基金会评估评分细则模板范本.docx
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基金会评估评分细则模板范本
基金会评估评分细则
评估指标（1000分）
评定
方法
分值
自评计分栏
评估机构计分栏
一级
指标
二级
指标
三级
指标
四级
指标
基础
条件
（138分）
法人
资格
（50分）
原始基金（20分）
有独立帐户并按规定使用
查看
帐户
5
资金结余符合基金会原始基金数额最低限额要求
查看
帐户
15
法定代表人（12分）
按照章程规定程序选举产生
见会议纪要
3
未兼任其他组织的法定代表人
核对登记档案
3
年龄符合章程规定的要求
核对登记档案
2
没有现职工作人员兼职
核对登记档案
4
名称（6分）
使用规范
见证明材料
2
挂单位牌匾
实地
查看
2
名称与印章相符
见印章
2
办公条件（12分）
有独立、固定的办公住所
实地
查看
5
拥有产权
见产
权证
2
配备办公自动化系统（电脑、联网、打印机、传真机、复印机各1分）
实地
查看
5
章程
（10分）
章程经民主程序通过（4分）
经民主程序通过
见会议纪要
2
有会议纪要（有理事签名）
见会议纪要
2
章程经管理机关核准（6分）
有业务主管单位审查盖章
见会议纪要
3
有登记管理机关核准盖章
见会议纪要
3
登记和备案
（30分）
按规定变更登记
（未发生的不扣分）（10分））
名称、住所、类型、宗旨、公益活动范围、原始基金数额、法定代表人发生变化的，均按规定变更登记得10分;住所、法定代表人发生变化未办理变更登记的每项扣3分，其余项目未变更登记每项扣2分,扣完为止。
见行政许可决定书或的登记证书
10
分支、代表机构登记（没有的不扣分）（6分）
设立分支代表机构进行了登记（名称、住所、公益活动业务范围和负责人情况）
看登记材料及证书
3
终止活动的办理了注销登记
看注销登记材料
3
按规定备案
（14分）
负责人备案
见备
案表
3
理事备案
见备案表
3
组织机构代码证
看备
案表
2
税务登记证书
见备
案表
2
印章式样
见备
案表
2
银行开户帐户
见备
案表
2
遵纪
守法
（48分）
年度检查（20分）
每年按时参加年检
见登记证书年检记录
5
连续3年合格得15分，2年合格1年基本合格得10分，1年合格2年基本合格的5分，3年中有1年不合格的不得分
见登记证书年检记录
15
遵守国家法律法规和政策（4分）
未受到登记管理机关及其他相关部门行政处罚
见证明材料
4
重大事项报告
（20分）
建立重大事项报告制度
见重大事项报告文件
4
按规定时间向业务主管单位、登记管理机关报告、备案
见重大事项报告文件
10
应当报批的重大活动严格执行报批手续
见重大事项报告文件
6
有组织机构代码（2分）
有组织机构代码
见有效证书
2
有税务登记证
（2分）
有税务登记证
见有效证书
2
基础条件得分
组织
建设
（313分）
组织
机构
（77分）
权力机构（20分）
理事会人数符合有关规定
见理事名册
4
副理事长、秘书长中没有现职国家人员兼任情况
见负责人名册
4
受薪理事比例不超过理事三分之一
见工资单和负责人名册
4
用私人财产设立的非公募基金会理事有亲属关系的人数不超过三分之一，其他的不允许
见负责人名册
4
产生、罢免程序符合有关规定（选举、换届改选、罢免、增补）
见会议记要
4
执行机构（20分）
按章程规定每年召开2次以上理事会议
见会议通知或会议纪要
4
理事会会议有三分之二以上理事出席才能召开,出席理事过半数通过方为有效
会议纪要
4
章程的修改、选举或罢免理事长、副理事长、秘书长、重大活动、基金会的分立、合并等重要事项有三分之二以上通过有效
见会议纪要
4
重要事项决议经出席理事表决，表决方式符合法律和章程的规定
见会议记要
4
有理事会议纪录和与会理事签名
见会议记要
4
监督机构（12分）
监事任职符合《条例》规定，与财务人员、理事或理事亲属没有交叉任职
见名册
3
监事不在基金会领取报酬
见财务报表
5
按时列席理事会议
见会议纪要
2
履行监督职能好（检查基金会财务和会计资料,审查年度工作报告,敢于提出质询和建议）
见相关资料
2
办事机构（15分）
依照章程设立与业务活动相适应的内设机构
实地
查看
5
工作制度健全
见规章制度
5
认真履行了职责
见证明材料
5
党组织（不具备条件不扣分）
（10分）
具备条件的建立了党组织
见批准文件
5
党组织活动正常，工作有效，能够发挥积极作用
见党组织活动记录
5
人力
资源
管理
（60分）
有与业务开展相适应的工作人员及制度（17分）
秘书长为专职
见登记名册
6
其他专职工作人员：
公募基金会有1人得2分，每增加1人加1分，满6分为止。
非公募基金会有1人得2分，每增加1人得2分,满6分为止
查看工作人员名册
6
制定了工作人员管理、任用、考核、培训制度及薪酬标准并认真执行，缺1项扣1分
见制度及证明材料
5
有与业务开展相适应的志愿者队伍及制度（15分）
建立了志愿者队伍
相关证明材料
10
有与志愿者的相关制度
见制度及证明材料
5
工作人员和志愿者的培训、任用和考核
（8分）
培训（定期培训、年培训次数），每年不少于1次
见证明材料
4
考核（招聘、任用、考察、奖惩、管理）
见证明材料
4
与专职工作人员签定了用工合同和社会保险政策（16分）
与专职工作人员签定了用工合同
见合同
8
已落实社会保险政策
见证明材料
8
负责人尽职尽责、团结协作（4分）
遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、团结协作
综合考评
4
财务、
资产
管理
（106分）
按规定配备财务人员（10分）
会计、出纳分设
工作人员名单
4
财务人员有资格证
见会计从业资格证
3
会计主管人员具备会计师以上专业技术职称
见会计师资格证
3
有规范的财务管理制度并认真执行（10分）
有规范的财务管理制度并认真执行
见制度和证明材料
10
执行《民间非营利组织会计制度》
（5分）
执行《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定和制度
查看财务报表
5
财务公开透明
（12分）
年度财务报告信息全面、准确
见审计报告、财务报表
5
财务报告上墙或上网，接受理事、监事和捐款人检查、监督
见证明材料
5
定期向理事会报告
见理事会会议机要
2
按规定进行财务审计（5分）
每年按规定进行财务审计
见审计报告
5
规范使用各种票据（5分）
各种票据使用、管理规范
见票据存根
5
财务支出审批程序符合规定（5分）
财务支出审批程序符合规定
见支出单据
5
资产管理（37分）
有明确的管理制度并认真执行
见制度和证明材料
6
资金来源合法，产权明确，使用合法
见帐目
6
有充足的资产金额，在原始基金基础上，公募基金会每增加30万元、非公募基金会每增加10万得2分，依此类推，加满20分为止
见帐目
20
固定资产、存货管理规范合理
见帐目
5
分支、代表机构财务监管（没有分支、代表机构的不扣分）（10分）
分支、代表机构财务纳入基金会监管之中
见内部财务管理制度
4
有财务管理规定
见制度
2
分支、代表机构无财务违规问题
见内部审计报告
4
档案、
证章
管理
（24分）
档案管理（10分）
档案资料齐全、整理有序
检查档案
4
有专柜，有专人负责
见证明材料
3
有规范的档案管理制度并认真执行
见制度和证明材料
3
证书管理（6分）
各种证书在有效期内（获奖证书除外）
见证书
3
有证书管理规定并对证书保管妥善
见规定和证明材料
3
印章管理（8分）
有印章管理使用规定
见制度
4
交接手续完备，无私存、遗失等现象发生
见证明材料
4
战略管理（16分）
有规划（6分）
有中长期发展规划
见证明材料
6
落实规划（10分）
分步落实规划或计划
见证明材料
10
管理技能（30分）
内部建设（15分）
制订了会议、党建、民主决策、重大活动报告、人事、外事活动管理等制度（每制订一项得1分）
见证明材料
8
每年有工作计划与总结,每项活动有方案，缺一次扣1分，扣完为止
见证明材料
7
外部活动（15分）
积极参加登记管理机关或业务主管单位组织的各类业务培训、公益活动和研讨活动
见证明材料
10
积极、规范开展符合国家规定的对外合作、交流活动
见证明材料
5
组织建设得分
工作
绩效
（420分）
社会筹资能力（65分）
政府购买服务
（15分）
政府购买服务金额10万元得1分，每增加10万的加1分，加满为止
查看
账目
15
年平均筹集资金（50分）
年平均筹集资金：
公募基金会达到300万元得50分，250万得40分，200万得30分，120万得20分,80万得10分，30万元得5分；非公募基金会达到100万得50分，80万得40分,60万得30分,30万元得20分、10万元得10分、5万元得5分
查看
账目
50
公益活动能力（140分）
公益事业支出金额（50分）
近3年来，公募性基金会年均公益支出，达到上年总收入的70％以上得50分，60％以上得40分，60%以上得30分，50%以上得30分，50%-20％以上得20分，10以上得15分，10以下的不得分；非公募基金会年均公益支出达到上年基金余额的8%以上的得50分，7%以上得40分,6％以上得30分，5%以上得20分，3%以上得10分。
3％以下不得分
查看
账目
50
公益活动参与人数（10分）
公益活动参与人数:
年均有50人参与得10分，40人参与的得8分,30人参与得6分，20人参与得4分，10人参与得2分
见证明材料
10
公益活动受益人数（30分）
公益活动受益人数：
年均有50人受益得30分，80人受益得16分，60人受益得12分，40人受益得8分；20人受益得4分
见证明材料
30
公益活动中成本支出比例（30分）
公益活动成本支出占公益事业总支出10%以下得30分,15%以下得20分，20％以下得10分，20％以上的不得分
见年检、财务报告
30
管理费用占总费用支出（20分）
管理费用占总费用支出：
工作人员福利和行政办公支出占总支出的8%以下得20分,10%以下得10分，10％以上的不得分
见年检、财务报告
20
公益项目开发运作能力（130分）
公益项目合理规范（30分）
项目符合章程规定的业务范围.有一项不符合的不得分
见相关证明材料
5
事先有论证和计划，并经有关部门同意或审批
见相关证明材料
5
对项目进行管理,事中有监督和反馈,事后有总结
见相关证明材料
10
达到预期效果，无遗留问题
见相关材料
10
年均开展公益项目次数（20分）
年均开展项目次数：
年均达2次以上的20分，1次的10分
见相关证明材料
20
公益项目资金规模（40分）
项目的资金规模：
公募基金会公益项目开发与运作资金规模平均在80万以上40分,70万得35万，60万元得30分，50万得25万,40万得20分，30万得15分，20万得10分，10万得5分。
非公募基金会公益项目开发与运作资金规模平均在40万以上40分，30万元得30分，20万得20分，10万得10分，5万得5分。
见相关证明材料
40
公益项目的创新和持续性（30分）
形成品牌
项目的名称和创建时间
10
有创意和可推广性
见相关证明材料
10
可持续性
项目的经营时间
10
公益项目社会评价（10分）
社会效应显著
见相关证明材料
5
无负面影响
没有负面报道
5
信息
公开和信息宣传
（85分）
信息公开（50分）
向社会公开接受捐赠数额
见证明材料
8
向社会公开资金使用情况
见证明材料
8
向社会公开公益项目结果
见证明材料
8
公开基金会组织机构、工作职责、制度、章程和监督电话
实地查看
8
在指定的媒体上发布年度工作报告摘要
见证明材料
6
公开公益资助项目种类以及申请、评审程序
见证明材料
6
依照公开程序选定受助对象
见证明材料
6
信息宣传（35分）
面向社会举办咨询宣传活动
见证明材料
8
开展的业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等媒体进行了宣传（每一种媒体占2分或者每报道1次得2分，满12分为止）
见刊发材料或证明
12
有公开发行的刊物得8分，有内部刊物得5分，有会刊的得3分
见刊物
8
自办了网站的得7分、网页5分、栏目3分
网上查询
7
工作绩效得分
社会
评价
（129分）
内部
评价
（15分）
理事评价（5分）
理事对基金会的整体评价“好”的5分、“较好”的3分、“一般”的2分，“差"的不得分
提供理事名册和联系方式，抽查
5
工作人员评价（5分）
专职工作人员对基金会整体评价“好”的5分、“较好"的3分、“一般”的2分,“差”的不得分
提供专职工作人员名册和联系方式，随机抽查
5
监事评价（5分）
监事对基金会的整体评价“好”的5分、“较好”的3分、“一般"的2分,“差”的不得分
提供监事名册和联系方式，随机抽查
5
公众
评价
（54分）
捐赠人评价（15分）
捐赠人对基金会的整体评价“好”的15分、“较好”的10分、“一般”的5分，“差"的不得分
提供捐赠人名册和联系方式,随机抽查
15
受益人评价
（12分）
受益人对基金会的整体评价“好”的12分、“较好"的8分、“一般”的5分，“差”的不得分
提供受益人名册和联系方式,随机抽查
12
志愿者评价
（12分）
志愿者对基金会的整体评价“好"的12分、“较好”的8分、“一般”的5分，“差"的不得分
提供志愿者名册和联系方式,随机抽查
12
社会评价（15分）
社会公众对基金会的整体评价“好”的15分、“较好”的10分、“一般"的5分,“差”的不得分
提供有关媒体的相关证明材料
15
管理
部门
评价
（60分）
登记管理机关评价（20分）
登记管理机关对基金会整体评价“好”的20分、“较好”的15分、“一般”的10，差的不得分
由登记管理机关综合评分
20
业务主管单位评价（20分）
业务主管单位对基金会整体评价“好"的20分、“较好”的15分、“一般”的10分,差的不得分
由业务主管单位综合评分
20
其他相关管理部门评价（20分）
受到政府职能部门（或授权的组织）以及上一级行政区域的社会组织表彰的
见表彰决定、荣誉证书或匾牌
20
社会评价合计
总计
升级会员 