市文化艺术中心项目建议书.docx
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市文化艺术中心项目建议书
**市文化艺术中心
项目建议书
附件：
1、**市文化艺术中心项目建议书编制委托书
2、《**市人民政府办公厅关于规划**大剧院土地置换意见》
3、项目地理位置图
4、项目平面布置图
第一章项目概述
1.1项目概况
1、项目名称：
**市文化艺术中心
2、项目建设单位：
**市文化新闻出版管理局
3、建设性质：
新建
4、项目负责人：
**
5、建设地址：
**东街北侧（原**社区）
6、项目总投资：
15202.8万元
7、资金来源：
全部申请市级财政资金
1.2编制依据
1、**市文化艺术中心项目委托书
2、《剧场建筑设计规范》JGJ57-2000
3、《文化馆建筑设计规范》JGJ41—87
4、《文化馆用地指标》
5、**市建筑设计院规划设计方案
6、有关法律、法规
7、**市文化新闻出版管理局提供的基础资料
1.3建议书的主要内容
建议书对**市文化艺术中心项目建设的背景和必要性进行了分析阐述，同时根据**市文化新闻出版管理局提供的基础资料，对项目建设的可行性进行了充分分析，根据《剧场建筑设计规范》、《文化馆建筑设计规范》等国家标准对项目主要建设内容、建设规模进行了确定，最后根据工程方案进行了投资估算。
1.4主要经济技术指标
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
总占地面积
亩
48
2
建筑占地面积
m2
8350
3
建筑面积
m2
32420
4
控制层数
层
5
5
绿地率
%
20
6
建筑密度
％
26
7
容积率
——
1.01
8
总投资
万元
15202.8
8.1
建筑安装工程费
万元
10935.8
8.2
设备购安费
万元
1327
8.3
建设工程其它费用
万元
1473.2
8.4
基本预备费
万元
1466.8
第二章项目建设必要性和可行性
2.1项目提出的背景
**市位于**省东南部，**山脉南端，是**通往**大地的重要门户。
1985年建市，建市之初基础薄弱、实力较差，经过二十几年的发展，全市经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。
2008以来，**市在科学发展观的指导下，认真落实中央、省、市经济工作会议所确定的一系列方针政策和发展举措，**市国民经济又好又快发展的基础进一步加强，又好又快发展的条件进一步增加，又好又快发展的势头进一步增强，国民经济总体形势健康良好。
**市经济增长从2002年开始进入上升通道，每年增速都保持在12%左右，2007年上升到16%。
2008年，在国家宏观调控力度加大、国际金融危机加剧、经济发展面临不少困难和不确定因素的情况下，全市经济社会呈现出平稳较快、协调推进、均衡发展的良好态势。
各项主要经济指标继续保持较快增长，全年完成生产总值520亿元，增长12%；规模以上工业增加值290亿元，增长16.5%；财政总收入113亿元，增长17%。
一般预算收入41.86亿元，增长22.9%；社会消费品零售总额150亿元，增长23%；全社会固定资产投资270亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入13900元，增长12%；农民人均纯收入4880元，增长10%，财政收入和百姓收入都保持了较快增势。
随着**市经济的不断发展，市委、市政府对文化事业的重视不断加大，投入也不断增加，近年来先后兴建和完善了一些文化基础设施，很大程度地改善了**市的文化形象，促进了文化事业的发展。
但从建设一流文明城市和文化大市的高度来看，用发展的视角审视**市文化基础设施的现状，还需市委、市政府更大的支持。
目前，**市中接近群众生活最前沿的文化单位有**市群众艺术馆、美术馆、上党戏剧研究院，它们为建设文明**做出了很多的贡献。
但是，由于**市建市时间短，需要建设的城市文化基础设施还远远不足。
大型歌舞晚会、会议都缺少举办地点，只能借助于**市文体宫作为临时演出场地；具有地方特色的上党戏剧，也因缺少固定的办公、宣传、演出地点，不仅制约了群众文化事业的发展，而且造成**市特有戏曲文化艺术传播的缺失。
文化活动举办的分散性，也给市民的思想造成一定的伤害。
文化传播的分散性就似一盘散沙，不利于凝聚群众的思想，想要提高城市的品味，创建文明城市，就必须有集中的文化传播地。
这对于一个城市来说，将影响到整个城市的可持续发展。
因此，**市急需一个公共文化艺术中心，这为提高市民文化品位，提高城市居民文化素质，建设文明城市打造坚实的基础。
结合**市目前文化基础设施建设现状，**市文化局提出新建**市文化艺术中心。
该项目实施后，兼具四种功能，包括大剧院、群众艺术馆、美术馆、上党戏剧研究院。
该项目实施后，将弥补**市基础设施建设的“缺位”，丰富了市民的文化生活，加快**市文明城市建设步伐。
2.2项目建设的必要性
1、项目建设将提高**城市品位，加快城市化进程和提升城市文明度
《**市创建全国文明城市工作方案》中指出：
“为了认真贯彻市委科学发展和谐发展的工作思路，进一步加强文明城市创建工作，提高我市精神文明建设水平，争创全国文明城市目标，迎接创建全国文明城市先进市检查验收，**市创建文明城市领导组参照中央文明委颁发的最新《全国文明城市测评体系》。
高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以全面提高市民的整体素质和城市文明程度为核心，围绕创建廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过开展扎实有效的创建活动，掀起精神文明建设新高潮，为争创全国文明城市，迎接全国创建文明城市工作先进城市检查验收，把我市建设成为文明和谐新**而奋斗。
”
文化是一个城市核心竞争力的重要组成部分。
在知识经济时代，城市以文化论输赢。
**文化资源丰富、文化氛围浓郁，上党戏剧是国家级首批非物质文化遗产，它的传播对营造城市文化氛围、提升**文化品位有积极的作用。
因此，在推进城市化的过程中，必须从文化着眼，加强文化建设，以文化张扬城市独特个性，以文化丰富城市历史底蕴。
对**的历史文化进行提炼、创新，融入时代特征，物化到城市建筑中，使城市原有的社会结构、文化遗存、历史风貌以及人文风情得到有效保护、传承和弘扬，延续城市文脉，保存城市记忆，丰富城市历史底蕴。
以文化提升城市文明程度。
鼓励戏坛创作更多群众喜闻乐见的精神文化产品，满足人民群众多样化的精神文化需求；加快发展文化事业，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，让人民群众共享文化发展成果；积极创建全国文明城市，提升城市文明程度。
2、项目建设有利于增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，提高市民的文明素质。
党的十七大报告提出，要增强社会主义意识形态的吸引力和
凝聚力，这是具有重大战略意义的。
在新世纪新阶段，我们要通过增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，提高主流意识形态对各种思想观念和社会思潮的整合能力，以此来团结和凝聚全体人民为实现党的理想和人民的利益而奋斗，为建设中国特色社会主义提供强大精神动力和思想保证。
**市文化艺术中心是把社会主义意识形态转化为社会群体意识的场所。
群众是水，在这个文化传播中心，把社会主义意识形态的要求渗透到精神文化产品创作生产之中，能够把主流意识形态渗透到人民群众的意识当中，精神文化产品将潜移默化地影响着人们的思想观念、价值判断、道德情操，对增强社会凝聚力，对推进社会主义意识形态建设，提高市民的文明素质具有不可替代的独特作用。
3、项目建设有利于加强精神文明建设，注重人文关怀和心理疏导，建设**市的精神家园。
胡锦涛在纪念改革开放30周年大会讲话中说：
“必须把发展社会主义生产力同提高全民族文明素质结合起来，推动物质文明和精神文明协调发展，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。
改革开放以来，人民生活水平显著提高，人民的精神生活和精神世界更加丰富，精神面貌焕然一新。
但与此同时，社会生活的急剧变化，工作和生活节奏的明显加快，竞争的日趋激烈，也导致人们生活和工作压力增大，各种心理障碍和精神疾病大幅度增加，由此引发的社会问题也日益突出。
**市文化艺术中心的建立，将缓解人的心理压力、在丰富的活动中，放松并培养自己健康的心理、实现人的心理和谐。
为维护团结稳定、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力和智力支持、营造良好舆论环境。
因此，建设**市民的精神家园刻不容缓。
2.3项目建设的可行性
1、项目建设符合《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
在《**市国民经济和社会发展第十一五年规划刚要》中提出：
“…优化城市空间，完善城市功能，注重塑造城市特色，提升城市品位，改善人居环境…”，“…以满足人民群众的精神文化生活为目标，大力发展社会主义先进文化和富有特色的地方文化，全面提高公民的文化素质，大力发展文化事业和文化产业，繁荣社会主义文化…”。
城市文化是城市发展的不竭动力和创新源泉。
首先，该项目的建立有助于城市综合竞争的增强，能够提升一个城市的精神风貌和物质环境面貌，形成积极健康的文化氛围，进而优化社会成员整体生活方式和价值取向的选择，增强居民对城市的认同感、自豪感、优越感。
这些都将转化为城市的凝聚力、感召力，最终实现城市综合竞争力的不断提高，推动城市的健康持续发展。
其次，有助于居民素质的提高。
维护城市的和谐与稳定，需要通过文化建设，将优秀文化培育成强势文化，使全体成员在良好的文化氛围中形成积极向上的精神风貌和价值追求，选择健康的生活方式和人生态度。
可以减少各类危害社会的行为和犯罪，打造平安、健康的城市形象，为建设高品位城市奠定基础。
2、**市委、市政府的积极鼓励、支持为项目建设提供了基本保证
**市委、市政府，对城市精神文明建设和城市品位的提高十分重视，为建设今年的文明城市做出了很多的工作。
文化艺术中心的建设是为进一步推动我市新兴现代化城市建设，创造文明健康、积极向上的城市文化氛围，通过文化的独特影响，改善投资环境，推进和扩大我市的对外开放做出了贡献，为**市提供精神动力和文化保障，对保证城市文明的持续发展具有重要意义。
3、项目建设各种条件已具备
根据**市总体规划，项目选址位于**东街北侧，用地西侧为规划市政中心，城市街心公园及博物馆，项目建成后将与周边建筑物形成整体城市建筑特征，体现城市风貌，发展地域文化。
同时，市规划局按照市政府的安排，结合各部门的建议，为该项目制订了基础设施配套实施方案，给水、供热、电力等工程均可满足项目建设期和项目建成后的正常运行，同时又为该区域长远发展奠定基础。
随着**市经济、社会的迅速发展，政府财政收入大幅提高，对于基础设施建设的投入力度逐年增加。
截止到2008年11月,全市固定资产投资完成215.34亿元，同比增长28.9%，该项目建设预计总投资约15202.8万元，仅占全是固定资产投资的0.7%。
因此，该项目建设必将得到市委、市政府的大力支持，在财政上是可行的。
第三章规模确定
3.1建设规模
**市文化艺术中心是集大剧院、群众艺术馆、美术馆和戏剧院四位一体的综合性活动场所。
它的建成将满足本市举办高水平文化交流、国际大型文化活动和艺术节庆需求，是演出、会议、休闲娱乐、展览、培训及电影放映等多功能的文化综合体。
3.1.1大剧院
1、建设依据
目前**市市区人口31万人，根据《剧场设计规范》JGJ57-2000规模分级指标，按观众容量1500人计（池座1000、楼座500），为大型规模剧院，设计标准为乙级标准。
2、建设内容
其建设内容包括前厅部分和休息厅、观众厅、舞台和后台、演出技术用房及配套设施。
3、建设规模
按照《剧场建筑设计规范》规定，结合实际情况，剧场的建设规模如下：
（1）前厅部分和休息厅：
参照《剧场建筑设计规范》，按乙等剧场标准，面积不应小于0.20㎡/座。
（2）观众厅：
视线设计应使观众能看到舞台面表演区的全部，当受条件限制时，也应使视觉质量不良的座席的观众能看到80％表演区；观众厅面积应符合乙等剧场不应小于0.70㎡/座的规定；观众厅内走道的布局与观众席片区容量相适应，与安全出口联系顺畅，宽度符合安全疏散计算要求。
（3）舞台和后台：
台口宽度、高度和主台宽度、进深、净高均应与演出剧种、观众厅容量、舞台设备、使用功能及建筑等级相适应；主台两侧均应布置配侧台，位置应接近主台前部，便于演员和景物通向表演区，两个侧台的总面积不得小于主台面积的1/3；后台面积和使用高度，应根据舞台工艺设计确定；乐池面积不应小于65.00㎡。
（4）演出技术用房：
灯控室、声控室均应设在观众厅后部，通过监视窗口应能看到舞台表演区全部，面积不应小于12㎡，窗口宽度不应小于1.20m，窗口净高不应小于0.60m，声控室应能听到直达声；同声翻译室的位置宜设在观众厅周边，能看到舞台表演区，应有合适的监视窗口，每间面积应小于5㎡。
功放室应远离调光柜室，宜设在主扬声器组的位置，面积不应小于10㎡。
台上机械控制室宜设在二层天桥中部，或在一层天桥上部设置专用的台上机械控制室，面积按舞台工艺设计要求确定。
台下机械控制室设在电动吊杆控制室相对应的位置；各种舞台机械电源柜的数量、重量、使用面积和安装位置，按舞台工艺要求而定。
（5）配套设施：
包括化妆间、服装间、贵宾厅、票务中心等。
剧场建设规模表
序号
名称
单位
面积
备注
一
前厅部分和休息厅
㎡
1188
二
观众厅
1
池座
㎡
960
2
楼座
㎡
480
三
舞台和后台
1
主台
㎡
480
2
副台
㎡
864
3
后台
㎡
320
4
乐池
㎡
72
四
演出技术用房
1
监控
㎡
20
2
翻译
㎡
20
3
导播
㎡
20
4
声控
㎡
20
5
光控
㎡
20
五
配套设施
1
化妆间
㎡
640
2
服装间
㎡
144
3
布景道具间
㎡
288
4
排练厅
㎡
288
5
更衣间
㎡
240
6
办公用房
㎡
384
7
票务中心
㎡
64
8
接待厅
㎡
64
9
茶室、超市、快餐
㎡
1240
10
门厅、过道
㎡
11000
11
贵宾厅
㎡
640
合计
㎡
19456
3.1.2群众艺术馆
1、建设依据
群众艺术馆是我市开展社会宣传、文化科技知识教育、组织辅导群众举行文化艺术活动的场所，根据文化部第二次全国文化馆（群艺馆）评估办法要求：
市级群众艺术馆提出了必须要达到一级馆标准，馆舍面积不低于3500平方米。
2、建设内容
群众艺术馆一般应由群众活动部分、学习辅导部分、专业工作部分及行政管理部分组成。
3、建设规模
按照《文化馆建筑设计规范》JGJ41—87和《文化馆用地指标》规定，结合实际情况，群众艺术馆的建设规模如下：
（1）群众活动部分：
观演用房为300座，与小剧场共用；游艺室设置中游艺室，面积不应小于45㎡；交谊用房包括舞厅、茶座、管理间及小卖部等，舞厅的活动面积每人按2㎡计算；每个展览厅的使用面积不宜小于65㎡。
（2）学习辅导部分：
综合排练室的使用面积每人按6㎡计算；普通教室每室人数可按40人设计，大教室以80人为宜。
教室使用面积每人不小于1.40㎡。
课桌椅布置及有关尺寸，不得小于《中、小学校建筑设计规范》的有关规定；美术书法教室的使用面积每人不小于2.80㎡，每室不宜超过30人。
（3）专业工作部分：
美术书法工作室使用面积不宜小于24㎡；音乐工作室应附设1～2间琴房，每间使用面积不小于6㎡，并考虑室内音质及隔声要求；摄影工作室应附设摄影室及洗印暗室， 暗室应设培训实习间，根据规模可设置2～4个工作小间，每小间不小于4㎡；录音工作室布置在馆内安静部位，应考虑室内音质的要求，采用隔声门窗。
（4）行政管理部分：
行政管理部分由馆长室、办公室、文印打字室、会计室、接待室及值班室等组成。
其位置应设于对外联系和对内管理方便的部位。
群众艺术馆建设规模表
序号
名称
数量
建筑面积
备注
1
群众活动部分
观演用房
1
300
游艺用房
1
60
交谊用房
1
200
展览用房
1
80
阅览用房
1
80
2
学习辅导部分
综合排练室
4
1200
普通教室
10
500
大教室
2
240
美术书法教室
2
160
3
专业工作部分
文艺
1
20
美术书法
1
20
音乐
1
20
舞蹈
1
20
戏曲
1
20
摄影
1
20
录音
1
100
4
行政管理部分
馆长、主席室
5
100
办公室
10
500
文印打字室
1
20
会议室
1
100
接待室
1
50
值班室
1
30
资料室
1
100
合计
3940
3.1.3美术馆
1、建设依据
美术馆是全民素质教育特别是审美教育的基地，教育推广是美术馆的主要社会职能之一。
通过宣传展示，举办各类培训班、专题讲座、鉴赏活动和编写发放美术馆资料，组织美术馆之友等形式，传播先进文化，使社会公众、广大美术爱好者、青少年学生接受良好的审美教育，陶冶情操，提高修养。
2、建设内容
该项目建设内容包括展厅用房、画室、创作研究用房及办公用房六部分。
参照建筑设计规范，结合**市的实际情况、**市书画院所需创作、研究、管理、组织等功能及人员确定。
3、建设规模
美术馆建设规模表
序号
用房名称
个数
建筑面积（m2）
备注
一
展厅用房
4
800
二
画室
10
500
三
创作研究用房
250
1
书画活动室
2
100
2
书画裱糊室
1
75
3
电脑设计室
1
25
4
摄影创作研究室
1
25
5
老年书法创作研究室
1
25
四
办公用房
250
1
办公室
100
2
财务室
1
20
3
档案室
1
50
4
储藏室
1
80
合计
1800
3.1.4上党戏剧研究院
1、建设依据
**省上党戏剧研究院创建于1959年，是国务院备案的**省四大剧院之一，主要职能是剧种理论研究、剧本创作、剧种资料收集、专业人才培训和行业管理。
该院原址在**市泽州东街，后应两河治理的统一规划，该办公楼于2003年10月拆迁。
根据国务院办公厅2002年7号文件第四条规定：
“城镇建设确需征用文化设施用地，必须做到先建后拆或建拆同时进行，要保证重建的文化设施规模不低于原有规模”的精神，按照上党戏剧艺术研究院的功能特点和今后发展趋势，修建集创作室、理论研究室、制作室、资料室、培训室等功能齐全的研究院。
2、建设内容
上党戏剧研究院的建设内容包括现代化艺术研究室、图书资料藏阅室、剧本创作室、培训室、会议室及行政管理用房。
3、建设规模
戏剧院建设规模表
序号
用房名称
个数
建筑面积（m2）
备注
1
艺术研究室
5
500
2
图书资料藏阅室
1
200
3
剧本创作室
5
100
4
培训室
1
100
5
行政管理用房
5
200
合计
1000
3.1.5附属配套设施
序号
名称
单位
建筑面积
备注
1
地下停车场
㎡
4336
2
空调机房
㎡
320
3
配电房
㎡
320
4
水泵房
㎡
128
5
卫生间
㎡
800
6
库房
㎡
320
合计
㎡
6224
3.2用地规模
**市文化艺术中心位于**东街北侧，规划文化路东侧，用地西侧为规划市政中心、城市街心公园及博物馆。
总用地面积为48亩，用地为规则长方形，东西宽160米，南北长206米，文化艺术中心建成后将与周边建筑形成整体城市建筑特征，体现地域文化，展现城市风貌。
**市文化艺术中心用地红线图
第四章工程设计方案
4.1总图布局
文化艺术中心所临城市主干道**东街，是城市的重要道路，建筑后退红线45米，在基地南侧形成较为宽敞的前广场。
西侧临文化路后退红线25米，形成次广场，与市政中心前街心花园相呼应。
东侧、北侧分别后退规划小路红线为20米、25米，满足基地交通、消防、疏散等使用要求。
整个场地的总平面布局，着眼于对整个城市空间效果的营造，合理组织内外人流和物流交通，在环境设计上，充分利用周边广场空间，合理组织步行区域和绿化空间的设计，营造富有吸引力的城市空间。
4.1总体方案说明
**市建筑垃圾填埋场规划两处，
4.2功能布置
文化艺术中心功能组成包括大剧院（兼大型会议功能）、群众艺术馆、美术馆和戏剧院，以及相应的附属配套设施（管理办公用房、演出人员功能用房、排练厅、贵宾休息厅、音像制品及超市、茶室等）和地下停车场。
各功能要求分区明确，交通组织便捷、通畅。
4.3编制说明
4.3.1工程设计依据
1、**市文化新闻出版管理局委托要求
2、现行国家有关标准及设计规范
4.3.2设计内容
该项目主要包括：
大剧院、群众艺术馆、美术馆、戏剧院、办公用房及配套工程。
4.3.3设计范围
**市文化艺术中心的建筑、结构、给排水、采暖、电气和消防等专业设计。
4.4建筑设计
4.4.1设计依据
1、《民用建筑设计通则》GB50352－2005
2、《建筑设计防火规范（2001年版）》GBJ16－87
3、《文化馆建筑设计规范》JGJ41-87
4、《剧场建筑设计规范》JGJ41-87
4.4.2建筑方案
1、预处理系统
1、填埋区
（1）底部工程
由于垃圾填埋场设在山峦中，坑底高低不一，为便于填埋车辆的进出，应建一条进场道路和填埋平台。
（2）垃圾坝
垃圾坝市阻挡填埋场库区的垃圾不至于滑移、崩塌、倾覆或被洪水冲走的主要设施。
（3）地下水倒排系统
包括填埋区底部排水及边坡排水两部分，主要设施有底部倒排层级倒排渠、地下水提升泵房。
（4）防渗层
根据垃圾填埋场厂址的地址特点和地势情况，山门垃圾填埋场规划地旁是生活垃圾处理场，应采取可行的设施方案防止垃圾渗滤液危害地下水系统。
在填埋区底部及边坡设防渗膜，防渗膜下面设地下水倒排系统，中间粘土层相隔，上面为渗滤液倒排层。
（5）渗沥液倒排系统
底部防渗层上上设导排层和倒排渠，收集后拉入渗滤液提升泵房，最终送到污水处理厂。
（6）垃圾气倒排
导气设施主要采用盲沟和石笼，盲沟是污水和沼气在垃圾填埋场内平面的横向快速通道，原则上应岁地形变化建于垃圾场场底。
石笼市沼气及表面径流水灾垃圾填埋场内竖向通道。
（7）填埋区边坡结构：
采用砼锚及土钉护坡。
（8）填埋区照明：
由于填埋区占地372亩，因此要在坑口设4个高杆照明。
（9）截洪沟
为防止山水直接侵入场内，在垃圾场地四周设置了6000米由石块弃置的截洪沟，收集山坡上的雨水，以便实
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