土城煤矿安全检查整改方案425.docx
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土城煤矿安全检查整改方案425
古蔺县土城煤矿隐患整改
方
案
及
措
施
二○一三年四月二十六日
隐患整改方案会审表
驻矿安监员意见
总工程师意见
矿长意见
生产副矿长意见
安全副矿长意见
机电副矿长意见
防突副矿长意见
古蔺县安全生产监督管理局：
针对2013年4月25日，古蔺县安监局会同安监站来我矿例行安全检查，查出隐患17条，责令我矿停止井下掘进作业，制定隐患整改方案及措施报安全生产监督管理局批准后进行整改，整改完善后申请验收合格方可恢复掘进。
我矿针对此17条隐患，立即召开矿级管理人员及特种作业人员会议，将检查出的17条安全隐患制定整改方案，落实措施、责任到人、落实现场负责人和责任人限期整改完善。
特编制如下整改方案：
一、矿成立安全隐患整改领导小组：
组长：
王锦
副组长：
袁山松、徐中刚、王光凡、罗庆忠、周学刚
成员：
李永杰、张付强、霍天江、徐小刚、罗庆忠、张付强、王超、王业、黄波、戴守杰、刘德均、吴得权、李洋、黎明、苏元通
二、领导小组各成员职责
王锦：
矿长，负责落实整改资金的投入，整改所需设备、材料的采购以及整改工作的后勤保障，负责落实、安排有关地面综合整治工作与上级公司、部门的协调沟通；整改工作的总指挥，负责此次隐患整改工作的资金投入保障及整改工作的全面统筹、组织、协调；负责整改工作技术措施的监督审查。
王光凡：
生产副矿长，主要负责协助矿长对井下整改工作进行具体的人员调配、工作布置以及整改进度的监督检查、隐患整改验收登记等，负责整改工作的具体指挥，是整改工作的主要责任人，负责整改工作的全面计划；
徐中刚：
安全副矿长兼调度室主任，布置以及人员组织、劳动安排等，负责整改工作进度的监督、汇报和贯彻领导小组的整改精神；
张万春：
技术负责人，主要负责对全矿的整改工作制定计划，对相关整改项目编制安全技术措施，负责矿井“一通三防”整改工作的具体指挥；
袁山松：
通防副矿长，负责矿井整改工作的安全监督检查，负责贯彻领导小组对整改工作的安全要求，安排落实矿井通风系统整改工作，落实安全员、瓦检员的现场值班安排，负责协助搞好整改工作的检查、验收等。
协助矿技术负责人搞好“一通三防”整改工作的安排落实；
罗庆忠：
机电副矿长，在矿长领导下，负责全矿机电隐患的整改落实，在机电工作上保证全矿井正常整改需要。
三、检查存在的安全隐患整改措施：
（见表）
4月25日检查存在安全隐患整改措施
序号
存在隐患
隐患整改措施
整改资金（元）
整改时间
整改责任人
整改负责人
1
井口检身记录显示出井人员未及时签字。
立即对未签字人员按制度进行处罚，杜绝类似隐患发生。
1个工作日
张万春
王锦
2
煤矿记录不齐、无调度台账、隐患排查消号、测风记录。
责令矿长、测风人员、安全矿长、调度主任在班内立即完善。
1个工作日
黄波
徐中刚
3
班前会记录不齐、文件传达不详细、隐患记录栏未填写相关记录。
责令各跟班矿长在三个工作日内完善
100
3个工作日
王锦
袁山送
4
井下放炮未填写“一炮三检”及“三人联锁”记录。
责令矿长、副矿长在三个工作日内完善
100
3个工作日
王锦
王光凡
5
自救器、矿灯、便携式瓦斯报警仪未编号管理，矿长使用的报警仪过期。
责令安全矿长各跟班矿长在两个工作日内完善。
600
2个工作日
徐中刚
王光凡
6
特种作业人员配备不齐。
立即制定培训计划送陪，另对外招聘。
30000
1个月
周学刚
张万春
7
监控系统损坏监控数据不能上传。
立即联系维修单位及时维修。
4000
10个工作日
徐中刚
王锦
8
发电机、油料桶、在一个房间，配电柜有明接头且无消防设施。
立即安排基建负责人组织施工人员重修四间库房，采购4个灭火器。
60000
15个工作日
龙道贵
周学刚
9
氧气、乙炔焊割作业点距氧气瓶、乙炔瓶间距不到2m。
且无消防设施。
责令机修工在一个工作日内立即处理完善。
采购2个灭火器。
4000
1个工作日
王超
王业
10
充电棚内配电柜距被充蓄电池不足一米且无消防设施。
责令矿长、采购人员、机修人员在三日内处理完善。
采购2个灭火器。
4000
3个工作日
王锦
罗庆忠
11
提升绞车深度指示器损坏采用胶绳扎在钢丝绳上且无护绳板。
责令矿方在十五个工作日内采购新式绞车。
80000
15个工作日
业主
法人
12
距离井口不到10米的地方有明接头。
责令机电负责人在班内处理完善。
1个工作日
罗庆忠
张万春
13
井口压风机房墙体倾斜。
责令基建负责人在十五个工作日内处理完善。
3000
15个工作日
龙道贵
王锦
14
局部通风机采用单反机供风，且无风电、瓦斯电闭锁。
责令机电负责人在十五个工作日内处理完善。
2000
15个工作日
罗庆忠
罗水才
15
井下防突牌版管理混乱，预测钻孔深度允掘进尺、安全屏障不吻合。
责令防突矿长及防突人员在三个工作日内处理完善。
500
3个工作日
袁山松
戴守杰
16
11902掘进面放炮时煤电钻且喇叭口失爆。
责令电工在一个工作日内处理完善。
1个工作日
王超
罗水才
17
C19回风上山掘进面班组未经矿方培训。
责令矿长立即对班组人员进行三天的培训。
2000
3个工作日
王锦
徐中刚
四、整改期间的安全技术措施
恢复整改后，严格按照国家的相关规定进行整改，严格执行非整改区域进行全面封闭，不留死角。
一）通风管理措施
1）为了加强矿井通风管理，杜绝通风瓦斯事故的发生，严格对矿井的局部通风机的双风机、双电源进行检查并且能够自动切换。
2）加强局部通风机风筒管理，必须逢环吊挂，保证风筒平直，风筒距碛头不得超过5m的距离。
3）通风维修人员必须保证矿井的通风系统正常，对通风设施设备进行全面维修、更换、传感器到位，保证通风系统正常。
4）矿井不得出现盲巷，超过6m未使用的巷道必须在24小时内进行封闭。
5）加强矿井通风系统的管理，加强风门、风门的联锁、风门开闭传感器、语音报警器安装到位，使用灵敏可靠。
6）严格执行测风制度，坚持搞好测风工作，掌握矿井通风状况，测风人员必须进行的调节和控制风量，及时调节风量，确保各整改地点充足风量。
7）严格执行“监测监控，以风定产、先抽后采、综合治理、整体推进”的方针。
二）瓦斯管理措施
1）严格执行“瓦斯检查制度”，瓦斯检查员必须严格对掘进工作面、机电硐室、密闭外、巷道冒高处、回风系统的瓦斯情况进行全面检查，严格执行“一班三检、一炮三检”制度。
2）严禁瓦斯检查员空班漏检、假检、少检，和瓦斯超限作业的严重违章行为。
3）严禁任意停开局扇，因检修、停电等原因停风时，必须撤除人员，切断电源。
4）恢复通风前，必须检查瓦斯。
只有在局部通风机及其开关附近l0m以内风流中瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。
5）确保在每个使用局部通风机的地点头面都安装风瓦、电闭锁、甲烷传感器，保持井巷整改点的风量充足。
6凡瓦斯和二氧化碳浓度达到和超过《煤矿安全规程》规定的1%时，工作面所有人员必须立即停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。
处理完毕，由安全员确定安全后人员才可进入作业点继续作业。
7）瓦斯日报表和测风记录必须认真填写、字迹工整、数据真实，由矿长和技术负责人共同审阅并签字。
三）防灭火管理措施
1）加强防灭火工作，防止煤炭自燃发火。
一旦出现发火征兆，立即撤出相关维修作业点人员，并向矿长汇报，按照灾害预防与处理计划措施进行处理。
2）加强地面、井下防灭火工作，在车间、库房、绞车房、风机房、炸药库、进行机电硐室配备足够的灭火器和灭火沙。
3）加强地面、井下油脂管理，井下存放的油脂必须加盖，用后的及时运出地面。
4）对各作业地点消防水管必须到位，并且保证足够的水量。
四）防治水管理措施
1）加强整改区域的的探放水，严格按探放水措施的允掘距离施工。
2）过遇断层、老巷、裂隙、破碎带时，另行编制安全技术措施。
3）及时对探放水设备的配套设备准备到位。
4）加强雨季三防的管理，严格对矿区范围的地质环境、灾害进行调查，对存在较大的安全隐患立即落实处理。
五）爆破、火工产品管理措施
1）加强整改维修期间的放炮管理，放炮距离必须按规程、措施规定执行，直线距离不得小于l00m，弯道距离不得小于80m，放炮地点20m范围内瓦斯浓度超过1%严禁爆破。
2）爆破前，班组长必须亲自布置专人在警戒线和可能进入炮破地点的所有通道安设警戒。
警戒人员必须在安全地点警戒。
警戒线外应设置警戒牌。
3）严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。
放完炮待炮烟散尽，由瓦检员检查瓦斯，只有在工作面和回风流中瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可通知工人作业。
4）加强火工产品的运输、存放管理，必须分装分运、装箱上锁。
六）机电设备管理
1）加强电气管理与维护，严禁带电作业，检查、维修。
2）严格消灭鸡爪子、羊尾巴，明接头，严禁电气设备失爆。
井下电气设备全部达到隔爆标准。
3）机电设备必须百分之百杜绝失爆。
4）巷道内的管线必须分开悬挂，悬挂平直。
5）所有的设备必须上架管理，离地不小于0.3m的高度。
6）设备接地必须可靠。
7）对矿井使用机电设备进行一次全面检查维护，电缆、设备标志牌必须清晰、明确。
七）提升运输措施
1）地面推车人员严格对阻车器、挡车栏随时检查，确保灵活可靠。
2）运送超长、超宽、超重及特殊材料时，必须加强特殊技术安全措施。
3）人力推车时，两脚应站在道外，不准在车前拉车或侧面推车，并注意防止巷道两帮物体挤伤人员。
一次只能推一个车，做到“三步一回头”在转弯、交叉口、硐室等地方发出警告，示意人员躲开。
4）运料工必须带手套作业，做到“重在下、轻在上，长在下、短在上”。
两人同时装卸料时，必须互相照应，要先起一头或先放一头，轻起轻放，不准盲目乱放。
在有架线的地点卸料时，必须先将该段架线电源关闭上锁挂牌或派人看守并通知运输队调度室。
人力推车时，不准用手扶在材料的最上层和上帮，以免将手挤伤。
严禁放飞车、坐（蹬）车滑行。
两车间距不小于10m，坡度大于5‰时车距不小于30m。
坡度大于7‰时严禁人力推车。
过风门时，必须开一关一，不允许同时打开，过后必须及时关闭。
装料时，必须先拿上面的，禁止抽拿或放垛。
装卸材料时，要先用木料将车阻住。
在车场或错车道存车时，矿车不准压道岔。
在巷道内推车，严禁用肩扛车。
5）为了加强矿井运输管理，杜绝矿井运输事故发生，特别是提升巷道中的运输事故如飞车、撞车等。
保证矿井整改顺利进行和维修、运输人员的人身安全，根据我矿前几年在矿井运输管理工作方面的运输事故的经验教训，特制订矿井整改维修期间的运输管理安全技术措施。
6）推车时，车速不能过快，推车人员必须时刻注意前方，不可埋头推车造成撞车事故；接近道岔、弯道、风门、硐室时推车人员必须及时发出信号通知行人躲避。
严禁放飞车、爬、蹬、跳和乘车。
7）对提升钢丝绳和连接装置加强管理，设专人定期检查，发现问题及时处理。
8）斜巷中有职工进行井巷维修时，严禁提升。
必须先通知维修人员撤出斜巷，确保在斜巷中无人作业时，方可提升。
提升完毕发出信号或电话联系后，维修人员才可进入斜巷继续工作。
八）顶板管理措施
为了加强矿井顶板管理，杜绝掘进工作头面和整改作业点等地点的顶板事故，保证矿井整改顺利进行和作业人员的人身安全，根据我矿前顶板的实际情况，特制订矿井整改维修期间的顶板管理安全措施。
1）严格执行敲帮问顶工作，随时清刁帮壁，使其无危岩、伞檐，防止岩帮片落伤人。
2）掘进工作面和维修作业点撤换支柱时，必须先对原工作地点的支架进行加固，有需要时，还应先补一根临时支柱，在保证安全的前提下，再架设和拆除支架；撤换时，工作人员先找好站人的安全地点，清理好安全退路，然后用工具打松支柱水平楔进行放顶，放顶完毕再更换支柱。
严禁空顶作业。
3）在架设支柱过程中一架未完工前不得终止工作，撤换支架的工作应连续进行，不连续施工时，每次工作结束前，必须接顶封帮，确保工作地点的安全。
4）撤换支柱工作必须由熟练工人进行。
撤换时，必须留专人观察周围情况，观察人除协助外，严禁做其它工作。
5）支护不完整、退路不畅通、作业点附近有其它人员未撤离时严禁放顶，必须等待工作人员全部撤离后方可进行放顶和撤换支柱工作。
6）顶板未稳定前，工作人员必须停止工作，撤出到安全点，待顶板稳定后，恢复工作前必须先由安全员检查工作地点，确定安全后才可进入工作点继续作业。
7）严格对掘进工作面使用好前探梁支护，支护到位后才能允许碛头作业。
8）派专职安全员跟班监督作业，与职工同进同出，保证工作人员安全。
9）现场必须备齐长柄工具及备用临时支护支柱不低于10根，直径160mm木料及其备用材料、备用材料堆放在距掘进碛头10m位置，堆放整齐。
10）打眼前，必须进行全面的敲帮问顶，将碛头顶帮危岩危帮刁净；打眼过程中，碛头作业人员随时检查顶、帮危岩变化情况，及时刁净松动危岩，不能处理的及时进行临时点柱支护
九）锚杆支护措施
1）锚杆的安装
a安装前必须检查锚杆眼的眼位、眼径、眼深、巷道规格、锚杆部件等。
如发现有不符合设计规定的，要进行处理。
b、锚杆的外露长度要符合设计规定。
c、严禁撬弯杆体，禁止在托盘上垫木头、石块或多加托板。
d、托盘要与巷边围岩表面接触严实。
e、采用快硬水泥锚杆应遵守以下规定：
①使用专用尖锥（粗1mm），水泥卷中心轴扎通3~4个小孔放在清净水中浸泡一会拿出；
②将浸好的2个或3个水泥卷装入眼中（必须是吹净浆和水的孔）用炮棍送到眼底；
③将锚杆头安放在水泥卷底部，使用专用搅拌工具边旋转、边徐徐推进约1min锚头接近眼底即搅拌结束。
取下工具，在眼口用碎石挤住锚杆防止锚杆松动，快硬水泥水化胶结初凝20min，终凝30min后，锚固力可达4t以上；
④半小时后上托板，应用扳手将螺母拧紧；
⑤水泥卷制作的规格、尺寸、密度（重量）必须符合设计要求。
随制水泥卷，随用塑料袋装袋密封，防止潮化吸水。
不准使用过硬或过软水泥卷。
2）树脂锚杆的安装：
①用电钻安装时，要准备接头，即在长度为100mm至300mm的麻花钻杆上焊一个与锚杆相配合的螺母或六方套筒；
②安装前将连接头拧紧在杆体上，并用杆体量准眼深，留好标记；
③安装时，用杆体将药包送至眼底，再开动电钻捅破药包搅拌，同时把杆体均匀推至孔底，搅拌时间钢杆约为30s左右，木杆约为20s左右，安装不能中断，应锚到底；
④安装完毕时，取下电钻，用木楔或石块挤住杆体，待树脂固化后再取下连接头；
⑤树脂经15min固化后，再安装托盘，托盘与岩石面要紧贴，用扳手上紧螺帽；
⑥树脂药包的固化剂为有毒性和腐蚀性的药物，要避免和皮肤接触，损坏的药包要妥善处理；
⑦树脂的药包是易燃品，禁止接触火源；
⑧过期药包不准使用。
如要使用必须进行锚固力试验，符合要求时，方可使用。
3）由螺母紧固的锚杆在喷浆前或安装后1至2天应进行检查，发现托盘松动时，必须及时处理。
4）喷射混凝土的准备与收尾。
a、查井巷工程的掘进规格、质量，并使其符合设计要求。
b、巷道两帮基底的存矸必须清理干净，并要达到设计深度。
c、初喷前首先敲帮问顶，摘掉活石。
初喷和复喷前，必须用风水冲刷岩壁，当围岩不宜见水时，可单独以压风吹净岩壁浮尘。
d、复喷前在拱顶、拱肩、拱基线等处每隔10米打点拉线并在拱基线上挂垂线，严格拉线复喷，以保证喷厚和平整度。
e、对影响喷浆的障碍物必须拆除，如不能拆除的必须加以保护。
f、高度大于3米的巷道或硐室工程，要搭设工作台或使用机械手喷射。
喷射时，喷头距岩面不得超过1米。
g、喷射机与喷射手之间不能直接联系时，应配备专用的联络信号。
h、喷射手应配2人，1人持枪喷射，1人辅助照明并负责联络、观察顶及喷射情况，以保证安全和喷射质量。
i、对喷射机具和风、水、电管线，进行全面检查，并试运转，若发现橡胶结合板磨损，压紧螺丝杆失灵，橡皮清扫器磨损，喷头出水不正常等，要及时处理。
j、带好防尘口罩、手套、眼镜或其它保护面具，穿好雨衣。
k、做好回弹物的回收利用：
l、停机前要吹净机内余料，停机后必须将喷机具及周围清理干净，管路要盘放整齐。
5）喷浆时注意事项。
a、喷浆前全部设备必须进行动力和压风空转试验。
b、作业开始时，喷射机应先给风，再开电动机，然后给水，最后给料。
结束时先停料，待料用完后停电动机，最后关闭风、水阀门。
并将喷射机斗加盖，防护好。
c、向喷射机中加料，要过筛，要保持连续和均匀。
机械正常运转时，料斗内要保持足够的存料。
d、对喷浆、喷射混凝土的要求。
①水泥：
标号一般不低于400号，过期、受潮、结块的水泥或混凝土不准使用；
②骨料：
细骨料可用中砂或粗砂过筛后装入干净的矿车，细骨料要加水浸湿；粗骨料一般采用粒径为5～10mm的石子，筛洗后装入干净的矿车；
③水：
要干净，无杂物，污水、酸性水不允许使用；④速凝剂：
要按出厂说明书和
水泥性质配合使用，掺量一般为水泥重量的2.4～5%。
要求在3～5min内初凝，10min内终凝。
速凝剂的存放要保持干燥，不得破包，以防受潮；
⑤用散装水泥时，应先堵严矿车的小孔，然后把水泥装入干净的矿车；
⑥迎头都要设专门的卸料场。
加水的砂子和石子要先卸到料场，凉10h以上方可使用；
⑦拌料时，应先把潮湿的砂子和石子按比例混合搅拌一次，并摊开，再把水泥按比例扣掀（严禁用锨扬水泥）掺到湿料堆上，边和水泥边拌和。
加水泥后的拌和不得少于两遍；
⑧拌好的潮料含水量在8～10%为宜，用手一攥成团，松手似散非散，吹无烟；
⑨随拌料随喷，拌好的潮料不得放2h以上。
e、对喷射工艺的要求。
喷射混凝土前和复喷前必须用清洁水冲洗岩层、上次喷浆表面，保证喷浆效果可靠，并且必须在巷壁无水珠后才能进行作业。
①喷射口至喷射面尽量保持垂直。
如遇裂隙低凹处时，应先喷填补平，然后再进行正常喷射；
②喷射口至喷射面的距离不大于1米；
③喷头一般要按螺旋形轨迹运行，螺旋圈直径为30mm，一圈压半圈，均匀缓慢移动；
④在喷射前，应划分区段，按顺序进行；
a、水平和倾斜巷道的区段划分：
一般为1.5~2m，喷射顺序为先墙后拱。
喷墙时，从墙基开始，自下而上进行。
喷拱时，先拱脚后拱顶；
b、相邻区段喷射接茬应成斜交接茬，其宽度为厚度的两倍。
⑤在喷射作业中，如发生堵管或突然停风、停电时，应立即关闭喷头水阀，将喷头向下放置，以防水倒流至输料管中；
⑥喷浆中要严格控制水灰比，如果发现混凝土表面干燥、松散、下坠、滑移和裂纹时，应及时进行清除和补喷；
⑦当混凝土喷射厚度大于100mm时，应采取分层喷射并遵守下列规定：
a、混凝土一次的喷射厚度：
墙为7～100mm，拱为35～50mm；
b、第二次喷射应在第一次喷射的混凝土终凝后进行。
若间隔时间超过2h，应先喷水湿润混凝土表面，确保混凝土层间的良好接触。
⑧加金属网或钢筋喷射混凝土作业时，要遵守下列规定：
a、金属网要随巷道轮廓铺设，并与岩石保持不少于30mm的间隙；
b、金属网的网格，一般不少于100×150mm，金属网的钢筋及钢丝直径一般为6-8mm；
c、金属网与锚杆要连接绑扎牢固，锚网搭接长度不得小于100mm；
d、喷射作业中，如果发现脱落的混凝土被金属网架住时，应及时清除进行补喷；
e、金属网如果被放炮打乱，应整理好后再喷混凝土。
⑨必须按作业规程对已喷完的巷道认真进行洒水养护7天。
按照质量验收标准规定做喷射混凝土（喷浆）试块（200×200×200mm），测试喷体强度必须达到150~200标号以上；
⑩喷射作业中发现堵管时，采取敲击法输运料。
如用高压风吹时，其压风不准超过0.4MPa。
同时要放直输料管，按住喷头，喷头前方严禁站人。
正常作业时喷头不准对人。
如果喷浆机发生故障，严禁带电处理，送电前要与有关人员联系好。
f、采用锚喷处理失修的巷道时，必须先将浮矸、碎石清理干净，见到围岩的新鲜茬面时方可打锚杆及喷射混凝土。
十）其它安全技术措施
1）认真召开班前会，每班进班前召开班前会，对职工进行安全知识教育，并结合工作面实际情况布置当班的安全工作。
2）严格带班领导在现场交接班制度。
上班作业人员必须把当班工作情况向下班作业人员交待清楚，做到上不清下不接的原则。
3）每班进入工作地点，由瓦检员、安全员、班长详细对工作面安全情况检查，发现隐患及时处理安全后方可工作。
4）特种作业人员必须由市级以上培训合格后持证上岗，不得使用未经市煤炭局培训合格或未培训的职工。
5）每一入井人员严禁喝酒。
必须佩戴安全帽、隔离式自救器、矿灯。
严禁穿化纤衣服入井。
严禁烟火及点火物品入井。
严禁在井下睡觉。
古蔺县土城煤矿
2013年4月26日
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