安全生产责任制参考.docx

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安全生产责任制参考

安全生产责任制

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2018—01—01发布2018—01—01实施

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安全生产责任制

第一章总则

第一条为有效防范安全生产事故，切实保障员工健康和安全，明确公司各职能部门和各级各类人员的安全生产职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》等国家有关法律、法规和相关政策及沈阳新同正复合材料有限公司《安全生产责任制》，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条安全生产责任制是最基本的职业健康安全管理制度，是所有职业健康安全制度的核心。

各部门应按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁分管谁负责”、“分级管理，分线负责”、“安全生产，人人有责”的原则，建立安全生产责任制。

第三条公司各级管理人员都应在各自的职责范围内，宣传、贯彻、执行有关职业健康安全的法律、法规、标准、规章制度和要求。

第四条为确保员工职业健康安全，各级各类人员不得违章操作和违章指挥，并有权制止违章操作，有权拒绝违章指挥；发现有直接危及人身安全情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，并同时迅速向上级报告，必要时可越级报告。

第五条当发生安全事故及险性事故时，各级各部门人员必须履行自己的职责，相互配合，迅速救助和妥善处理，将事故损失和影响降到最低限度，同时要保护好现场；事故发生后必须向事故调查人员反映真实情况；在事故原因没有查清，安全防范措施没有落实前，不得恢复生产。

第六条坚持安全生产“五同时”，各级负责人在计划、布置、检查、总结、评比各项工作时，要同时计划、布置、检查、总结、评比与之相关的安全工作。

第七条坚持安全生产“三同时”，新建、改建、扩建工程项目的职业健康安全设备设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,不得削减。

第八条坚持事故处理“四不放过”，事故原因分析不清不

放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，防范措施没有落

实不放过，事故责任者没有受到处理不放过。

第二章主要领导安全生产职责

第九条公司安全生产领导小组安全生产职责

（一）全面负责公司安全生产（包括生产安全、职业健康、消防、交通安全等）的领导工作。

（二）贯彻落实安全生产监督管理部门关于安全生产的方针、政策。

根据法律、法规的要求组织开展公司安全生产工作。

（三）定期分析公司安全生产形势；制定公司安全生产方针、目标、措施、计划；研究、协调和解决安全生产中的重大问题；建立安全生产责任管理体系；完善职业健康安全管理和应急救援体系；推进安全生产标准化建设；推广先进的安全技术和管理方法；不断提高安全生产整体水平。

第十条总经理安全生产职责

（一）负责组织建立并落实公司安全生产责任制及安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。

（二）负责健全公司安全生产管理机构，配备专、兼职安全管理人员。

（三）组织制定公司安全生产规划、年度工作计划及安全生产目标。

（四）负责保证安全生产的资金投入，不断改善安全生产条件；保障事故隐患排查治理的相关资金投入。

（五）组织制定公司安全生产规章制度和安全技术操作规程。

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

（七）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

（八）及时、如实报告生产安全事故。

（九）负责主持公司安全生产领导小组安全会议，定期听取安全工作汇报，及时研究解决有关安全生产中的重大问题。

（十）组织制定、批准公司级安全生产教育和培训计划。

第十一条副总经理安全生产职责

（一）严格执行国家、省市和沈阳新同正复合材料有限公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，把安全生产管理工作列入生产经营重要议事日程。

（三）建立、健全以安全生产责任制和安全技术操作规程等为主体的安全生产规章制度体系。

（四）审定公司安全生产规划和计划，确定安全生产目标。

不断改善劳动条件，保证公司安全生产投入的有效实施。

（五）及时、如实的报告安全生产事故，按照事故的原则进行安全事故管理。

（六）督促、检查安全生产工作，及时消除生产事故隐患，组织制定、演练和应急救援预案。

（七）定期主持召开安全会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

（八）组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。

第十二条分管市场部的副总经理安全生产职责

（一）按照谁主管谁负责的原则，协助总经理抓好公司营销系统安全生产工作，对公司加工产品供应、销售、运输过程中的安全工作负责任。

（二）组织制定、修订和审批分管范围内的安全生产规章制定、技术规程及措施计划，按照“五同时”原则，监督检查市场部安全生产职责履行和各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（三）组织市场部门的事故调查和处理，并及时向上级报告。

（四）负责市场部的安全生产培训、教育和考核工作。

（五）定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中的问题。

（六）组织参与应急预案的编制、修订及演练活动。

第十三条分管安全和生产副总经理安全生产职责

（1）按照谁主管谁负责的原则，对公司的安全生产负具体领导责任，协助主要负责人履行安全生产职责。

（2）组织制定、修订和审批安全生产规章制度、规定、安全技术操作规程，组织实施，并监督检查执行情况。

（3）负责对生产过程中产生的不可接受风险实施控制与管理。

组织安全生产大检查，最大限度地发现安全隐患，并及时落实隐患整改。

（4）负责组织对公司安全生产事故的调查处理。

（五）组织均衡生产、注意劳逸结合。

（六）定期组织召开生产例会，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

（七）组织落实上级安全生产文件要求，定期向主要负责人报告安全生产工作。

（八）贯彻“五同时”原则，保证在计划、布置、检查、考核、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、考核、评比安全工作。

（九）负责监督检查各部门劳动纪律的执行情况。

（十）负责审批员工安全、职业健康、消防教育等培训工作计划。

（十一）负责组织主管业务范围内的应急预案的编制、审核和防火、防汛、突发事件的应急组织及指挥。

组织对不可抗力等紧急情况下，发布红、橙、黄、蓝不同级别预警信息，启动应急预案实施响应。

第十四条分管工程技术副总经理安全生产职责

（1）按照谁主管谁负责的原则，组织制定工程部门的安全生产规章制度，机动设备安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施，及时纠正失职和违章行为。

（二）负责单位内所有设备设施的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏有效；按照安全技术规范定期进行检查和效验，使全部设备保持良好状态。

（三）负责落实工程项目设计施工、验收中的安全措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施，因设计施工质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。

（四）负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。

签订施工承包合同时必须包括安全责任条款。

负责对外来施工队伍的安全教育工作。

（五）开展安全生产教育，加强安全生产岗位培训，特种作业人员须持证上岗，负责大型设备检修的安全管理和外来检修人员的安全教育。

（六）定期召开安全生产工作会议，分析施工区域和机动设备区域安全生产动态，及时解决存在的问题。

（七）掌握相关的安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排除险情，做好工程保障工作。

第十五条分管销售副总经理安全生产职责

（1）按照谁主管谁负责的原则，规划销售部的安全工作负有直接领导责任，并接受安全教育、培训和考核。

（二）组织制定、修订和审批销售部门的安全生产规章制度、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

（三）贯彻“五同时”原则，保证在计划、布置、检查、考核、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、考核、评比安全工作。

（四）组织或参加销售部门事故的调查处理和上报。

（五）组织销售部门的安全大检查，落实销售部门重大事故隐患的整改治理。

（六）定期召开安全生产工作会议，分析销售部门安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

（七）掌握相关的安全生产应急预案，一旦发生问题，负责排除险情，做好工程保障工作。

第十六条财务部部长安全生产职责

（一）按照谁主管谁负责的原则，对财务部的安全工作负责。

（二）执行公司关于企业安全费用提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

（三）审查公司经营计划时，要同时审查安全措施计划，并检查执行情况。

（四）保证劳保用品、防暑降温、保健等费用的使用和支出。

（五）对公司内外各种形式的经济承包项目，进行安全承包内容和指标的审查和准入，未办理安全合同和未经有关部门审查、验收同意的承包项目不予结算。

（六）分析公司安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。

（七）负责公司更新改造项目的费用总体控制及实施情况跟踪，参与公司工程项目的验收工作等。

（八）组织安全大检查，落实上述系统事故隐患的整改。

第十七条安全和生产部长安全生产职责

（一）具体负责公司的生产安全工作，对分管安全和生产副总经理负责。

（二）协助分管安全和生产副总经理主持制定公司安全生产规划、年度工作计划及安全生产目标，并监督落实。

（三）协助分管安全和生产副总经理主持修订公司安全生产责任制及各项安全生产规章制、操作规程，并监督落实。

（四）协助分管安全和生产副总经理主持制定公司级安全生产教育和培训计划。

（五）协助分管安全和生产副总经理组织安全生产大检查及隐患排查治理，监督检查公司各职能部门和下属单位的安全生产工作。

（六）协助分管安全和生产副总经理主持编制公司安全生产应急预案，组织应急演练。

（七）协助分管安全和生产副总经理组织安全生产大检查及隐患排查治理，监督检查公司各单位的安全生产工作。

（八）组织参与重大安全生产事故调查处理结案等工作。

第十八条市场部部长安全生产职责

（一）全面负责本部门的工作，负责其日常管理工作。

（二）对本公司采购、储存、销售、装卸、运输、售后服务全过程中的职业健康安全工作负全面责任。

（三）负责对客户进行有关的安全教育和管理，杜绝客户在厂区内违章情况的发生。

（四）参加安全工作会议，并提出建设性意见。

（五）参与各类重大事故的调查和处理，提出处理意见。

（六）审查公司有关职业健康安全规章制度并提出意见。

对自己分管部门组织建立相关的安全管理制度，并负责组织落实。

第十九条工程技术部部长安全生产职责

（一）协助工程技术部副总经理，负责企业安全技术工作。

（二）负责技术及质量控制，及时编制工程材料计划并做好技术交底。

（三）贯彻执行国家和行业颁发的各种技术规范、规程、质量管理制度及技术措施等。

（四）对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

（五）组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术实施方案，并监督检查执行情况。

（六）组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术实施方案，并监督检查执行情况。

第二十条销售部部长安全生产职责

（一）对本部门的安全生产工作全面负责。

（二）组织对外来客户、承运人的安全教育，督促其遵守相关安全规定。

（三）协调有关部门，保证所售产品的安全技术要求（或安全说明）等相关材料齐全有效。

（四）委托运输的，发货前必须检查承运单位相关资质及证照，并签订相应的运输协议，保证运输安全。

自行运输的，负责所辖车辆及驾驶人的安全。

（五）向外发包转运产品的承包项目时，需审查承包单位的安全资质，签订发包合同时，签订安全生产管理协议书，并到安全管理部门备案。

第二十一条人事行政部部长安全生产职责

（一）负责企业人力资源管理业务涉及的相关安全管理工作，对本部门的安全生产工作全面负责。

（二）负责汇总、下发安全生产教育培训计划，监督培训计划实施。

（三）与员工签订劳动合同时，写明工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇。

（四）及时将有职业禁忌的劳动者调离其所禁忌的作业岗位，妥善安置职业病人。

（五）负责工伤保险缴费管理，配合政府相关部门按规定支付各项工伤保险待遇，做好与政府部门的政策衔接工作。

（六）将安全生产工作绩效纳入年度考核和选拔任用考核。

（七）定期组织劳动合同合规性、劳动纪律等相关业务检查，及时解决存在的问题。

第二十二条关键岗位/特种作业人员管理职责

（一）能够对安全产生重大影响的关键岗位、特种作业人员等，应接受必要的教育、考核、考试，持证上岗。

（二）根据确定的不可接受风险，直接控制重要不可接受风险岗位的员工和国家规定的特殊工种人员，属关键岗位和特种作业人员。

（三）关键岗位员工和特种作业人员，应清楚本岗位的不可接受风险和控制措施，以及应急情况的处理措施。

（四）关键岗位员工、特种作业人员应熟记本岗位相关文件的规定，熟知并掌握作业指导书、操作规程的要求，并严格遵守。

（五）关键岗位员工、特种作业人员应充分了解不遵守程序文件、作业指导书、安全操作规程给国家、企业和个人带来的影响、危害和损失。

第三章各职能部门安全生产职责

第二十三条安全和生产管理部安全生产职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产工作的方针、政策、法令、指示，在公司安全生产领导小组的领导下，做好公司安全生产的组织、协调、监督和检查工作。

（二）建立健全安全生产责任制，组织各单位制订、修订各项安全管理制度和各工种安全技术操作规程，并督促贯彻执行。

（三）负责公司安全措施计划项目的编制、报批、验收及安措费用的使用及管理。

（四）参加公司新建、改建、扩建项目的“三同时”监督。

（五）会同人事行政部，负责对员工进行安全教育和培训，组织对新入公司人员、实习生等进行公司级安全教育，负责对特种作业人员培训。

（六）组织安全大检查，执行事故隐患整改制度，遇有重大不安全隐患时，有权指令先停止生产，并立即报告公司领导研究解决。

（七）负责检查各部门安全生产责任制落实情况，安全操作规程执行情况，对违反操作规程的部门及个人及时做出处理并督促限期整改。

（八）负责公司厂内机动车辆和机动车驾驶员安全管理工作。

（九）负责对公司安全生产事故的调查处理，安全生产信息管理及安全事故统计上报。

（十）负责员工劳动保护用品的标准、种类、使用、要求的制定、发放审批及管理，对员工工作服穿戴及劳动保护用品使用情况进行监督检查。

（十一）组织开展职业卫生检测、员工体检工作。

（十二）负责组织工伤认定、特殊情况就医审批等手续；对员工保健津贴发放管理和审批。

（十三）负责组织危险源辨识、评价不可接受风险并实施控制管理，对适用法律法规及其他要求进行识别和适用性评价。

（十四）负责监督、指导项目主管部门对委外工程的安全协议的签订及实施。

（十五）经常深入现场进行安全监督检查，负责危险作业审批。

（十六）组织生产时，严禁违章指挥，发现不安全隐患，要采取果断措施，待隐患排除，在确保安全的前提下方可进行生产。

（十七）负责公司生产现场管理，制定并组织贯彻公司现场定置管理标准，规范现场管理，做到作业环境清洁，材料配件堆码整齐，人流物流畅通有序，创造安全文明的生产条件。

第二十四条销售部安全生产职责

（一）贯彻执行国家级公司制定的有关安全的规定、规章和制度。

（二）加强对外来客户的安全教育，督促其遵守企业的各项安全管理制度。

（三）组织部门安全大检查，落实隐患整改。

（四）定期召开安全工作会议，分析安全动态，及时解决安全上存在的问题。

（五）组织或参加部门事故的调查和处理。

（六）对所管辖范围内的安全负责，负责所管辖范围内人员的安全教育考核和安全管理。

第二十五条财务部安全生产职责

（一）按公司经营计划，将安全管理费、安全技术措施费、劳动保护用品费等列入财务计划，并监督费用正确使用，专款专用，及时支付与结算。

（二）对公司新建、改建、扩建项目和重大改造项目,经公司有关部门审核同意后，提供劳动安全卫生方面所需的资金。

（三）负责公司更新改造项目的费用总体控制及实施情况跟踪。

（四）教育员工遵守公司安全生产各项规章制度。

第二十六条人事行政部安全生产职责

（1）负责制定公司员工教育培训、岗位技能培训计划。

（2）负责中层及中层以上干部安全教育。

（三）负责组织有关部门对新员工（包括临时工、实习人员）进行公司级安全教育工作。

（四）负责特种作业人员办证、培训及相关费用的审批。

（五）监督相关单位对新材料、新技术、新工艺、新设备、新产品的教育培训工作。

（六）参加死亡、重伤及重大未遂事故的调查处理，执行奖惩决定，办理奖惩手续。

第二十七条市场部安全生产职责

（一）签订产品销售合同时，应根据公司设备及生产能力合理安排，力争均衡生产保障生产安全。

（二）销售产品要确保符合国家标准及安全规定，凡不符合标准规定的产品一律不准销售出厂，对销售的产品安全负责。

（三）外来订货人员到我公司考察、定货、签约或现场参观等，要确保其在我公司内活动期间的安全，并要求其遵守我公司各项规章制度，对深入现场人员要进行必要的安全教育。

（四）教育员工提高安全意识，自觉遵守公司各项安全规章制度，加强外出销售人员安全教育，要求其注意交通安全，遵守所到企业的安全规章制度，确保安全。

第二十八条工程技术部安全生产职责

（一）协助企业主要负责人，负责企业安全技术工作。

（二）组织编制企业安全技术操作规程，在采用新技术、新设备、新工艺、新材料和革新项目时提出安全技术要求，并督促检查其执行情况。

（三）组织开展安全技术研究工作，积极采用先进的安全技术、安全装备和安全防护措施

（四）组织制定或审定企业安全风险管控、危险作业等技术措施，保证技术上切实可行，并督促落实。

审批重大隐患治理方案，组织治理项目验收

（五）参加本单位生产安全事故和职业病危害事故的调查处理，做出技术方面的鉴定，制定有效的安全技术措施，防止类似事故重复发生。

（六）督促、检查部门人员安全生产履职情况和各项安全生产规章制度的执行情况。

第四章各级人员安全生产职责

第二十九条设备安全管理岗位安全生产职责

（一）定期组织有关人员检查分厂各种设备、设施、工艺装备、等安全状况，并对发现隐患督促有关人员整改。

（二）参加生产、技术会议，提出安全生产方面的意见和要求。

（三）定期检查劳动保护用品的发放情况，经常深入现场检查监督防护用品的正确使用。

（四）对违章作业、不遵守安全技术操作规程的员工有权停止工作，并按公司有关奖惩制度进行处罚。

（五）选购新设备、大修设备必须符合国家安全规定和要求，并向上级领导提供安全资料。

（六）组织开展房屋、设备、设施等安全大检查，并把设备的安全防护装置，作为重要检查内容，发现隐患及时组织整改，做好记录。

（七）对各种设备、设施（包括安全防护装置）等状态完好负责。

第三十条劳保管理岗位安全生产职责

（一）对劳动保护用品发放不及时和本部门劳保费用超支负责。

（二）认真执行劳动保护法规，按公司规定正确及时发放劳动保护用品。

（三）当领用劳保用品时，负责检查劳保用品质量，对不合格品有权拒绝领用，并向公司有关部门汇报。

第三十一条工程技术人员安全生产职责

（一）在编制审查或修改工艺文件时，必须同时考虑工艺的安全性，编制有害身体健康的分部件生产工艺时，必须同时编制安全防护措施。

（二）采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品时，必须符合安全技术规定，充分考虑可能出现的安全问题，并有预见地制订防范措施。

（三）在生产过程中，经常检查验证所编制的工艺是否符合安全规定，发现不安全因素应及时与工程技术部部长联系修订安全措施。

（四）参加事故的调查处理，从技术角度提出原因和预防措施。

（五）对生产、自制工装等的安全性负责。

第三十二条生产班长安全生产职责

（一）贯彻执行公司对安全生产的规定及要求，全面负责本班组的安全生产。

（二）落实安全生产责任制，组织员工学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育员工遵纪守法，制止违章行为。

（三）组织并参加每月的安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

（四）负责新到班组员工的班组级安全教育，对未掌握安全技术操作方法和未经考核合格者，不得安排独立操作。

（五）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织整改，本班组无力解决的及时上报并做好记录，发现员工精神状态有异常的，立即采取相应措施（或立即停止其工作并向有关领导汇报）。

（六）搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育员工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。

（七）按要求填写班组安全记录，做好现场管理，搞好文明生产。

（八）发生事故，积极抢救伤员，保护好现场，并立即报告有关领导和有关单位。

第三十三条班组安全员安全生产职责

（一）经常对班组员工进行安全教育。

（二）监督检查安全生产规章制度和安全技术操作规程在本班组执行情况。

（三）监督检查员工正确地使用劳动保护设施和劳动防护用品。

（四）协助班长做好安全检查，发现隐患及时整改，对班组解决不了的及时上报。

（五）发生工伤事故，保护好现场，抢救伤员，并及时上报。

第三十四条员工安全生产职责

（一）时刻牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，增强安全意识和自我保护意识，做到“四不伤害”。

（二）认真学习和严格遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

（三）精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。

（四）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

（五）按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

（六）正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

（七）上岗必须按规定着装；妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。

（八）积极参加各种安全活动。

（九）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止

第五章附则

第三十五条本责任制由安全和生产部起草。

第三十六条本责任制由安全和生产部副总审核，自二〇一八年一月一日起实施。