市政道桥工程空气重污染应急救援预案.docx
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市政道桥工程空气重污染应急救援预案
北京XX集团市政道桥工程总承包部
空气重污染应急预案
为进一步落实《北京市空气重污染应急预案（试行）》、《北京市建设系统空气重污染应急预案》以及《北京XX集团空气重污染应急预案》要求，有效应对重污染天气，保护市民、职工身体健康，特制定本预案。
一、成立应急领导小组
集团成立空气重污染应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
及各项目部安全经理。
应急领导小组办公室设在XX市政道桥工程总承包部安全监管部。
市政道桥工程总承包部公司应急24小时值班：
二、职责分工
安全监管部负责转发全市空气污染应急等级信息，负责所属项目部和施工扬尘控制措施的落实
施工管理部负责泵车、汽车吊等大型燃油设备限制措施的实施，空气重污染天气的停工和施工生产安排。
行政保卫部负责燃油车辆限行措施、生活区采暖设备废气控制措施、食堂油烟排放措施、生活垃圾运输扬尘的控制。
工会对职工进行空气重污染天气健康安全教育等群众性活动。
办公室负责根据污染和工作情况实行弹性工作制，调整发布空气重污染天气上下班时间。
各项目部负责本工程现场大气控制措施的实施。
三、空气重污染预警响应分级
依据《北京市空气重污染应急预案（试行）》和《北京市建设系统空气重污染应急预案》规定空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级（红色）为最高级别：
预警四级（蓝色）：
预测未来1天出现重度污染；
预警三级（黄色）：
预测未来1天出现重污染或者持续3天出现重度污染；
预警二级（橙色）：
预测未来持续3天交替出现重度污染或重污染；
预警一级（红色）：
预测未来持续3天出现重污染。
四、应急响应流程
（一）预警信息获取
市政道桥工程总承包部、项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心（.bjmemc..）等途径获取全市空气重度污染预警、应急信息。
（二）预警信息的传递
市政道桥工程总承包部安全监管部负责转发全市空气污染应急等级信息，各职能部室按分工负责集团空气重度污染预案措施的发布，各项目部负责基层生产经营单位空气重度污染应急信息的转发。
（三）应急措施的启动
市政道桥工程总承包部各职能部室按分工负责市政道桥工程总承包部空气重度污染预案措施的督察，各项目部收到预警信息后应按照政府要求和本单位预案，启动应急预案，有关负责人根据各项限制性、强制性措施的分工组织应急措施的实施。
（四）过程检查控制。
各项目部要落实主体责任，加大对施工现场、生产经营场所空气污染排放的检查。
检查工作按照分项（控制措施）、分区（生产施工环保责任区域）执行，发现缺陷及时督促落实整改。
预案落实情况报XX市政道桥工程总承包部安全监管部、行政保卫部。
（五）应急状态的结束
各单位从政府部门、上级单位或媒体获取预警解除信息后在1小时通知本单位空气重污染应急领导组织机构，由空气重污染应急领导组织机构的负责人宣布解除预警，恢复正常生产经营，并将信息传达到所属分包单位。
五、空气重污染集团应急措施及责任分工
序号
级别
市政道桥总包部应急措施
集团应急措施
责任
分工
北京市应急措施
市住建委应急措施
1
预警四级（蓝色）
提示本单位职工少开车，减少户外活动，合理安排公车使用。
提示职工减少户外活动；建议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行。
行保部、办公室
1.健康防护提醒措施。
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。
2.建议性污染减排措施。
倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。
（1）尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；
（2）增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；
（3）增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；
（4）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制，土工地应重点加强管理。
2
合理安排施工、停工。
合理安排施工生产减少室外生产劳动。
施工管理部
3
施工单位格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
施工现场增加洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制，土工地重点加强管理。
场道路增加洒水保洁频次，降低车速。
施工单位格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
施工现场增加洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制，土工地重点加强管理。
场道路增加洒水保洁频次，降低车速。
安监部
4
预警三级（黄色）
提示职工减少户外活动；建议职工少开车、合理安排工作减少乘车出行；提示驾车职工在驻车时及时熄火。
提示职工减少户外活动；建议职工少开车、合理安排工作减少乘车出行；提示驾车职工在驻车时及时熄火。
行保部
1.健康防护提醒措施。
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室，避免户外运动；建议中小学、幼儿园减少体育课等户外运动；一般人群减少户外运动和室外作业时间。
2.建议性污染减排措施。
倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。
（1）尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；
（2）增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；
（3）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放；
（4）驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
五环停止土施工作业，土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
5
合理安排施工生产，减少室外生产劳动。
五环停止土施工作业。
合理安排施工生产，减少室外生产劳动。
五环停止土施工作业、建筑拆除工程施工，
施工管理部
6
土施工必须采取有效的覆盖、洒水措施。
土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
安监部
7
预警三级（黄色）
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制；重点道路边工地，配合做好门前三包区域的保洁与洒水降尘。
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制；重点道路边工地，配合做好门前三包区域的保洁与洒水降尘。
安监部
3.强制性污染减排措施。
在保障城市正常运行的条件下，在全市围采取强制性污染减排措施。
（1）按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染；
（2）减少土施工开挖规模，建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
8
预警二级（橙色）
提示职工减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
建议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行。
提示职工驻车时及时熄火。
各项目部禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤，禁止燃烧垃圾、杂物。
提示职工减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
建议职工少开车、合理安排工作减少驾车出行。
提示职工驻车时及时熄火。
集团各单位禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤，禁止燃烧垃圾、杂物。
行保部、办公室
1.健康防护提醒措施。
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室，避免户外活动；建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动；一般人群应尽量避免户外活动；户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
2.建议性污染减排措施。
倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。
（1）尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；
（2）增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；
（3）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放；
（4）驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。
3.强制性污染减排措施。
在保障城市正常运行的条件下，在全市围采取强制性污染减排措施。
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
全市停止土工程及建筑拆除工程施工，停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输，
9
合理安排施工生产减少室外生产劳动。
停止京土工程，停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输。
合理安排施工生产减少室外生产劳动。
停止京土工程及建筑拆除工程施工，停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输。
施工管理部
10
土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
安监部
11
预警二级（橙色）
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
重点道路边工地，配合做好门前三包区域的清扫和保洁。
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
重点道路边工地，配合做好门前三包区域的清扫和保洁。
安监部
（1）按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次1次以上，减少交通扬尘污染；
（2）施工工地停止土和建筑拆除施工，停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输；
（3）按空气重污染期间工业企业停、限产分预案确定的，对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施；
（4）在现有“禁放”、“禁烧”围的基础上，全市围禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。
土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
施工单位要尽量减少室外露天作业。
12
预警一级（红色）
提示职工减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
建议职工少开车、合理安排工作减少乘车出行。
提示驾车出行职工驻车时及时熄火。
集团各单位禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。
禁止燃烧垃圾、杂物。
按规定实施机动车单双号行驶，本单位本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%。
提示职工减少户外活动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
建议职工少开车、合理安排工作减少乘车出行。
提示驾车出行职工驻车时及时熄火。
集团各单位禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤。
禁止燃烧垃圾、杂物。
按规定实施机动车单双号行驶，其中集团本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%。
行保部、办公室
1.健康防护提醒措施。
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室，避免户外活动；中小学、幼儿园停课，企事业单位根据情况可实行弹性工作制；建议停止大型露天活动；一般人群应尽量避免户外活动；户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。
2.建议性污染减排措施。
倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。
（1）尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；
（2）增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；
（3）排污单位进一步采取措施，减少污染物排放；
（4）驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
全市停止土工程及建筑拆除工程施工，停止渣土车、砂车等易扬尘
13
根据情况可实行弹性工作制，调整上下班时间。
根据情况可实行弹性工作制，调整上下班时间。
停止大型露天活动。
办公室
14
预警一级（红色）
合理安排施工生产，停止室外生产劳动；停止室外露天作业。
停止土工程；停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输；
合理安排施工生产，停止室外生产劳动；停止室外露天作业。
停止土工程及建筑拆除工程施工；停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输；停止室外涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
施工管理部
（5）减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
3.强制性污染减排措施。
（1）按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次2次以上，减少交通扬尘污染；
（2）施工工地停止土和建筑拆除施工，停止渣土车、砂车等易扬尘车辆运输；
（3）按空气重污染期间工业企业停、限产分预案确定的，对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施；
（4）在现有“禁放”、“禁烧”围的基础上，全市围禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤；
（5）全市围按规定实施机动车单双号行驶，其中本市公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%，公共交通运营部门加大运力保障力度。
车辆运输，土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
施工单位要停止室外露天作业。
15
土工程必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
土及建筑拆除工地必须格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
安监部
16
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
重点道路边工地，配合做好门前三包区域的清扫和保洁。
施工单位应格落实《绿色施工管理规程》要求，控制粉尘排放。
保洁队对主要扬尘污染源点控制措施进行全程监控；增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
重点道路边工地，配合做好门前三包区域的清扫和保洁。
安监部
六、监督查处
集团各级单位要对本单位及所属单位空气重污染应急响应措施进行督查，各业务系统按职责分工对空气重污染应急预案执行情况进行日常检查。
空气重污染预警启动期间，各单位要派出督查人员对所属施工现场、生产经营单位应急措施的落实情况进行抽查，肃查处各类违反预案要求的行为。
七、应急预案演练
XX市政道桥工程总承包部所属各项目部要依据《北京市空气重污染应急预案（试行）》、《北京市建设系统空气重污染应急预案》和《北京XX集团空气重污染应急预案》以及市政道桥工程总承包部的应急预案对本项目部的专项应急预案进行修订完善。
各单位要组织开展空气重污染应急预案应定期演练，演练或实际启动应急预案每月应不少于1次。
每次演练或启动应急预案应做好演练或启动记录，在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。
应急预案演练可采用桌面演练或实战演练。
XX年XX月XX日
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