消防类产品型式认可实施规则消防应急灯具产品1.docx
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消防类产品型式认可实施规则消防应急灯具产品1
编号:
CCCF-XSRK-OO7:
2008
消防类产品型式认可实施规则
消防应急灯具产品
2001-06-29发布2011-08-01第三次修订2011-08-01实施
公安部消防产品合格评定中心
目 录
1总则……………………………………………………………
(1)
2型式认可的申请与受理…………………………………………
(1)
3工厂条件检查…………………………………………………
(1)
4型式认可发证检验……………………………………………(3)
5审核发证………………………………………………………(4)
6证后监督和换证………………………………………………(4)
7证书和标志的管理………………………………………………(7)
8投诉和申诉…………………………………………………(10)
9收费……………………………………………………………(10)
10附则…………………………………………………………(10)
消防类产品型式认可实施规则
1总则
1.1根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国产品质量法》及有关规定制定本规则。
1.2本规则适用于除列入消防产品强制性认证目录以外、在中华人民共和国境内生产、销售、使用的所有消防产品。
1.3本规则是消防产品型式认可的通则,公安部消防产品合格评定中心(以下称评定中心)应按照各类产品的特点,分别制定相应补充细则,明确本规则未尽事宜。
2型式认可的申请与受理
2.1申请方向评定中心申请消防产品型式认可,需将下述申请资料(一式二份)提交评定中心。
1.《消防产品型式认可申请书》;
2.申请方资质证明(1∶1复印件,注明与原件相符并加盖申请方的印章);
3.产品生产工艺流程图;
4.产品关键件特性描述填报表;
5.生产设备及检验设备清单;
6.其它需要提供的文件。
2.2对申请资料经审核符合要求的,评定中心与申请方签订受理合同。
2.3对不符合要求的申请材料,通知申请方修改后重新办理。
3工厂条件检查
3.1对受理后的申请方,评定中心组织安排工厂条件检查组。
检查组的人员由
具有规定资质的人员组成。
3.2工厂条件应满足《消防产品型式认可工厂基本条件》(见附件一)的要求。
工厂条件检查的方式、方法,按照评定中心的有关规定执行。
3.3工厂条件检查结束后,检查组应填写《消防产品型式认可工厂条件检查报告》,由检查组组长、检查员和受检查方领导签字确认。
组长应在规定时限内将该报告提交评定中心。
工厂条件检查结论为推荐通过的申请方,检查组应按照本规则4.1条的规定进行抽封样品。
工厂条件检查结论为不推荐通过的申请方,组长也应及时报评定中心。
3.4工厂条件检查结束后,申请方视检查工作情况,自愿填写《消防产品型式认可工厂条件检查工作意见反馈表》寄送评定中心。
3.5检查结论为推荐通过的申请方,应对存在的问题认真整改,并按规定提交整改报告。
工厂条件检查结论为不推荐通过的申请方应尽快整改,整改完毕应向评定中心提交《消防产品型式认可工厂条件重新检查申请书》和整改报告(并附不合格整改记录)。
3.6评定中心对申请方提交的《消防产品型式认可工厂条件重新检查申请书》及不合格整改记录进行审核,受理后将再次派检查组进行重新检查。
3.7重新检查应按照本章有关条款的规定进行。
重新检查结论为不推荐通过的申请方,从确认检查结论之日起,6个月后方可再次申请该类产品的型式认可。
3.8对己获得型式认可的产品,申请同一类别的其它产品型式认可,应按本规则对有关条款进行工厂条件检查,在条件允许的情况下也可与证后监督一并进行;申请新的类别产品型式认可,应按本章规定进行工厂条件检查。
3.9在型式认可证书有效期内,发生下列情况之一的,由持证人须自行向评定中心提出申请,重新进行工厂条件检查:
1.正常生产周期内停产一个月以上、三个月以下(包括三个月);
2.生产条件(场地、人员、关键设施、关键设备、关键工艺等)变更;
工厂检查通过的,保持证书;工厂检查不通过的,暂停证书;持证人未向评定中心申请的,经核实暂停证书。
3.10在型式认可证书有效期内,发生下列情况之一的,由评定中心组织重新进行工厂条件检查:
1.产品标准更改,条件发生重大变化;
2.产品型式认可所要求的工厂条件发生变化;
3.有关法律、法规等要求的;
4.评定中心认为相关因素的存在足以影响证书有效性,须现场检查的。
工厂检查通过的,保持证书;工厂检查不通过的,暂停证书。
3.11实施工厂条件检查前,申请方应向评定中心缴纳费用。
检查人员的差旅费由申请方支付。
4型式认可发证检验
4.1型式认可发证检验应按照标准规定的要求进行。
其检验样品由工厂条件检查组在现场检查结束后抽封,并应满足以下条件:
1.工厂条件检查结论为推荐通过;
2.样品基数应满足规定的要求;
3.样品必须是本年度或近10个月生产的产品,并且应在产品保质期内;
4.须由二名或二名以上检查员抽封样品并在抽样单上签名确认;
5.抽样单上须由被抽样单位负责人签名或加盖单位印章确认。
4.2申请方将抽封的样品寄送选定的检验机构,填写消防产品检验申请书,并提供相关技术文件。
检验机构按照标准规定的项目进行型式认可发证检验,并按规定的标准收取检验费。
4.3检验机构应按照规定的检验周期完成产品型式认可发证检验。
检验结束后,检验机构向评定中心提交型式认可发证检验报告,并由评定中心将型式认可发证检验结果通知申请方。
4.4对型式认可发证检验合格的产品,按照本规则第5章规定的程序核发证书。
4.5对型式认可发证检验不合格的产品,申请方应在完成全部不合格整改之后,向评定中心申请重新抽样补检,超过6个月不申请重新补检的,则作为自动退出型式认可处理。
型式认可发证补检应由原检验机构实施检验。
型式认可发证补检仍不合格的产品,从补检报告签发之日起,6个月后方可再次申请该产品型式认可。
5审核发证
5.1评定中心负责对产品型式认可的全部资料进行汇总、审核,对符合要求的,签发证书,并将审核结果通知申请方,同时通知申请方按要求向评定中心缴纳批准费(含证书费);对不符合要求的,应及时通知有关单位和人员。
5.2对获准型式认可的产品,评定中心颁发《消防产品型式认可证书》。
5.3持证人凭《消防产品型式认可证书》向评定中心购买标志。
5.4评定中心及时发布型式认可证书信息。
6证后监督和换证
6.1对己获型式认可证书的产品,从证书批准之日起,评定中心应安排证后监督,每年不少于一次。
遇有不可抗力因素影响时,经企业申请,评定中心可将年度监督检查时间推迟三至六个月(具体情况由评定中心确认),推迟检查期间保持证书有效状态。
6.2证后监督采用下列之一方式进行:
1.工厂监督检查和产品监督检验;
2.工厂监督检查;
3.产品监督检验。
证后监督方式及内容,由评定中心监督计划中具体规定。
6.3若发生下述情况之一可增加监督频次:
1.产品出现严重质量问题或用户对产品有投诉并经查实;
2.评定中心有足够理由对产品与标准安全要求的符合性提出质
疑时;
3.对监督检查、监督检验不合格项较多的持证人或对持证人有投诉时;
4.有足够信息表明持证人、制造商、生产厂因变更组织机构、生产条件、质量体系等,从而可能影响产品符合性或产品一致性时;
5.有足够信息表明产品设计、关键原材料、关键原器件等涉及产品一致性的因素发生变化,持证人、制造商、生产厂未申报变更或变更未经确认时;
6.证书或标志使用中发现问题。
6.4持证人应在每年的1月20日前向评定中心提交上一年度产品的情况汇总表。
6.5监督检查组由评定中心组织安排。
检查组的人员由具有规定资质的人员组成。
监督检查人员的差旅费由持证人支付。
6.6监督检查不能满足规定要求,检查组收回证书转交评定中心。
持证人应在3个月内完成整改并向评定中心提交整改报告和重新监督检查申请,评定中心重新派监督检查组实施检查。
重新监督检查仍不满足规定要求,评定中心撤销型式认可证书。
6.7监督检查结论为推荐通过,由检查组根据监督计划的规定抽取监督检验样品。
6.8监督检验样品应满足以下要求:
1.样品必须是出厂检验合格的产品;
2.样品数量应满足监督检验的要求;
3.样品必须是本年度或近10个月内生产的产品,并且应在产品保质期内;
4.实施检验的样品应由持证人和监督检查组双方签字确认。
6.9产品监督检验合格的按6.11进行。
6.10产品监督检验不合格的,自检验报告签发之日起3个月后,持证人可向评定中心提出监督检验补检申请。
监督检验补检仍不合格的,评定中心撤销其型式认可证书。
6.11通过监督的产品,由评定中心对证书进行确认。
6.12不能按规定要求接受监督的持证人,评定中心收回该持证人全部型式认可证书。
6.13发生下列情况之一的,由持证人将被抽封样品寄送指定的检验机构进行
监督检验:
1.上一年度未接受监督检验;
2.监督检验不合格,再次监督检验;
3.生产条件变更,生产线重新布置。
6.14评定中心及时发布年度监督信息。
6.15持证人在发生下列情况时,应在10个工作日内将有关情况报评定中心:
1.持证人、制造商、生产厂搬迁、联系方式变更等;
2.法定代表人以及对产品设计、生产、质量管理等有重大影响的人员变更;
3.产品一致性变更或产品设计、生产工艺、生产设备、检验设备等发生显著变化;
4.产品出现严重质量问题。
6.16产品型式认可证书有效期一般为三年。
特殊产品证书有效期按特则规定。
6.17证书有效期届满前6个月,持证人应按本规则第2.1条的规定向评定中心提交换证申请。
6.18评定中心接到持证人的申请资料后,对符合要求的,派检查组进行工厂条件检查并抽封样品进行换证检验;对不符合要求的,通知持证人。
换证工厂条件检查、换证检验和审核发证按本规则第3章、第4章、第5章的规定执行。
6.19在证书有效期内,如产品标准变更(如修订换版等),应按相应规则执行。
7证书和标志的管理
7.1评定中心负责产品型式认可证书和标志的监制、管理。
7.2在证书有效期内,出现下列情况之一的,暂停使用证书和标志,证书由评
定中心保存:
1.无法接受监督;
2.监督检查未通过;
3.监督检验不合格;
4.国家、行业、地方监督抽查不合格;
5.持证人未按规则使用证书、标志,或未执行证书、标志管理要求;
6.正常生产周期内停产三个月以上;
7.出现3.9条1款所述情况,持证人未申请重新进行工厂条件检查;
8.持证人自愿申请;
9.其他违反本规则规定的行为。
发生上述第1条款的行为,持证人应将证书交监督检查组,监督检查组封存其标志,并将证书转交评定中心。
发生上述第2、3、4、5、6、7、8、9条款的行为,持证人应在接到评定中心通知之日起,10个工作日内将证书交回评定中心,并封存标志。
证书暂停使用期间,持证人必须停止生产、销售和安装产品。
7.3持证人恢复使用证书前需向评定中心提出恢复申请,待按规定检查和/或检验合格后,评定中心同意持证人恢复使用证书和标志。
7.4发生下列情况之一的,评定中心撤销持证人持有的型式认可证书:
1.产品标准或型式认可规则发生变化,持证人不能保证符合新的要求;
2.拒绝接受监督;
3.产品出现严重质量问题;
4.连续两次未能通过监督检查或监督检验;
5.依靠不正当手段获得证书;
6.滥用证书和/或检验报告,如转让、转借等;
7.涂改、伪造检验报告、证书、标志;
8.证书暂停期间,持证人仍生产、销售、安装被暂停证书的产品;
9.滥用标志,如转让、倒卖或用于未经型式认可的产品等;
10.变更生产场所且未经确认的;
11.未按规定交纳费用;
12.经确认,存在可能引起严重质量问题或造成严重危害性后果的因素等。
7.5原持证人应在撤销证书通知发布之日起,10个工作日内将证书交回评定中心,标志封存。
证书撤销后,原持证人必须停止该产品的生产、销售、安装,应对所有库存产品和己售出的产品采取处理措施。
7.6发生下列情况之一的,评定中心注销其证书:
1.持证人自愿申请;
2.持证人已注销;
3.产品标准作废等;
4.其他应注销证书的情况(如法律法规规定等)。
7.7证书注销后,原持证人应在注销通知发布之日起10个工作日内将证书交回评定中心,封存标志。
7.8在证书有效期内,持证人提出变更时,应向评定中心提交下述资料:
1.持证人变更申请;
2.变更说明;
3.与变更说明内容相关的证明文件;
4.评定中心要求的其他文件等。
资料符合要求的,评定中心受理变更申请。
7.9评定中心及时发布证书保持、变更、暂停、撤销、注销、恢复等信息。
7.10评定中心按相关规定及时向有关部门提供获得型式认可产品的生产、流向等信息。
7.11持证人必须正确使用与证书内容相一致的标志,每个产品或最小包装单位一枚。
标志不得他用,评定中心不定期地对标志的使用情况进行抽查核实。
7.12持证人使用标志的具体要求由相关产品的型式认可补充细则规定。
8投诉和申诉
8.1评定中心应制定投诉、申诉程序,并应建立专门部门负责受理来自各方的投诉、申诉,经调查核实批准后,采取处理措施。
8.2评定中心保存所有产品型式认可投诉、申诉的处理结果记录。
9收费
型式认可收费由评定中心按国家有关规定统一收取。
10附则
10.1本规则由公安部消防产品合格评定中心负责解释。
10.2本规则自公布之日起实施。
附件一:
消防类产品型式认可工厂基本条件
为确保获准型式认可证书的消防产品质量,规范生产申请方的质量管理,对实施型式认可的消防产品生产申请方生产环境、检验和设备管理提出基本要求,促进申请方不断改进基本生产条件和质量管理水平,鼓励申请方建立和有效运行完善的质量体系,并持续改进,特制定本基本条件。
一、申请方应制定质量方针和可测量的质量目标,配备足够的资源,明确质量管理、产品检验、生产管理和技术服务人员的职责和权限,确保其方针和目标的实现。
二、生产场地、环境必须满足生产工艺及有关环境保护、卫生和劳动安全等法律、法规的要求,生产布局和工艺流程合理。
三、生产、检验设备必须满足公安部消防产品合格评定中心规定的《生产、检验设备最低配置要求》,且其设备的技术指标、性能、数量等应满足生产工艺要求和生产过程质量控制及检验工作要求。
四、建有生产、检验设备及工艺装备档案,其使用说明书或操作规程等技术资料齐全,有设备管理和维护保养制度,并能贯彻执行。
五、应编制和有效实施质量和技术文件管理程序,以规定以下方面所需的控制:
a)文件发布前得到审批,以确保文件是充分与适宜的;
b)对文件的制定、发放、修改和标识做出规定;
c)确保在使用处可获得适用文件的有效版本;
d)确保外来文件得到识别,并控制其分发;
e)产品标准、主要原材料标准及相关标准齐全。
f)产品设计文件和工艺图纸等技术资料齐全,符合国家有关标准要求。
产品一致性有关文件符合型式认可规则要求,并可有效地用于指导生产、检验工作。
六、应编制质量记录管理程序,对产品检验、检验设备计量校准、设备维护和顾客服务等记录进行有效管理,达到下述要求:
a)提供符合要求的证据;
b)记录应保持清晰、易于识别和检索;
c)对规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置实施有效的管理和控制。
七、应编制采购文件,内容应包括产品类别、形式、等级或其他标识方法;质量要求、验收依据;应对关键元器件、外购外协件的供货方的质量保证能力进行评定。
八、应策划并在受控条件下进行生产和服务,包括:
a)获得作业指导书;
b)使用适宜的设备;
c)获得和使用监视和测量装置;
d)对生产和服务过程实施有效的、与生产规模相适应的监视和
测量;
e)对关键过程和特殊过程进行有效控制。
九、应确定需实施的监视和测量以及所需的监视和测量装置,为生产符合确定的要求提供证据。
测量设备应:
a)按照规定时间间隔或在使用前进行校准或检定;
b)校准状态得到识别;
c)对设备状态进行有效监测和管理,保证检验结果的准确。
十、应建立并有效实施完善的质量检验规程,进货检验(验证)、过程检验、出厂检验项目明确,符合相关标准要求。
包括:
a)申请方应对产品质量形成有重要影响的原材料进行检验。
b)出厂检验的项目应不少于有关产品标准和有关规定的要求,尤其是产品一致性的保持要求。
c)按规定做好检验记录,并收集、归档、保存,便于查阅。
十一、有完善的不合格品控制程序,并严格执行。
十二、产品包装技术文件齐全,使用说明书内容正确,产品标识和质量标识符合要求。
十三、从事生产、检验等人员应进行必要的培训并保存培训记录。
特殊岗位人员必须具备规定的资质。
十四、应编制并有效实施产品售后服务程序,不断提高顾客满意度。
十五、定期对满足型式认可要求的状态进行自查,持续改进质量管理体系,提高管理水平,保证产品质量。
附件二:
消防应急灯具产品型式认可补充细则
第一条根据公安部消防产品合格评定中心《消防类产品型式认可实施规则》制定本补充细则。
第二条申请消防应急灯具产品型式认可的企业应具有适宜的、满足消防应急灯具生产要求的生产场地,环境应整洁。
生产和检验设备应满足附件1的要求。
第三条分型产品与主型产品的主要性能和主电路部分必须相同。
消防应急灯具产品的以下不同均作为其分型产品。
1标志灯面版图型文字不同;
2外形、尺寸不同(功率、电池、电路等相同);
3安装方式不同(如吊装、嵌入等);
4其它不至于对产品性能产生影响的微小差别(如电路局部更改、更换个别不影响产品性能指标的电器元件等)。
第四条通过型式认可发证检验的消防应急灯具产品,如更换电池应重新申请型式认可发证检验。
第五条产品的检验依据、抽样方法、检验项目和判定准则应满足附件2的要求。
第六条消防应急灯具产品型式认可证书的有效期为三年。
第七条获准型式认可的产品使用的统一认可标志,标志应贴在产品明显位置。
第八条本补充细则由公安部消防产品合格评定中心负责解释。
第九条本补充细则自公布之日起施行。
附件1:
消防应急灯具产品生产和检验设备最低配置要求
序号
设备名称
技术要求
1
亮度计(生产应急标志灯)
应满足GB17945-20005.1.3条规定。
亮度测量范围覆盖(0~300)cd/m2
最小分辨率:
0.1cd/m2
2
光度计(生产应急照明灯)
应满足GB17945-20005.1.4条规定。
测量范围满足产品生产需要;
最小分辨率:
1Lx
3
电流表
应满足GB17945-20005.1.15和5.1.16条规定。
最小分辨率:
0.1uA。
4
电压表
应满足GB17945-20005.1.16条规定。
最小分辨率:
0.1mV
5
测量时间仪表
应满足GB17945-20005.1.1条规定。
6
绝缘电阻测试设备
应满足GB17945-20006.9.4条规定。
试验电压:
直流(500±50)V
测量范围:
(0~500)MΩ
最小分度:
0.1MΩ
计时:
(60±5)s
7
耐压试验设备
应满足GB17945-20006.10.4条规定。
试验电源:
试验电源(0~1500)V(有效值)连续可调,频率50Hz,短路电流10A(有效值)
升(降)压速率:
(100~500)V/s
计时:
(60±5)s
8
高温试验箱
应满足GB17945-20006.11.4条规定。
容差范围:
±2℃
升温速率:
不大于1℃/min
9
湿热试验箱
应满足GB17945-20006.13.4条规定。
温度容差范围:
±2℃
相对湿度范围:
(90-95)%RH
10
电压波动试验装置
输入220VAC,输出(100~250)VAC连续可调。
11
点温计或其它测温仪表
应满足GB17945-20005.2.6条规定。
12
暗室
能够进行表面亮度或照度的测试。
13
电路板在线测试设备
应满足企业对电路板过程检验的规定。
14
功能试验台
应满足企业对产品进行基本功能检验的要求。
15
生产线
应满足企业焊接装配生产要求。
附件2:
消防应急灯具产品型式认可
检验依据、检验项目、抽样方法和判定准则
一、型式认可发证检验
(一)检验依据
GB17945-2000《消防应急灯具》。
(二)检验项目
1.主型产品型式认可发证检验项目为GB17945-2000《消防应急灯具》规定的全部检验项目:
1)外观检查;
2)主要部件检查;
3)基本功能试验;
4)充、放电试验;
5)重复转换试验;
6)电压波动试验;
7)转换电压试验;
8)充、放电耐久试验;
9)绝缘电阻试验;
10)耐压试验;
11)高温试验;
12)低温试验;
13)恒定湿热试验;
14)振动试验;
15)冲击试验。
2.分型产品的型式认可发证检验应进行以下检验项目。
1)GB17945-2000《消防应急灯具》中基本功能试验的6.3.3.2、6.3.3.3试验;
2)因分型产品与主型产品的不同,有可能导致产品性能不满足标准要求的相关检验项目。
(三)抽样方法
1.抽样方式:
从出厂检验合格的产品中随机抽取样品;
2.抽样基数:
每种型号消防应急灯具应不少于30台;集中应急电源和控制器应不少于5台。
3.样品数量:
1)自带电源型消防应急灯具3台
2)集中电源型消防应急灯具集中应急电源2台、消防应急灯具4台、满负载10%和超负载20%条件的模拟负载各1套
3)子母电源型消防应急灯具母灯具3台、子灯具3台
4)独立型消防应急灯具3台
5)集中控制型消防应急灯具控制器2台、消防应急灯具4台
6)子母控制型消防应急灯具母灯具3台、子灯具3台
(四)判定准则
1.消防应急灯具产品型式认可发证检验判定准则按GB17945-2000《消防应急灯具》中7.2条规定的规则进行判定。
2.消防应急灯具分型产品全部检验项目合格,判定该分型产品合格,否则判定其不合格。
二、监督检验
(一)检验依据
GB17945-2000《消防应急灯具》。
(二)检验项目
消防应急灯具产品监督检验项目为GB17945-2000《消防应急灯具》规定的以下检验项目:
1)外观检查;
2)主要部件检查;
3)基本功能试验(进行GB17945-2000中6.3.3.1、6.3.3.2、6.3.3.3、6.3.3.6、6.3.3.7);
4)充、放电试验;
5)绝缘电阻试验;
6)耐压试验;
7)重复转换试验;
8)电压波动试验;
9)转换电压试验。
(三)抽样方法
1.抽样方式:
从出厂检验合格的产品中随机抽取样品;
2.抽样基数:
每种型号满足监督检验样本数量;
3.样品数量:
1)自带电源型消防应急灯具2台
2)集中电源型消防应急灯具集中应急电源1台、消防应