建设项目环境影响评价评价结论.docx

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建设项目环境影响评价评价结论

宜昌高新区生物产业园市政道路工程

环境影响报告书（简本）

深圳市宗兴环保科技有限公司受宜昌高新投资开发有限公司委托开展对宜昌高新区生物产业园市政道路工程环境影响评价工作。

现根据国家及地方法规及规定，并经宜昌高新投资开发有限公司同意向公众公开环评内容。

本文本内容为现阶段环评成果。

下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。

1.建设项目概况

项目名称：

宜昌高新区生物产业园市政道路工程

建设单位：

宜昌高新投资开发有限公司

建设地点：

宜昌高新区生物产业园

建设性质：

新建

建设内容：

“宜昌高新区生物产业园市政道路工程”项目共包括五条城市主干路，分别为双河路（东站路~茶场路）、东站路延伸段（峡州大道~双河路）、花溪路延伸段（峡州大道~双河路）、白岗路延伸段（峡州大道~双河路）和东山三路延伸段（峡州大道~双河路）。

双河路整体呈东西走向，西起东站路延伸段，设计起点桩号SK0+000，坐标（X=，Y=537763），东至茶场路，设计终点桩号SK3+170，坐标（X=，Y=540676），设计长度为3170m，城市主干路，双向六车道，双幅路，路幅宽度36m。

建设内容包括道路工程、管网工程、箱涵工程、照明工程、绿化工程等。

东站路延伸段整体呈南北走向，南起峡州大道，设计起点桩号K0+000，坐标（X=，Y=537427），北至双河路，设计终点桩号K0+445，坐标（X=，Y=537757），设计长度为445m，城市主干路，双向六车道，双幅路，路幅宽度36m。

建设内容包括道路工程、管网工程、照明工程、绿化工程等。

花溪路延伸段整体呈南北走向，南起峡州大道，设计起点桩号K0+000，坐标（X=，Y=538248），北至双河路，设计终点桩号K0+500，坐标（X=，Y=538325），设计长度为500m，城市主干路，双向六车道，双幅路，路幅宽度44m。

建设内容包括道路工程、管网工程、箱涵工程、照明工程、绿化工程等。

白岗路延伸段整体呈南北走向，南起峡州大道，设计起点桩号K0+000，坐标（X=，Y=539261），北至双河路，设计终点桩号K0+540，坐标（X=，Y=539037），设计长度为540m，城市主干路，双向六车道，双幅路，路幅宽度36m。

建设内容包括道路工程、管网工程、箱涵工程、照明工程、绿化工程等。

东山三路延伸段整体呈南北走向，南起峡州大道，设计起点桩号K0+000，坐标（X=，Y=539683），北至双河路，设计终点桩号K1+110，坐标（X=，Y=539937），设计长度为1110m，城市主干路，双向六车道，双幅路，路幅宽度36m。

建设内容包括道路工程、管网工程、箱涵工程、照明工程、绿化工程等。

2.建设项目所在区域环境质量现状

（1）环境现状评价

生态环境现状：

评价单位专业技术人员于2016年11~12月对拟建园区道路进行了现场踏勘。

园区所在区域主要为丘陵和平原过渡地带，项目所在地地势较平坦，园区人类活动较为频繁，植被受人类干扰较大，沿线植被主要为疏林地、农业植被、经济作物植被及人工种植的绿化树种及灌草丛，均为常见物种。

1）陆生植物资源

评价区沿线居住人口较多，沿线植被主要为林地、灌丛和灌草丛、水生植被、农田及经济作物植被及人工种植的绿化树种。

以柑桔林、栎林及农业植被等人工植被分布面积较大。

受人为干扰等因素影响，评价区植物群落的物种多样性普遍不高，群落结构较简单，具有“乔-灌-草”三层结构的群落稀少。

在道路建设中应注意全面保护和可持续利用这些林相较好的复层林。

（2）水生生物资源

和本项目有关的水体为土门河。

土门河河中鱼类较少，常见的主要有黄鳝、泥鳅等；浮游植物以硅藻为主；浮游动物主要有原生动物、轮虫、桡足类，还有少量的枝角类；底栖动物主要有蜻蜓目、摇蚊幼虫、端足类、等足类等。

社会环境现状：

项目直接影响区内的土门村、梅花村经济发展水平相对较好，沿线居民生活质量总体较高。

声环境监测结果表明：

项目沿线现状声环境质量一般。

地表水监测结果表明：

土门河水质总体良好。

大气监测结果表明：

项目所在地大气环境质量现状均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，项目所在地环境空气本底良好。

3．评价范围

（1）地表水：

公路中心线两侧200m以内范围。

（2）环境空气：

公路中心线两侧200m以内范围。

（3）声环境：

公路中心线两侧200m以内范围，施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点。

（4）生态环境：

公路中心线两侧各300m以内区域，施工临时用地区。

（5）社会环境：

公路中心线两侧各200米以内地区，调查范围可适当扩大至拟建公路直接影响区。

（6）环境风险：

土门河。

4.评价重点

生态影响评价、声环境影响评价、大气环境影响评价。

5.建设项目环境影响分析

（1）工程分析

本项目属于新建项目，施工期环境影响识别如下：

（1）永久性环境影响的因子

①占地及生物量的减少：

道路本身的占用引起生物量的减少，影响沿线农民收入。

道路本身占地造成的植被的破坏是得不到恢复的，属于永久性的破坏，需对占用的耕地尤其基本农田进行补偿；而施工便道、临时施工场所造成的植被破坏以及生物量的减少若在施工结束后得不到较好的恢复，也将引起永久性的破坏。

②地形地貌的改变：

道路建设过程中的路基、路面建设、边坡防护将引起地形地貌永久性的改变，工程施工造成的地形地貌改变在采取适当的工程防护措施后，基本不会对环境产生不良影响。

（2）暂时性环境影响的因子

①水土流失：

本工程位于水土流失重点区域。

②施工扬尘、沥青烟：

施工机械、车辆对地表的扰动，将引起扬尘量的增加。

沥青烟是道路建设中对环境造成影响的特殊因子，本项目利用现有沥青拌合站，沥青烟主要在铺设过程中，影响相对短暂。

③施工噪声：

施工噪声对道路沿线村庄影响较大；但这种影响是暂时的，随施工期结束而消失。

④污水：

主要来源于水土流失对水体的面源污染、施工人员生活污水以及施工废水。

⑤固体废物：

包括施工期产生的建筑垃圾、余泥渣土、施工人员生活垃圾等，若对施工期固体废物处理不当，还可能引发水环境污染和大气污染。

景观影响：

路基施工铲平部分植被，在山丘中进行道路施工产生的路侧边坡是影响景观最主要的区域。

此外，施工现场的零乱以及道路沿线配置的相应构筑物可能对景观环境产生一定的影响。

社会环境影响：

施工车辆的进出，对经过道路的占用，会影响沿线居民的出行；本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声会对道路两侧居民造成影响；本项目需征地，部分地段需要拆迁，因此应做好相应的征地拆迁赔偿和拆迁安置工作。

⑧环境风险：

本项目箱涵工程施工时，施工不当将可能导致河流淤堵和污染水体的环境风险。

运营期环境影响识别如下：

①交通噪声：

随着本项目的建设，由机动车排气、引擎运转、车轮和路面的摩擦等原因引起的交通噪声影响将成为运营期最重要的环境影响问题，尤其是距离该路段较近、对噪声最敏感的道路沿线村庄的影响将成为声环境影响的保护目标。

②汽车尾气：

汽车尾气的主要污染物有：

CO、NOx、THC及多环芳烃化合物等，这些物质对人体和动物体有一定危害。

③地表水污染：

运营期的废水主要来源于几个方面：

a）降雨将沉降于公路表面的汽车尾气有害物质以及大气颗粒物以地表径流的形式进入水体。

b）由机动车的机油系统泄漏引起的含油废水。

c）由突发性事故引起的机动车所载有毒有害物质泄漏，进入水体。

④振动：

机动车在路面行驶时，机动车自身振动会使地面产生振动，并向道路两侧辐射。

振动的大小和机动车类型、速度和路面条件有关。

类比相关资料，一般主干道两旁的振动级数为40～60dB，而《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中规定交通主干道两侧振动标准为昼间75dB，夜间72dB。

由此可见，拟建工程建成后，其两侧振动一般不会超标。

故本报告对振动不再作深入评价，只对应采取的措施进行论述。

⑤社会环境影响

本项目主要占地为旱地，无拆迁工程。

因此应做好相应的赔偿工作及耕地占补平衡工作。

环境风险

运营期运输有毒有害货物、油类的特种车辆发生爆炸、翻车或泄漏的事件均可对土门河和村庄造成危害，应做好相应的环境风险防范措施。

（2）环境影响分析

生态环境影响分析

施工期的生态影响主要是占地所造成的土地利用变化、植被破坏、生物量减少以及由于动物生境破坏引起的动物迁移等。

另外，施工期噪声会影响施工区及周边区域的野生动物的正常觅食、栖息等活动。

在营运期间的影响主要表现在公路的永久性占地，影响区域动植物生境。

社会环境影响分析

宜昌高新区生物产业园市政道路工程符合国家产业政策，符合武汉国家生物产业基地宜昌生物产业园控制性详细规划、土地利用规划、宜昌市环境功能区划的要求。

项目建设可改善产业园路网及基础设施，提高通行能力，快速提升产业园周边的土地利用价值，加速沿线的土地利用及开发，对构筑和谐社会作出了一定的贡献。

但项目建设征地拆迁将导致土地受损农户的生活及经济收入会受到一定程度的干扰和影响，同时拆迁牵涉到一系列的社会问题因此需要政府和建设单位协调有力、宣传到位，切实执行相关补偿政策，应不会产生后遗纠葛。

采取以上措施后，可以确保被占用的耕地数量不减少，被征地居民生活质量不下降。

声环境影响分析

项目施工期主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，这部分噪声虽然是暂时的，但由于施工机械一般都具有高噪声、无规则等特点，如不加以控制，往往会对附近的村庄、学校等声环境敏感点产生较大的噪声污染。

道路进入营运期后，沿线各敏感点将会受到一定程度的噪声影响。

水环境影响分析

拟建项目施工期对地表水环境的主要影响是施工营地生活污水和施工场地冲洗砂石材料的废水的影响。

根据分析，施工废水主要可通过加强管理来减缓道路建设对地表水环境影响，尤其是施工场地和筑路材料运输的管理。

在采取合理有效的各项措施后，项目施工对地表水环境的影响将被降低至最低程度。

营运期水环境影响主要是路面径流对沿线河流的影响。

环境空气影响分析

拟建项目施工期的大气污染物主要是未铺装路面粉尘污染物、沥青搅拌站、灰土搅拌站排出的粉尘和烟气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出。

通过对堆场、未铺装路面进行经常的洒水作业，合理选择沥青搅拌站、灰土搅拌站的位置并采取严格的全封闭作业，可将对环境空气的影响大大减轻。

根据预测分析，营运期汽车尾气对沿线大气环境影响不大。

6.建设项目环境保护措施分析

（1）生态保护措施

严格划定本工程的施工范围，在施工期禁止施工活动布设于施工范围之外，施工严格执行设计要求，尽量缩减边坡；对于永久用地、临时用地占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

（2）声环境保护措施

施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点路段严禁高噪声施工机械夜间（22:

00-次日6:

00）施工。

营运期根据噪声预测结果，对各敏感点采取安装通风隔声窗等降噪措施。

（3）水环境保护措施

施工营地和施工场地要求尽量远离水体。

生活污水经移动式生态厕所收集后运往污水处理厂；砂石材料的冲洗废水尽量循环使用，多余的废水用于道路降尘洒水，不外排。

本工程建成通车后，营运期污水主要为路面雨水。

由于大气降尘、飘尘、气溶胶、路面腐蚀、轮胎和路面磨损、车辆外排泄物及人类活动残留物，通过降水将其大部分经由排水系统进入受纳水体，对水体水质产生一些影响。

（4）环境空气保护措施

本次主要对交通污染源和交通大气污染物扩散采取控制措施。

①道路管理职能部门可按照《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（即中国轻型汽车Ⅳ号排放标准）、《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第V阶段）》、《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值》、《装用点燃式发动机重型汽车燃油蒸发污染物排放限值》等标准，禁止超标机动车通行，这可有效遏制环境空气污染源。

②降低路面尘粒

道路扬尘主要来自沉降在路面上的尘粒，减少这些尘粒的数量就意味着降低扬尘污染的源强。

建议建设单位和环卫部门做好协调工作，定期对路面及时进行洒水和清洁，以减少扬尘对周围环境的影响。

同时，加强运输散装物资如煤、水泥、沙石材料及简易包装的化肥、农药、有毒有害化学危险品等车辆的管理。

建议在路桥两旁绿化带栽种对NO2有较强吸收能力的树种，如大叶黄扬、紫槐等进行绿化，以充分利用植被对环境空气净化功能。

7.公众参和

为了解项目沿线居民对项目的意见，本项目进行了第一次网络公示。

目前未收到反对意见。

公众若需查阅《宜昌高新区生物产业园市政道路工程环境影响报告书》，以及公众需索取有关补充信息，请于2016年12月21日之前和宜昌高新投资开发有限公司、深圳市宗兴环保科技有限公司联系。

公众可通过打电话、写信、发传真或邮件的方式向建设单位或环评单位索取补充信息，期限为2016年12月21日之前。

8.建设项目环境影响评价结论

宜昌高新区生物产业园市政道路工程符合国家产业政策，符合武汉国家生物产业基地宜昌生物产业园控制性详细规划、土地利用规划、宜昌市环境功能区划的要求。

项目建设可改善生物产业园路网及基础设施，提高通行能力，快速提升产业园周边的土地利用价值，加速沿线的土地利用及开发，对构筑和谐社会作出了一定的贡献。

项目施工中对评价范围内陆域生态、空气环境、水环境及声环境均产生一定不利影响；建设单位应通过认真落实本评价提出的环境保护措施，加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工；使施工和运营中拟建项目对沿线各环境因素的影响可满足环境标准要求、使生态影响得到控制，尽可能减少乃至消除工程建设中对评价区环境的不利影响。

项目建设单位应加强施工和营运期的管理，落实环评报告防治方案和应急计划建设，避免发生风险事故，并将事故风险对环境的影响控制到最低程度。

综上所述，拟建道路社会效益明显，运营期将完成园区基础设施，促进产业园快速发展。

在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设期和营运期不会对沿线环境造成大的不利影响；本项目从环保角度是可行的。