的社会结构、人们思想观念发生了巨大的变化，对红色旅游文化的生存与发展带来了强大的冲击，红色旅游文化面临着巨大的挑战。

所以对红色旅游文化的保护和建设非常迫切，单靠个人和民间组织难以完成这一艰巨任务，必须发挥政府在保护和建设红色旅游文化中的主导作用。

在建设社会主义先进文化的过程中，各级政府必须切实重视保护、开发和建设红色旅游文化，把这方面的工作纳入重要议事日程，充分发挥其在建设社会主义先进文化中的重要作用。

2、进一步贯彻落实政府制定的支持红色旅游文化产业发展的各项政策，加大对文化产业的投入。

我们在调研中发现，尽管市委、市政府对红色旅游文化产业高度重视，并制定了若干支持我市红色旅游文化产业的政策，但实际执行的情况并不太好，致使一些政策依然停留在纸上，没有发挥应有的作用。

这和不少部门的认识不到位有关，必须高度重视，进一步引导相关部门贯彻落实好政府制定的各项文化产业政策，并进一步加大资金投入。

3、加强红色旅游文化公益基础设施建设，推动红色文化资源的开发利用发展走上可持续发展的道路。

红色旅游文化公益基础设施是面向社会、面向公众提供公共文化服务的设施及其相关载体。

加强红色旅游文化公益基础设施，是党委、政府义不容辞的责任。

一方面要加强建设面向基层、面向群众的红色旅游文化基础设施建设，如建剧场、红色旅游文化村、文化寨、文化广场、文化家庭等，夯实红色旅游文化重新“流行”的基础。

另一方面要在经济文化发展较快的地区，加快实施一批社会关注度高、影响力大、带动作用明显的标志性文化工程建设，推动文化建设与社会经济建设的和谐、快速发展。

（五）整合旅游资源，全面提升沂蒙红色旅游的影响

目前，全市旅游景区的建设已趋于成熟，下一步的工作重点应该放在整合旅游资源，发挥整体合力上。

1、要以我市著名景点为龙头，以其它富有特点的景点为辅助，形成大蒙山的旅游景点网络。

要按照大沂蒙山区的概念,加强与周边地市旅游景区（包括枣庄市、济宁市铁道游击队红色旅游系列景区、枣庄市台儿庄大战遗址、以及莱芜市莱芜战役纪念馆等）的结合,共同打造大沂蒙山红色旅游区。

2、在省外要积极发展与连云港、徐州、淮阴等地的联合，共同研究开发“老滨海地区访红游”、“南征北战旧地游”、“淮海战役前后方游”等跨省市的红色旅游线路，深入挖掘红色旅游思想文化内涵，重点打造华东红色旅游精品,构建完善的“大华东”红色旅游产业体系,形成中国红色文化旅游创新与发展高地。

3、根据各旅游景点的主体特点及特色，制定合理及相对固定的旅游路线，统一协调和管理，重点要防止条块分割，各自为政，互相拆台的不良经营行为，形成团结一致，相互促进，共同发展的整体合力。

要加大各县区的协调配合，强化同周边市地及周边省份的强强联合，发挥旅行社的桥梁纽带作用，形成立体旅游网络，共同开发旅游市场。

　（六）加强人才培养，做好沂蒙红色旅游文化传承

人才是发展文化产业的重要因素。

一个地区所拥有的人才资源在某种程度上是这个地区文化产业发展的标尺。

目前，我市红色旅游文化产业发展和人才储备之间还存在着较大缺口，制约了红色文化产业的进一步发展。

因此，我们要树立人才资源是第一资源的观念，注重人才的培养，为旅游业发展提供智力支持。

1、着眼于培养人才。

红色旅游从业人员及相关从业人员素质的高低直接影响着红色旅游的可持续发展。

因此，应把培养高素质的旅游从业人员作为改善红色旅游资源配置状况，提高资源配置效率的重要工作来抓。

旅游院校在培养人才方面应探索新的导游人才培养模式，进一步提高教学质量，培养合格的导游人才。

建设一支素质高，结构优化，富于实践经验的“双师型”教师队伍，同时招聘有丰富经验的导游人才，经过教育心理学和教学方法的学习，补充到教师队伍中。

2、大胆使用人才、用适当的待遇留住人才。

旅游企业首先应该建立有效的激励机制，尤其是以正面激励为主，根据员工做出贡献的大小给予相应的薪酬，对于工作业绩好的员工实行物质重奖或职位提升，让优秀员工的价值得到体现。

同时，企业应培育良好的企业文化，营造尊重人才、关心人才、爱护人才的良好氛围，加强与员工沟通。

当然，沂蒙红色旅游文化的开发是一个长期的，渐进的，配套的，复杂的过程，以上浅见，还须在实践中不断验证与修正。

我市有着丰厚的红色旅游文化资源，而且经济建设与社会发展处在一个极佳的发展机遇期，天时、地利、人和，红色旅游文化一定会兴旺发达，一定会在推动社会主义文化大发展、大繁荣中大放异彩，铸造临沂红色文化新的辉煌。

（作者单位：

中共临沂市委党校）