济南市基础教育设施专项规划方案.docx
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济南市基础教育设施专项规划方案
济南市基础教育设施专项规划方案
专业专项规划教育篇
规划范围
本次基础教育专项规划编制范围为《济南市城市总体规划》确定的中心城区，以及遥墙片区、唐王片区的用地，具体范围：
东至东巨野河，西至南大沙河以东（归德镇界），南至南部双尖山、兴隆山一带山体及规划的济莱高速公路，北至黄河及济青高速公路、遥墙机场，面积约1326平方公里。
规划期限
规划期限分为三个阶段：
近期规划为2008年-2010年，远期规划为2011年-2020年，远景为2020年后。
规划目标
在《济南市城市总体规划》指导下，与城市发展水平相协调，优化教育资源配置、盘活教育用地资源存量，提高学校建设用地标准，完善基础教育设施空间布局体系，实现基础教育设施的均衡化、优质化、公平化，促进济南市基础教育事业的健康和可持续发展。
（1）综合目标：
——增加基础教育容量，优化教育资源质量；
——协调幼小初高发展，均衡教育资源布局。
（2）建设目标：
——增加教育资源：
对现有的教育资源进行整合，在新建高标准校舍的基础上，扩建和改建市内老学校校舍，增强其教育容量，增加教育资源。
——扩大学校规模：
新建、扩建的学校，强调其合理办学规模，在具有规模效应的前提下创设小班化的教育条件，确保教学硬件条件的充分合理利用。
——提高建设标准：
新建学校，严格按照相关的建设标准与规范，做到高起点规划、高标准建设、高效率运作。
改建、扩建的学校，在条件许可的范围内，尽可能的改善教学环境，从软硬件两个方面确保优质校园环境。
中心城区基础教育设施建设标准与指标体系
1．千人指标
基础教育设施配套千人指标为：
托幼37生/千人，小学63生/千人，初中32生/千人，高中16生/千人，中等职业学校16生/千人。
2．学校规模和班额人数
（1）幼儿园：
适宜办学规模6、9、12、18班（旧城可考虑设置3班幼儿园）；班额30生。
（2）小学和初中：
适建规模为24、30、36班，旧城区和人口未到规模的独立地区，可考虑设置18班的小学或初中；小学班额45生、初中班额50生。
（3）九年一贯制学校：
适建规模为36、45、54班，旧城区和人口未到规模的独立地区，可考虑设置27班的九年一贯制学校；小学班额45生、初中班额50生。
（4）普高：
普通高中（不含寄宿）适建规模为24、30、36、48班，若新建普通高中为寄宿制学校，办学规模为36、48、60班。
新区高中建设需规模化，寄宿制。
高中班额50生。
3．济南市城市基础教育学校配置标准（表格见附件）
4．旧区差别化配置原则
旧城改造地块确实难以按Ⅱ类指标落实用地的，可按70%折减，但必须大于改造前的用地面积。
规划建筑指标不变，主要考虑通过适当提高学校的建设容积率，来满足学校的办学需求。
中心城区基础教育设施布局规划
1．学前教育设施规划
根据“居住社区——居住区——居住小区——组团”的居住用地规划组织模式，同时考虑幼儿园覆盖服务半径，以居住小区或居住组团为单位，确定各个幼儿园的布局，最终形成覆盖中心城区的学前教育网络。
中心城区规划幼儿园共785所，规划班级数8125班。
中心城区幼儿园规划一览表
行政区
规划人口
（人）
规划学校
个数（所）
规划学校
班数（班）
历下区
78.35
103
1020
市中区
97.03
116
1220
槐荫区
90．44
109
1183
天桥区
72.97
85
970
历城区
170.01
213
2163
长清区
53.12
81
836
高新区
57．01
78
733
合计
618．93
785
8125
2．九年义务教育设施规划
根据居住用地的布局，同时考虑学校覆盖服务半径，以规划片区为单位进行学校合理均衡布局，最终形成覆盖中心城区的九年普通义务教育学校网络。
规划小学357所，规划初中134所，规划九年一贯制学校56所。
总计规划小学阶段学校班级数9284班，初中阶段学校班级数4431班。
中心城区九年义务学校规划一览表
行政区
小学学校（所）
初中学校（所）
九年制学校（所）
小学阶段班数（班）
初中阶段班数（班）
历下区
49
13
12
1176
540
市中区
52
19
15
1360
620
槐荫区
58
26
4
1396
702
天桥区
42
15
7
1164
537
历城区
92
34
14
2514
1189
长清区
31
16
1
858
468
高新区
33
11
3
816
375
总计
357
134
56
9284
4431
3．特殊教育设施规划
济南市特殊学校含弱智学校、聋哑学校及其它综合类特殊学校等类型。
济南市中心城区规划共七所特殊学校，规划学生数2327人，其中保留或扩建六所现状特殊学校，并新建一所聋人学校。
4．高级中学教育设施规划
高中学校建设布局应地域性服务与区域性服务结合，在就近服务的同时面向更大的城区范围，因此学校设置考虑城市综合平衡的发展，各个行政区都设置一定数量的高中学校，使得城区的均衡性得到提高。
规划高中60所，其中普通高中29所，寄宿制高中31所。
总计规划高中班级数2459班，普高余量可以考虑吸纳中心城区外的农村地区的高中学生入学。
表3-4中心城区高级中学规划一览表
行政区
学校个数（所）
学校班数（班）
历下区
7
275
市中区
13
408
槐荫区
8
318
天桥区
6
276
历城区
15
690
长清区
5
228
高新区
6
264
总计
60
2459
5．中等职业教育设施规划
结合城市外围组团和城市产业发展基地，设置并形成多个中职教育中心，与旧城区的中职学校共同形成中职教育网络。
规划保留与新建的中等专业学校共37所，规划职业高中学校11所，共可容纳中等职业学生11.33万人，满足远景办学要求。
（1）中等专业学校：
根据城市规划及现状学校的办学规模及建设情况，对不符合要求的28所中职学校进行拆除搬迁，对具备办学条件但与《中等职业学校设置标准》有出入的24所中职学校进行现状保留及调整，新规划中等职业学校13所，总计可容纳中职学生87004人。
（2）职业高中学校：
规划职业高中学校11所，可容纳职业高中学生26262人。
发展对策与保障措施
1．重视教育设施规划，建立完善的城市规划动态监控体系
建立符合实际的规划指标体系，规范教育设施的建设；重视教育设施的规划，建立合理的基础教育布局体系；在规划上保障教育用地的供给；建立完善的教育规划动态调整体系。
2．教育资源均衡化发展策略
推进城区之间优质教育均衡；展开城乡学校互助共同体建设；推进职教与普教协调发展；加强优质教育的区域合作。
3．建立完善的教育设施建设管理体制
多部门联动管理；深化教育管理体制改革，鼓励发展社会化、专业管理方式；促进教育结构与管理体制的改革。
4．积极推进基础教育办学体制改革
积极探索现代学校管理制度；积极推进办学体制改革；加快学前教育改革与发展。
5．完善教育设施配套建设的相关政策
认真贯彻实施《山东省物业管理条例》，加强规划宣传，提高公民对基础教育规划重要性的认识；加强政策研究，制定行之有效的基础教育配套建设政策；建立住宅小区配套义务教育中小学校的建设保障机制；保障基础教育建设的实施。
济南市规划局
济南市教育局
二OO九年六月十二日
附件：
济南市城市基础教育学校配置标准表
济南市城市基础教育学校配置标准（单位：
平方米/生）
学校类型
指标内容
Ⅰ类
Ⅱ类
幼儿园
生均用地
12—15
9.6——12
生均建筑
8.5—9.9
8.5—9.9
小学
生均用地
19.97——23.48
13.98——17.15
生均建筑
6.65——6.96
6.65——6.96
初中
生均用地
22.02——24.38
15.41—17.07
生均建筑
8.67—9.47
8.67—9.47
普高
生均用地
23.40—26.18
寄宿学校：
30.56—34.18
18.72—20.94
寄宿学校：
24.45—27.34
生均建筑
9.17——9.72
寄宿学校：
15.67—16.67
9.17——9.72
寄宿学校：
15.67—16.67
九年一贯制
生均用地
19.20—21.50
15.36—17.20
生均建筑
7.32—7.53
7.32—7.53
济南市城市幼儿园、中小学校园规划建设定额指标（单位：
平方米）
学校类别
指标
6班
9班
12班
18班
24班
27班
30班
36班
45班
54班
幼儿园
Ⅰ类
用地面积合计
2700
3780
4680
6480
生均用地面积
15.0
14.0
13.0
12.0
Ⅱ类
用地面积合计
2160
3024
3744
5184
生均用地面积
12.0
11.20
10.40
9.60
建筑面积合计
1773
2481
3182
4590
生均建筑面积
9.9
9.2
8.8
8.5
完全小学
Ⅰ类
用地面积合计
19017
24872
28965
32359
生均用地面积
23.48
23.03
21.46
19.97
Ⅱ类
用地面积合计
13891
18318
20488
22651
生均用地面积
17.15
16.96
15.02
13.98
建筑面积合计
5638
7517
9390
10773
生均建筑面积
6.96
6.96
6.96
6.65
初级中学
Ⅰ类
用地面积合计
21884
29260
35297
39640
生均用地面积
24.32
24.38
23.53
22.02
Ⅱ类
用地面积合计
15319
20482
24708
27748
生均用地面积
17.02
17.07
16.47
15.41
建筑面积合计
7801
10560
14201
16229
生均建筑面积
8.67
8.80
9.47
9.02
九年一贯制学校
Ⅰ类
用地面积合计
29025
37170
44550
51840
生均用地面积
21.50
20.65
19.8
19.2
Ⅱ类
用地面积合计
23220
29736
35640
41472
生均用地面积
17.2
16.52
15.84
15.36
建筑面积合计
9544
13554
16943
19764
生均建筑面积
7.53
7.53
7.53
7.32
注：
如有寄宿学生及自行车存放，另增加相应面积。
济南市城市高级中学校园规划建设定额指标（单位：
平方米）
学校类别
指标
24班
30班
36班
48班
60班
普通高中
Ⅰ类
用地面积合计
30689
35636
47126
56158
生均面积
25.57
23.76
26.18
23.40
Ⅱ类
用地面积合计
24551
28509
37701
44926
生均面积
20.46
19.01
20.94
18.72
建筑面积合计
11460
14575
17398
22015
生均建筑面积
9.55
9.72
9.67
9.17
寄宿制高中
Ⅰ类
用地面积合计
61524
75360
91680
生均面积
34.18
31.40
30.56
Ⅱ类
用地面积合计
49230
60288
73350
生均面积
27.34
25.12
24.45
建筑面积合计
30006
38808
47101
生均建筑面积
16.67
16.17
15.67
升级会员 