中山小榄人民医院台式压力蒸汽灭菌器项目.docx

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中山小榄人民医院台式压力蒸汽灭菌器项目

中山市小榄人民医院台式压力蒸汽灭菌器项目

竞争性谈判文件

项目编号：

LYZC2018018

中山市小榄人民医院

二O一八年七月

第一部份竞争性谈判邀请函

第二部份谈判须知

第三部份用户需求

第四部份合同书格式

第五部份响应文件格式

一、谈判邀请函

中山市小榄人民医院现对台式压力蒸汽灭菌器项目（采购项目编号：

LYZC2018018）进行竞争性谈判采购，欢迎符合伙格条件的供给商参加。

谈判文件公示期为五个工作日（自2018年7月2日至2018年7月6日），谈判文件下载和小榄人民医院官网（）。

有关事项如下：

一、采购项目编号：

LYZC2018018

二、采购项目名称：

台式压力蒸汽灭菌器

三、采购项目内容：

（一）本项目采购台式压力蒸汽灭菌器（以《用户需求书》的规定为准），响应供给商必需对本项目要求的全数内容进行报价。

（二）合格的响应供给商应付所有采购货物和效劳进行报价，不许诺只对部份货物和效劳报价。

（三）本项目不许诺提交备选方案。

（四）本项目不同意联合体报价。

四、预算金额：

人民币万元。

五、合格供给商资格：

一、合格供给商资格要求：

参加本项目竞争性谈判的供给商除应具有《政府采购法》第二十二条供给商资格条件外，还必需符合以下要求：

（1）响应供给商必需是中华人民共和国境内注册的独立法人，且有固定的营业场所和固定的售后效劳队伍，持有有效的企业法人营业执照，而且经营范围含相关标的物产品及效劳。

二、在中华人民共和国境内注册的企业法人，具独立于采购人和采购机构。

六、未经采购人同意，成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。

七、供给商报名要求：

符合伙格的供给商只须于2018年7月6日（礼拜五）下午4：

30前将报名表（详见第14页）和谈判保证金汇款单到中山市小榄人民医院医学装备科即可。

八、谈判响应文件递交截止时刻：

2018年7月9日（礼拜一）下午14：

30至15：

00。

九、谈判响应文件递交地址：

中山市小榄人民医院洽谈室（小榄人民医院南二门，近妇幼中心后门）。

十、谈判时刻：

2018年7月9日（礼拜一）下午15：

00。

十一、谈判地址：

中山市小榄人民医院洽谈室。

十二、采购人名称、地址和联系方式：

联系人：

汪先生

联系：

0-1487

号码：

3

：

中山市小榄镇菊城大道中段65号

E-MAIL

中山市小榄人民医院

2018年7月2日

二、谈判须知

一、总那么

（一）适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于本竞争性谈判邀请中所述货物及相关效劳的竞争性谈判采购。

（二）概念

1．“采购人”是指中山市小榄人民医院。

2．“响应供给商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或其他组织、自然人。

3．“监督部门”是指小榄人民医院纪委。

4．“成交供给商”是指经法定程序确信并授予合同的响应人。

5．“谈判响应文件”是指：

供给商依照本文件要求，编制包括报价、技术和效劳等所有内容的实质性响应文件。

6．“货物”是指响应供给商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。

谈判文件中没有提及采购货物来源地的，依照《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。

货物必需是合法生产、有合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并知足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价钱、有效期、售后效劳等要求。

7．“效劳”是指除货物和工程之外的其他政府采购对象,其中包括：

响应供给商须承担的运输、安装、技术支持、培训和谈判文件规定的其它效劳。

8．“入口产品”是指整机产自中国境外，整机通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。

（三）谈判费用

1.响应供给商应承担所有与预备和参加谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何，采购人无义务和责任承担这些费用。

二、谈判文件

（一）竞争性谈判文件的组成

1.竞争性谈判文件由以下文件和在谈判进程中发出的修正和补充文件组成：

（1）竞争性谈判邀请函；

（2）谈判须知；

（3）用户需求；

（4）合同书格式；

（5）谈判响应文件格式；

（6）在谈判进程中由采购人发出的修正和补充文件等

2.响应供给商应认真阅读、并充分明白得谈判文件的全数内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术标准、参数及要求等。

），响应供给商没有依照谈判文件要求提交全数资料，或谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供给商的风险，有可能致使其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确信为响应无效。

3.竞争性谈判文件的澄清

（1）任何要求对谈判文件进行澄清的响应供给商，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知小榄人民医院医学装备科。

小榄人民医院医学装备科将组织采购人对响应供给商所要求澄清的内容以书面形式予以回答。

必要时，采购人将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每一个已报名的响应供给商（回答中不包括问题的来源）。

（2）响应供给商在规定的时刻内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。

对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地址，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每一个响应供给商。

4.竞争性谈判文件的修改

（1）在谈判文件截止时刻前，不管出于何种缘故，采购人可主动或在解答响应供给商提出的疑问时对谈判文件进行修改。

（2）修改后的内容是谈判文件的组成部份，并对响应供给商具有约束力。

潜在响应供给商在收到修改内容后，应当即以书面形式向采购人确认。

（3）为使响应供给商预备谈判时有充沛时刻对谈判文件的修改部份进行研究，采购人可适当推延谈判截止期，并通知所有已报名的响应供给商。

三、竞争性谈判响应文件的编制

（一）竞争性谈判响应文件的语言

1．响应供给商提交的谈判响应文件及其采购人就有关谈判的所有来往函电均应利用中文。

响应供给商提交的支持文件或印刷的资料能够用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在说明谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。

对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

（二）响应文件的组成应符合法律法规及谈判文件的要求。

（三）响应文件编制

1．响应供给商对谈判文件中多个包（组）进行响应的，其响应文件的编制应按每一个包（组）的要求别离装订和封装。

响应供给商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由响应供给商承担。

2．响应供给商应完整、真实、准确的填写谈判文件中规定的所有内容。

3．响应供给商必需对响应文件所提供的全数资料的真实性承担法律责任，并无条件同意采购人及监督部门等对其中任何资料进行核实的要求。

响应供给商必需对响应文件所提供的全数资料的真实性承担法律责任。

4．若是因为响应供给商响应文件填报的内容不详，或没有提供谈判文件中所要求的全数资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供给商承担。

（四）谈判报价

1.响应供给商按本竞争性谈判文件要求的报价范围进行报价，报价包括货物的（含深化设计、生产、供货、包装、相关配件、附件、安装、材料）价款、所有税费、运输费、装卸费、贮存、保管、搬运就位、安装费、调试、验收、检测费、培训、缺点修复、质量保证期内所需要改换的部件（零件）、保险费用及其技术和售后效劳费等等一切有关费用，如涉及软件许可利用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费和一切技术效劳费、人员培训费，成交人不得再向采购人收取任何费用。

2.响应供给商漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在报价中，成交后不得再向采购人收取任何费用。

关于本文件中未列明，而响应供给商以为必需的费用也需列入总报价。

在合同实施时，采购人将不予支付成交人没有列入的项目费用，并以为此项费用已包括在总报价中。

3.响应供给商应用人民币报价（报价表参照附件）。

假设由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。

假设中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。

4.关于本文件中未列明，而响应供给商以为必需的费用也需列入总报价。

在合同实施时，采购人将不予支付成交供给商没有列入的项目费用，并以为此项目的费用已包括在总报价中。

5．成交供给商负责本项目所需货物的制造、运输、售后效劳等全数工作。

6.从报价截止日起，报价有效期为90天。

在特殊情形下，采购人可于报价有效期满之前要求响应供给商同意延长有效期，要求与回答均应以书面形式。

响应供给商能够拒绝上述要求而其谈判保证金不被没收，同意延期的响应供给商原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。

7.政府采购提倡公平竞争，反对低于本钱歹意竞争，不得串通报价、哄抬价钱，报价应低于市场平均价。

8.经谈判后，若是成交价高于或低于响应供给商在谈判响应文件报价的话，分项报价同比例调整。

（四）谈判保证金

1．参加谈判的响应供给商应以电汇或转账形式向采购人交纳竞争性谈判保证金，数额为人民币壹仟元整。

谈判保证金必需于响应供给商报名时抵达以下帐户。

开户名称：

中山市小榄人民医院

开户银行：

中山建行小榄北区支行

银行帐号：

44001780411051360353

联系人:

麦小姐，联系：

0-6285

2.注意：

（1）供给商汇款时在汇单上必需注明项目名称和项目编号；

（2）汇款必需以响应供给商开户银行账号汇入采购人账号，假设以个人或非响应供给商账号进行汇款的，将被视为未能实质性响应采购文件而作废标处置。

供给商应主动与上述联系人联系，办理谈判保证金退还事宜，退付申请资料如下（以下资料均需加盖公章）：

（1）采购人出具的响应供给商所参与项目的谈判保证金收据复印件；

（2）响应供给商所出具的关于收回所参与项目谈判保证金的收据；

（3）响应供给商开户银行账号证明文件。

3．以下任何情形发生时，谈判保证金不予退还：

（1）响应供给商在规定的谈判有效期内撤销或修改其谈判响应文件；

（2）在成交通知书指按时刻内，成交供给商无合法理由未与采购人签定合同的；

（3）提供虚假材料谋取成交的；

（4）经查实与采购人、其他响应供给商歹意串通的等；

（5）未依照本谈判文件要求提交质量保证金的；

（6）未经采购人同意，将成交项目转让或分包给他人。

（五）谈判响应文件组成及要求

1．响应供给商应当依照采购人发出的竞争性谈判文件要求编制谈判响应文件，谈判响应文件应当对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性应答。

2．谈判响应文件应用A4规格纸编制并装订成册，要紧由符合性自查表、资格性文件、商务部份、技术部份和报价部份组成。

3．符合性自查表，请按格式要求如实进行自查。

4．资格性文件，响应供给商应按谈判文件的要求，提交证明其有资格参加谈判和成交后有履行合同能力的资格性文件。

其中加“★”项目不得有缺失或无效。

资格性文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。

（1）响应函

（2）★法定代表人资格证明书。

（3）★法定代表人授权委托书。

（4）★谈判保证金交纳凭证。

（5）★响应供给商营业执照副本复印件、税务记录证副本复印件、组织机构代码证复印件或三证合一的营业执照复印件。

5．商务部份

商务部份文件应能知足竞争性谈判采购文件的要求，包括但不限于以下文件。

其中加“★”项目不得有缺失或无效。

商务部份文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。

（1）★响应供给商情形介绍表。

（2）★拟任执行治理及技术人员情形。

（3）报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料。

（4）其它重要事项说明及许诺。

（5）增值效劳一览表。

（6）★实质性商务条款响应表。

（7）★一样商务条款响应表。

（8）其它。

6．技术部份：

技术部份文件应能知足竞争性谈判采购文件的要求，包括但不限于以下文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效。

技术部份文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。

（1）效劳说明一览表。

（2）★实质性技术条款响应表。

（3）★一样技术条款响应表

（4）售后效劳方案。

（5）技术方案。

7．报价部份：

报价总表、详细配置及分项报价表。

（六）谈判响应文件的签署、装订及修改：

本项目商务部份、技术部份及报价部份能够归并装订，提交一份正本和三份副本，正副本必需独立包装，并在每一份谈判响应文件及其包装袋上要明确注明“正本”或“副本”字样。

一旦正本和副本有不同，以正本为准。

谈判响应文件正本和副本的每份表格和文件均须打印，并由经正式授权的响应供给商朝表签字。

正副本独立包装，袋上必需注明项目名称、项目编号、所投设备的包号及设备名称、公司名称、联系人、联系等，在公司名称和包装袋封口外盖上公章。

除响应供给商对错处作必要修改外，谈判响应文件中不准有加行、涂抹或改写。

不按上述要求签署、装订及修改的谈判响应文件，采购人将不予接收。

电报、及形式的报价一概不接收。

（七）响应供给商谈判响应文件的补充、修改或撤回：

响应供给商在规定的截止时刻前，能够对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面通知小榄人民医院医学装备科。

补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部份。

（八）迟交的谈判响应文件，按《政府采购法》的规定，采购人将拒收或原封退回。

（九）递交谈判响应文件时同时带上法定代表人/负责人授权委托书（原件）作采购人核实之用。

（十）采购人对因谈判响应文件未装订成册而造成谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。

（十一）采购人对不可抗力事件造成的谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。

四、谈判的步骤

（一）谈判

1.谈判小组

（1）本次采购采纳竞争性谈判方式进行，谈判和评审工作由依法组成的谈判小组负责完成。

谈判小组由3人以上的单数组成，专家评委通过随机抽取产生；对各谈判响应文件进行独立评审。

（2）谈判小组在谈判及评审进程中显现意见不一致时，遵循少数服从多数原那么。

（3）谈判小组依法依照谈判文件的规定与响应供给商进行谈判及对谈判响应文件和最终谈判结果进行评审，并据此推荐成交候选人。

2.每家响应供给商按顺序单独与谈判小组成员就谈判响应文件的技术、商务、价钱等内容进行谈判，响应供给商法定代表人或其授权响应供给商朝表需参加谈判并就谈判中所作出的许诺进行书面签字确认。

3.审查响应文件是不是对谈判文件作出实质性的响应。

对未作出实质性响应的供给商应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供给商，以让其核证、澄清事实。

4.谈判小组与响应供给商应围绕技术、商务、合同条款等内容别离进行一轮或多轮的谈判。

在谈判进程中，谈判小组应当严格遵循保密原那么，未经响应供给商同意不得向任何人透露当事人技术、价钱和其他重要信息。

5.谈判文件的修正：

谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供给商。

但任何形式的决定须以符合公平、公正原那么和有利于项目的顺利实施为前提。

6.最终报价：

谈判终止后，所有作出实质性响应的有效供给商应在规定的时刻内集中密封提交最终报价（最终报价时刻视谈判进程由谈判小组决定）。

除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，不然采购人不同意高于前面轮次谈判报价的最终报价。

对成交供给商的价钱显现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。

7.在谈判进程中对谈判文件实质响应的供给商不足三家时，本项目将从头组织谈判或经本院治理部门同意转换采购方式继续进行。

8.在谈判进程中，响应供给商提交的澄清文件和最终谈判响应文件，由响应供给商法人代表或授权代表签署后生效，响应供给商应受其约束。

9.谈判小组按已定原那么进行评审（详见评审方法）进行综合评议。

对提供产品质量、效劳均能知足谈判文件规定最低要求的供给商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供给商的报价顺序，以有效报价最低者确信为成交供给商。

10.采购人及上级治理部门对谈判进程和重要谈判内容进行记录。

11.同意报价后，直至成交供给商与买方签定合同后止，凡与谈判、审查、澄清、评判、比较意见有关的内容，任何人均不得向响应供给商及与评审无关的其他人透露。

12.从报价截止日起到确信成交供给商日止，响应供给商不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。

在评审进程中，若是响应供给商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供给商方面向参与评审的有关人员和买方施加任何阻碍，其报价将被拒绝。

五、评审

（一）评审原那么

1.评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》和国家和地址政府采购的有关规定，遵循“公布、公平、公正、择优、老实信誉”的原那么。

2.本次谈判的评审以谈判文件，最终形成的谈判响应文件和谈判许诺文件和最终报价为依据，谈判小组按公正、科学、客观、平等竞争的要求，在符合采购需求、质量和效劳的前提下，推荐最低评审价的响应供给商为成交供给商候选人。

（二）评审方式：

最低评标价法

（三）评审程序

本次评审是评审分两个时期：

第一时期：

符合性审查。

符合性审查的项目包括：

1.响应供给商是不是知足竞争性谈判文件中供给商资格条款；

2.响应供给商是不是按竞争性谈判文件要求的金额提交谈判保证金的；

3.是不是在经营范围内报价；

4.谈判响应文件是不是完整；

5.谈判响应文件是不是有法定代表人签字，或签字人是不是被法定代表人授权；

6.报价有效期是不是符合要求；

7.谈判响应文件是不是无采购人不能同意的条件；

8.谈判响应文件是不是符合竞争性谈判文件带“★”要求的内容或与竞争性谈判文件中的其它要求有较大偏离的；

符合性审查合格的谈判响应文件进入后续评审，不合格的为无效谈判响应文件，不进入后续评审。

第二时期：

综合评审。

1.第一对通过符合性审查的响应供给商进行商务、技术效劳审查；

2.对通过技术效劳、商务评审的响应供给商进行价钱评审；

3.谈判小组在符合采购需求，质量和效劳相等的前提下，向采购人推荐最低评审价的响应供给商为成交供给商候选人。

其余合格的响应供给商按最终总报价由低到高依次替补，假设评审价相同，由谈判小组成员依照谈判响应文件的响应情形投票确信成交供给商候选人。

（四）无效竞争性谈判响应文件：

显现以下情形的，竞争性谈判响应文件依照无效处置

1．未按竞争性谈判文件规定的数额和方法交纳竞争性谈判保证金的；

2．不具有竞争性谈判文件中规定资格要求的；

3．未实质性响应谈判文件要求的；

4．不同响应供给商的竞争性谈判响应文件的分部、分项报价遗漏一致，且没有合理说明的；

5．不同响应供给商的竞争性谈判响应文件载明的项目治理或技术成员显现同一人的；

6．不同响应供给商的竞争性谈判响应文件彼此混装的；

7．不同响应供给商利用同一个人或企业资金交纳竞争性谈判保证金的；

8．不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的；

9．预中标后不能按要求提交售后效劳许诺函的。

（五）无成交响应供给商：

显现以下情形之一的，本次采购无成交响应供给商

1．所有响应供给商的竞争性谈判响应文件被谈判小组认定为无效的；

2．显现阻碍采购公正性的违法、违规行为的；

3．响应供给商的最终报价超过采购预算，且采购人不能支付的；

4．因重大变故，采购任务取消的。

（六）采购人不向落选方说明落选缘故，不退还谈判响应文件。

六、确信成交供给商方法

（一）确信成交供给商

1.采购人从谈判小组推荐的成交供给商候选人中依法确信成交供给商。

2.成交供给商确信后，采购人将在政府采购监督治理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交供给商发出《成交通知书》。

《成交通知书》对成交供给商和采购人具有一样法律效劳。

3.替补候选人的设定与利用。

在合同签定生效之前，经采购人和上级监管部门同意，第一成交候选人因故舍弃成交资格，在采购人情愿采纳替补候选人报价方案，且报价合理的前提下，可考虑由第二成交候选人填补为成交供给商；假设第二成交候选人也因故舍弃成交资格，可考虑由第三成交候选人填补为成交供给商。

4.假设采购人和上级监管部门不同意采纳替补候选人报价方案时，那么本项目作采购失败处置。

5.假设成交候选人及其谈判响应文件在评审后被审查发觉存有重大偏离或没有完全实质性响应的地方时，那么其成交资格无效，对由于不良行为而被取消成交资格者不得参与从头采购谈判，并将其行为上报上级监管部门。

七、签定合同

（一）成交响应供给商应按成交通知书规定的时刻及竞争性谈判文件和成交响应供给商竞争性谈判响应文件的约定与采购人签定采购合同，所签定的合同不得对竞争性谈判文件和响应供给商的竞争性谈判响应文件作实质性修改。

（二）采购人不得向成交响应供给商提出任何不合理的要求作为签定合同的条件，不得与成交响应供给商私下订立背聚散同实质性内容的协议。

（三）合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，能够与响应供给商协商签定补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

八、关于验收

本项目的验收标准参见本竞争性谈判文件第三部份《用户需求》。

九、质疑及投诉

（一）质疑

1.若是响应供给商对这次采购活动有疑问，可依法向小榄人民医院医学装备科提出质疑。

小榄人民医院医学装备科应当依法给予回答，并将结果告知有关当事人。

2.响应供给商提出质疑时应当提交《质疑书》并由法定代表人签名（加盖公章）。

《质疑书》应当包括以下要紧内容：

（1）质疑人的名称、地址、等；

（2）所质疑的采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；

（3）提起质疑的日期。

3.质疑人进行质疑应当符合以下条件：

（1）质疑人是参与所质疑采购项目的供给商；

（2）在质疑有效期内提起质疑；

（3）法律法规规定的其他条件。

（二）投诉

若是供给商对证疑答复不中意的，可向小榄镇卫生局投诉。

十、谈判文件的说明权

本谈判文件的说明权归中山市小榄人民医院医学装备科所有。

小榄人民医院采购项目报名表

项目编号

LYZC2018018

项目名称

台式压力蒸汽灭菌器

采购项目负责人

汪先生

报名单位

单位地址

营业执照编号

纳税人编码

联系人

联系电话

手机

传真号码

邮箱

说明：

1.此报名表请于2018年7月6日（礼拜五）下午4：

30前与谈判保证金汇款单一同到小榄人民医院医学装备治理科，响应供给商如已报名，请及时与汪先生联系，联系：

0-1487，确认报名材料已及时转达。

【号码：

3】

2.接收时刻为每一个工作日上午8：

00-12：

00，下午2：

30-17：

30。

3.假设无报名或报名表未能及时转达医学装备治理科，响应供给商将不能参加本项目的谈判，采购人将不接收其响应文件。

4.假设响应供给商已报名，但因事不能参加本项目谈判的，务必于报名截止时刻前以形式通知采购人。

因响应供给商未及时通知而造本钱项目不能正常开展的，采购人将有可能取消其一年内参与本院谈判的资格。

供给商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

供给商名称（签章）：

日期：

年月日

第三部份　用户需求

（一）项目大体要求

1．★效劳地址：

中山市小榄人民医院

2．★交货时刻：

合同签定日起30个工作日内送货到甲方指定地址。

3．未经采购人同意，成交供给商不得以任何方式转包或分包本项目。

4．★成交供给商必需派专业技术人员到采购人现场培训操作人员，由此产生的费用均由成交人承担。

（二）项目采购清单

序号

采购物品

规格参数

单位

数量

1

台式压力蒸汽灭菌器

详见技术参数要求

台

1

（三）技术参数要求

1．项目名称：

台式压力蒸汽灭菌器

2．数量：

1台

3.技术要求