城市文明程度指数测评体系版.docx
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城市文明程度指数测评体系版
浙江省城市文明程度指数测评体系
(2018年版)
说明
一、测评体系结构
共设置4个测评类别:
公益宣传、公共环境与秩序、文明素质、市民评价。
二、数据采集方法
主要采用实地考察、问卷调查两种方法。
三、分值构成
总分为1000分,其中公益宣传240分、公共环境与秩序330分、文明素质270分、市民评价160分。
四、评分方法
测评人员对设区市进行测评,按照测评标准综合判定分值,每一项目得分不超过项目分值,也不倒扣分,并根据得分情况确定测评结果。
测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-1公益宣传(240分)
Ⅱ-1“讲文明树新风”公益广告宣传
1)报纸、广播、电视、互联网等媒体刊播公益广告情况。
1)报纸:
随机抽查测评年度任意两个月党报的刊登数量,取两个月的平均值计算分值。
得分=刊登数量(版面)/(4或6)×分值。
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2)广播:
收听(6:
00-8:
00)和(11:
00-13:
00)主要频率播出数量。
得分=播出数量/4×分值。
20
3)电视:
收看黄金时段(19:
00-21:
00)两个频道的播出数量。
得分=两个频道播出数量之和/8×分值。
20
4)互联网:
查看各市的政府网站和新闻门户网站各一家,没有在首页显著位置刊登公益广告的,此项不得分。
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2)在城市公共交通工具、社会公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店显著位置刊播公益广告情况。
1)乘座不同区域的3路公交车各5站,每车至少有2条,其中必须有1条为社会主义核心价值观公益广告,少一条扣4分。
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2)查看公交站点3处,平面类公益广告(含电子显示屏)至少有2条,其中必须有1条为社会主义核心价值观公益广告,少一条扣4分。
20
测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-1公益宣传(240分)
Ⅱ-1“讲文明树新风”公益广告宣传
2)在城市公共交通工具、社会公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店显著位置刊播公益广告情况。
3)查看公共场所3处。
平面类公益广告(含电子显示屏)达到10处以上为合格,每少一处扣2分。
20
4)查看不同区域的主干道3条各500米,每条主干道各达到5条为合格,少一条扣2分。
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5)查看不同区域商业街3条各500米,每条商业街各达到5条为合格,少一条扣2分。
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6)查看大型商场、饭店、三星级以上宾馆各3家,每家显著位置公益广告各达到5条为合格,少1条扣2分。
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3)在社区设置多种形式的公益广告。
随机查看不同区域的3个社区:
社区办公场所、便民服务中心、文化活动中心和居民小区显著位置分别设置不少于2种形式的宣传方式,展示社会主义核心价值观12个主题词和“讲文明树新风”公益广告,未达到标准的每1个扣2分。
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Ⅱ-2文明餐桌行动
宾馆、饭店、餐馆普遍参与文明餐桌行动,在营业场所显著位置和餐桌上设有文明就餐的温馨提示牌。
查看10桌以上宾馆、饭店、餐馆各5家,未在营业场所显著位置和餐桌上设置文明就餐提示牌的,每1家扣4分。
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测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-2公共环境与秩序(330分)
Ⅱ-3市场环境与秩序
1)环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、随地吐痰现象;
2)柜台、摊位摆放商品整齐有序,无占道经营现象;
3)无乱张贴、乱堆放、乱停车辆、乱设广告牌现象;
4)熟食摊点规范经营;
5)公共消防设施功能完好,消防通道无被占用、堵塞现象,消防安全制度健全;
6)进行食品农残检测并公示,确保食品安全。
1)随机抽查不同区域的商场、超市、专业市场或农贸市场各3家,在市场内外有乱扔杂物、随地吐痰等现象的,每1例扣1分。
6
2)随机抽查3个市场,查看柜台、摊位,发现商品摆放不整齐或占道经营现象的,每1例扣1分。
6
3)随机抽查3个市场,存在乱张贴、乱堆放、乱停车辆、乱设广告牌现象的,每1例扣1分。
6
4)随机抽查3个农贸市场内6家熟食品店(每个农贸市场2家),无经营许可证的,每1家扣2分,无健康证或健康证过期的,每1家扣1分,未按规定佩戴口罩或无防蝇设施的,每1家扣1分;用手直接接触食物的,每例扣1分。
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5)消防设施损坏的,每1例扣2分;消防通道被占用、堵塞的,每1例扣2分。
6
6)随机抽查3个农贸市场,未进行农残检测的每个扣2分,检测未公示或公示不及时的,每个扣1分。
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Ⅱ-4小区环境与秩序
1)环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象;
2)路面硬化、平整,无明显坑洼积水,排水设施完善,无露天排水沟渠;
1)随机抽查不同区域的5个小区,存在乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象的,每1例扣1分。
6
2)随机抽查不同区域的5个小区,存在路面未硬化的,超过20平方米每1处扣2分;存在明显坑洼积水,超过0.1平方米每1处扣1分;存在排水设施不完善、有露天排水沟渠的每1处扣2分。
6
测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-2公共环境与秩序(330分)
Ⅱ-4小区环境与秩序
3)楼门内干净整洁,楼道无杂物堆放,墙面、玻璃干净无破损,楼道灯完好,电瓶车无私自拉线充电现象;
4)住宅楼有符合标准的防盗、消防设施;
5)小区内无饲养家禽、宠物敞放现象;
6)车辆停放有序,消防通道畅通;
7)无违章搭建;
8)车库、车棚无违规居住、经营等现象;
9)每个小区至少设置一个宣传橱窗,内容每季更新;
10)小区内每条道路、每块绿地上均设置有文明提示或温馨提示标志。
3)随机抽查5个楼道,从1楼到顶层,存在乱堆杂物、玻璃缺损、楼道灯不亮或缺失、乱涂写乱张贴等现象的,每1例扣1分;楼道清洁不到位的,每1个楼道扣2分;存在电瓶车私自拉线充电现象的,每1例扣1分。
6
4)随机抽查5个楼道或5幢楼房,存在防盗、消防设施未按规定设置的,每1处扣1分。
5
5)随机抽查不同区域的5个小区,发现小区内饲养鸡、鸭等家禽的,每1例扣1分;7:
00—19:
00之间在室外遛放宠物的,每1例扣1分,其他时间,发现敞放宠物现象的,每1例扣1分。
5
6)随机抽查不同区域的5个小区,存在车辆压占绿化带、占用消防通道、私设停车桩和随意占用公共车位等现象的,每1例扣1分。
5
7)随机抽查不同区域的5个小区,存在违章搭建现象的,每1例扣2分。
5
8)随机抽查不同区域的5个小区,存在车库、车棚违规居住或经营的,每1例扣1分。
5
9)随机抽查不同区域的5个小区,未设置宣传橱窗的,每1个扣2分,内容未及时更新的,每1个扣1分。
5
10)随机抽查不同区域的5个小区,每1个小区查看2条道路和2块绿地,未设置提示标志的,每1处扣1分。
6
测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-2公共环境与秩序(330分)
Ⅱ-5餐饮店环境
1)环境整洁,门前责任制落实,无乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营现象;
2)店内干净整洁,达到卫生标准;
3)设置“餐饮服务食品安全信息公示牌”,内有《营业执照》《餐饮服务许可证》《餐饮服务食品安全等级公示》、服务人员健康证、监督电话、食品安全承诺书、食品安全管理制度;
4)公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备,消毒及时。
随机抽查不同区域的商业大街、背街小巷的餐饮店各5家(共10家):
1)门前发现有乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营等现象的,每1例扣1分。
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2)店内卫生不符合要求的,每1家扣1分。
6
3)未设置“餐饮服务食品安全信息公示牌”的,每家扣5分;《营业执照》《餐饮服务许可证》、投诉举报电话、食品安全承诺书、食品安全管理制度,每少1项扣1分;未进行餐饮服务食品安全等级公示(3个月内新办证的除外)的,每1家扣2分;无健康证的,每少1证扣1分。
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4)没有消毒设备的,每1家扣2分;没有进行消毒的,每1家扣1分;一次性清毒餐具超过保质日期的,每1例扣2分。
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Ⅱ-6河道环境
1)河道两岸无垃圾堆积;
2)水面无漂浮垃圾;
3)水质良好,无发臭发黑现象。
查看不同区域的河道3条:
1)存在超过0.2平方米面积的垃圾堆积,每1处扣2分。
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2)存在漂浮垃圾,每1处扣1分。
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3)水质发臭发黑的,每1条河道扣4分。
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Ⅱ-7公共场所环境
1)环境优美,无卫生死角,无乱扔垃圾、乱搭建、乱张贴、乱涂写、随地吐痰现象;
2)秩序良好,无占道经营、跨门经营、流动摊贩,“门前三包”制度严格落实;
随机抽查不同区域的3处公共场所、5条街巷各500米:
1)发现较大面积的卫生死角,每1处扣3分;发现乱扔垃圾、乱搭建、乱张贴、乱涂写、随地吐痰现象的,每1例扣1分。
6
2)发现占道经营、跨门经营、流动摊贩的,每1例扣1分。
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测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-2公共环境与秩序(330分)
Ⅱ-7公共场所环境
3)设施完好,维护及时;
4)管理规范,无乱停车现象;
5)严格执行控烟规定。
3)公共设施有人为弄脏、损坏等现象的,每1例扣1分;道路基础设施有缺失、损坏和被侵占等现象的,每1例扣1分。
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4)发现有乱停车现象的,每1例扣1分。
4
5)禁烟区发现吸烟现象或发现烟蒂的,每1例扣1分。
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Ⅱ-8小城镇环境与秩序
1)垃圾不落地;
2)出行讲秩序;
3)办酒不铺张;
4)邻里讲和睦;
5)工作推进有力。
1)、2)、3)、4)、5)参照《浙江省小城镇文明行动测评细则(试行)》(浙文明办〔2017〕12号)文件的标准执行,最终成绩由相关部门提供意见。
1)主要查看垃圾及时清理、门前责任制落实和垃圾分类落实情况.
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2)主要查看机动车、非机动车和行人遵守交通规则的情况。
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3)主要查看婚事新办、丧事简办和节庆俭办的情况。
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4)主要查看好家风培育、文明公约推行和志愿服务推进情况。
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5)主要查看宣传氛围营造、活动载体创设、亮点工作推进和工作机制建立情况。
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测评类别
测评项目
测评内容
测评标准
分值
Ⅰ-2公共环境与秩序(330分)
Ⅱ-9学校周边环境与秩序
中小学校、幼儿园上学、放学时段,有公安民警或协警在校园周边执勤,有专人维护校园门口道路的交通秩序以及校园周边环境良好,无违规经营、娱乐行业、非法行医等。
随机抽查不同区域的中学、小学、幼儿园各1所:
1)上学、放学期间无公安民警或协警执勤,无专人维护交通秩序的,每1处扣2分。
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2)中小学校周边200米内发现有互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所每处扣2分;发现有非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所的每例扣2分;发现有“三无产品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售扣2分;发现有出售“刮刮卡”、“洞洞奖”等赌博性文具、玩具的,每1例扣2分;100米内发现有非法食品摊贩的,每处扣2分;50米内有歌厅、舞厅、卡拉OK厅等娱乐场所每处扣2分。
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Ⅱ-10网吧环境
1)网吧严格执行上网消费实名