第6册水电厂水工管理工作手册.docx
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第6册水电厂水工管理工作手册
QB/WL-****
五凌电力有限公司企业标准
水电厂水工管理工作手册
编写部门：
安全生产运营部编写：
陈冬勇
五凌电力有限公司2010年10月30日发布
第一章手册概述
（一）、目的
明确水电厂水工管理基本内容和要求，规范水工管理；水工建筑物隐患排查率100%，及时消缺率100%；监测自动化系统完好率95%；水情测报系统畅通率95%；大坝安全等级为“正常坝”，注册等级为“甲级”；不发生电厂漫坝、垮坝和水淹厂房事故。
（二）、适用范围
本手册适用于公司有关部门、各电厂、工程公司及控股子公司。
（三）、主要内容
（四）、参考依据：
1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》；
2、《水电站大坝安全运行管理规定》、《水电站大坝安全定期检查办法》、《水电站大坝安全注册办法》；
第二章水电厂水工管理模式、措施
（一）、水工管理模式
水工建筑物管理以日常巡视检查、汛前汛后及年度详查为基础，及时发现并消除缺陷；以大坝安全等级、注册等级评估管理业绩，以隐患排查率、及时消缺率统计分析与考核做到闭环管理。
大坝监测、水情测报委托工程公司管理。
工程公司建立专业机构。
实行运行、维护管理，人员统一管理、设备统一调配；公司建立大坝安全管理信息系统及流域梯级调度管理系统对水电站大坝及水情实行远程集中监控。
（二）、水工管理措施
水工建筑物巡视检查规范化、制度化，规范汛前汛后检查，做好详细记录，建立技术档案。
建立水工维护项目管理制度，水工建筑物缺陷处理，要及时研究修复方案、技术措施和安全措施，进行修复处理。
加强原因分析、采取有效措开展补强加固工作，确保水工结构完好。
做好建筑物缺陷或补强加固处理质量验收。
大坝监测、水情测建立受托管理机制，通过设备完好率、系统通畅率、准确性评价管理效果。
建立隐患排查治理长效机制，隐患治理从人员、方案、措施、资金、计划五个方面加以落实。
对重大隐患实行定人、定措施，限时整改，利用公司信息服务系统平台，将各电厂的重大隐患“挂牌”进行监督，共同献计献策，促进隐患治理，要求经过处理的隐患必须消除，提高建筑物及设备健康水平。
第三章水电厂水工管理工作事项
（一）、大坝安全管理工作事项
专业类别
工作类别
工作事项
工作
性质
工作
频率
管理规定
工作规则
目 标
考评基准
水工管理
大坝安全管理
水工建筑物日常巡视
重要
复杂
1次/月
水工建筑物巡检规定
水工建筑巡视检查工作规则
巡视检查到位、仔细、无遗漏、及时发现问题
巡查到位，管理规范，评价准确
水工建筑物消缺加固
重要
复杂
随机
水工建筑物维护规程
消缺加固工作规则
及时消除缺陷、方案详细具体，可行
消缺率，建筑物无重大安全隐患
大坝年度详查管理
重要
复杂
1次/年
大坝安全管理规定
大坝年度详查管理工作规则
方案详细具体、检查落实到位。
详查到位，管理规范，评价准确
大坝日常观测管理
重要
复杂
1次/月
大坝安全监测规程
大坝日常观测工作规则
日常观测严格按规定执行、测量数据可靠、资料整编正确。
管理规范，资料齐全
大坝安全注册（注册换证）
重要
复杂
1次/五年
大坝安全注册管理规定
大坝安全注册工作办法
资料准备充分、申报程序正确、评定及时。
定性准确率
大坝定检
重要
复杂
1次/五年
大坝安全管理规定
大坝定检工作规则
及时、准确掌握大坝运行情况；及时开展专题的委托工作；认真组织专家会议；费用控制在预算范围内。
（二）、防汛管理工作事项
专业类别
工作类别
工作事项
工作
性质
工作
频率
管理规定
工作规则
目 标
考评基准
水工管理
防汛管理
年度防汛工作策划
重要
复杂
1次/年
防汛管理规定
年度防汛工作策划工作规则
制定全年防汛工作计划，明确工作分工、责任人；提出当年防汛工作重点、要求
策划及时性、责任明确、重点突出
度汛方案编制与实施
重要
复杂
1次/年
防汛管理规定
度汛方案编制与实施工作规则
设计标准以内洪水安全过坝，校核标准以内洪水不发生水淹厂房和垮坝事故。
方案合理性、总结及时性
防汛手册管理
重要
复杂
1次/年
防汛管理规定
防汛手册管理工作规则
防汛手册修编及时、内容详细、好看实用、可操作性强。
实用性、可操作性
防汛值班
重要
复杂
随机
防汛管理规定
防汛值班工作规则
设计标准以内洪水安全过坝，校核标准以内洪水不发生水淹厂房和垮坝事故。
规范性
（三）、水情测报管理工作事项
专业类别
工作类别
工作事项
工作
性质
工作
频率
管理规定
工作规则
目 标
考评基准
水工管理
水情测报管理
水情测报运行维护
重要
复杂
随机
水情测报管理规定
水情测报管理工作规则
系统运行正常
及时性，准确率
水情数据校核
日常
简单
2次/月
水情数据校核工作规则
数据准确，不发生考核事件
及时性，有效性
第四章水电厂水工管理工作规则
（一）、水工建筑物巡视工作规则
工作频次：
1次/周（汛期）、1次/月（非汛期）
工作标准：
及时发现问题，消除隐患，保证水工建筑物安全运行。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
巡视
水工专责
工程公司
负责大坝巡视工作
1、明确巡视的内容：
大坝建筑物、厂房建筑物、船闸建筑物、高边坡、上下游河床；
2、确定巡视路线，配备巡视必要的工器具。
3
每月10日前完成工作。
填写巡视记录表
水工专责
负责填写巡视记录表
1、记录表上，不得随意涂改；
2、针对发现下问题，及时填写，必要时需附图说明。
0.5
巡视后第二天内完成。
资料整编
水工专责
对全年消缺工作资料进行整理
1、整理内容包括消缺单；
2、日常巡视记录表等资料。
2
12月30日前完成。
归档
水工专责
负责巡视、消缺材料的归档
1．对材料进行整理分类；
2．将记录表、消缺单归档。
0.5
12月31日前完成归档。
（二）、大坝年度详查管理工作规则
工作频次：
1次/年
工作标准：
方案详细具体、检查落实到位。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量（日）
工作要求
策划
安生部主任
负责大坝年度详查管理
1．编制大坝年度详查计划；
2．负责策划书报批。
0.5
每年10月30日前完成工作策划。
审批
总工程师
负责审批策划书
提出完善要求，审批策划书。
2h
1个工作日内审批完毕，签署明确意见。
实施
安生部主任
负责组织整个大坝年度详查工作。
1．整编分析年度监测资料；
2．审阅运行、检查、维护等记录；
3．组织专业人员全面检查大坝及与大坝安全有关的设施。
7
1．3天内完成资料整编分析；
2．2天内完成记录审阅；
3．全面检查2天完成。
编写
报告
安生部主任
负责起草详查报告。
1．综合有关资料、参阅检查记录，起草大坝年度详查报告；
2．制订大坝安全整改措施。
1
条理清晰，分析得当；3个工作日完成。
审批
总工程师
负责审批详查报告。
提出完善要求，审批详查报告。
2h
3个工作日内审批完毕，签署明确意见。
上报
安生部主任
负责资料上报。
按公司生产营销部要求报送纸质或电子文档材料。
1h
12月30日前完成。
归档
安生部主任
负责报告及检查材料的归档。
1．对检查材料进行整理分类；
2．将详查报告归档。
0.5
次年的1月1日前完成归档。
（三）、大坝安全注册工作规则
工作频次：
1次/五年
工作标准：
资料准备充分、申报程序正确、评定及时。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
策划
安生部主任
负责大坝注册的准备工作
1．制定策划书；
2．提交大坝注册费用预算；
3．初步确定大坝注册过程安排及大坝注册申请书。
5
策划工作详细
审批
厂长
负责审批策划书
提出完善要求，审批策划书。
2
3个工作日内审批完毕，签署明确意见。
组织实施
安生部主任
负责组织实施
1．向公司生产营销部报批；
2．向国家大坝中心提交大坝注册申请，提供相关注册申请资料；
3．配合国家大坝中心检查组进行现场检查；
4．配合国家大坝中心将检查情况汇总并出具整改意见。
20
加强与专家沟通与交流，详细说明现场情况，5天内完成现场安全检查。
制定整改计划
总工程师
负责组织制定整改计划
1．组织人员讨论，制订整改计划，明确责任人；
2．批准下达整改计划。
1
问题分析透彻，整改措施到位。
整改落实
安生部主任
负责组织落实整改计划
1．下发计划，在电厂网站上发布；
2．及时组织责任人按时完成整改，对未完成者提出考核。
随机
按要求时间完成整改。
复查申请
安生部主任
负责组织复查申请
向国家大坝中心提交复检申请书。
5
整改完成后2个工作日完成申请。
大坝注册
安生部主任
负责跟踪大坝注册工作
1．配合国家大坝中心检查组进行现场复查，填写和提交注册申请表和有关资料；
2．缴纳注册费。
5
60天完成注册。
上报
安生部主任
负责上报注册结论
1.向公司上报注册结果；
2．将注册资料归档。
1
5天完成。
（四）、大坝定检工作规则
工作频次：
1次/五年
工作标准：
及时、准确掌握大坝运行情况；争取早日拿到大坝定检证书；费用控制在预算范围内。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
策划
安生部主任
负责定检的准备工作
1．制定策划书；
2．提交大坝定检专家组成名单；
3．初步确定大坝定检过程安排及大坝定检申请书。
5
策划工作详细。
组织首次专家会议
安生部主任
负责组织召开首次专家会议
1．向国家大坝中心提交大坝定检申请；
2．组织大坝定检第一次专家会议；
3．汇总专家意见。
10
30天完成。
确定定检项目
安生部主任
根据专家意见确定定检项目
1．根据专家意见，组织相关人员讨论，确定大坝定检检验项目；
2．提交项目预算。
5
项目完整，预算合理。
审批
厂长
负责审批项目及预算
提出完善要求，审批项目预算。
5
5个工作日内审批完毕，签署明确意见。
定检项目实施
安生部主任
负责组织定检项目实施
1．提交招标文件，配合公
司招投标工作；
2．组织项目实施，并编制检验报告。
10
60天完成。
组织第二次专家会议
安生部主任
负责组织召开二次专家会议
1．组织第二次专家会议；
2．汇总专家对检验报告的整改意见。
10
30天完成。
整改实施
安生部主任
负责组织整改实施
1．向检验单位提交专家组整改意见；
2．督办完成整改项目，督办各检验单位出具检验报告。
7
30天完成。
组织第三次专家会议
安生部主任
负责组织第三次专家会议
1．组织大坝定检第三次专家会议；
2．讨论检验报告并形成大坝定检结果。
7
30天完成。
鉴定跟踪
安生部主任
负责跟踪定检后续工作
1．完成大坝定检的后续工作；
2．获取国家大坝中心对本厂大坝定检正式批文。
10
及时催办，争取早日拿到大坝定检证书。
。
上报
安生部
主任
负责上报定检结论
1．上报公司定检结果；
2．将定检资料归档。
1
收到定检结果后2天内完成。
说明：
项目少的只召开两次专家会议。
（五）、水工技术台账管理工作规则
工作频次：
随机
工作标准：
台帐齐全，分类清晰，格式规范，参数变更后1周内完成登录，参数记录内容完整。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（天/月）
工作要求
建立台帐
水工专责
负责台帐的建立
编写设备、技术台帐分类目录。
5
台帐齐全；
分类清晰；
格式规范。
登录
水工专责
填写台帐内容
填写台帐及时、完整，参数、记录规范、准确。
20
完整、准确率100%。
台帐更新
水工专责
负责台帐的维护
参数及内容变更后及时更新。
5
1．3天内更新；3．参数准确率100%、无遗漏。
打印
水工专责
打印设备技术台帐
每年1月对所辖管理设备台帐纸质打印，并进行装订、归档。
2
打印及时，装订规范。
督查
安生部副主任
对各设备技术台帐建设情况进行检查
对台帐建设及时性、必要性、完备性、规范性、标准性等进行审查、督促与考核。
1
每月不少于一次检查，提出考核和整改意见。
（六）、水工消缺加固工作规则
工作频次：
1次/年
规则代码：
GZ-WD-076
工作标准：
及时、准确。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
编写消缺任务单
水工专责
针对发现的问题编写消缺任务单
消缺单内必须包含：
消缺内容、工作量、工作质量要求、要求完成时间。
0.5
发现问题后1个工作日完成。
下消缺单
水工专责
下发消缺工作联系单
消缺单报生产部、总工程师审核批准后方可发送到工程公司。
0.5
填写记录表的当天下发。
消缺
工程公司
对照消缺单上的内容进行消缺
做好隐蔽工程记录。
视工程量大小而定
收到消缺单后1日内开始消缺。
验收
水工专责
工程公司
水工专责组织对消缺项目进行整体验收
1、验收前通知参加验收人员；
2、验收后立即通知运行值班人员，并做好记录，同时在电厂IMS上填写消缺。
0.5
当日完成。
资料整编
水工专责
对全年消缺工作进行资料整理
1、整理内容包括消缺单；
2、日常巡视记录表等资料。
2
12月30日前完成。
归档
水工专责
负责巡视、消缺材料的归档
1、对材料进行整理分类；
2、将记录表、消缺单归档。
0.5
12月31日前完成归档。
（七）、大坝日常观测管理工作规则
工作频次：
1次/月
工作标准：
日常观测严格按规定执行、测量数据可靠、资料整编正确。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量（日）
工作要求
数据
采集
工程公司
负责大坝日常观测
1．对大坝、左右岸高边坡进行人工观测和自动化观测；
2．采集观测数据。
7
每月25日前完成工作。
数据
分析
工程公司
负责观测数据的分析
1．分析观测数据；
2．评定观测精度。
2
2个工作日内完成。
资料
整编
工程公司
负责月度观测资料的整编
1．整编分析月度监测资料；
2．审阅运行、检查、维护记录。
3
1.3天内完成资料整编分析；
2.2天内完成记录审阅。
审核
水工专责
负责审核观测报表
1．对日常观测工作进行督查，提出指导、改进和考核意见；
2．审核观测报表。
0.5
2天内完成审核。
审查
总工程师
负责审批观测报表
1．审查观测报告；
2．提出完善要求。
2h
3个工作日内审查完毕，签署明确意见。
归档
水工专责
负责报告及检查材料的归档
1．对检查材料进行整理分类；
2．将观测报表归档。
0.5
次月5日前完成归档。
（八）、年度防汛工作策划工作规则
工作频次：
随机
工作标准：
防汛工作规范管理，各项工开展有效，实现安全度汛。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
策划
防汛办主任
负责全年防汛工作的整体策划
制定全年防汛工作计划；
明确工作分工、责任人；
提出当年防汛工作重点、要求。
2
工作策划应详实，针对性强、重点突出。
审批
厂长
负责审批策划书
审查工作计划的可行性、重点突出、人员安排合理；
批准。
1
审查后明确批示
发布
综合文秘
负责发布策划书
1．网上公布；
2．下发至相关责任人。
1
厂长审批后立即发布。
落实
责任人
负责按计划开展工作
1．将本岗位负责的防汛工作纳入个人工作计划；
2．按计划开展工作。
随机
严格执行计划进行
督查
安全监察
负责督查防汛工作落实情况
1．督促各责任人按策划要求及时开展所负责工作；
2．对各项工作落实情况及时考评。
随机
按计划督查到位
（九）、度汛方案编制与实施工作规则
工作频次：
1次/年
工作标准：
设计标准以内洪水安全过坝，校核标准以内洪水不发生水淹厂房和垮坝事故。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
编制度汛方案
安生部
主任
负责组织编制度汛方案
度汛方案编制包含以下项目：
1．水文气象特点；
2．水情自动测报系统情况；
3．度汛标准与原则；
4．防洪调度方式；
5．洪水防御保障措施；
6．险情抢护；
7．大、中型水库汛期控制运用方案表。
3
2月28日前完成。
审查
总工程师
负责审批度汛方案
审查方案的完整性、具有可操作性。
2
提出明确意见。
报批
安生部
主任
负责上报公司批准
1．根据总工程师意见进行完善；
2．按公司要求上报纸质或电子文档；
3．跟踪公司批复情况；
4．报政府防汛主管部门。
2h
3月15日前报送。
实施
安生部
主任
负责度汛方案
实施
1．组织汛前专项检查；
2．做好组织措施、物资准备、落实工作；
3．做好防汛状态管理和度汛工作；
4．组织汛前防汛演习。
随机
1．满足水电厂防汛规定要求；
2．实现安全度汛目标。
督查
安全监察
负责对度汛方案实施情况督查
1．检查组织、措施、物资准备工作；
2．防汛工作开展情况；
3．防汛值班情况。
1h/次
主汛期每天督查一次。
防汛总结
安生部主任
负责年度防汛工作总结
1．总结防汛准备、检查、预案演练、值班和防洪抢险等工作经验与不足；
2．总结洪水调度工作；
3．分析存在问题并提出建议。
4
10月1日前完成。
上报
安生部主任
负责上报防汛工作总结
1．按公司生产营销部要求报送纸质或电子文档材料；
2．将总结报告归档。
2h
10月10日前防汛总结报公司调度室
（十）、防汛手册管理工作规则
工作频次：
1次/年
工作标准：
防汛手册修编及时、内容详细、可操作性强。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量（日）
工作要求
起草（修编）
水调/水工专责（没有水调专责的水工专责负责）
负责防汛手册起草（修编）工作
1.．起草防汛手册，主要内容：
上级防汛工作相关规定、文件，防汛工作条例、防汛预案、水库及闸门调度规定、防汛状态管理等；
2．每年根据实际情况进行修编完善，对不符合项进行修改。
3
1．每年2月15日前完成；
2．针对不符合项提出改进意见。
审查
安生部主任
负责审查防汛手册
1．审查完善性、可操作性；
2．提出完善要求。
4
4天内完成审核。
审批
总工程师
负责审批防汛手册
1．审查完善性、可操作性；
2．批准发布。
1
3个工作日内审批完毕，签署明确意见。
实施
水调/水工专责
负责组织防汛手册的执行
1．组织学习、考试；
2．严格执行。
随机
严格按防汛手册规定的程序开展防汛工作。
评估
安生部主任
负责防汛手册实施后的评估
1．收集防汛手册执行过程中经验总结和意见反馈；
2．评估防汛手册的完善性、可操作性，找出有待改进的地方。
2
每年9月底前完成评估。
归档
水调/水工专责
负责评估材料的归档
1．整理防汛手册实施评估材料；
2．及时归档。
0.5
为防汛手册修编提供依据。
（十一）、防汛值班工作规则
工作频次：
随机
工作标准：
设计标准以内洪水安全过坝，校核标准以内洪水不发生水淹厂房和垮坝事故。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量
（日）
工作要求
人员安排
防汛办主任
负责防汛值班人员安排
1．根据洪水情况安排相应人员值班。
0.5h
洪水期安排24小时全天值班。
值班
值班负责人
负责对防汛设施的现场巡查
1．组织设备巡视：
重点巡视水工建筑物、泄洪系统、排水系统、防汛电源等；检查防汛设施运行正常，查找问题；
2．掌握水情信息，汇报；
3．做好事故预想。
随机
1．熟悉防汛工作相关规定；
2．巡视到位，汇报及时。
异常处理
值班负责人
负责异常处理
1．正确判断异常；
2．组织应急处理；
3．及时汇报。
随机
及时、准确。
值班记录
值班负责人
负责值班记录
记录当班过程中设备运行情况、异常情况、水情信息，需要引起注意的情况。
1h
详实、无差错。
（十二）、水情测报管理工作规则
工作频次：
1次/日
工作标准：
巡检、维护及时，系统完好率100%。
工作节点
岗位
权责范围
工作程序/重点/方法
工作量（日）
工作要求
日常巡检
值班员
负责各系统的定时巡检工作
1.每日3：
00、9：
00、19：
00对水库调度中心站、水情自动测报系统、中调联网系统、梯调系统进行巡视；
2.暴雨时期巡视周期加密为2小时一次；
3.发现异常立即通知水调专责。
1h
巡检到位、缺陷发现及时
前置机维护
水调专责
1、负责前置机数据库运行维护、运行状态检查。
1、检查前置机运行状况，如出现前置机死机、停止处理数据等情况应重启前置机；
2、每日及时进行“事件查看器”内的日志清理；
3、检查各遥测站电压、来数量、最后来数时间；
4、遥测站出现故障、告警，应进行分析，并立即电话通知遥测人员检修，同时向梯调室汇报。
1h
1、确保前置机软硬件运行状态连续、稳定。
2、每日遥测站水情数据采集及时，数值经校核后准确无误。
中调上传数据服务器维护
水调专责
1、中调上传数据服务器软硬件维护；
2、上传的水情、负荷数据校核。
1、检查服务器与中调通道是否畅通，如中断应立即重新拨号；
2、数据上传程序如发生中断，检查数据源配置，重启程序；
3、数据如未及时上传，应重新进行日数据、预报数据的统计计算并校核数据，在通道恢复正常后进行补传。
0.5h
确保上传中调的水情数据准确、及时与连续。
调度综合自动化系统运行维护
水调专责
负责对调度综合自动化系统中的水务计算和水位、雨量数据采集进行校核、修正。
1．每日8：
00检查水务计算系统中前日时段数据和日统计数据是否有数据跳变、漏数现象，如果发现数据错误应重新进行水务计算。
2．检查流域水情图中的雨量数据合理性，进行人工修正。
1
系统软件运行正常，录入数据库中的数据准确、及时。
水库调度系统主服务器维
升级会员 