卫生局后勤基建处工作总结和工作安排.docx
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卫生局后勤基建处工作总结和工作安排
卫生局后勤基建处工作总结和工作安排
卫生局后勤基建处工作总结和工作安排
※20XX年工作总结
在党委领导下，紧紧围绕年度重点工作，在各有关部门和相关处室的积极支持配合下，通过全处同志的共同努力，完成了20XX年全年工作任务。
一、围绕局党委中心工作着力落实重点工作任务
（一）认真开展群众路线教育实践活动督导工作
按照党委落实市卫生行业第二批党的群众路线教育实践活动关于开展上下联动的工作要求，我处作为联络处室负责XX区卫生局，定期开展基层服务活动，全年共开展6次活动，并取得了预期效果。
（二）继续开展“促惠上”调研服务活动
落实市委、市政府促发展惠民生上水平活动工作部署，我局作为市级项目五组组长单位，负责25个项目的联系服务工作。
组长宋立志带队，多次深入施工现场进行调研服务，到10月底，25个项目存在8个方面的问题，已解决3个方面的问题，剩余4个项目存在拆迁、土地、大配套、审批环节的问题正在解决过程中，并将未解决的问题纳入日常工作，继续推动解决。
（三）开展第三届后勤专业“岗位练兵、技术比武”活动
按照市卫生局《在XX市卫生行业开展第三届“岗位练兵技术比武”活动的意见》（津卫党办〔20XX〕15号）要求，研究制定比赛方案，采取增加实际操作知识比重和参赛选手数量等方式，让比赛试题更贴近实际，进一步调动参赛选手的比赛积极性。
8月6日在医学高等专科学校进行司炉专业和电工专业比赛活动。
共计43个单位118人参加比赛，其中：
司炉专业44人，电工专业74人。
二、推动市政府年度重点工程建设进度
新建第二儿童医院、环湖医院迁址新建、天津医院改扩建、人民医院三期扩建、第一中心医院新址扩建、中医药大学二附院迁址新建（一期）、医科大学代谢病医院迁址新建（一期）7个项目列入年度市重点建设项目。
定期研究存在的问题，加以协调解决，推进建设进度。
三、推动全市基础设施建设进度
（一）卫生资源调整
20XX年共安排13个建设项目，建筑面积182万平方米；建设规模12491张床位，其中新增床位8900张；概算总投资141亿元。
竣工项目3个，在建项目3个，前期项目7个。
1、市卫计委系统建设项目。
安排9个建设项目，建筑面积118万平方米；建设规模8531张床位，其中新增床位6367张；概算投资86亿元。
竣工项目2个，在建项目1个，前期项目6个。
（1）竣工项目2个
新建第二儿童医院项目：
20XX年7月开工，20XX年12月竣工。
环湖医院迁址新建项目：
20XX年11月开工建设，20XX年12月基本建成。
（2）在建项目1个
天津医院改扩建项目：
20XX年6月开工建设，20XX年底医技综合楼竣工投入使用，创伤急救中心楼正在进行主体施工。
（3）前期项目6个
人民医院三期扩建项目：
立项和可行性研究报告已批复，初步设计已报市发改委待批复。
第一中心医院新址扩建项目：
立项和可行性研究报告已批复，正在进行方案深化设计和编制初步设计。
原计划年内开工建设，由于村民干扰，前期工作受到影响，目前已解决，正在加快前期工作进度。
第三中心医院扩建二期项目：
20XX年立项已批复，由于居民上访，社会稳定风险评估为“高风险”等级，市发展改革委组织研究项目实施的可行性预案上报市政府。
中心妇产科医院原址改扩建项目，立项已批复，可行性研究报告已报市发展改革委待批复。
天津医院（天和医院）改扩建项目：
立项已批复。
儿童医院改扩建一期项目：
立项已报市发展改革委待批复。
2、医大系统建设项目。
安排4个建设项目，建筑面积万平方米；建设规模3978张床位，其中新增床位2533张；概算总投资亿元。
1个项目竣工，2个项目正在建设，1个项目已批复立项。
（1）竣工项目1个
中医药大学第一附属医院（中医临床研究基地）迁址新建一期工程：
20XX年1月开工，20XX年底门急诊楼基本竣工，20XX年9月全部竣工并投入使用。
（2）在建项目2个
中医药大学第二附属医院迁址新建一期工程：
20XX年10月开工，目前主体已封顶。
医科大学代谢病医院迁址新建一期工程：
20XX年10月开工建设，目前进行基础施工。
（3）前期项目1个
医科大学肿瘤医院扩建二期工程：
立项已批复。
（二）固定献血屋建设项目3个
计划建设3个献血屋，总建筑面积290平方米，计划投资200万元由市发改委财政预算内投资。
西站献血屋实施方案已批复、南京路献血屋正在进行方案设计，计划20XX年开工建设；金街胜利广场献血屋已与地铁衔接，随地铁建设进展进行实施。
（三）争取中央预算内投资项目4个
争取中央预算内投资6670万元，用于新建第二儿童医院、中医二附院儿科建设、XX区新建妇女儿童保健中心、XX区疾病预防控制中心食品安全风险检测能力建设资金补助。
（四）基层医疗卫生机构建设
20XX年共47个项目，其中：
竣工项目15个，在建项目13个，前期项目19个。
1、区县医院13个项目
竣工项目2个：
黄河道医院门诊楼扩建、东丽医院改扩建二期工程。
在建项目8个：
滨海新区新建医科大学空港医院、医科大学中新生态城医院、医科大学总医院滨海医院一期（原汉沽医院二期项目），第五中心医院三甲医院创建工程、XX区第二人民医院迁址新建（同期建设城区社区服务中心），XX县医院改扩建二期，XX县医院迁址新建，XX区三潭医院提升改造。
前期项目3个：
XX区黄河医院三期，滨海新区大港医院二期，XX区咸水沽医院扩建。
2、区县中医医院5个项目
竣工项目1个：
XX区中医医院扩建和接建项目。
前期项目4个：
XX区中医医院迁址改造、滨海新区新建中医医院、XX区中医医院迁址新建、XX县中医医院迁址新建。
3、区县专科医院6个项目
竣工项目1个：
XX区新建妇产科医院。
在建项目2个：
滨海新区塘沽妇幼保健院装修改造和安定医院原址装修改造。
前期项目3个：
XX区妇产科医院迁址改造、XX区新建妇产科医院（建设在妇幼公共卫生中心内）、滨海新区新建肿瘤医院。
4、农村乡镇卫生院建设1个项目
竣工项目1个：
XX县城关镇卫生院改扩建。
5、社区卫生服务中心建设16个项目
竣工项目4个：
XX区新建华明新家园社区卫生服务中心、XX区新建普东街社区卫生服务中心、XX区天塔街社区卫生服务中心和东海街社区卫生服务中心改扩建。
在建项目3个：
滨海新区新建欣嘉园社区卫生服务中心和新北街社区卫生服务中心、XX区新建城区社区卫生服务中心（与XX区第二人民医院迁址新建项目同期建设）。
前期项目9个：
XX区铁东路街社区卫生服务中心迁址新建，XX区富民路街和上杭路街社区卫生服务中心迁址新建，滨海新区大华医院、新港社区卫生服务中心、胡家园社区卫生服务中心维修改造和太平镇社区卫生服务中心提升改造，XX区新建双青新家园和刘房子村社区卫生服务中心。
6、社区卫生服务站建设6个项目
竣工项目6个：
XX区下瓦房街大沽路、大营门街敬重里、柳林街景雅里、天塔街体南社区卫生服务站提升改造，XX区金钟街新市镇和东丽湖社区卫生服务站修缮改造。
（五）公共卫生项目建设
全市共49个项目，其中：
竣工项目20个，在建项目12个，前期项目17个。
1、疾病预防控制中心机构建设
竣工项目8个：
XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区。
在建项目3个：
滨海新区、XX区、XX县。
前期项目4个：
XX区、XX区、XX区、XX县。
2、妇女儿童保健机构建设
竣工项目5个：
XX区、XX区、XX区、XX区、XX区。
在建项目6个：
XX区、XX区、XX区、滨海新区、XX区、XX县。
前期项目5个：
XX区、XX区、XX区、XX县、XX县。
3、卫生监督机构建设
竣工项目6个：
XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX县。
在建项目3个：
滨海新区、XX区、XX县。
前期项目7个：
XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX区、XX县。
4、精神卫生机构建设
竣工项目1个：
XX县精神卫生康复中心改扩建项目。
前期项目1个：
安宁医院迁址新建项目。
四、组织对医院建筑设计方案的审查和论证
为不断加强基建项目管理，完善诊疗布局、诊疗流程、诊疗功能等环节符合技术规范和临床需要，增强设计方案的前瞻性、科学性和实用性，按照《市卫生局关于委托市医院协会承担本市新改扩建医院建筑设计方案审查相关工作的通知》（津卫后〔20XX〕316号），委托市医院协会负责组织专家对新建和改扩建二级以上卫生医疗机构建设方案进行审查和论证。
对XX区第二人民医院迁址新建和XX区卫生中心、XX区黄河医院三期工程和三谭医院改造项目、医大总医院滨海医院一期工程、XX区中医医院迁址新建、滨海新区妇儿保健中心及新北街社区卫生服务中心、百信医院改造、XX区谱济肿瘤医院改造9个项目设计方案进行了评审和论证。
五、开展医院用能课题研究
卫生部医院管理研究所和XX市卫生局行政后勤管理中心联合开展“XX市医院用能分析和耗能管理”课题研究。
科研课题立项已经市建委批复，并签订了《XX市建设系统软课题研究项目合同书》。
召开“XX市医院用能分析和能耗管理研究项目”启动会，全市30家400张床以上的医疗机构配合完成课题研究任务。
通过对医院建筑能耗系统分析及能耗基准评价，能够使医院提高管理水平，帮助医院了解现状、发现问题、提高能源利用效率、控制能耗合理增长、充分挖掘医院的节能潜力，科学合理的指导节能工作开展，科学全面掌握我市医院建筑的用能特点和能源管理现状，为医院开展能源管理工作提供决策依据。
六、自管产房屋管理和房改工作
（一）房屋维修和和管理
完成了XX区围堤道200号4-6门屋顶漏雨维修、河北路213号围墙倾斜拆建重修；对华鹊里树枝坠落、围墙倾斜，进行了妥善处置。
完成与联合商品交易所协商签订了《南京路100号退租协议》，做好交接及善后工作，并及时安排人员值班，加强房屋的管理，做好日常和节假日的安全检查工作，切实保障了房屋的安全。
做好马场道136号房屋租户的入住协调工作。
累计入户维修200余次，得到了居民的好评。
（二）公房出售
认真落实《市国土房管局关于进一步明确直管公产住房出售相关政策的通知》要求，积极推动房改售房工作，目前已售出700余户房屋产权。
完成了围堤道200号、佟卫里15-16门的权证补登工作。
（三）信访接待
为不使矛盾激化，通过深入细致的入户做工作，妥善处理了卧龙南里3号楼3门101号房屋纠纷问题，津中里、健美里、卧龙里居民反映购买产权问题，河北路213号4门108号居民要求报销改造下水管道费用问题，最大限度的平息矛盾，防止事态的扩大，制止了恶性事件的发生，保障日常工作正常进行。
七、安全生产工作
（一）进一步落实和完善安全生产责任制，完善安全生产长效机制
一是年初召开了20XX年安全生产工作会议，部署全年安全生产工作任务。
二是各单位主要负责人与市卫生局局长王贺胜签订了《XX市卫生局系统20XX年安全生产目标责任书》，认真落实安全生产责任制，构建以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。
三是制定《XX市卫生计生委党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，明确领导干部安全生产监管责任。
四是召开安全生产有关会议，全面落实安全生产工作任务。
五是组建安全生产专家库，充分发挥专业人员的技术支撑作用，不断完善安全生产技术保障体系。
六是开展安全生产大检查，排查安全隐患，完善管理制度。
七是开展新《安全生产法》培训活动。
八是开展“安全生产月”活动。
九是开展第三届后勤专业“岗位练兵、技术比武”活动。
十是坚持重大节假日期间，要求全天24小时领导带班制度，确保信息畅通。
（二）召开安全生产有关会议，研究部署安全生产工作任务
召开3次市卫生计生委党委常委会研究部署安全生产工作，召开4次委系统安全生产专题会议和11次科长参加的安全生产例会，分析和研究当前安全生产形势，总结和交流安全生产工作，确保各项工作安全运行。
（三）组建安全生产专家库
为进一步加强委系统安全生产监督管理工作，不断完善安全生产技术保障体系，充分发挥安全生产专业人员的技术支撑作用，为本系统安全发展保驾护航，聘请市安监局、质监局、电力公司、社会专家、直属单位相关专业技术人员近30人组成市卫生计生委系统后勤安全生产专业技术人员专家库，为日常安全生产管理、检查、培训和应对处理突发事件提供技术支持和保障。
（四）开展“安全生产月”活动
落实《市安办关于开展20XX年XX市“安全生产月”活动的通知》要求，开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的宣传教育活动，向全系统发放了“安全生产月”宣传挂图、宣传标语、安全教育手册、事故案例和安全生产宣传片等15种宣传材料，开展安全生产论文征集等活动，加强对全员职工的安全生产宣传教育。
第三中心医院田爽获得安全生产征文三等奖。
（五）开展安全生产普法知识竞赛答题活动
落实市安监局和市总工会关于开展安全生产普法知识竞赛答题活动要求，组织机关和直属单位8000余人参加了普法知识竞赛答题活动。
通过普法教育，提高了安全生产意识，加强了安全生产预警、预防、管理、监控的能力建设。
（六）深入开展安全生产大检查活动
按照国家卫生计生委和市安委会关于开展安全生产大检查的总体部署和要求，市卫生计生委认真贯彻落实有关要求，根据本系统实际制定实施方案，为确保活动取得实效，成立了以王贺胜主任为组长，分管委领导为副组长的专项行动领导小组，负责组织、推动和督查。
20XX年，市卫生计生委对本系统安全生产工作的检查施行常态化管理，每月组织专业人员采取“四不两直”的检查方式，深入科室、班组、岗位对各单位的安全生产情况进行检查，及时掌握开展安全生产自查自纠工作的落实情况。
检查分四个层次进行，一是各单位自查自纠；二是分区域划分成6个小组进行互查、互比、互看；三是安全生产督察办公室开展“拉网式”检查；四是委领导带队进行督导检查，全面排查治理安全隐患和安全生产管理工作的薄弱环节。
20XX年，委安全生产督查办及各直属单位共出动检查和督查组505次，参加检查人员3016余人次，累计发现安全隐患296项已全部完成整改，无重大安全隐患。
投入整改安全隐患资金万元。
1.开展安全生产隐患专项排查治理行动和冬季安全生产大检查活动。
按照《国家卫生计生委办公厅关于集中开展安全隐患专项排查整治行动做好元旦春节期间安全生产工作的通知》（国卫办综函〔20XX〕522号）和《XX市安全生产委员会关于开展冬季安全生产大检查的通知》（津安生〔20XX〕18号）的整体部署和工作要求，结合本系统实际组织各单位开展冬季安全生产大检查。
本次专项排查整治行动，共出动督查组100次，参加检查人员829人次，累计发现安全隐患61项，落实整改61项，隐患整改率100%，投入资金万元，无重大安全隐患。
2.开展春季安全生产大检查活动。
按照《市安委会关于开展春季安全生产大检查的通知》（津安生〔20XX〕2号）的整体部署和工作要求，结合本系统实际下发《市卫生局关于开展春季安全生产大检查的通知》（津卫后〔20XX〕150号），组织全局系统各单位开展春季安全生产大检查工作。
本次安全生产大检查，局系统各单位通过隐患排查自查自纠和互查，共出动互查组80次，检查人员542人次，发现安全隐患41项，已整改落实41项。
局督查组出动26次，参加检查人员179人次，累计发现安全隐患34项，落实整改34项，投入整改资金万元，无重大安全隐患。
3.开展六打六治打非治违专项行动。
按照国家卫计委《关于切实加强当前安全管理工作的通知》要求和市安委会开展“六打六治”打非治违的工作部署以及贺胜主任的重要批示，结合我委实际，从20XX年8月至12月底集中开展以“六打六治”（危险化学品、能源介质管线、建筑施工、消防安全、特种设备和医疗废物）为重点的安全生产打非治违专项行动。
本次安全生产大检查，委系统各单位通过隐患排查自查自纠和互查，共出动互查组115次，检查人员848人次，发现安全隐患42项，已整改落实42项。
委督查组出动39次，参加检查人员168人次，累计发现安全隐患53项，落实整改53项，投入整改资金万元，无重大安全隐患。
4.开展冬季安全生产大检查活动。
按照《市安委会关于下发开展冬季安全生产大检查方案的通知》（津安生〔20XX〕12号）的工作要求，市卫生计生委决定于20XX年12月至20XX年2月底，在全系统开展冬季安全生产大检查活动，以特种设备、建筑施工、地下受限空间作业、用电安全、能源介质管线、医疗废物、消防安全七个方面为重点，全面开展冬季安全生产大检查。
5.开展预防硫化氢中毒事故专项检查活动。
落实市安监局“”预防硫化氢中毒事故通报会议精神，迅速召开专题会议，开展为期一个月的自查自纠专项整治行动。
各单位全面对照检查存在的问题，排查整改隐患，进一步健全预防硫化氢中毒的各项管理制度，配备必要的防护和监测设备，切实把预防硫化氢中毒事故工作落到实处，避免事故的发生。
6.开展夏季用电高峰期安全生产专项检查。
为保障夏季用电高峰期用电安全，组织专业检查组，对19家医院的变电室进行专项检查,发现问题25项。
对检查发现个别单位存在台帐记录不全、巡视制度落实不到位、警示牌不全、存放杂物、环境卫生差等安全隐患问题，提出整改意见，立即落实整改，确保用电安全。
7.开展对冬季采暖锅炉安全专项检查。
为确保冬季供暖的安全，组成锅炉压力容器专项检查组对24个单位的锅炉进行安全专项检查,发现问题19项。
对检查发现个别单位存在运行记录不规范、安全附件效验记录不全、部分管道保温脱落等问题，提出整改意见，立即落实整改。
（七）完成了30个公立医院安全生产绩效考核
落实市卫生局《关于印发XX市市属公立医院绩效考核管理暂行办法的通知》（津卫财〔20XX〕273号）要求，对指定的30所二级以上公立医院的安全生产情况进行考核，以上单位全年均未发生“10人以下重伤和500万元以上直接经济损失事故”，完成了20XX年的考核任务。
八、加强公务用车管理
（一）成立公务用车管理办公室。
负责日常车辆购置、处置审核及管理工作。
（二）加强制度建设
按照XX市公务用车管理规定，结合委系统工作实际，提出10项工作要求，对公务用车实行计划管理和动态管理，进一步严格购置、更新、处置公务用车审核审批程序，确实把加强和规范公务用车管理落到实处。
4个单位新购置车辆53辆，其中：
救护车48辆，采血车4辆，医疗车1辆。
5个单位因名称变更或单位重组，办理了15辆汽车的变更手续。
（三）完成黄标车处置工作
落实市公车办《关于做好XX市党政机关事业单位黄标车淘汰工作的通知》要求，对委机关及所属事业单位黄标车现状进行调查统计，共有黄标车31辆，其中30辆已按期处置（报废29辆，调出1辆）；市结控中心有1辆x光体检专用车因工作需要，暂不办理报废手续（报市公车办备案）。
（四）完成公车制度改革的基础数据统计，为全市实施公车制度改革提供依据
落实市公车办《关于做好公务用车制度有关数据统计工作的通知》要求，对委机关和市卫生监督所、计划生育协会2个参公事业单位“公务用车配备使用情况、司勤人员基本情况”进行摸底统计。
九、加强节能工作管理
（一）调整节能工作领导小组
为进一步加强节能工作的组织领导，切实抓好节能降耗工作，确保完成“十二五”节能目标责任考核任务，对节能工作领导小组成员进行调整。
（二）开展节能宣传周活动
落实《XX市机关事务管理局关于20XX年XX市公共机构节能宣传周活动安排的通知》（津机管发〔20XX〕25号）要求，开展以“携手节能低碳共建碧水蓝天”为主题的节能宣传周活动，采取多种方式宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，不断提高干部职工的资源忧患意识和节约意识，弘扬勤俭节约，反对铺张浪费，人人践行节能减排。
（三）组织开展选树“建设美丽天津”节能环保班组、节能环保标兵活动
按照市总工会、市经信委《关于开展选树“建设美丽天津”节能环保班组、节能环保标兵活动的通知》（津工通〔20XX〕37号）要求，结合各单位日常节能工作开展情况，经综合评定，推荐人民医院动力科和肿瘤医院总务处能源管理组为节能环保班组、肿瘤医院总务处章德全处长和海河医院总务科张宝国科长为节能环保标兵。
（四）开展节水型单位评选活动
根据《市建委、经委、节水办》,通过各单位对组织落实、日常管理、水表计量、设备运行、水指标完成情况进行自查自评，主管部门进行综合测评，市节水办现场验收，天津医院、胸科医院、南开医院、中心妇产科医院、口腔医院、传染病院6家医院评为市节水型单位。
（五）开展节水型系统创建活动
按照市节水办、市发改委、市经信委联合下发的《市节水办市发展改革委市经济和信息化委关于开展节水型系统（行业）创建活动的通知》（津节水办〔20XX〕11号）要求和《XX市节水型系统（行业）标准》，开展节水型系统（行业）创建活动。
市节水型（行业）系统创建评审考核组通过听取工作汇报、查阅资料、现场质询、实地考察第三中心医院“收集洗浴废水冲厕”等方式，一致认为，市卫生计生委节水工作扎实得力，节水型系统（行业）创建工作卓有成效，基础管理条件、技术考核指标等项目均已达到市节水型系统（行业）标准的要求，同意上报卫计委系统为XX市节水型系统（行业）。
（六）组织开展第二批节约型示范单位的创建工作
依据国家机关事务管理局、发改委、财政部《关于开展第二批节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》（国管办发〔20XX〕14号）部署，按照市机关事务管理局、经信委、财政局要求，通过各单位开展自我评价，主管处室进行综合评价，申报胸科医院、人民医院、南开医院、眼科医院、第三医院、市妇儿保健中心、职业病防治院7个单位为XX市第二批节约型示范单位。
（七）组织参加公共机构节能管理远程培训
按照《XX市机关事务管理局转发〈关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知〉的通知》（津机管发〔20XX〕18号）要求，推荐委系统5人参加“国家机关事务管理局与清华大学联合举办的公共机构节能管理远程培训”，进一步提高管理人员素质，提高节能管理水平。
（八）节能目标情况
1、节能目标完成情况：
按计划完成了年度节能4%工作目标。
2、节水目标完成情况：
下达用水指标459万立方米，节水指标30万立方米，节水率%；实际用水356万立方米，节水103万立方米，节水率22%。
十、后勤保障综合管理信息化建设
为提高预测、预判、预控的能力，促进安全生产管理从静态到动态、从被动到主动、从程序管理到工序管理的转变，从而推动安全生产管理的不断创新，包括在工作过程中设备数控化改造和事故应对时借助信息系统调配各种资源等，逐步实现安全生产管理动态实时监控。
后勤保障综合管理信息化建设主要实现后勤综合管理、教育培训、应急指挥三方面功能。
后勤综合管理系统分7个管理模块：
基本信息管理、基建项目管理、安全生产管理，特种设备管理、公车管理、能源管理、环保管理。
教育培训系统：
实现在线学习和考试、交流园地等。
应急指挥系统：
包括通讯管理、预防、预警、应急、恢复以及应急物资管理。
已经与信息中心对方案进行多次研究，待请有关专家对方案进行进一步论证。
十一、加强医疗机构环保监督管理
（一）扩大医疗废物集中处置范围
市环保局、市卫生局联合下发《关于调整我市医疗废物集中处置有关工
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