综合楼安全控制施工方案与综合治理出生人口性别比工作方案汇编.docx

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综合楼安全控制施工方案与综合治理出生人口性别比工作方案汇编

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综合楼安全控制施工方案

一、 安全保证体系

回顾我们走过的历程，我们的每一点进步和发展都凝聚着每一位安全工作者的努力，我们紧紧围绕江泽民关于“隐患险于明火，防范胜于救灾、责任重于泰山”的精神，把“安全第一，预防为主”的方针，始终贯穿于施工全过程，将安全达标确定为项目部始终常抓的大事，为切实做到安全施工，公司贯彻项目经理是工程施工中安全第一责任人的原则，把安全管理制度、管理措施层层落到实处，建立由项目经理领导下的安全管理机构，确保施工全过程安全生产顺利进行。

安全保证体系示意图

二、安全管理目标

1、安全目标

“以人为本，安全第一”，抓好现场安全预防管理工作。

做到无一例安全事故发生，“零”伤亡，安全事故频率控制在1‰以内。

2、预控五类伤害事故

安全生产过程中以预防为主，消除事故隐患，施工全过程主要预防发生安全事故频率最大的五类伤害事故：

高处坠落；触电；物体打击；机械伤害；坍塌事故。

将消除五类事故确定为安全控制目标，这些事故集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口”防护、施工用电、提升机与塔吊和施工机具等十个方面，把这十个部分列为检查的主要内容。

3、自查安全控制

（1）建筑安全生产保证体系、安全生产责任制的落实情况，自查思想认识、自查制度建设、自查隐患整改和事故处理情况。

（2）施工过程中，落实建筑安全生产行政法规、技术标准和施工规范情况。

如基坑支护、大型施工机械设备的拆装、施工垂直机械安全性能、以及施工临时用电等重点部位和环节的落实情况。

（3）针对雨季施工特点，认真检查施工现场防滑措施落实情况，施工现场和仓库易燃、易爆等危险物品的储存和使用情况，预防火灾事故发生的措施。

（4）自查中发现的问题，项目部定时间、定人员、定措施组织整改。

对特殊情况必须立即停止作业，采取可靠的措施整改后，方可继续施工。

4、 安全检查评分制度

（1）安全管理检查评分制度是考核安全管理工作的依据，因此，把管理工作中的关键部分列为主要保证项目，保证项目能够做好，整体的安全工作也就有了保证。

本工程设安全管理人员，主要任务是负责施工现场安全工作的监督检查，同时现场实行目标管理，制定总的安全目标，制定达标计划，进行目标分解到人，责任落实，考核到人。

（2）从基础工作开始，我们建立16项安全管理措施，8项管理台账；制定严格的检查考核办法，并与个人的经济利益挂勾；同时，加强班组建设，制定班组和个人安全活动的考核办法，通过以上措施，巩固达标成果。

三、安全防范管理措施

1、建立施工安全措施

（1）现场各级管理人员认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守各项安全技术措施，对进入施工现场的人员进行安全教育，树立安全第一的思想。

（2）现场设专职安全员，各施工班组做好班前、班后的安全教育检查工作，安全文字交底，现场实行天天有安全值班制度，项项做好安全记录。

（3）进入施工现场得施工人员注意使用“三宝”，不戴安全帽不准进入施工现场。

（4）各分部分项工程施工前，必须进行书面的安全技术交底，项目经理部每周组织一次安全生产教育和安全生产检查评比活动。

（5）根据不同的季节，施工时应随时搞好施工人员的生活卫生、环境卫生、做到防治中毒、防治疾病。

2、 脚手架安全防范措施

防止高处坠落主要有两种：

一是防止脚手架倒塌，二是增加脚手架安装防护设施。

搭设钢管脚手架前，项目部应制定详细的《脚手架搭设施工方案》、《脚手架设计计算书》及《脚手架卸荷方法详图》等资料，施工时严格遵守《脚手架安全技术规范》进行操作，架子工必须持有《中华人民共和国特种作业操作证》和正规医院出据的《身体健康证明》方可上岗。

3、 施工现场用电安全措施

（1）电源从建设单位配电室中引出，接入施工现场总配电箱中，在现场分设主干线、分路供电、分柜控制，在每个施工段里，均设有为小型施工机具供电的电源箱。

施工现场总箱、开关箱、设备负荷线路末端处设置两级漏电保护器，并具有分级保护的功能，防止发生意外伤害事故。

（2）现场电源电缆埋入地下80cm深，线路采用三相五线制，并进行保护接零，所有保护线末端均作重复接地。

（3）施工现场实行分级配电，动力配电箱与照明配电箱分别设置。

分配电箱与开关箱距离不超过30.0m，开关箱与所控设备水平距离不超过3.0m。

（4）开关箱内设一机一闸，每台用电设备有自己的开关箱。

（5）施工现场的配电箱安装要瑞正，牢固，楼层的移动电箱要装在固定的支架上，固定配电箱距地面1.80m，移动配电箱距地1.60m。

（6）配电箱内的各种电器，应按规定紧固在安装板上，箱外架空线及箱内线采用绝缘导线，绑扎成束，并固定在板上。

（7）机械所配的电缆线、线号不低于电机规定，临时用电完毕后收线归库。

（8）现场用电由专业电工负责架接，线路通过脚手架时，电线加绝缘套管，不许电线于任何金属物体直接接触，接好线路后方可使用。

严格执行三相五线制架设线路，不得随意乱接电线，闸刀装箱加锁。

夜间作业照明线路、不使用时必须断电，配电箱中设施漏电保护器。

4、 建立现场消防安全措施

（1）现场建立防火责任制，在组织施工时落实安全用火要求，实施防火措施，明确责任，落实到人。

（2）实施安全消防交底制度，形成书面文字。

（3）在进行现场平面布置时，施工干道兼作消防通道，宽度不小于3.5m，道路不准堆放材料。

（4）在本工程平面布置范围内的临时设施、仓库、材料堆场配备足够的消防灭火工具和器械，对消防器材有专人管理，定期检查。

库房易燃易爆品要设置专用库房进行保管。

（5）注意在施工过程中，对不同的施工阶段的防火要求进行控制，特别是后期装修阶段，对电气焊要加强管理。

（6）针对本工程，要随层做水源消防管道，用2寸立管，设加压泵，每层留有消防水源接口。

5、 施工机械安全管理措施

（1）现场机械设备的安全必须符合有关验收标准。

（2）现场机械设备的使用操作必须符合有关操作规程。

（3）机械设备操作人员必须持证上岗。

（4）经常检查、维修、养护，严禁机械带病作业、超期限作业。

（5）现场塔吊，施工电梯必须有防雷、避雷装置。

（6）对现场各类机械操作人员施工前，要进行书面安全技术交底。

对使用各种机械及小型电动工具得人员，先培训，后操作，有专人现场指导，对违章操作的人，立即停止并严肃批评。

每周由项目经理组织有关施工人员对现场机械安全措施的落实情况进行检查。

6、 现场保卫治安安全措施

（1）现场组成治安保卫小组，夜间轮流巡逻，重点是仓库、工棚，机械设备、成品、半成品等。

（2）门卫值班室，由三人轮流值班，白天对外来人员和进出车辆及所有进出物资进行登记，凭证件出入，夜间值班护场。

（3）加强对外来民工的管理，入住现场民工检验其身份证，并办理暂住证，非本工程的施工人员不得住在施工现场，特殊情况要保卫负责人批准。

施工现场建立门卫和巡逻护场制度，护厂人员佩戴执勤标志。

（4）办公区、宿舍、食堂设专人管理，制定防范措施，防火、防爆、防毒、防盗；严禁赌博、打架斗殴。

（5）做好成品、半成品保卫工作，制定严格管理措施。

7、安全管理措施

本项目部将加强对职工的文明施工教育和安全施工教育，在施工期间，同施工人员签定《施工人员安全责任书》，特别强调对周围环境的保护，杜绝不良现象的发生。

并同每人及时办理在岗施工人员出入证件，对施工人员登记造册，并接受建设单位、监理等有关部门的管理，遵守公司各项安全管理规章制度。

8、场外交通安全防护措施

场外道路可解决运输车辆的临时停车场地，在这条道路上设置安全明显标志，提醒行人注意安全，防止发生意外交通事故，同时现场在出入口处有专业安全员警戒，指挥现场车辆安全通过。

施工中将及时到交通管理部门办理车辆临时停放许可证。

9、安全形象管理

在安全管理过程中，我们将实行严格的门卫安全管理制度和群体形象制度，所有现场管理人员及工人必须佩戴胸卡，统一穿戴劳动服，工人一律戴黄色安全帽，管理人员戴红色安全帽，并配有公司的标志帽徽。

我们将根据本项目的特点及现场的实际情况，建立、健全安全各项制度、岗位责任制，并每周检查一次具体实施情况，实现全过程安全达标。

四、安全搭设钢管外脚手架

针对本工程将采用搭设双排扣件钢管外脚手架施工方案。

脚手架的搭设必须符合规范要求，保证作业人员的安全。

脚手架搭设完后，必须组织有关部门和人员进行检查验收，合格后方可使用。

1、搭设前提

（1）外墙回填土后，搭设范围内的地基夯实平整，并做好排水工作。

（2）钢管外脚手架的施工方案已批准，并向作业人员作了详细交底。

（3）钢管、扣件、脚手板、安全网等经检验合格。

（4）持证上岗搭设人员个体防护充分，并已作体验，安全带、安全帽、防滑鞋配备齐全。

（5）四级及四级以上大风和雷、雨、雪天，将停止脚手架作业。

2、立杆基础

1）、地基处理

（1）立杆要坐落在坚硬实土、普通老土、并分层夯实回填土的地基土上，地耐力不得小于80KN/m2。

（2）立杆装设在槽钢座上，宽度不小于20cm、垂直于墙壁面垫放。

2）、定距定位

（1）、双排距离形式

纵距≤2.0m；

横距1.2～1.5m。

（2）、内立杆与墙面距离

1）、采用脚手板横铺，保证脚手板距墙面不大于20cm；

2）、当采用脚手板直铺时，内立杆距墙面为20cm以内。

按预定距离分别划出立杆位置，并沿线撒石灰标记。

3）、立杆首根有长有短，应错开搭设。

立杆顶端外排应高出建筑物檐口1.50m，内排应低于檐口0.4～0.5m。

3、 杆件接长与边连接

（1）、偏差要求

1）、相邻两立杆的接头，应错开50cm以上（有3个方位），力求不在同一步内。

2）、大横杆同一排水平偏差，不大于该脚手架的总长度的1/300，且不大于5cm。

大横杆应布置在立杆的内侧，各接头中心距立杆轴线的距离应小于1/3区格长度。

3）、底座沉降10mm，步距偏差±20mm，杆距偏差±50mm，排距偏差±20mm。

4）、接地避雷措施应由专业电工按《JGJ46-88》的有关规定执行。

（2）、钢管

1）、直径48mm，壁厚3.5mm的钢管立杆、斜杆，大横杆长度以4-6.5m为宜，小横杆长2.1-2.3m为宜；

2）、直径48mm与51mm的钢管严禁混用；

3）、有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用；

4）、两端面要平整，严禁打孔。

（3）、扣件

应用有产品质量合格证、生产许可证、专业检测单位测试报告方可使用；规格必须与钢管外径相同，发现有脆裂、变形的禁止使用。

（4）、立杆

1）、立杆对接长同大横杆对接长，采用对接扣件。

对接接长应交错布置，不设在同步、同区格内，相邻接头水平距离≥500mm，并避免处在纵向水平杆的区格中部。

2）、立杆与大小横杆联结，采用直角扣件。

小横杆靠墙一端距墙一般为5-10cm。

3）、剪刀撑与立杆、横杆连接采用转向扣件。

（5）、扣件连接要求

1）、内壁的圆弧度要求精确，与钢管扣紧时，接触面不少于30%。

2）、螺栓不宜拧的过紧，拧紧程度一般控制在40-60N·M之间，最大不得超过65N·M。

3）、对接扣件的开口应朝上或朝内。

4）、扣件本身具有抗滑、抗旋转能力，一个扣件的抗滑移承载能力应达到8.5KN。

钢管架最重要的构件之一是大横杆与立杆连接的扣件，不得下滑。

5）、在中底座下皮200mm处设置纵向扫地杆，连接立杆下端以约束立杆底端，防止在纵向发生位移；在纵向扫地杆上设置横向扫地杆，以约束立杆底端，防止在横向发生位移。

4、 脚手架搭设顺序

安放底座→放置纵向扫地杆→立杆（先内排后外排）→横向扫地杆→第一步纵向水平杆→第一步横向水平杆→连墙杆→第二步纵向水平杆→第二步横向水平杆。

5、架体与建筑物的拉接

架体与建筑物用连墙杆连接时，要提高立杆的刚度，保证架体整体稳定，防止脚手架内外倾斜，能可靠地传递风荷载。

6、剪刀撑

在脚手架外排立面两端设置，沿高度方向由下而上连续设施。

纵向支撑宽度宜为3-5个立杆纵距，斜杆与地面夹角角度为45-60度范围。

7、 施工层脚手板设置

脚手板采用横铺竹脚手板（板长2.2m-3.0m，宽25-30cm，板厚不小于5cm，螺栓直径不小于8-10mm ，每块板螺栓不少于4根）。

竹脚手板要满铺，两端必须用钢管或钢筋压固，大横杆要架在小横杆上，在中间增加一根大横杆，并使表面平整。

当采用直铺时，其接头下面应设两根小横杆，板端悬空部分应保持10-15cm；搭接铺设的脚手板，其接头必须在小横杆上，搭接长度保持20-30cm，板端伸出小横杆的长度保持10-15cm，板端必须与小横杆绑牢。

8、 防护

（1）在铺脚手板时，必须在外排立杆的内侧设防护栏和挡脚板，上栏杆高1.0-1.2m，中栏杆居中设置，挡脚板同时也要设置一道栏杆。

（2）安全网是建筑施工安全防护的重要设施之一，按悬挂方式分为垂直与水平设置两种。

临路作业部分采用密目式安全网进行全封闭施工。

垂直设施安全网用于脚手架的外侧，四周满挂围护，安全网封闭严密与脚手架固定牢靠。

（3）用扣件、钢管搭设的脚手架，是施工临时结构，它要承受施工过程中的各种垂直和水平荷载。

因此，必须有足够的承载能力、刚度和稳定性。

脚手架搭设完后，必须组织公司有关部门和安全人员进行检查验收，合格后方可使用。

9、钢管脚手架的拆除

（1）搭设或拆除脚手架前，应明确搭设及拆除的施工方案。

（2）拆架前全面检查拟拆脚手架，根据检查结果，拟定拆除脚手架作业方案，报公司工程部批准后，并认真对操作人员进行外架拆除安全技术交底，交底后方可开始工作。

（3）拆除时将设置警戎区，设立明显标志，有专人警戎，禁止无关人员进入。

（4）拆除顺序：

自上而下进行，一步一清，不准上下同时作业，不允许分段分立面拆除。

（5）操作时，思想要集中，上下呼应。

拆下来的料架分类堆放，扣件和配件及时运至地面进行保养，严禁高空抛投。

陕西秦地建设有限公司第八项目部

2005年10月13日

综合治理出生人口性别比工作方案

一、指导思想

以十八大会议精神为指导，把省、市的有关文件精神运用于实际工作，确保我镇人口增长和经济社会和谐发展。

二、工作目标

（一）政策内二胎及以上孕妇登记上报及时达100%；上报孕妇的孕情监测、随访服务率达到100%，政策内二胎及以上孕妇劝留在家待产比例达到95%以上。

（二）全镇出生人口性别比达到市下达的指标。

（三）加强基层基础工作，建立和完善综合治理出生人口性别比的经常性工作制度和长效工作机制。

三、工作重点

（一）深入开展宣传教育，大力营造活动氛围

1、镇委、镇政府召开人口和计划生育工作会议，动员部署全镇开展综合治理出生人口性别比专项活动，印发实施方案。

2、各村采取多种形式宣传开展综合治理出生人口性别比专项活动的重大意义、实施方案内容、举报奖励政策等。

3、各村要利用各种重大节日，组织多种形式的宣传活动。

（二）大力开展关爱女孩行动，认真落实有利于女孩生存发展的政策和措施。

（三）建立政策内及以上孕妇上报、孕情随访、监测和管理制度。

1、对当年符合政策生育二胎及以上怀孕4个月内妇女及时登记上报和进行孕情访视、监测的对象进行清理登记、上报。

镇、村干部对所包保的对象要每月进行一次访视，并将访视情况作好记录。

对在怀孕4个月以上办理二孩《生育证》的对象要认真调查，做好记录。

2、各村委会对历年来涉嫌遗弃、溺杀女婴的对象、有引产史的育龄妇女进行清理、登记。

3、各村对《村级计划生育信息月报告单》上有孕情而没有生育的对象进行清理、登记。

（四）健全医疗保健、计生技术机构的监管制度。

1、镇卫生院、计生服务站、要在醒目的地方刷写打击“两非”的宣传标语，在B超室、妇产科、药房张贴禁止“两非”的永久性警示标志。

2、卫生院、计生技术服务机构负责人要与B超室执行机人员、妇产科医生、药房司药人员签订禁止“两非”的责任书。

3、对孕妇进行孕检、终止妊娠、分娩要实行实名制登记，并报镇综合治理出生人口性别比专项活动办公室。

4、对从事“两非”的人和事要坚决按有关规定从重从快处理。

（五）建立终止妊娠药品销售监管制度。

1、药监部门要药店醒目的地方张贴禁止“两非”的永久性警示标志，并与药店负责人和药品销售人员签订禁止销售终止妊娠药品的责任书。

2、对药品销售单位和个人非法销售终止妊娠药品的按规定给予行政和经济处罚，并吊销营业执照。

四、工作要求

1、综合治理出生人口性别比专项活动由党政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。

发现“两非”线索，镇纪委、公安派出所、计生办、各村驻点镇干部组成的队伍迅速介入，一查到底。

2、要各司其职，密切配合。

各村除开展本村打击“两非”专项活动外，要切实落实市委、市政府《关于强化各级各部门在出生人口性别比控制工作中责任的意见》，借鉴外地的成功经验，用足用活行政的、经济的、纪律的、司法的手段，保证打击“两非”案件有重大突破，综合治理出生人口性别比专项获得成功，我镇出生人口性别比有明显下降。

3、要加强督查。

镇督导组对各村开展综合治理出生人口性别比专项活动的情况进行经常性的督查。

要严肃纪律，严禁图形式、走过场、弄虚作假或有案不查、查而不处。

4、要严格奖惩结账。

对举报“两非”案件，经查实的按规定给予举报人3000元的奖励，并为举报人保密；对查处有影响的重大“两非”案件的单位及有功人员奖励5000元。

对活动开展不力、工作效果较差的村和单位，由其主要负责人向镇委、镇政府说明原因，限期整改。

要把综合治理出生人口性别比专项活动的开展情况作为年度人口计生目标管理责任制考核结账的重要内容，并实行“一票否决”。

五、组织领导

镇委、镇政府成立综合治理出生人口性别比专项活动领导小组。

镇委书记、镇长任组长，党委副书记、纪委书记李志敏，分管领导为副组长，成员为计生办全体人员，领导小组下设办公室在计生办，由计生办主任兼任办公室主任，开展综合治理出生人口性别比专项活动。