教育局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告.docx

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教育局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告

教育局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告

　　　　教育局稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况自查报告　　　　根据XX要求，县教育局高度重视，成立了由教育局主要负责人为组长的自查工作领导组，负责此次自查工作。

同时，明确了学校在自查工作中的责任，分解自查任务，并抽调专人，针对教育资金安排是否到位、措施是否有效、项目进度完成情况，坚持实事求是的原则，采取“梳篦式”自查，确保自查工作真实有效。

现将教育部门稳增长促改革调结惠民生政策措施落实工作进展情况汇报如下：

　　一、基础教育建设落实项目200个，到位资金133240万元　　1、义务教育标准化建设项目。

20xx年以来，“十二五”义务教育标准化建设项目150个，改造校舍面积70240平方米，累计投资9814万元，其中中央投资9144万元，县级配套670万元。

　　2、青山中心学校避险整体搬迁项目。

该校办学规模900人，学校占地40亩，建筑面积9000平方米，总投资2200万元。

项目于20xx年4月启动，20xx年秋学期建成投入使用。

　　3、江店中心小学标准化建设整体搬迁建设项目。

该项目与金寨县思源实验学校合并建设。

该项目位于金寨县新城区中心位置，规划办学规模2500人，学校占地80亩，校舍建筑面积26000平方米，总投资约7000万元，其中香港言爱基金援助资金1000万元，争取上级补助资金4000万元，县级配套20xx万元。

于20xx年4月开工建设，20xx年秋学期竣工交付使用。

　　4、汤家汇镇中心学校中国关心下一代教育示范基地教学区建设项目。

已完成学校综合楼1400平方米建设任务，投资210万元，其中捐赠资金50万元，中央和省级资金100万元，县级配套60万元。

　　5、初中校舍改造工程二期建设项目。

已实施项目5个，建筑建筑面积14400平方米，投资20xx万元，全部为中央资金。

　　6、教师周转宿舍和教育公租房建设项目。

20xx年以来，已实施教师周转宿舍项目7个，投资1562万元，其中中央投资876万元，县级配套686万元，建设教师周转宿舍186套5580平方米，已有100套3500平方米完工交付使用。

20xx年实施教育公租房项目25个640套25600平方米，总投资约11520万元。

　　7、农村学前教育推进工程建设项目。

20xx年以来，已实施项目6个，总投资1896万元，其中中央投资1296万元，省级资金324万元，县级配套276万元，建设中心幼儿园园舍12600平方米。

目前已建成并投入使用幼儿园4个，在建2个。

　　二、支持示范高中建设项目　　1、金寨一中整体搬迁建设项目。

20xx年5月开工建设，总投资约46800万元，建筑面积121000平方米，办学规模6000名学生。

　　2、南溪中学争创省示范高级中学建设项目。

累计投资2540万元，其中中央资金1640万元，县级配套900万元。

建设田径运动场25000平方米，男生宿舍5200平方米，女生宿舍3800平方米，教师周转宿舍3500平方米。

　　3、青山中学争创省级示范高中建设项目。

累计投资2695万元，已完成教学楼4800平方米、学生宿舍楼4660平方米、校园景观工程、塑胶运动场等建设项目。

　　三、县职业教育建设项目　　项目建设总投资约45000万元，完成了安徽金寨职业学校建设项目，项目建设面积110000平方米，并于20xx年秋学期交付使用。

项目实施后整合了金寨江店高级职业中学和双河高级职业中学资源，实现两所职高合并于安徽金寨职业学校。

　　四、义务教育贫困寄宿生生活补助项目　　20xx年，我县义务教育有4370名贫困寄宿生享受了生活补贴，其中小学1172人，初中3198人；共补助资金517万元，其中中央补助资金258.5万元，县级补助资金258.5万元，达到了国家规定的补助标准。

贫困寄宿生生活补助资金上半年5月底前通过一卡通全部打卡到受助学生家庭。

下半年享受贫困寄宿生补助对象，各乡镇正在评定之中。

　　五、中职补助和生源地贷款项目　　20xx年春学期，我县共发放中职国家助学金100.05万元，资助学生1334人；发放免学费资金191.05万元，资助人数为1831人。

发放普通高中国家助学金228.75万元，资助家庭经济困难学生3050人；发放普通高中校内资助资金57.98万元，共资助贫困学生635人。

省下达我县20xx年新生入学资助180人，资助金额12万元。

为家庭经济特困学生解决了入学交通费和短期生活补助。

自20xx-20xx年以来累计为837名家庭经济困难大学生办理了生源地信用助学贷款，合同数1583份，发放金额924.16万元。

20xx年为511名大学生办理了开发银行生源地信用助学贷款，申贷资金357.14万元，目前该项资金正在审批中。

生源助学贷款到期合同数959人，资助中心通过QQ、电话、书信等方式，与他们取得联系，要求学生按时还本付息。

　　六、教师配备和培训项目　　20xx年，我县计划招聘特岗教师60名，实际到岗57名。

用于新教师培训经费20万元。

同时，对在岗教师培训20xx人（次），投入培训经费160万元。

　　七、多管齐下抓队伍建设重点突破促教育均衡　　多年来，教师队伍“数少、质弱、老化、结构失衡”的现实一直困扰着金寨教育的发展。

面对这一困境和现状，金寨县以促进县域教育均衡发展为抓手，以增加教师待遇为突破口，按照“力求规范、按需补充、着力培养、保障待遇”的思路，多管齐下加强队伍建设，经过几年的艰苦努力，初步取得了“管理制度配套、从教行为规范、教师形象提升、教育质量升位”的显著成效，有力助推了金寨教育的均衡发展、优化发展、创造了令人惊叹的“教育传奇”。

（一）抓制度创新，建立教师队伍管理长效机制。

　　20xx年以来，县教育局对中小学教师实行严格的岗位考勤制度、定期检查清理制度、学期初和学期末教职工在岗报告制度，牢牢抓住队伍管理的这一“牛鼻子”，全面、准确掌握教师在岗情况，确保教师“岗编合一”、“人岗真实”，有效防止了教师无序流动反弹。

在建立长效机制的基础上，金寨教育局致力于“完善制度建设，打造阳光人事”，先后出台了中小学班子成员兼课规定、师德考核方案、教师报考规定、教师调动规程、绩效工资考核办法、教师分配办法、校长量化考核办法等一系列规范性文件，全面建立起“只要涉及到教育人事，都有配套制度管理办法”的工作机制，并严格按制度办事，努力构建教育系统内风清气正氛围。

20xx年，金寨县委、县政府为贯彻《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[20xx]41号）、《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》（皖政[20xx]67号），县政府制定下发了《金寨县人民政府关于进一步加强义务教育教师资源均衡配置的意见》（金政[20xx]27号），通过完善教师初次配置和管理机制、提高农村教师地位和待遇、加快推进城乡校长和教师交流、加大支教力度等措施，进一步完善相关制度，为造就一支师德高尚、业务精良、数量充足、配置均衡、相对稳定、充满活力的高素质专业化教师队伍奠定了更加坚实基础。

（二）抓教师补员，激活教师队伍补充源头之水　　20xx年国家取消大中专毕业生分配制度后，由于县、乡财政十分困难，教师队伍没有得到及时补充，学校缺编缺人、教师队伍老化、结构失衡情况比较严重，新课改推进难，教育教学质量提升难，人民群众反响强烈。

近年来，县委、县政府高度重视教师补员工作，20xx年以来，坚持每年有计划补充教师，20xx年实施了特岗教师计划，近5年全县共补充教师1600多名，建立起持续补充教师的机制，极大地缓解了全县义务教育阶段教师“数少、年老、质弱”问题。

在补充教师设岗时，本着边远、薄弱学校和村小、单班教学点优先的原则，实行单班教学点定岗招聘办法，并实行岗位服务期制度，明确规定新录用人员在岗位服务期满5年后方可正常流动，从初始配置上解决均衡配备教师的问题。

目前，全县单班教学点和边远村小学实现了“每班1名公办教师”，全县中小学教师年龄和学科结构明显改善，整体素质明显提高。

20xx年实施学前教育试点改革以后，通过公开招聘、政府购买服务、学校聘用等多种形式解决幼儿教师问题。

在新教师分配上，革除陈规，公正透明，倾心服务，探索了“岗位公开，直选选岗，分数优先”的定岗办法，以分数为标准，尊重考生志愿，阳光操作，解决了招聘教师计划分配难公平、难公正问题。

在补充教师的同时，规范学校代课教师管理，20xx年以来，严格遵照省规定，明令禁止中小学聘用代课教师。

同时县政府画出明晰路线图，至20xx年春学期，全面清退代课教师。

县教育局和学校通过代课教师教龄补贴、按劳动法规定购买养老保险等办法妥善解决好代课教师问题，截止20xx年暑假全县代课教师全部解聘。

　　（三）抓培养培训，全面提升教师队伍整体素质　　1、抓师德，树形象。

认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，制定下发了教师“十要”、“十不准”日常行为规范。

金寨县教育局于20xx年建立起师风师德考核机制，20xx年根据教育部、教育厅文件，修订完善中小学教师师风师德考核办法，严把晋职、晋级、评优师风师德考核“一票否决”关，师风师德考核工作在激励教师、鞭策后进上起到了明显作用。

每年暑期，金寨县集中开展为期一周的“师风师德集中整治”和“继续教育集中培训”“双充电”活动，人人签订师风师德承诺书，师风师德建设机制不断创新。

与此同时，金寨县一方面大力宣传表彰师风师德先进典型，另一方面，加大查处违背教师职业道德事件的力度，切实做到“两手抓、两手硬”。

　　2、抓班子，强管理。

20xx年，金寨县按照“以县为主”新体制要求，将学校领导班子归口县教育局管理。

县直正科级学校校长、副校长（副科级学校校长）由教育局提出主导意见，县委组织部考核任命；县直副科级学校副职和中心学校、初中、中心小学校长、副校长由教育局考核任命。

彻底解决了学校领导班子管理权限不明晰、任命程序过于复杂、学校班子得不到及时更新与补充的状态。

加强校长培训工作，全面完成省、市下达的培训任务。

县教育局不断完善校长任职条件，20xx年出台了《金寨县义务教育学校校长队伍建设和管理办法》，建立中小学校长任期考核和年度考核制度，每年对校长进行一次考核，5年进行一次任期考核，不断优化队伍、提高效能，使校长们“有为有位、无为无位”。

20xx年暑期，为解决校长流动不畅，推动工作力度不强问题，县教育局制定了校长交流轮岗暂行办法和实施方案，2年交流校长和二级机构负责人上百人。

鉴于全县中小学校长年龄老化、职业倦怠、面孔不变、教师意见大等情况，县教育局直面社会期盼和舆论焦点热点反应，调研出台《中小学校长后备人才选拔培养实施方案》，从全县中青年优秀、骨干教师中培养校长后备干部。

通过公开推荐和毛遂自荐、考试、考察、培训、挂职锻炼考核、优先任用等一条龙选拔培养办法，锻造合格干部，彻底解决单纯以票选人、组织圈定、甚至近亲繁殖等简单方法和用人上的不正之风，得到县委县政府和全县教育系统的高度认可和赞赏。

目前，首批选拔培养校长后备人才49人，新学期开始第一年挂职锻炼。

该项工作与中央新出台的干部选拔任用条例和中青年干部培养意见完全吻合。

　　3、抓培训，提素质。

抓骨干教师培养。

实施“十百千工程”，即到2020年，在全县中小学培养选拔10名特级教师、100名省市“教坛新星”、1000名县级教学能手。

从20xx年起，教育局每年举办一次教学能手及“教坛新星”选拔大赛。

充分发挥优秀教师的示范和辐射作用。

名师、特级教师和省、市“教坛新星”做到“四有”，即：

有培养对象、有教研课题、有论文成果、有示范授课。

抓规范教师全员培训。

整合培训资源，将县电大、教研室、电教馆与教师进修学校合并，成立了县教师学习与资源中心，并通过市、省合格评估；组建理论水平高、实践经验丰富、熟悉中小学教育教学的专兼职培训教师队伍。

围绕深化课程改革、推进素质教育为主要目标，以提高教师新课程教学能力为重点，以提高培训质量为中心，以校本培训和远程教育为主线，贴近教师，贴近课堂，贴近课改，切实增强培训实效性。

建立骨干教师、教学能手对本校教师帮扶制度，并对帮扶工作进行考核；组织名、特、优教师送教到