XX市单警执法视音频记录仪及数据采集管理系统设计建设方案.docx

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XX市单警执法视音频记录仪及数据采集管理系统设计建设方案

XX市单警执法视音频记录仪及数据采集管理系统设计建设方案

一、项目概述

1.1项目设计背景

随着近年来广大人民群众民主法制意识特别是涉及自身利益的维权意识迅速加强，公安机关的执法环境正发生着深刻而复杂的变化，民警执法时刻处于舆论和群众监督之下，稍有不慎就会引发负面炒作。

因执法过程缺少视频、音频对执法过程进行固定，纠纷投诉责任无法认定的情况时有发生，遇到事后监督维权时，如何利用科技手段做到公正处理，切实增强公信力和说服力，提高执法办案效率，减少执法成本，已成为当前形势下迫切需要解决的问题。

有鉴于此，XX市公安局交通警察支队拟建设具有音视频拍摄、海量数据存储压缩、流媒体传输、分级应用管理、警员管理、GPS（北斗）定位、SOS呼叫、轨迹查询于一体的执法影音取证系统。

1.2项目设计标准与依据

《质量管理体系认证》GB/19001-2008ISO9001：

2008

《电气装置安装工程及验收规范》GBJ232-90、91

《中华人民共和国安全作业标准》GA/T74-94

《单警执法视音频记录仪》GA/T947-2011

公安部《公安信息化标准体系》

公安部《公安科技发展“十五”计划和2015规划》

信息技术设备得安全GB4943-2001

音频、视频及类似电子设备安全要求GB8898-2001

计算机信息系统安全保护等级划分准则GB17859－1999

安全防范工程程序与要求GA/T75-94

入侵报警系统技术要求GA/T368-2001

报警传输系统串行数据接口得信息格式和协议GA/T379-2002

计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求GA/T388-2002

计算机信息系统安全等级保护管理要求GA/T388-2002B

计算机信息系统安全等级保护通用技术要求GA/T390-2002

IP网络技术要求－网络性能参数与指标YD/T1171-2001

其他相关行业标准

1.3项目实施的必要性和可行性

为了进一步规范执法记录仪使用管理，加强执法监督，维护当事人和交通警察合法权益，推动执法规范化建设，支队须建立统一的执法记录仪管理系统，实现对所有采集的音视频数据实行集中统一的存储、管理和应用，并对数据的采集设备、前端执法记录仪设备进行管理。

形成管理软件实用完备化、操作平台规范格式化和三级监管可视化、全程化，实现了全支队范围内的数据集中优化管理。

1.4项目设计原则

（1）高可靠性：

系统应采用成熟可靠的海量数据处理平台和技术，具有存储和计算节点失效检测和恢复的容错处理能力，保证不出现系统瘫痪和数据出错现象。

（2）高可扩展性：

系统构架具有高可扩展性，保证在将来应用系统规模扩大时能根据需要随时增加节点以扩大系统的数据存储能力和计算能力；并能在不停机的情况下增加节点，以保证应用服务的连续性。

（3）高可获得性：

存储节点使用市场上普通的商用服务器，任何节点损坏都易于更换和维护；

（4）高性价比：

采用价格不高的普通服务器和存储，通过分布式计算平台的并行化计算能力可获得很高的性价比。

（5）实用性强：

强大稳定的存储和计算支撑平台提供了大容量、高性能的数据存储、分析和统计查询能力；采用专用的导入设备和PC导入相结合，适应实际的需要。

（6）开放性：

执法监督平台采用标准化接口和开放协议，能够接入各种类型的采集工作站，同时采集工作站支持多达16路的各种类型执法记录仪设备的接入；

（7）大容量：

提供PB级数据存储容量，满足海量数据的存储和大规模的数据访问。

（8）高性能：

本方案能够提供和节点数量成线性比例的性能，适合大数据量、大并发量的要求。

1.5项目设计目标

全市交警执法记录仪管理系统采用先进的计算机技术和大数据处理技术，依托现有的公安网络，建设具有音视频拍摄、海量数据存储压缩、流媒体传输、分级应用管理、警员管理、GPS（北斗）定位、SOS呼叫、轨迹查询于一体的执法影音取证系统，实现大容量的视频数据的集中存储和统一管理、访问的目标，满足可靠性、保密性和可用性要求以及数据合规性要求。

利用专用的执法记录仪采集工作站或PC机提供灵活、高效、安全的数据导入机制，满足全市范围内支队、大队和中队三级用户对视频数据的高速流畅的检索和浏览。

全市交警执法记录仪管理系统在实现海量视频数据存储处理基础上，根据支队的管理需要，将警务效率考核融入执法监管平台，从而实现准确的工作量考核、工作质量考核和决策统计分析等业务功能。

1.6项目建设基本内容

1、执法记录仪终端

2、数据采集站

3、中心服务器（数据采集管理平台）

二、数据采集系统的构成及各部分功能介绍

2.1系统的构成

数据采集管理系统拓扑图

执法记录仪管理系统是由执法监管平台（中心服务器）、执法记录仪数据采集工作站和执法记录仪终端三部分组成。

在支队建立执法监管平台（中心服务器），实现对全市交警系统的执法管理。

各大队采购一定数量的执法记录仪采集工作站和执法记录仪终端，并按照支队平台接口的技术要求进行数据接入。

执法监管平台（中心服务器）与执法记录仪采集工作站利用公安网连接，为了不影响公安网的其他业务，执法记录仪管理系统应采用分布式存储数据的模式，即对上传数据进行分级标注，一般信息只存储在采集工作站中，不上传到执法监管平台（中心服务器）中。

支队在执法监管平台（中心服务器）分别为支队、大队、中队赋予相应的权限，各级执法监督人员可以登录执法监管平台监管本辖区的视频信息。

2.2执法记录仪终端

按照行业标准《单警执法视音频记录仪》GA/T947-2011的定义，即公安民警执法时随身佩戴的集实时视音频摄录、照相、录音等功能于一体的取证技术设备。

执法记录仪的应用，标志着一线执法单警装备的科技含量进一步提高，一方面保证了资料的公正性和有效性，规范了执法人员的执法行为，有效保护执法人员的正当权益及保护执法人员安全，提高执法工作落实的质量，提升执法队伍管理水平，提升执法人员的专业形象及工作效率。

另一方面，现场执法记录仪作为现场真实证据的再现，刻意有效地避免被外界断章取义，避免恶意投诉、恶意抗法及减少轻率的法律诉讼，最大限度的保证执法者与被执法者处于更公正、更透明、更和谐的执法状况。

执法记录仪功能：

摄录功能：

执法记录仪开机后应自动进入取景预览模式，按下相应键，执法记录仪应自动开始记录视音频信息；按下停止键，执法记录仪应停止记录并且保存记录内容。

录音功能：

执法记录仪开机后应自动进入取景预览模式，按下相应键，执法记录仪应自动开始记录仪音频信息；按下停止键，执法记录仪应停止记录并且保存记录内容。

拍照功能：

执法记录仪开机后应自动进入取景预览模式，通过显示屏进行取景；按下拍照键，应能拍照。

现场回放功能：

执法记录仪应具有以时间等方式浏览、检索和回放本机存储的视音频、音频、照片等信息的功能。

字符叠加功能：

摄录的视频和图片自动叠加信息，信息包括：

执法记录仪编号、时间、日期和设备信息水印，防止篡改。

执法者不能在执法记录仪终端上删除、篡改已拍摄的视频资料和照片。

操作提示及状态指示功能：

电池续航时间：

连续同步录音录像时间不小于6小时。

操作日志：

记录执法记录仪终端的操作信息。

防护等级：

IP56，5级防尘，6级防水（防猛烈海浪或强烈冲水）。

2.0米以下自由落体跌落。

2.3数据采集站

数据采集站负责实现执法记录仪数据安全、完整、可靠、高效地从记录仪导入到系统中。

采集工作站可以独立部署，实现导入、存储、查询、浏览、统计以及用户和设备管理等完整的数据管理功能和业务功能。

能够满足4TB以内数据的存储和使用要求。

数据采集站基本功能：

资料上传：

支持不少于20台执法记录仪设备同时连接至数据采集站并显示当前设备状态，支持20台设备同时拷贝执法资料及操作日志并传输到数据采集站中（每5台设备传输总速度：

17M/S）。

能自动根据预置信息和资料类型将存储的信息进行分类，并生成日志文件与中心应用管理平台实时同步（同步拍摄开始、结束时间、上传时间、视频大小、视频长度、文件名称、文件路径、人员信息八类执法文件资料及执法记录仪操作日志）。

流媒体服务：

数据采集站可提供流媒体服务，使得中心应用管理平台可以流媒体的方式预览，下载已存储的执法资料。

流媒体服务示意图

校时：

数据采集站与公安网对时服务器对时（实时校正），执法记录仪终端连接到数据采集站时，数据采集站自动对执法记录仪终端进行对时。

信息显示：

在数据采集站地液晶屏上展示连接中的执法记录仪信息（拷贝状态、内存容量、姓名、设备ID、所属单位、警号）

防篡改：

数据采集站上存储的音视频资料及照片无法修改或删除。

日志管理：

将数据采集站及执法记录仪中的操作进行日志保存，同时将日志文件与中心应用管理平台实时同步。

数据安全控制：

自助采集客户端软件可随系统自动运行，屏蔽一切键盘鼠标等外部操作，做到最大可能的数据安全性。

如需操作（查询，修改，删除）已采集数据，需要获得相应权限（需要输入操作员警号及密码）后进行操作，也可在软件界面进行查询播放及数据下载。

本地数据可操作控制：

可在软件界面进行本地数据的查询、播放、下载，但必须具备一定权限（输入操作员警号及密码）

文件保存期限：

存储空间不足时自动覆盖硬盘内最早的执法资料。

软件升级：

自动提示下载更新，并重启客户端软件。

兼容性：

支持windowsserver2003、windowsXP等操作系统。

充电时间：

同时对不少于20台执法记录仪终端充电时间不超过6小时。

2.4中心服务器（数据采集管理平台）

2.4.1总体描述

中心服务器采用分布式文件系统、大数据库系统、分布式任务调度系统等实现视频数据的大容量、高性能、在线扩容、高可靠性、故障自动检测恢复等存储特性，并且提供对视频进行语义标签、时间切片以及视频摘要等关键性功能的支持，以及基于海量标签数据进行高速索引、查询、统计等关键业务支撑功能。

数据管理平台可以分布式部署，即将存储节点分布在各个单位，靠近采集设备，实现数据就近存储，减少数据跨网传输，但对于应用和业务而言，数据在逻辑上是统一和位置透明的。

该平台还提供了高性能并发访问视频数据服务，使得多用户在浏览和播放不同视频或相同视频时，具有最佳的视觉体验，如低延迟、流畅、无抖动等，同时尽量减少视频传输对带宽的占用，对服务器资源的占用。

通过基于WEB的业务菜单实现不同的业务功能。

包括面向各级领导和决策部门的业务菜单，面向监督管理层的业务菜单以及面向一线使用执法记录仪设备的民警的业务菜单。

2.4.2一线民警业务菜单

一线民警的业务功能包括数据的采集（导入）、上传、存储、编辑、档案化管理、归档、删除、导出、查询、统计、报表等等，统计和报表功能又民警对上传的资料分类标注后由系统自动生成。

一线民警的使用场景是首先通过采集工作站完成高效快速的数据导入过程，尽量减少对执勤时间的占用或者减少对执勤的影响，然后在非上岗执勤时间通过工作站或者PC上进行数据的处理。

2.4.2.1数据采集

数据采集是系统的关键功能，主要完成数据从执法记录仪中导入到系统中这关键的一步。

导入设备为专用的数据采集站。

用户把执法记录仪插入到导入设备的USB接口后完成导入操作。

数据导入后存储在导入设备中，又民警对上传的数据进行分类标注，最后将文件信息上传到中心服务器，数据量最大的视频资料存储在数据采集站。

数据采集站必须自动识别执法记录仪设备的合法性、用户的合法性以及设备时间，在导入视频文件数据的同时能够将设备编号、时间、用户等关键数据和该视频文件进行关联。

数据导入是最常用、最频繁的操作。

采用专业的数据采集站可以提高导入效率、减少操作失误、保护数据、提高安全可靠性、实现统一的管理策略。

2.4.2.2