露天矿山员工安全教育与培训制度.docx

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露天矿山员工安全教育与培训制度

露天矿山员工安全教育与培训制度

1.目的

为使每位员工都能了解国家有关安全生产的方针、政策、法律法规及矿山安全工作规程、规定，矿山有关安全工作的规章制度等，使他们正确理解、全面认识安全工作的重要性，树立安全工作的责任感和自觉性，特制定本制度。

2.范围

本制度适用于有限责任公司矿山各级各类人员的安全教育与培训。

3.职责

3.1矿山负责员工的一级安全教育培训工作；

3.2各工段、班组负责二、三的安全教育培训。

4.工作程序

4.1培训需求识别与分析

4.1.1培训需求的识别应针对所有员工和所有作业过程，并充分考虑：

1）安全生产法律法规与其他要求；

2）员工和管理层的意见和建议；

3）技术发展的需要；

4）变化管理的要求；

5）风险评价结果；

6）考虑承包商员工的培训需求。

4.1.2培训需求识别应考虑以下方面：

1）员工的需求；

2）领导的要求；

3）变化管理的要求；

4）特定岗位的能力要求；

5）法律法规与其他要求的相关规定；

6）事故、事件信息；

7）风险评价结果；

8）培训适宜性评估结果。

4.2培训要求

4.2.1应针对已识别的培训需求，制定包括下列内容的年度培训计划：

1）培训目标；

2）培训大纲；

3）培训教材；

4）培训时间；

5）培训内容；

6）培训教师；

7）培训方式；

8）考核方式。

4.2.2管理层应接受下列内容的培训：

1）事故调查分析技术；

2）危险源辨识、风险评价和风险控制技术；

3）沟通技巧；

4）检查、审核技术；

5）法律依从性管理；

6）应急管理；

7）职业卫生管理；

8）变化管理。

4.2.3对安全生产可能有重大影响的员工，应接受下列知识的培训：

1）工作中潜在的风险；

2）事故预防及应急响应中的职责；

3）偏离制度可能的后果；

4）操作程序与作业指导书。

4.2.4应持证上岗人员应全部按规定接受培训、考试合格并取得资格证书。

4.2.5培训时间应满足下列要求：

1）主要负责人安全资格培训时间不少于48学时；

2）安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时；

3）主要负责人每年再培训时间不少于16学时；

4）安全管理人员每年再培训时间不少于16学时；

5）新上岗从业人员安全培训时间不少于72学时；

6）从业人员每年接受再培训的时间不少于20学时。

4.3培训评审

4.3.1应建立培训的适宜性评估机制，对培训数量与培训效果等进行评估。

4.3.2培训适宜性评估应考虑以下方面：

1）培训对象；

2）培训时间；

3）培训组织管理；

4）培训内容；

5）培训师资；

6）能力测试方式；

7）培训经费；

8）培训效果评估方式。

4.3.3通过下列途径对培训效果进行评估：

1）学员反馈；

2）绩效改善；

3）管理层反馈；

4）测试结果分析；

5）现场应用能力。

4.4三级安全教育制度

4.4.1三级安全教育是指对新入厂人员的矿山厂级教育、工段级教育、班组级教育。

新入矿的人员（包括合同工、合同方、临时工）必须进行不少于72小时的三级安全教育、培训，经考试合格后，并填写职工三级教育台帐和档案方可进入矿山工作。

4.4.2三级安全教育的主要内容有以下几个方面。

4.4.2.1矿山厂级安全教育

矿山厂级安全教育由矿山负责，各工段协助进行，矿山级安全教育时间至少32小时，培训人员为矿山主管领导，培训内容应包括：

a）讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及有关矿山生产、建设的规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入矿人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。

b）介绍本公司矿山的安全生产情况，矿山生产特点、矿山设备分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识，介绍矿山的安全生产组织机构及矿山的主要安全生产规章制度等。

c）介绍公司矿山安全生产的经验和教训，结合公司和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。

d）讲解事故应急救援、事故应急预案演练、以及各种事故的防范措施。

4.4.2.2工段级安全教育

工段级安全教育由矿山各工段组织实施，安全教育时间至少32小时，培训人员为工段负责人，培训内容应包括：

a）介绍本矿山各系统生产特点、性质。

开采方式、采矿方法、人员、工种结构，设备设施、安全标志、特种作业场所等情况；

b）矿山危险源、危险有害因素的识别，预防事故和职业危害的措施；常见事故和对典型事故案例的剖析；

c）介绍安全技术基础知识，讲解各工种的操作规程和安全生产岗位责任制；

4.4.2.3班组级安全教育

班组级安全教育由各班组组织实施，班组级安全教育时间至少8小时，培训人员为由班组长和兼职安全员，培训内容应包括：

a）介绍本组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况等。

重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。

b）讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使工人真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机器设备、工具等；介绍本组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育工人发现了事故隐患或发生了事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。

c）讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。

d）讲解自救互救、紧急救援的方法，并让职工熟悉应急避灾路线，明确安全出口和安全人道的路线。

4.4.3新入矿人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。

三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡，存档备查。

新入矿人员只进行三级教育还不能单独上岗作业，必须在有安全工作经验的员工带领下工作满1个月，再次考核合格后方可独立作业。

对特种作业人员，必须进行专门培训，经考核合格，方可持证上岗操作。

4.4.4负责人经过培训考核合格，取得安全资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，并有矿山安全工作经验，方可任职。

任职期间每年必须参加复审培训，培训时间至少16小时。

4.4.5安全管理人员安全培训由安全生产监督管理部门组织实施，经过培训考核合格，取得安全资格证书，具备安全专业知识，具有安全生产和处理矿山事故的能力，并有矿山安全工作经验，方可任职。

4.4.6特种作业人员的安全培训

特种作业人员上岗作业前，除要进行三级安全教育以外，还必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，由安全生产监督局、公安局等行政主管科室培训考核合格后，签发特种作业人员操作证者，并每2年复审一次。

4.4.7在职人员的安全教育培训

1）矿山所有员工工根据工种和工作岗位的不同，每年必须进行在职安全教育培训，考核合格后方可继续上岗工作。

任何原因造成员工离开工作岗位3个月以上重新上岗时，必须进行复工安全教育培训，考核合格后方可上岗，培训时间至少20小时。

2）员工在本矿山内调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时，必须进行复工安全教育培训，考核合格后方可上岗，培训时间至少40小时。

3）员工每年进行的在职安全教育培训，复工安全教育培训等，考核成绩和教育时间必须进行在职安全教育登记。

4.5安全培训组织

4.5.1依据安全生产法律法规履行本矿安全培训的主体责任，具备培训条件的，以本矿为主体组织实施员工的安全教育培训工作，不具备条件的，委托有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

4.5.2安全部每年底向各单位发放《培训申请表》，根据收集的培训需求情况，结合公司安全生产发展的需要等，将安全培训工作纳入年度工作计划。

4.5.3培训效果评价

1）培训责任部门应按预先确定的评价规则，组织评价培训的效果；

2）培训效果评价的主要目的是确定培训目标是否实现，着眼于培训的有效性和效率。

3）培训效果的评价方式，责任部门可选择下列中的一种或几种：

（1）学员自我评价，如心得，问卷调查；

（2）培训者训后评价，如书面考试、操作考核；

（3）培训对象上级领导跟踪评价，如：

对工作业绩阶段性（月度、季度）评价。

4）应在《培训实施记录》上记载培训效果；

5）当培训未达到预期效果时，培训责任部门应进行必要的补充培训，如对考核不合格的人员进行再培训。

4.5.4建立健全培训档案：

保存所有培训过程和结果的记录、培训考核试卷存档、特种作业人员登记卡、负责人和安全管理人员登记卡等。