淇县赵家渠水生态环境治理与海绵城市建设示范工程一期.docx
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淇县赵家渠水生态环境治理与海绵城市建设示范工程一期
淇县家渠水生态环境治理及海绵城市建设示工程（一期）
小时自助图书馆设备采购安装项目
竞争性谈判文件
采购编号：
招标人：
淇盛水环境治理
招标代理：
建智达工程管理股份
二○一九年六月
第一章竞争性谈判邀请函
第二章竞争性谈判须知
第三章评审办法
第四章合同文本
第五章技术参数
第六章响应文件格式
第一章竞争性谈判邀请函
竞争性谈判邀请函
建智达工程管理股份受淇盛水环境治理委托，对淇县家渠水生态环境治理及海绵城市建设示工程（一期）小时自助图书馆设备采购安装项目采用竞争性谈判方式采购，欢迎被推荐供应商前来参加。
具体情况如下：
项目名称：
淇县家渠水生态环境治理及海绵城市建设示工程（一期）小时自助图书馆设备采购安装项目
采购编号：
采购方式：
竞争性谈判
资金来源：
企业自筹
供货期：
自签订合同之日起个日历天交付使用
采购预算：
约万元
投标保证金：
伍仟元整
采购人：
淇盛水环境治理
联系人（联系）:
杜先生
采购代理机构：
建智达工程管理股份
联系人（联系）:
宋先生
采购容及分包情况：
小时自助图书馆设备采购安装套（详见技术参数），共设一个标包，不分包。
供应商资格要求：
1、供应商须具有独立法人资格，营业执照有效；
2、供应商须是提供采购货物及服务的生产商或代理商（经销商）；
3、根据“信用中国”（）的查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，和中国政府采购网（）的查询信息，对列入政府采购严重违法失信行为记录的供应商拒绝参与本项目政府采购活动。
（供应商须提供查询截图，并加盖单位公章）
、本项目不接受联合体参加。
文件递交截止时间：
年月日上午时分
谈判会议开始时间：
年月日上午时分
响应文件递交地点：
淇县公共资源交易中心第三开标室（鹤淇大道与纬六路交叉口向西米路南天天创业园北门院路东）
关于投标保证金的说明：
（）投标保证金金额：
伍仟元整；
（）投标保证金的形式：
电汇、转账、网银支付方式交纳；
（）投标保证金的递交截止时间为：
年月日上午时前（以资金到账为准，供应商应充分考虑投标保证金汇（转）款手续办理时间、资金在途时间等，确保投标保证金按竞谈文件规定的时间到达保证金）；
（）供应商的投标保证金必须从供应商的基本账户转出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户缴纳的，一律无效。
提交投标保证金时供应商应备注：
“小时自助图书馆设备采购安装项目保证金”等信息，持供应商银行开户行许可证复印件及转款回单复印件加盖公章到淇县新政府二楼房间换取网上银行电子凭证。
（联系人：
会计联系：
）
（）开户银行及账号：
行号：
户名：
淇县诚信交易服务
帐号：
开户行:
淇县农村信用合作联社朝歌信用社或淇县农村信用合作联社
（）退还保证金办理：
供应商退保证金时需登录淇县公共资源交易中心下载“退还保证金申请书”，供应商及采购人盖章附供应商基本户开户许可证复印件加盖公章和换取的网上银行电子凭证到淇县新政府二楼房间办理退还保证金手续。
注：
.在缴纳投标保证金时，务必在用途栏中注明投标项目名称或招标编号，有标段号的还需注明标段编号，未在用途栏注明交易登记号和标段号或注明错误的，会导致投标保证金无法确认。
2.供应商应将《银行基本户开户许可证复印件》和“网上银行电子凭证复印件”作为交纳投标保证金凭证附到响应文件中即可。
.供应商开标时提交的投标保证金材料（银行电子回单、开户许可证复印件、委托书、受托人复印件及法人代表复印件）。
关于竞争性谈判文件的领取事宜：
1、被推荐供应商须持法人授权委托书原件，于年月日年月日，每日的上午—，下午—（节假日、公休日除外）；到建智达工程管理股份（省市淇滨区东站高铁广场南侧新世纪公寓座三楼）购买竞争性谈判文件。
、竞争性谈判文件售价：
元份，现金支付，售后不退。
联系方式：
采购人：
淇盛水环境治理代理机构：
建智达工程管理股份
联系人：
杜先生联系人：
宋先生
电话：
电话：
年月日
第二章竞争性谈判须知
竞争性谈判须知前附表
序号
条款名称
编列容
采购人
采购人：
淇盛水环境治理
联系人：
杜先生
电话：
采购代理机构
公司名称：
建智达工程管理股份
联系人：
宋先生
联系：
项目名称
淇县家渠水生态环境治理及海绵城市建设示工程（一期）小时自助图书馆设备采购安装项目
采购方式
竞争性谈判
资金来源
企业自筹
资金落实情况
已落实
供货期
自签订合同之日起个日历天交付使用
质保期
设备质保期不低于三年（技术参数另有要求的执行技术参数）。
在质保期，由供应商免费上门维修，且不收取任何额外费用。
供货质量
合格，满足采购技术参数要求
采购容
小时自助图书馆设备采购安装套（详见技术参数）
供应商资格要求
⑴供应商须具有独立法人资格，营业执照有效；
⑵供应商须是提供采购货物及服务的生产商或代理商（经销商）；
⑶根据“信用中国”（）的查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商，和中国政府采购网（）的查询信息，对列入政府采购严重违法失信行为记录的供应商拒绝参与本项目政府采购活动。
（供应商须提供查询截图，并加盖单位公章）
⑷本项目不接受联合体参加。
供货地点
采购人指定的地点。
踏勘现场
不组织，供应商自行前往踏勘。
响应预备会
不召开
供应商提出问题的截止时间
响应截止时间日前
采购人书面澄清的时间
响应截止时间日前
分包
不允许
偏离
不允许
供应商要求澄清截止时间
响应截止时间日前
采购人发布紧急公告时间
响应截止时间日前
响应文件递交截止时间
年月日上午时分
构成响应文件的其他材料
谈判文件要求提交或供应商认为有必要提交的其他材料
响应有效期
自响应文件递交截止时间起日历天
投标保证金
详见竞争性谈判邀请函
是否允许递交备选响应方案
不允许
响应文件签字、盖章要求
按竞争性谈判文件规定的要求进行签字、盖章
响应文件份数及密封
纸质正本一份，副本五份，电子版盘一份。
注：
电子文档应采用、等常用软件编制，并保证能正常打开、不得加密；纸质响应文件及电子版放入密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位公章。
装订要求
每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
递交响应文件地点
淇县公共资源交易中心第三开标室（鹤淇大道与纬六路交叉口向西米路南天天创业园北门院路东）
是否退还响应文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同响应文件递交截止时间
开标地点：
同响应文件递交地点
谈判小组的组建
谈判小组成员构成：
共人,其中：
采购人代表人，技术、经济评标专家各人；开标前由采购人及监督部门从主管部门建立的政府采购专家库中随机抽取。
采购控制价
￥元整,第一次报价不大于采购控制价的视为有效报价。
付款方式
成交供应商确定后，以签订的采购合同约定为准。
其他
成交候选人因不可抗力之外原因放弃成交权的，必须按谈判文件的规定没收其保证金。
没收的保证金不能弥补由于其放弃成交权而给采购人造成报价的差额损失的，由放弃成交权的成交候选人承担。
有关行政监督管理部门应将其放弃成交权的情况记入其信用档案。
解释权
构成本竞争性谈判文件的各个组成部分应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致的，除文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定；以竞争性谈判邀请函、竞争性谈判须知、评审办法、技术参数、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
注：
当本前附表的容与正文容出现不一致时，则以本表容为准。
竞争性谈判须知正文部分
一、总则
.适用围
本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的采购项目。
本谈判文件提供电子版本或文本。
.本次采购方式及供应商资格要求
本次采购采取竞争性谈判采购方式。
供应商资格条件：
见竞争性谈判须知前附表。
.响应费用
本项目招标代理费按照国家计委计价格[]号文、发改办价格[]号文、发改价格[]号文规定标准，由成交供应商在领取成交结果通知书时一次性支付给采购代理机构。
交易中心场地使用费：
由中标人（成交结果供应商）支付。
供应商自行承担与参加响应有关的所有费用。
.报价
供应商应按谈判文件中所附的“响应文件格式”的要求填报。
供应商按上述条款要求填写的响应报价仅限于本次响应。
响应报价以人民币计价。
响应所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
供应商报价为完成本次谈判项目费用，并经相关部门验收合格后的最终报价，即我方的最终支付费用（含设备购置费、包装费、装车费、运输费、卸车费、安装费、调试费、检测费等全部费用）。
本次竞争性谈判分两次报价：
第一次报价为响应文件中响应函的书面报价，第二次报价为有效供应商在谈判现场单独提供的手写或打印的书面报价（谈判现场必须由法定代表或其法人授权人现场书面报价，否则无效；且第二次报价不得高于本公司的第一次报价，否则按废标处理）。
“采购控制价”指本次采购项目的最高限价，供应商报价均不得超过采购控制价。
.投标保证金
投标保证金交纳形式、金额、时间及其规定：
见竞争性谈判须知前附表。
交纳保证金的截止时间为投标截止时间前个工作日，以银行确认的到达专用账户时间为准。
逾期递交保证金或非企业法人的基本账户缴纳保证金的供应商，其投标无效；
在保证金递交截止时间前，供应商须将缴纳保证金的银行转账凭据或银行转账回执单，按照谈判文件的要求，做入响应文件；
退还保证金须知：
未成交供应商：
《授权办理退还保证金委托书》原件、“银行基本户开户许可证”复印件（加盖单位公章）和缴纳保证金的转账凭证或银行回执（复印件加盖单位财务章）；
成交供应商：
《授权办理退还保证金委托书》原件、“银行基本户开户许可证”复印件（加盖单位公章）、缴纳保证金的转账凭证或银行回执（复印件加盖单位财务章）和与采购人签订的合同原件；
保证金的退还方式：
电汇、转账；
办理时间：
周一至周五上午至，节假日除外；
办理地点：
淇县新政府二楼房间；
联系：
会计联系：
；
下列情况之一发生时，供应商将无权要求采购人退还响应保证金：
开标后，供应商在响应有效期限撤回其响应的；
供应商提供虚假证明及其它材料谋取成交的；
成交人因其自身原因未能与采购人签订采购合同的。
.响应有效期
自谈判日起个日历天，响应文件应保持有效。
供应商承诺的响应有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性响应而予以拒绝。
二、谈判文件的澄清和修改
.供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的容。
如果响应没有满足本谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
.谈判文件的答疑、解释
供应商有权要求采购人对谈判文件中的有关问题进行答疑、解释。
.谈判文件的澄清
供应商对谈判文件如有需要澄清的问题，应响应截止时间日前按“本次招响应相关事宜”中载明的地址以书面形式送交采购人。
.谈判文件的修改
采购人在响应截止日前可修改已发售的谈判文件，谈判文件的修改书将构成谈判文件的一部分，对供应商同样具有约束力。
.谈判文件的补充
采购人有权在响应截止日前补充谈判项目，谈判文件的补充文件将构成谈判文件的一部分，对供应商有约束力。
三、响应文件的编制
.响应的语言及度量衡单位
供应商的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有来往函电均须使用中文。
除技术要求中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
.响应文件构成
响应文件应包括下列全部容：
响应函及第一次报价一览表
法定代表人明书
法定代表人授权委托书
质量保证承诺书
投标保证金交付证明
供货清单
技术规格偏离表
资格审查资料
其他资料
以及根据谈判文件要求供应商填写和提交的所有其它资料。
响应文件需按以上顺序打印胶装成册。
响应文件的格式详见本谈判文件第六章。
供应商必须对其响应文件的真实性与准确性负责。
供应商一旦成交，其响应文件将作为合同的重要组成部分。
.响应文件份数
见竞争性谈判须知前附表。
响应文件签署
响应文件的正本和所有副本均需由供应商的法定代表人或其授权代表签字、公章。
响应文件不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处，应由供应商的法人或其授权代表签字、盖章。
四、响应文件的递交
.响应文件的密封和标记
响应文件密封：
见竞争性谈判须知前附表；
响应文件标记：
项目名称：
淇县家渠水生态环境治理及海绵城市建设示工程（一期）小时自助图书馆设备采购安装项目
供应商（盖章）及法人或其委托代理人（签字）：
注明：
请勿在年月日上午时分前启封
.迟交的响应文件
采购人将拒绝接受迟交的响应文件
.响应文件的修改和撤回
供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应截止时间前修改或撤回其响应文件。
但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人。
供应商的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署。
五、谈判
.谈判开标
采购人按竞争性谈判须知前附表中规定的时间和地点组织谈判采购，供应商须派代表参加现场谈判。
.谈判小组
谈判小组构成：
见竞争性谈判须知前附表；
谈判小组评审专家的确定方式：
见竞争性谈判须知前附表。
.对响应文件的审查和确定
谈判小组将审查响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已缴纳，文件是否按规定签署。
如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
若供应商拒绝接受上述修改，其响应将被拒绝。
在对响应文件进行详细评估之前，谈判小组依据供应商提供的明文件审查供应商资格，不符合谈判文件要求的供应商将被视为无效响应供应商。
谈判小组将确定每一响应文件是否符合谈判文件的所有条款、条件和规定技术要求。
不符合谈判文件要求的响应，将被拒绝。
23.谈判原则
坚持公平、公正地对待所有供应商；
按照同一评标程序及标准审查所有供应商的响应文件。
24.谈判容
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他容。
实质性变动的容，须经采购人代表确认；
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商；
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表人签字或加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委托书；
谈判文件能够详细列明采购项目的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有条款符合谈判文件要求的供应商在规定时间提交最后报价；
谈判文件不能详细列明采购项目的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终实施方案或解决方案的，要求其在规定时间提交最后报价；
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
25.终止竞争性谈判采购的要求
因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
在采购过程中，符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。
但技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的情形除外。
26.确定成交供应商和成交候选供应商
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐名成交候选供应商，并编写评审报告；
成交供应商通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规性文件的要求承担相应的法律责任。
六、授予合同
27.签订合同
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日，可照谈判文件合同本和成交供应商递交的响应文件容和服务要求等事项签订政府采购合同；
本文件（含补充、修改文件）、成交人的响应文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据；
采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性容的协议。
.质疑
评审结束，确定成交候选供应商人后，将在市公共资源交易网上发布成交结果公告；
招标代理机构、采购单位不解释失败原因，不退还响应文件；
供应商对评审结果有异议的，按政府采购有关质疑规定办理；
提交质疑函，质疑函容包括：
采购项目名称、项目编号及分标段、质疑人的名称、地址、、、被质疑人及具体质疑事项、提起质疑的日期。
质疑容加盖质疑单位公章。
提交书面质疑材料（原件），以复印件形式提交的，采购人概不受理。
第三章评审办法
评审办法前附表
类别
评审因素
评审标准
资
格
性
审
查
营业执照
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项（）规定
产品授权委托书
（适用于代理商或经销商）
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项（）规定
信用查询
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项（）规定
联合体投标
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项（）规定
符
合
性
审
查
供货期
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
质保期
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
供货质量
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
供货容
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
供货地点
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
响应有效期
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
投标保证金
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
响应文件签字、盖章
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
响应文件份数及密封
符合第二章“竞争性谈判须知前附表”第项规定
报价唯一
只能在限价围报价，仅一个有效报价，不得提交选择性报价
注：
上述资格性审查、符合性审查因素中的任何一项不合格，其供应商响应文件将由谈判小组按废标处理。
评审办文部分
根据《政府采购货物和服务采购响应管理办法》、政府采购非招标采购方法管理办法（财政部令第号），结合采购项目具体情况，制定本次谈判评标标准和办法。
一、评标原则
．公正、公平，科学，择优的原则。
．对所有供应商的响应评定都采用相同的程序和标准。
．反对不正当竞争，供应商不得串通响应，如有违反者按《中华人民国政府采购法》及《政府采购货物和服务采购响应管理办法》有关规定处理。
二、评标办法
本次采购采用最低评标价法。
三、评标标准
谈判小组首先对供应商进行资格性审查、符合性审查，对达不到竞争性谈判文件要求或不响应竞争性谈判文件规定的供应商应做废标处理。
对有效供应商组织进行第二次报价，第二次报价不得高于本公司的第一次报价，然后按照有效报价由低到高的顺序进行排序。
若有效供应商的响应第二次报价结果相同的，将按照抓阄的方式确定排名先后顺序。
四、废标条款
、凡不符合“评审办法前附表”要求的。
按废标处理。
、供应商报价大于采购控制价。
、提供虚假资料的。
5、重新招标和顺延成交供应商
采购人依据谈判小组推荐的成交候选供应商排名顺序确定成交供应商，若前位成交候选供应商不再响应竞争性谈判文件，或确有重大实质性问题，或该企业提出放弃中标，或因资金等原因不能履行合同时，经监督部门认可后采购人可以按顺序向下确定成交供应商。
若因有效响应供应商不足两个的，使得谈判明显缺乏竞争的，谈判小组可以否决全部响应，采购人应依法重新招标。
第四章合同文本
（仅供参考，以实际签订为准）
一、合同签订要求
采购人与供应商成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。
本格式和基本条款供参考，采购人可与成交供应商协商后自行添加相应条款。
但不得改变询价采购时达成的实质性容和条款，不得与询价通知书、响应文件、成交通知书、成交供应商承诺书等询价通知书容相抵触。
二、格式和基本条款：
甲方：
淇盛水环境治理
乙方：
。
为保护政府采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民国合同法》及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。
（一）合同文件：
谈判文件、响应文件、成交通知书、成交供应商承诺书是本合同不可分割的组成部分，对甲方和乙方均具有法律效力。
（二）货物名称、型号、单价、数量、金额：
序号
项目名称
技术参数
单位
数量
单价（元）
合价（元）
合计：
人民币大写万仟佰拾元角分整；小写：
￥
（三）供货时间、地点、方式：
、供货时间：
。
、供货地点：
。
、供货方式及费用负担：
（四）质量要求、技术标准：
按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
同时乙方保证按甲方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。
（五）包装标准：
（六）验收方式、提出异议及责任承担：
、验收时间：
。
、验收方式：
。
、验收标准：
（）装箱单；（）供方保证合格率大于％。
验收合格后，由需方填写出具《采购验收合格结算书》。
、提出异议截止时间：
、责任承担：
由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。
（七）备品、配件工具数量及供应办法：
（八）售后服务：
按供方提出的协议供货售后服务承诺条款执行。
（九）付款方式、期限。
（十）违约责任：
、除不可抗力事件外，如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的（），逾期超过（）日，有权解除合同。
、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额的违约金。
（十一）解决合同纠纷方式：
、由双方协商解决（）；
、向政府采购办投诉（）；
、向仲裁委员会申请仲裁（）；
、提起诉讼（）。
（十二）本合同一式四份，供方、需方、财政局政府采购监督科、采购代理机构各一份，由供需双方签字盖章后生效。
（十三）、其他约定事项：
需方（签章）：
供方（签章）：
地址：
地址：
联系人：
联系人：
联系：
联系：
开户银行：
开户银行：
：
：
日期：
年月日日期：
年月日
第五章技术参数
设备技术参数指标及功能
借还办证一体机
类别
技术参数
功能要求
1.设备设计紧凑，美观大方，可以很方便地集成到图书馆的家具设施和图书馆业务实施环境中。
2.符合国际相关行业标准，如标准，标准，等标准等。
3.应用系统软件可与图书馆后台管理系统通过实现无缝对接；
办证功能要求
1.系统具备集成二代阅读功能，配套系统能够实现判断真伪功能，通过读取芯片从而判断二代真伪。
2.系统集成硬件需要识别图书馆目前使用流通的读者证件，可集成种身份识别装置（如读者证、二代等）。
3.读者查重功能：
在读者申办读者证时，自助办证配套软件与图书馆现有后台对接，查询读者办证记录，若读
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