工业园区工作计划.docx

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工业园区工作计划

2022工业园区工作计划

【摘要】

___年是__工业园区团结拼搏、开拓创新的一年，也是加快发展、富有成效的一年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级相关部门的大力支持下，园区的基础设施建设全面和超额完成了年初确定的主要工作任务。

实现了加___年是__工业园区团结拼搏、开拓创新的一年，也是加快发展、富有成效的一年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级相关部门的大力支持下，园区的基础设施建设全面和超额完成了年初确定的主要工作任务。

实现了加快园区建设、提升园区形象的目标，园区已逐步形成__经济发展的核心区、对外开放的先行区、工业发展的密集区、城市发展的新城区、工业集聚的高地和工业经济的主要增长源。

园区的建设效果日趋凸显，开始以全新的姿态引起社会的普遍重视。

现将___年园区的开发建设情况总结如下：

一、___年总结

（一）工作思路

围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有___力___和谐新__而奋斗的目标，全面落实__“__五”发展规划，坚定不移地走工业富县之路，以征地拆迁和稳定为前提、基础设施建设为重点、企业项目建设为中心，强化为入驻企业服务为手段，实现园区建设的快速发展。

（二）主要工作成效

园区经济社会效益显著，实现工业总产值___亿元，同比增长___%；完成固定资产投资___万元，同比增长___%；实现销售收入___亿元，同比增长___%；完成财税收入___万元，同比增长___%。

各项重点建设工程快速推进，完成年初计划目标，带动效应明显，核心竞争力得到进一步提升，综合实力明显增强。

具体表现为：

一是基础设施快速推进。

今年完成园区基础设施投资___万元，其中征地___万元，修建主干道___条，即颍泰南路___米，总投资___万元；管鲍路___米，投资___万元；分金路___米，投资___万元；滨河路的拓宽改造工程___米，投资___万元。

铺设各类管网___米，完成了新建道路___米主干道照明等附属设施共___万元，极大改善了园区投资硬环境，来阜阳投资的商人来__落户的较多。

二是加快标准厂房建设，快速引进企业投产。

为节约保贵的土地资源，根据县委、县政府的指示精神，今年园区投资___万元，建成15栋7___平方米的标准厂房，春节前可全面竣工并完成厂房周边的环境绿化、灯饰照明工程，完善水、电、通讯等基础设施。

由于厂房设计超前、造型美观、质量过硬，对徘徊观望和尝试入园的企业产生了强大的“留客”作用，现建的15栋标准厂房已被外来___家入园企业抢租一空，它们分别是福布尔服饰有限公司，总投资___万元；___稚新制衣有限公司、阜阳瑞丰源鞋业有限公司、___嘉华远东服饰有限公司、___凯丽国际有限公司、苏州制衣机械有限公司。

可谓有巢即来凤，促进了园区招商引资的快速发展。

三是拓宽招商渠道、加大引资力度。

招商工作是园区工作的生命线，也是制约园区发展的最大瓶颈。

我们在努力加快基础设施建设，搭建招商平台、“筑巢引凤”的同时，采取多途径、多措施招商。

①制作了园区网站，与外界进行了电子信息对接，及时推介工业园招商项目，开发建设进程及优惠政策。

②制作了园区招商指南宣传画册，利用__外出打工的强大人力资源优势，带上园区招商指南，以老乡招外商。

___年完成招商入园项目___个，协议投资___亿元，这些项目的落户，将为工业园区带来新鲜的血液和勃勃生机。

（三）存在的问题

1、机构建制不全。

编制未能落实，职能未能明确，内设科室未健全，缺少专业技术人员，在一定程度上影响了园区的建设和发展。

2、园区范围的管辖和界定问题。

园区是县政府的派出机构，目前园区规划范围的几个村所属权仍是慎城镇，每遇征地等事，须由慎城镇出面协调，这样制约了园区的发展。

3、土地指标问题，目前园区现有土地指标___多亩，此次___招商说明会引进的几个项目都难以满足，土地问题急待拓展。

4、___的安置及低保问题，随着园区企业增多和园区基础设施不断完善，区内土地逐渐减少，同时___在增加，如何解决建设发展中涉及的拆迁、安置、低保及劳动就业问题，已迫在眉睫。

二、___年工作计划

___年是__工业园区继续夯实发展基础的关键之年，更是园区建设的效益年。

我们将坚持以科学发展观统揽全局、以构建和谐新__为主题，为实施“__五”规划，振奋精神，奋发有为，团结实干。

（一）目标任务

___年，园区的目标任务是完成固定资产投资___亿元，其中，园区基础设施投资___亿元，企业固定资产投资___亿元。

完成招商引资项目___个以上，完成征地指标___亩，实现工业总产值___亿元，实现税收___万元，安置就业人数___人。

完善园区标准厂房生活服务配套区，启动园区水厂、污水处理厂及码头建设项目并开工建设，新建园区主副干道___条。

做好工业园区二期控制规划。

（二）具体工作措施

1、坚持以基础建设为先，为项目建设创造有利条件。

园区基础设施建设是出形象，加快项目建设是关键，___年园区计划利用开行贷款资金建好___条路，全长___米，即观颍路、颍淮路、绿雪路、纬一路和纬二路，使园区道路架框立体化，年底争取竣工。

进一步完善水、电、污水处理及码头工程等配套设施，园区拟投入___亿元。

水厂可研报告已出，码头正在设计中。

2、坚持以形成优势产业体系为主导，全力推进招商引资。

园区建设的成败在于招商。

我们利用园区区位优势和资源优势以及基础设施建设前卫等优势，充分发挥园区的载体作用，按照“注重质量，招大引强”的招商思路，实现两眼“向外”，围绕发展主导产业，重点招商，明年拟新引进___户企业，将招商目标重点选择在成熟、规模企业乃至品牌企业，以切实壮大园区经济发展的总量和后劲。

3、坚持以项目建设为重点，全力抓好入驻企业项目建设。

___年将有___个重点项目开工建设，主要有___蓝之梦纺织有限公司，首期投资___万元；兰溪华龙纺织有限公司，首期投资___万元；兰溪蓝海压缩机有限公司，固定资产投资___万元；福布尔服饰有限公司，投资___万元；___凯丽国际有限公司，投资___万元等重大建设项目，我们将千方百计采取一切措施，确保上述重点项目全面入驻建成投产。

4、坚持以国家政策为依据，积极稳妥抓好征地拆迁。

土地是园区开发的载体。

继续做好沙北村、詹家岗村、五里村的征地拆迁工作，坚持以稳定为前提，严格政策，积极妥善处理各种矛盾，力争将重点项目用地早日交给入驻企业，尽快建成投产。

5、坚持高效优质服务倾力打造优良投资环境。

园区将成立便民服务中心，为企业全程无偿代理服务，分组分人落实，全程跟踪服务，倾力打造优良投资服务环境，为企业早日建成投资创造积极条件。

6、坚持强化内部管理，进一步增强园区凝聚力。

2022工业园区流动人口计划生育服务管理办法

为进一步规范工业园区流动人口计划生育服务管理日常工作，提高流动人口计划生育服务管理工作水平，根据国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》的要求，结合本园区流动人口计划生育工作实际，经研究决定，现就进一步规范工业园区流动人口计划生育服务管理提出如下管理办法，望认真对照落实。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理条例》，按照“谁用工，谁负责”的原则，落实好企业法人代表责任制，加强对外来务工人员的管理，坚持管理、服务、教育、___并重，为流动人口提供优质的避孕节育和生殖健康服务，推进人口与经济的协调和可持续发展。

二、工作目标

以全面落实属地化管理为目标，严格执行《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，进一步明确企业在流动人口管理中的职责，完善和规范流动人口计划生育管理制度和___网络，配合园区做好流动人口计划生育的管理与服务工作，切实维护流动人口计划生育的合法权益。

三、工作措施

1、加强领导，健全制度。

把人口与计划生育工作列入本企业工作议事日程，落实分管领导，确定人员负责人口和计划生育工作，健全从厂部到生产车间、班组的计生管理；年初与园区管委会签订人口和计划生育目标管理责任书，确保计生率___%。

2、明确目标，强化责任。

做好外来流动人口（包括随同家属与子女，年龄___岁以上）信息采集、登记造册与反馈工作，及时掌握外来流动人口的情况，建立外来已婚育龄妇女生育、怀孕、避孕节育情况帐册，及时变更；每月上报外来人口变动情况，实行动态（范本）管理；对

外来流动育龄妇女中未持《流动人口婚育证明》的，已怀孕的或未采取长效避孕节育措施的，及时了解情况，并上报园区计生办；___、动员外来已婚育龄妇女参加一年两次的“三查”工作。

3、加强宣传，突出服务。

做好外来流动人口计划生育宣传教育，___开展各类服务工作；督促外来流动人口已婚育龄妇女落实避孕节育措施，协助园区计生办开展流动人口计划生育技术服务，做好药具发放、随访服务和跟踪管理工作；发现计划外怀孕的，要及时动员其落实补救措施；落实外来人员计划生育四项手术费，外来已婚育龄妇女的计划生育技术手术费由企业负责报销，并按规定给予休假待遇。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。

加强流动人口计划生育管理服务工作，是规范流动人口生育行为和生育秩序的重大举措。

各企业一定要充分认识流动人口计划生育工作的重要性，将流动人口计划生育工作作为企业重要议事项目来抓。

2、强化考核，利益导向。

将项目、资金扶持、达标考核、资质认定等工作与计划生育工作挂钩，在企业范围内（包括项目在建期的施工单位和施工人员）的员工如出现计划外生育，企业及个人不得参加有关先___比及不得享受有关优惠政策。

___省流动人口计划生育服务管理办法

（___年___月___日___省人民政府第___次常务会议审议通过___年___月___日___省人民政府______号公布自___年___月___日起施行）

第一条为了加强流动人口计划生育服务管理工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《流动人口计划生育工作条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于非本省户籍在本省居住，以及具有本省户籍跨县（市）居住，以工作、生活为目的的成年育龄人员。

但是，下列人员除外：

（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；

（二）在市区内区与区之间异地居住的人员；

（三）婚嫁后在男方户籍地居住，户口未迁入男方户籍地的育龄妇女。

第三条县级以上人民政府负责本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，逐步实现基本公共服务均等化。

流动人口计划生育工作所需经费，按国家有关规定予以保障。

县级以上人民政府应当建立健全流动人口计划生育工作协调机制，___协调有关部门对流动人口计划生育工作综合管理，实行目标管理责任制，对乡（镇）人民政府、街道办事处及有关部门承担的流动人口计划生育工作进行监督检查和考核，兑现奖罚规定。

第四条流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

第五条县级以上人民政府人口和计划生育部门具体负责本行政区域内的流动人口计划生育工作，落实本级人民政府流动人口计划生育服务管理措施，建立流动人口计划生育信息通报制度。

第六条流动人口现居住地县级以上人民政府公安、教育、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、工商等有关部门在各自职责范围内，负责有关的流动人口计划生育工作。

在办理流动人口登记、居住证、子女入学入托、用工备案、卫生许可、营业执照等有关手续时，应查验《婚育证明》，建立相关档案，定期向同级人口和计划生育部门通报流动人口信息，实现信息共享。

第七条各级工会、共青团、妇联等人民团体及计划生育协会应当发挥各自的职能作用，配合同级人民政府人口和计划生育部门做好流动人口计划生育工作。

第八条流动人口现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处应履行下列职责：

（一）开展人口计划生育宣传教育、政策咨询等服务；

（二）查验成年流动育龄妇女《婚育证明》，督促未办理《婚育证明》的成年流动育龄妇女在三个月内补办；

（三）与流动人口户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息；

（四）为流动人口已婚育龄妇女提供安全、有效、适宜的避孕节育、生殖保健服务，定期免费开展计划生育和生殖健康检查，向其户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处通报流动人口避孕节育情况；

（五）告知流动人口在现居住地可享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的相关义务；

（六）汇集、统计流动人口信息，与相关部门建立联系，落实流动人口计划生育服务管理措施；

（七）协助上级人口和计划生育部门对违反计划生育政策的流动人口按规定予以处理。

第九条流动人口户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处应履行下列职责：

（一）开展人口和计划生育宣传教育、政策咨询等服务；

（二）为离开户籍所在地的成年育龄妇女办理《婚育证明》；

（三）与流动人口现居住地联系，了解流动人口婚姻、生育、节育情况，对流动人口现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处来函或通过信息管理系统核查信息予以配合；

（四）为在现居住地申请生育第一个子女的已婚育龄流动人口免费出具生育证明材料；

（五）兑现流动人口独生子女父母的奖励；

（六）配合流动人口现居住地，对违反计划生育规定的人员依法予以处理。

第十条社区、村（居、牧）民委员会应当做好流动人口计划生育工作，履行下列职责：

（一）协助乡（镇）人民政府或街道办事处查验《婚育证明》，登记流动人口的计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府或街道办事处上报相关信息；

（二）告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务；

（三）向流动人口进行相关法律政策宣传教育和访视指导。

第十一条流动人口应当自觉实行计划生育，落实计划生育避孕节育措施，接受现居住地和户籍所在地人民政府的计划生育服务管理。

成年育龄妇女应当在到达现居住地___日内，向现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处提交《婚育证明》及现居住地通信地址，也可通过社区、村（居、牧）民委员会向现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处提交《婚育证明》及现居住地通信地址。

第十二条成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当持本人居民___、本人近期一寸免冠照片___张，到户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处办理《婚育证明》，对材料齐全的，应当即时免费办理；对需要进一步核实的，应在___个工作日内办理；对于材料不齐全的，应一次告知办理证明所需全部材料。

第十三条有下列情形之一的，发证机关应暂缓或不予办理《婚育证明》，并说明理由：

（一）未按规定提供有关证明材料的；

（二）生育后未按规定落实节育措施的；

（三）政策外怀孕未采取补救措施的；

（四）政策外生育未做处理的。

第十四条夫妻双方均为流动人口的，可以在现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处办理第一个子女生育服务登记；夫妻双方现居住地不一致的，到女方居住地办理登记。

第十五条流动人口在现居住地享受下列计划生育服务、奖励和优待：

（一）免费获得人口计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识和咨询服务；

（二）免费获得避孕药具，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康及孕前优生健康检查服务；

（三）晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照有关规定，享受休假等；

（四）实行计划生育的，在生产经营等方面获得支持、优待，在社会救济等方面享受优先照顾。

第十六条医疗机构对前来分娩的流动人口孕产妇应当进行___登记，并向所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处每年提交登记信息。

第十七条用人单位应做好本单位流动人口计划生育工作，依法落实流动人口计划生育奖励、优待，接受所在地乡（镇）人政府或街道办事处及县级以上人民政府人口和计划生育部门的监督检查。

第十八条社区、村（居、牧）民委员会在了解流动人口计划生育情况时，房屋出租（借）人和物业服务企业等有关___和个人应如实提供相关信息。

第十九条流动人口存在违法生育行为的，发现地县级以上人民政府人口和计划生育部门在作出征收社会抚养费决定之前，应先向当事人户籍地人口和计划生育部门通报有关情况，协商确定征收事宜。

流动人口因违法生育，在一地已按当地标准足额缴纳社会抚养费的，在另一地不得因同一事实再次被征收社会抚养费。

第二十条违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第二十一条阻碍国家工作人员依法履行流动人口计划生育管理职责的，依照《___治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

流动人口计划生育服务管理

推进工程实施方案

各村委会：

为深入贯彻落实___《流动人口计划生育工作条例》和《___省流动人口计划生育工作办法》，统筹解决人口问题，稳定低生育水平，进一步破解流动人口工作难题，全面提升全乡流动人口计划生育服务管理水平，根据《省人口__关于实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程___》（州人口委发[___]___号）和我县《流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》精神要求，结合我乡实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以___理论﹑___重要思想和___总___在___第二十八次___学习时的重要讲话精神为指导，进一步强化___领导，靠实部门职责，整合社会资源，创新管理体制，建立较为完善的流动人口均等化服务体系，不断提高我乡流动人口计划生育服务管理工作水平，为全乡经济社会发展创造良好的人口环境。

二、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，健全乡村服务管理网络，全面摸清流动人口底子，建立完整﹑准确的全员流动人口信息数据库；继续深化流动人口全国“一盘棋”，创新重点区域“一盘棋”，在双向协作和服务管理上不断探索，建立协作服务考评工作机制；创新管理方式，强化利益导向，推进流动人口计划生育服务均等化；不断完善流动人口服务管理工作机制，使流动人口计划生育各项管理指标和服务指标向百分之百的目标推进。

三、主要任务

（一）全面提升流动人口信息化管理水平。

各村社要将全员流动人口基础信息全部纳入___省流动人口管理信息

系统（gpl），与相关部门信息的互通、互通、共享。

并做好个案信息及时采录、适时更新、定期对比、动态（范本）管理，并做到系统数据信息与人口实际一一对应。

以信息管理为基础，准确、利用gpl和padis系统开展网络化协作，及时的提交和反馈流动人口协查信息，提高流动人口信息协查反馈率。

方便、快捷的为流动人口提供《流动人口婚育证明》等办证服务。

（二）建立和完善流动人口“市民化待遇”的各项措施。

在流动人口计划生育免费技术服务﹑优生优育﹑生殖保健﹑药具发放等方面推进均等化服务全覆盖。

（三）全面推进流动人口服务管理“一盘棋”。

各村社要加强人口计生区域协作，深化协作内容，不断创新协作手段和方式。

进一步提高流动人口信息协查反馈率，及时掌握流动人口生育情况，加强对流动人口的信息跟踪管理。

（四）积极推进基层人口、综治、公安部门力量整合。

充分发挥村流动人口服务管理工作站智能作用，不断完善“以房管人”管理机制，将流入人口全部纳入属地化管理，与户籍人口同宣传、同服务、同管理，全面提提高流动人口计划生育政策宣传率和政策知晓率，逐步提高流动人口符合政策生育率。

（五）深入开展流动人口“关怀关爱”活动。

___留守儿童和空巢老人家庭，积极协调相关部门解决流动人口在就业﹑医疗服务﹑法律救助和贫困救助等方面的实际问题，切实维护流动人口合法权益，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。

四、具体要求

（一）结合实际，制定切实可行的实施方案。

各乡镇要高度重视流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程，制订符合乡镇实情的具体方案。

县人口局成立以副局长刚加措为组长，纪检组长赵艳红为副组长，县流管办主任林菊萍、县计生服务站副站长赵红艳、县流管办干事___为成员的流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程领导小组，林菊萍同志兼任办公室主任，具体负责“双百”推进工程的组

织实施和统筹协调，加强对各乡镇的督查指导。

各乡镇要成立相应的机构，___实施“双百”推进工程，在探索、创新、提高上下功夫，确保推进工程取得新成效。

（二）强化管理措施，明确目标任务。

各乡镇要继续坚持流入人口服务管理，实行全员包干责任制度，建立长效工作机制，彻底淘清流入人口底子，特别是___镇要加强对两个社区的检查与督查力度，划片包干管理流入人口，及时准确采集、更新流入人口各类信息，严格落实“以房管人”工作责任制，确保流入人口服务管理更上水平，提倡上门办证，开展跟踪服务，做到随时清理，随时登记，随时建档，对所有流入人口都要建立全员流动人口管理信息系统个案信息采集表，一人一档，一户一帐，切实提高全员流动人口信息管理（gpl）系统数据质量，两个社区要及时录入、更新系统信息，确保流动人口纳入管理率、数据准确率达到___%以上，数据更新率达到___%。

做到gpl与（p＆wis）系统流动人口数据库的完全一致，完善流动人口网格化管理。

充分利用gpl系统开展流动人口信息协作协查，各乡镇要坚持每天以乡级用户名登录浏览gpl系统，对各类协查信息一周之内必须接收、核实、回复，对紧急协查信息，当天之内必须接收、回复，做到即接收即处理，有接收必反馈，确保重点信息协查反馈率达到___%以上，“一孩生育登记服务”和“避孕节育通报”网络化协作通报接收率达到___%。

（三）落实目标责任，严格考核奖惩。

今年，县上已将流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程纳入人口计生工作年度目标管理责任，严格落实目标管理责任制，按照属地管理的要求，各乡镇要靠实工作责任，确保完成目标任务。

县上将加大对“双百”推进工程专项督查和考核，考核结果将作为乡镇人口计生工作年度综合考核的评估依据。

县上随时对工作开展情况进行督促检查，对工作进展缓慢的乡镇将在全县通报。

流动人口计划生育服务管理

推进工程实施方案

各村委会：

为深入贯彻落实___《流动人口计划生育工作条例》和《___省流动人口计划生育工作办法》，统筹解决人口问题，稳定低生育水平，进一步破解流动人口工作难题，全面提升全乡流动人口计划生育服务管理水平，根据《省人口__关于实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程___》（州人口委发[___]___号）和我县《流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》精神要求，结合我乡实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以___理论﹑___重要思想和___总___在___第二十八次___学习时的重要讲话精神为指导，进一步强化___领导，靠实部门职责，整合社会资源，创新管理体制，建立较为完善的流动人口均等化服务体系，不断提高我乡流动人口计划生育服务管理工作水平，为全乡经济社会发展创造良好的人口环境。

二、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，健全乡村服务管理网络，全面摸清流动人口底子，建立完整﹑准确的全员流动人口信息数据库；继续深化流动人口全国“一盘棋”，创新重点区域“一盘棋”，在双向协作和服务管理上不断探索，建立协作服务考评工作机制；创新管理方式，强化利益导向，推进流动人口计划生育服务均等化；不断完善流动人口服务管理工作机制，使流动人口计划生育各项管理指标和服务指标向百分之百的目标推进。

三、主要任务

（一）全面提升流动人口信息化管理水平。

各村社要将全员流动人口基础信息全部纳入___省流动人口管理信息系统（gpl），与相关部门信息的互通、互通、共享。

并做好个案信息及时采录、适时更新、定期对比、动态（范本）管理，并做到系统数据信息与人口实际一一对应。

以信息管理为基础，准确、利用gpl和padis系统开展网络化协作，及时的提交和反馈流动人口协查信息，提高流动人口信息协查反馈率。

方便、快捷的为流动人口提供《流动人口婚育证明》等办证