旅行社经营管理教案.docx
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旅行社经营管理教案
教 案
课程旅行社经营管理实务
班级旅游061班
教师李洋
齐齐哈尔职业学院
授课日期
9月4日、5日
授课班级
旅游061
授课教师
李洋
章节
第一章1、2节
课的类型
理论
课时
4
课题
旅行社发展史
教具
黑板、粉笔
教学目标
知识与技能
1、国外旅行社发展史
2、国内旅行社发展史
3、学生具备比较好的分析比较能力
过程与方法
教师以故事的形式向学生讲述世界和中国旅行社业发展的过程，学生根据自己的感性认识和通常的了解积极参与进来。
情感与态度
学生对世界和中国旅行社业的发展历史有较好的认识，增强对学习本门课程的兴趣，学生学习态度较好。
教学重点
旅行社的产生和发展
教学难点
旅行社的产生和发展
重、难点
解决措施
教师用故事讲解的形式吸引学生积极参与教学，通过提高学生的学习积极性来增强学生知识的理解和掌握。
教学方法
讲授
教学过程
教室活动
学生活动
时间分配
组织教学：
1、学生起立；
2、出勤考核；
3、学习工具检查。
复习提问：
1、对旅行社的认识；
2、对本专业的认识。
导言：
旅行社是旅游活动的组织者，它与旅游饭店、旅游交通单位被称为旅游业的三大支柱部门，也是整合吃、住、行、游、购、娱旅游六大要素的“龙头”企业。
旅行社是人类经济活动和旅游活动发展到一定阶段的产物。
本章从旅行社的发展简史、设立条件、程序及发展趋向几个方面介绍了相关内容。
这节课我们先学习关于旅行社产生发展的内容。
教学内容：
一、国外旅行社的产生
旅行社的产生是经济、科技和社会分工发展的直接结果，也是旅行活动长期发展的必然产物
1．工业革命为旅游活动的产生奠定了物质基础
2．旅游需求的普遍化为旅游活动的产生提供了现实的可能性。
3．市场经济的发展为旅游活动的产生提供了必要的社会条件。
二、国外旅行社的发展
表1-1二战后国际旅游发展情况（附于后面）
资料来源：
世界旅游组织（WTO）
三、国外旅行社的现状
（一）世界旅行社协会
世界旅行社协会简称WATA，成立于1949年，总部设在瑞士日内瓦，是一个由私人旅行社组织起来的世界性非营利性组织。
（二）世界旅行社协会联合会
世界旅行社协会联合会简称UFTAA，于1966年在意大利的罗马成立，总部设在比利时的布鲁塞尔，是世界上最大的民间性国际旅行组织之一，属专业和技术性组织。
四、国内旅行社的产生与发展历程
我国旅行社最早产生于20世纪20年代。
1923年，爱国人士陈光浦先生在上海商业储蓄银行设立旅行部，1927年该部独立并更名为中国旅行社，现为香港中国旅行社股份有限公司。
新中国成立后，1949年12月在厦门成立华侨旅行社，这是中国旅行社的前身。
此后，我国先后于1954年和1979年在北京成立中国国际旅行社和中国青年旅行社。
这三家旅行社并称为我国的三大旅行社。
1．旅行社发展的初期（1978-1989年）
2．旅行社发展的增长期（1990-1994年）
3.旅行社发展的调整期（1995年至今）
表1-21978-20XX年来华旅游入境人数与旅游收入
状况（附于后面）
资料来源：
中国旅游网
表1-3我国旅行社的行业规模（1995-20XX年）
（附于后面）
资料来源：
国家旅游局《中国旅游统计年鉴》
五、国内旅行社业现状
（一）内地旅行社现状
1、产权制度和企业机制改革基本完成
2、网络化、集团化程度比较低
3、绝大部分旅行社规模、实力、业绩平庸
4、从总体上看，旅行社的产品和市场开发能力、组织能力和质量保障能力较弱
5、企业内部约束机制弱化，短期行为比较普遍
6、优胜劣汰的行业动态运行机制没有形成
（二）港、澳、台旅行社发展现状
时尚都会香港有着许多旅游资源，同时也是深圳市民能方便快捷到达的旅游热门城市，著名的迪士尼乐园和海洋公园更是充满乐趣和奇妙欢乐的地方。
为了更好地在深推广宣传，提升香港迪士尼乐园及海洋公园在深圳市民心目中的地位，６月１４日，香港迪士尼乐园及海洋公园将前来参加由国旅新景界在深圳大剧院举行的“新景界暑期旅游展”。
香港迪士尼乐园携“小小世界”城堡及迪士尼朋友献礼鹏城。
据悉，这次参展，他们不仅将在现场搭建今年４月才在香港开放的“小小世界”城堡，而且带来了小朋友喜欢的“迪士尼明星”一起助庆，并带来了一些非常独特和珍贵的礼品，如迪士尼公仔、限量珍藏版迪士尼朋友亲笔签名照等，这是香港迪士尼乐园自开业之后首次带迪士尼朋友来深圳表演。
据了解，“小小世界”城堡是迪士尼的经典游乐设施，钟楼外墙以艺术的手法，结合了世界各地著名建筑物的特色，当中包括巴黎铁塔、伦敦大笨钟、俄罗斯尖顶教堂、意大利比萨斜塔及摩洛哥尖塔等。
歌颂和平、希望及友爱，感染不同年龄的宾客。
为了参加此次展会，香港海洋公园进行了充分的准备，并特别携带香港海洋公园著名吉祥物“威威狮令”及伙伴一起为深圳市民进行丰富多彩的表演。
届时，将会举行“威威狮令见面会”，喜欢“威威狮令”及其伙伴的朋友们还可以与这些可爱的动物握手、合影留念，并可在一起玩游戏。
香港海洋公园负责人介绍，香港海洋公园一直与深圳的旅游机构进行紧密的合作，此次，国旅新景界为香港的旅游景点提供了一次在深圳实地展示的机会，同时也将此次展会精彩的表演作为对深圳国旅新景界５５周年的献礼。
澳门统计局公布，去年全年访澳内地客1487万人次，较20XX年增加24.1%。
庞大客量推动在澳旅游消费，去年全年内地客旅游消费达467亿元，较前一年劲升24.8%。
虽然如此，去年内地客的人均消费却仅较20XX年增加0.45%。
旅游业者认为，随着自由行政策成熟，内地客人均消费相对平稳乃意料中事，不可认为消费平稳或轻微下调是“敲响警钟”。
业者表示，自由行政策推行至今，成效显著，内地客访澳越趋方便，“想到澳门，便可以来”，即兴访客增多。
不再像未开放市场前，一次访澳必要大采购，故人均消费轻微回调也属正常。
何况数据未显示随自由行政策铺开，内地客人均消费下降，证明内地客来澳消费热情未减。
加上近年内地经济形势大好，访澳客量持续增加，人均消费仍能保持一定水平，“一年下来，澳门有赚”。
旅游业者认为，内地客在香港消费较在澳门高，除了因部分内地客出国游回程先经香港再到澳门，消费机会先让予香港。
也因香港有较广阔的消费空间，购物天堂形象深入民心，刺激内地客“荷包”大开。
但随着澳门拓展零售空间，慢慢会塑造出购物消费形象，吸引来澳消费。
如永利、金沙都在营造零售空间方面做出不少努力，牵引国际知名品牌来澳，不仅彰显博企地位，也有助澳门建立品牌消费城市。
但这块市场刚被开发，不能要求旅客消费“平地一声雷”，需要一个过程。
南航首班直航台湾包机7月4日从广州直飞台北，届时旅客可从成都一票到底直飞台北。
南航有望成为首个从大陆起飞和降落台湾的航空公司。
从7月6日起，逢周五、周日南航将分别从广州和上海各执行一个往返的周末台北包机航班，起飞时间分别安排在上午10：
00和10：
45，到达台北时间分别为11：
40和14：
10，包机设有公务舱和经济舱供旅客选择。
对从成都到台北的旅客将实行客票“一票到底”，市民在成都可购买到全程客票。
据悉，7月4日~13日期间出发的广州-台北航班，在1个月内往返，南航推出往返1650元人民币（不含税）特价。
练习：
1、世界上第一个专职的旅行代理商是（），世界旅行社协会是一个由私人旅行社组织起来的（）。
2、中国历史上最早的由国人开设的旅行社是由（）创立的，新中国成立后，我国第一家旅行社是（）。
3、世界旅行社协会简称WATA，成立于（）年，总部设在（）。
4、新中国成立以后，我国的第一家旅行社是1949年11月19日成立的（）
A、上海储备银行旅行部
B、华侨旅行社
C、国际旅行社
D、青年旅行社
小结：
本节课主要学习了世界和中国旅行社的发展沿革，大家要掌握以上内容，对于里面讲解的小知识点也要做到熟悉，这也是我们将来从事导游工作应了解的内容。
作业：
分组调论对旅行社的认识。
板书设计：
第一章、旅行社概述
第一节、国外旅行社发展史
一、国外旅行社的产生
（一）国外旅行社的产生背景
（二）国外旅行社的产生
二、国外旅行社的现状
（一）世界旅行社协会
世界旅行社协会简称WATA，成立于1949年，总部设在瑞士日内瓦。
（二）世界旅行社协会联合会
世界旅行社协会联合会简称UFTAA，于1966年在意大利的罗马成立，总部设在比利时的布鲁塞尔。
第二节、国内旅行社发展史
一、国内旅行社的产程与发展历程
（一）近代的中国旅行社
（二）新中国的旅行社业
二、国内旅行社业现状
（一）内地旅行社现状
1、产权制度和企业机制改革基本完成
2、网络化、集团化程度比较低
3、绝大部分旅行社规模、实力、业绩平庸
4、从总体上看，旅行社的产品和市场开发能力、组织能力和质量保障能力较弱
5、企业内部约束机制弱化，短期行为比较普遍
6、优胜劣汰的行业动态运行机制没有形成
（二）港、澳、台旅行社发展现状
教学后记：
班长喊起立
学生谈自己的认识
学生分组讨论，锻炼学生分析问题、解决问题的能力，锻炼学生的合作协调能力，锻炼学生的语言表达能力。
学生参与分析进行讨论，并举例进行说明
学生根据材料分组进行讨论，找出其主要特点
学生参与分析，把以前所学过的知识融入近来进行回答
学生根据材料分组进行讨论，找出其主要特点
学生根据以前实习的经历来阐述自己的意见
学生进行举例
1
5
5
20
10
15
15
30
30
20
10
表1-1二战后国际旅游发展情况资料来源：
世界旅游组织（WTO）
表1-21978-20XX年来华旅游入境人数与旅游收入状况资料来源：
中国旅游网
表1-3我国旅行社的行业规模（1995-20XX年）
资料来源：
国家旅游局《中国旅游统计年鉴》
授课日期
9月7日、9日
授课班级
旅游061
授课教师
李洋
章节
第一章3节
课的类型
理论、实践
课时
4
课题
旅行社的设立
教具
黑板、粉笔
教学目标
知识与技能
1、旅行社的设立
2、旅行社设立情景模拟
3、学生具备比较好的分析比较能力
过程与方法
教师以提问的形式引导学生回忆如何设立旅行社及其条件，学生根据自己的感性认识和通常的了解积极参与进来。
情感与态度
学生对旅行社的设立及发展前景有较好的认识，增强对学习本门课程的兴趣，学生学习态度较好。
教学重点
旅行社的设立及发展前景
教学难点
旅行社的设立
重、难点
解决措施
教师用故事讲解和实践的形式吸引学生积极参与教学，通过提高学生的学习积极性来增强学生知识的理解和掌握。
教学方法
讲授、操作
教学过程
教室活动
学生活动
时间分配
组织教学：
1、学生起立；
2、出勤考核；
3、学习工具检查。
复习提问：
1、世界旅行社之父是谁；
2、我国第一家旅行社是谁在什么时间建立的。
导言：
旅行社是旅游活动的组织者，它与旅游饭店、旅游交通单位被称为旅游业的三大支柱部门，也是整合吃、住、行、游、购、娱旅游六大要素的“龙头”企业。
旅行社是人类经济活动和旅游活动发展到一定阶段的产物。
我们上节课学习了旅行社的发展简史，这节课我们来学习设立条件、程序及发展趋向几个方面的内容。
教学内容：
一、设立旅行社的条件
（一）办公设备条件
（二）从业人员要求
（三）注册资本、质量保证金条件
二、申办旅行社的程序
（一）申请营业许可
（二）办理注册登记
（三）办理税务登记
三、旅行社营业场所的选择
美国空中交通协会（ATC）就旅行社的选址做了如下规定：
（1）旅行社不能设在家中，必须设在公众出入方便的商业区并保证正常的营业时间
（2）旅行社不能与其他业务部门合用办公室而且必须有独立的出口
（3）如果没有直接通向街道的通道，旅行社不能设在饭店内
美国旅游学者帕梅拉·弗里蒙特（PamelaFremont）根据自己的实践经验，就旅行社的选址问题提出如下见解：
（1）旅行社应该设在繁华的商业区，以便吸引过往行人
（2）旅行社营业处应该有足够的停车场地，便于公众停留
（3）尽量避免选择旅行社林立的地区，以减少竞争压力
（4）旅行社应该选择中等收入家庭相对集中的地区，且附近有较大规模的企业，以便吸引人们参加旅游
（5）旅行社营业场所以底楼为好，以方便顾客
旅行社管理条例实施细则
第二章 旅行社的设立条件
第十条 设立旅行社，应当按照《条例》的规定交纳旅行社质量保证金（以下简称质量保证金）。
交纳质量保证金，按照国家旅游局的有关规定执行。
第十一条 设立国际旅行社，应当具有下述任职资格的经营管理人员：
（一）持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理一名；
（二）持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的部门经理或业务主管人员三名；
（三）取得会计师以上职称的专职财会人员。
第十二条 设立国内旅行社，应当具有下述任职资格的经营管理人员：
（一）持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理一名；
（二）持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的部门经理或业务主管人员一名；
（三）取得助理会计师以上职称的专职财会人员。
第十三条 旅行社经理任职资格的规定，由国家旅游局另行制定。
第十四条 设立国际旅行社，应当具备下述规定的营业场所和经营设施：
（一）足够的营业用房；
（二）传真机、直线电话、电子计算机等办公设备；
（三）业务用汽车等。
第十五条 设立国内旅行社，应当具备下述规定的营业场所和经营设施：
（一）足够的营业用房；
（二）传真机、直线电话、电子计算机等办公设备。
第十六条 申请设立旅行社，应当按照本章前述各条的规定，将出资证明、交纳质量保证金承诺书、经理和业务主管人员的资格证书、营业场所和经营设施等有关证明文件，报送接受申请的旅游行政管理部门审查。
第三章 旅行社的申报审批
第十七条 《条例》第十条第一项所规定的“设立申请书”，应包括以下内容：
（一）申请设立旅行社的类别、中英文名称和设立地；
（二）企业形式、投资者、投资额和出资方式；
（三）申请人、受理申请邵门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。
《条例》第十条第二项所规定的“可行性研究报告”应包括以下内容：
（一） 设立旅行社的市场条件；
（二） 设立旅行社的资金条件；
（三） 设立旅行社的人员条件；
（四） 受理申请的旅游行政管理部门认为需要补充说明的其他问题。
《条例》第十条第三项所规定的“旅行社章程”应当符合有关法律、法规的规定。
第十八条 设立国际旅行社，应当按照《条例》的规定，直接向所在省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请。
受理申请的旅游行政管理部门，在征得拟设地的县级以上旅游行政管理部门的意见，并签署审查意见后，报国家旅游局审批。
第十九条 设立国内旅行社，应当按照《条例》的规定，直接向所在省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或其授权的地、市级旅游行政管理部门提出申请。
受理申请的旅游行政管理部门在征得拟设地的县级以上旅游行政管理部门的意见后，根据《条例》的规定进行审批。
省、自治区、直辖市旅游行政管理部门授权地、市级旅游行政管理部门审批国内旅行社的，应当报国家旅游局备案。
第二十条 受理申请设立国际旅行社的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门，应当自收到符合规定的旅行社设立申请书之日起的30个工作日内签署审查意见，报国家旅游局；国家旅游局应当自收到申请书之日起的30个工作曰内作出批准或不予批准的决定，向申请者正式发出批准文件或不予批准的文件，并通知受理申请的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门。
第二十一 受理申请设立国内旅行社的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或其授权的旅游行政管理部门，应当自收到符合规定的旅行社设立申请书之日起的30个工作日内作出批准或不予批准的决定，并向申请者正式发出批准文件或不予批准的文件。
第二十二条 已经审批同意设立旅行社的，审批部门应当向其颁发许可证。
许可证是经营旅游业务的资格证明，由国家旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管理部门颁发。
许可证分为《国际旅行社业务经营许可证》和《国内旅行社业务经营许可证》两种。
许可证上应当注明旅行社的经营范围。
旅行社应当将许可证与营业执照一起悬挂在营业场所的显要位置。
具有审批权的旅游行政管理部门可以根据旅行社开展业务的需要，核发许可证副本。
许可证有效期为三年。
旅行社应当在许可证到期前的三个月内，持许可证到原颁证机关换发。
许可证损坏或遗失，旅行社应当到原颁证机关申请换发或补发。
第二十三条 申请者应当在收到许可证的60个工作日内，持批准设立文件和许可证到工商行政管理部门领取营业执照。
第四章 旅行社的变更事项管理
第二十四条 国际旅行社申请增加出境旅游和边境旅游业务的，经所在省、自治区、直辖市旅游行政管理部门审查并签署意见后，报国家旅游局审批。
国内旅行社申请转为国际旅行社，国际旅行社申请转为国内旅行社，应当按照设立审批旅行社的有关规定办理。
第二十五条 旅行社需要改变登记注册地的，应当征得原负责主管该旅行社的旅游行政管理部门和改变后的负责主管该旅行社的旅游行政管理部门的同意，并按有关规定办理变更登记。
旅行社改变登记注册地的，应当在办理完变更登记之日起的30个工作日内，报原审批的旅游行政管理部门备案。
第二十六条 旅行社组织形式、名称、法定代表人、营业场所、停业、歇业等事项变更,应当在办理完变更登记之日起的30个工作日内报原审批的旅游行政管理部门备案。
其中。
旅行社改变名称或歇业的，原审批的旅游行政管理部门应当为其换发或收回其许可证。
第五章 旅行社分支机构的管理
第二十七条 旅行社根据业务经营和发展的需要，可以设立非法人分社（以下简称分社）和门市部（包括营业部）等分支机构。
旅行社不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构。
第二十八条 旅行社的分社是指年接待旅游者达到10万人次以上的旅行社设立的不具备独立法人资格、以设立社名义开展旅游业务经营活动的分支机构。
旅行社的分社的经营范围不得超出其设立社的经营范围。
第二十九条 旅行社设立分社，应当向原审批的旅游行政管理部门办理核准该旅行社每年接待旅游者达到10万人次以上的证明文件，按《条例》规定的数额到设立地有质量保证金管理权的旅游行政管理部门交纳质量保证金，并到原审批的旅游行政管理部门领取许可证，然后凭此证明文件和许可证到工商行政管理部门办理登记注册手续。
旅行社应当在办理完分社登记注册手续之日起的30个工作日内，报其主管的旅游行政管理部门和分社所在地的旅游行政管理部门备案。
旅行社的分社应当接受所在地的旅游行政管理部门的行业管理。
第三十条 旅行社门市部是指旅行社在注册地的市、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格，为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务的分支机构。
旅行社不得在注册地的市、县行政区域以外设立门市部。
旅行社设立门市部，应征得拟设地的县级以上旅游行政管理部门同意，并在办理完工商登记注册手续之日起的30个工作日内，报原审批的旅游行政管理部门、主管的旅游行政管理部门和门市部所在地的旅游行政管理部门备案。
旅行社的门市部应当接受所在地的旅游行政管理部门的行业管理。
第三十一条 旅行社与其设立的门市部应当实行以下四个统一:
（一）统一人事管理制度；
（二）统一财务管理制度；
（三）统一组团活动和导游安排；
（五） 统一旅游路线和产品。
门市部的经营范围不得超出其设立社的经营范围。
第六章 旅游业务经营规则
第三十二条 旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动，严禁超范围经营。
超范围经营包括：
（一）国内旅行社经营国际旅行社业务；
（二）国际旅行社未经批准经营出境旅游业务和边境旅游业务；
（三）国家旅游局认定的其他超范围经营活动．
第三十三条 旅行社不得采用下列不正当竞争手段从事旅游业务：
（一）假冒其他旅行社的注册商标、品牌和质量认证标志；
（二）擅自使用其他旅行社的名称；
（三）与其他旅行社串通起来制定垄断价格，损害旅游者和其他旅行社的利益；
（四）以低于正常成本价的价格参与竞销；
（五）委托非旅行社单位或任何个人代理或变相代理经营旅游业务；
（六）制造和散布有损其他旅行社的企业形象和商业信誉的虚假信息；
（七）为招徕旅游者，向旅游者提供虚假的旅游服务信息；
（八）其他被国家旅游局认定为扰乱旅游市场秩序的行为。
第三十四条 旅行社不得向旅游者介绍和提供下列旅游项目:
（一）含有损害国家利益和民族尊严内容的；
（二）含有民族、种族、宗教、性别歧视内容的；
（三）含有淫秽、迷信、赌博内容的；
（四）含有其他被法律、法规禁止的内容的。
第三十五条 旅行社所作广告应当符合国家有关法律、法规的规定，不得进行虚假广告宣传。
旅游广告应当具备以下内容：
（一）旅行社名称和许可证号码；
（二）委托代理业务广告应当注明被代理旅行社的名称。
严禁旅行社进行超出核定的经营范围的广告宣传。
第三十六条 旅行社委托其他旅行社代理招徕或接待旅游者，旅行社与饭店、餐饮、交通、景点等企业以及与境外旅行社发生业务往来，应当签定合同，约定双方的权利和义务。
第三十七条 旅行社招徕、接待旅游者，应当制作和保存完整的业务档案。
其中，出境旅游档案保存期最低为三年，其他旅游档案保存期最低为两年。
第三十八条 旅行社应当按照国家旅游局的有关规定，向旅游行政管理部门报送统计报表，不得提供虚假数据或伪造统计报表：
实践环节：
将学生分成两大组，每个大组再分别分成两小组，分别扮演旅游行政管理部门和将要申请设立的旅行社，将课堂所学的知识融入其中，以小品的形式将旅行社设立的成套程序演练出来。
此环节以学生为主，教师从旁进行辅导。
练习：
1、国际旅行社的注册资本不得少于（）
A、150万元B、30万元C、75万元D、500万元
2、下列属于设立国内旅行社条件的是（）
A、持国家旅游局颁发的“旅行社经理资格证书”的部门经理至少2名
B、注册资金不少于30万元人民币
C、10万元人民币的质量保证金
D、助理会计师以上职称的专业财会人员
3、国内旅行社需向旅游行政管理部门缴纳人民币质量保证金（）
A、10万元B、20万元C、60万元D
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