管理制度.docx

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管理制度

大连希望大厦工程项目管理手册

编制单位：

审批人：

总监理工程师

总则

项目概况：

工程名称：

；工程地址：

；业主：

（以下简称甲方）；监理单位：

（以下简称监理）

为确保本发展项目顺利、有序进行，保证各单位的合法权益不受侵害，特制定本制度。

本制度是根据国家及省、市的有关质量验收规范、安全生产、文明施工的各项规范、规程和相关的政策法规并接合本工程的实际所制定。

望各单位能认真遵照执行。

本制度各项罚款措施的实施不会减轻受罚单位的任何责任。

各项罚款将由专人管理，用于奖励对本项目有特殊贡献的单位及个人。

本制度仅适用于。

管理流程见下图：

业主

施工单位、材料设备供货单位

目录

一、希望大厦工程管理制度

1．材料、构配件、设备进出场及工程报验管理制度

2．工程例会、工程巡检、联检制度

3．工程日报、周报、月报及文件传递制度

4．文明施工、安全施工及保卫制度

5．消防安全管理制度

6．用电安全管理制度

7．半成品、成品、设备保护制度

8.工程变更及工程款申报审批程序

9.工程档案文件管理制度

10.保安制度

二、附表

三、工程监理工作程序

1．施工准备阶段

2．施工阶段

3．工程竣工验收阶段

1.材料、构配件、设备进出场及工程报验管理制度

1.1所有进场材料、构配件、设备必须符合设计、国家规范及合同约定的要求。

1.2所有进场材料、构配件、设备必须及时向监理申报，填报辽统监表A－9，同时提供产品质量合格证、出厂检验报告、大连市工业产品备案证（加盖厂家或供应商的公章）等，经业主、监理同意后方可进场。

（详见附表：

进场设备审批表）

1.3进场的材料、构配件、设备等要在门卫处实行登记制度。

（详见附表：

进场材料申报登记表）

1.4对有复试要求的材料，要按规定在监理见证的情况下取样、复试。

1.5进口的产品要提供商检局的有关验收文件。

1.6对于有防火要求的木制品如细木工板、木方、夹板、防火门等要按大连市消防局的要求，采购具有相应资质企业的产品。

1.7凡是未经监理验收或验收不合格的产品，坚决杜绝使用于本工程。

如发现，将全部拆除，并处以严重的经济处罚。

1.8工程分项、分部及隐蔽施工必须及时报验，未经监理验收合格，不准进行下道工序施工。

否则，全部返工，并处以严重的经济处罚。

2．工程例会、工程巡检、联检制度

2.1每周三10：

00召开一次由业主组织的工程例会，要求各单位的项目负责人和项目经理参加。

2.2每周五10：

00召开一次由总监理工程师（或其代表）组织的协调会议，要求各单位的项目经理及技术负责人参加。

2.3业主、监理等主持召开的不定时会议，按要求的人员参加。

2.4参加会议人员要遵守时间，不迟到不早退，开会时应将手机、呼机等关机（确实需要，调于振动，接电话时请退出会议现场）。

2.5开会时应顺序发言，声音洪亮，条理清晰，便于会议纪要的整理,会议纪要于次日下班前下发与会各单位。

开会时不得窃窃私语，不得使用中伤、侮辱性的语言（明示或暗示），否则驱逐出会议现场。

2.6每周五上午9：

00由总监理工程师（或其代表）组织各单位施工员（或其以上职位人员），进行现场的质量、安全、文明施工等方面的联检。

2.7每月中旬由总监理工程师组织各单位项目经理进行工程巡检。

2.8随时由业主、监理组织的检查，按要求的人员参加。

2.9各单位按要求参加的人员如遇特殊原因不能到场，应向会议主持人请假。

2.10违反以上规定每人次罚款100元，并同时对该项目经理部罚款500元。

3．工程日报、周报、月报及文件传递制度

3.1各单位应按范本样式填报日报、周报、月报。

3.2日报、周报、月报内容填写要真实、齐全。

3.3日报要在每日9：

00前上报，周报要在每周五9：

00前上报，

月报要在每月30日9：

00前上报，一式2份，上报给监理。

3.4月报要附上能充分反映工程进度及质量的照片。

3.5本工程所有上报文件均为一式2份上报监理，由监理报送业主，下发文件业主及监理分别下发，并同时抄送相关部门。

3.6日报及周报样式详见附表：

施工日报、周报。

4.文明施工、安全施工及保卫制度

4.1各单位对进场工人进行环境保护和文明施工教育，制定环保制度和奖罚措施，每日检查现场的清洁卫生工作，发现问题和隐患及时处理，保持施工现场的环境整洁、卫生。

4.2各单位均应成立专门的卫生清扫小组，负责施工现场的清理。

清理垃圾时，应放置在封闭的容器内及时外运，严禁随意抛撒。

清运时适量洒水，避免灰尘暴扬，污染环境。

建筑垃圾应排到指定地点，统一外运。

4.3各种材料堆放整齐，成品、半成品堆放整齐，消防设施放置整齐，临时用电、用水管线安装整齐。

4.4施工现场不得随意大小便，违者将处以50－100元罚款。

4.5各施工单位必须统一着装。

4.6进入施工现场必须戴好安全帽，佩戴胸卡，胸卡按规定模式统一印制，违者每人次罚款50元。

4.7严禁在施工现场赤脚或穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋及带钉、易滑鞋。

4.8严禁在施工现场追逐、打闹、跑跳、嬉戏；严禁在现场或工作时间酗酒、赌博；严禁寻衅滋事、聚众斗殴；严禁偷窃。

如违反，将移送公安机关处理。

4.9严禁高空抛物。

4.10严禁在施工现场乱贴、乱画。

4.11各单位施工人员及家属不得在楼内留宿。

（值班人员及仓库保管员除外）

4.12要认真执行安全生产责任制和各项安全生产规章制度。

对入场工人要进行入场安全教育。

对劳务人员做到集中培训，统一考试，合格后方准上岗，并与其签订有实质内容的安全合同。

4.13逐级做好安全技术交底，使操作人员了解本企业、本项目有关安全生产的管理制度和方法，熟悉本工种的安全操作规程、规范。

4.14设专职安全员，现场巡回检查各作业段安全生产状况，及时发现隐患，保证作业段不发生工伤事故，对违章作业人员进行通报或经济处罚，屡教不改者清退出场。

4.15做好楼梯口、电梯井道口、预留洞口、门窗洞口的安全防护，应设有防护栏、防护棚等隔离措施或明显标志，距地面3米以上作业地点要有防护栏杆、栏板或安全网，操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。

4.16施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。

4.17高空及电梯井道内作业必须系好安全带。

4.18特种作业人员必须持证上岗，如电工、电焊工、起重工、吊车司机等。

4.19施工现场的物资、设备和材料，本着“谁承包谁管理”的原则，承包单位设专人看管，作好防范工作。

4.20进入现场的外来人员及车辆要登记。

4.21出场的材料、构配件、设备等要经有关人员签字后，方可放行。

5．消防安全管理制度

5.1要建立现场消防保卫制度并进行全场员工的教育宣传，设专人负责消防保卫的现场巡回检查，以发现隐患，监督整改措施落实情况。

5.2施工现场严禁吸烟，违者每人次罚款50元。

5.3施工现场不得用明火及电炉等，不得在施工现场做饭。

5.4施工现场各层要设明显的防火宣传标志，在易发生火患的部位（如木材、防水、油漆等材料堆放场地和施工现场）及楼梯口、配电箱等要放置消防器材，以备急用。

5.5服务性总包作出详细的《消防管理方案》，灭火器、高压水泵、临时消防水管等消防设施应明确，并符合高层建筑施工消防管理要求，所有消防设备直至楼内正式消防栓启用，方可拆除。

5.6对使用中易产生飞溅火花的器具（如无齿锯、电气焊等），使用时，要做好防护，严禁正对电气设备、易燃品、施工成品等。

5.7严格用火申请手续，坚决实行动火审批制度（详见附表：

动火作业审批表）。

电气焊或其它明火作业前都要向主管人员办理用火申请，操作者要在批准的时间和范围内作业。

根据作业情况适当配备看火人员，看火人员应携带灭火器，在明火作业过程中不准离岗。

明火附近严禁放置易燃、易爆物品。

5.8易燃、易爆物品单独存放在业主指定的统一位置，专人负责发放，并对使用人员进行必要的消防安全使用知识交底。

5.9装修施工时，易燃材料较多，要对所有电气及电线严加管理，不准在易燃材料上乱堆乱放。

夜班施工时活动照明灯具线路要采取妥善的绝缘保护，灯具离易燃物最小应保持1米的间距。

6．用电安全管理制度

6.1根据希望大厦临时用电实际，工程临时用电必须编制临时用电的施工组织设计，并严格履行编制、审核、批准、安装、验收、投入使用的程序。

6.2施工现场的电工必须是按国家标准考核合格的人员担任；做到持证上岗；施工现场临时用电设施的安装、巡检、维修或拆除，必须由现场负责电工操作完成；并应有人监护。

6.3施工现场临时用电的管理，必须建立安全技术档案。

6.4施工现场临时用电必须采用三相五线；三级配电两级保护；开关箱应采用“一机一闸漏电保护”的原则。

选择适合的漏电保护器。

6.5施工现场临时用电系统，保护零线必须重复接地，且不少于三处，（首、中、末）重复接地电阻不大于10欧姆。

6.6配电柜内应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器，电源隔离开关分断时应有明显可见分断点。

6.7施工现场临时用电设施、电动机械、手持电动工具等的可导电壳体必须可靠接零或接地保护。

6.8配电柜或线路停电检修时，应挂接地线；并悬挂“禁止合闸，有人工作”的停电标志牌；停送电必须由专人负责。

6.9施工现场的照明器，应按环境条件要求进行合理选择，即防水、防尘、防爆、防振、防腐等；特殊场所必须使用安全特低电压的照明器。

6.10临时用电系统使用的五芯电缆，必须含淡蓝、绿/黄二种绝缘芯线。

6.11临时用电系统的配电箱附近要设置至少一个有效的灭火器。

7．半成品、成品及物料的保护制度

7.1在工程未竣工移交前，各单位均有责任做好半成品、成品及物料的保护工作。

7.2各单位应加强对成品、半成品及物料的保护，用于保护物料的薄膜、包装等在不影响功能或其它单位施工的情况下，不得拆除。

7.3对于重要的成品、半成品及物料，各单位必须派人进行全封闭保护，对于次要的，各单位应派人定期、不定期巡视。

7.4对于在施工中有可能造成半成品、成品及物料的破坏时，必须首先采取切实可行的保护措施后，方可施工，否则即视为蓄意破坏。

（详见附表：

施工工序交接单）

7.5对于发现有意或无意破坏半成品、成品及物料者，将责成破坏者所在单位对该部分恢复原貌，并对该单位视情节处以5000元－10000元罚款，破坏人通报并开除。

7.6已完成的产品不得随意拆除、破坏，各专业施工时如遇有交叉“打架”发生，不得擅自拆改别人的成品，必须同有关单位协商后方可进行施工。

7.7各单位不得随意在主体结构（梁、板、柱、墙）上开洞、切割钢筋。

如确需开洞、切割钢筋，要书面上报业主及监理，经专业工程师及土建工程师签字认可后，方可实施。

（详见附表：

开洞审批表）

7.8违反以上规定，将视情节处以1000－10000元罚款。

8.工程变更、工程量确认及工程款申报审批程序

8.1工程变更管理程序

8.1.1目标：

建立一套控制、推荐、批准和执行变更工作的标准程序

8.1.2范围：

本程序适用于“变更工作”

8.1.3参考：

参见“承包人施工合同文件”

8.1.4定义：

变更工作：

指建筑物合同中工作的改变，如数量、规格和替换材料的增加或减少。

8.1.5程序步骤：

1.业主、设计院或承包人建议变更工作。

2.监理审阅该变更建议，指定一个建议的变更通知编号，通过“工程变更审批表”将变更发送给相应的承包商。

3.根据此变更对成本及工期产生的影响，监理向业主提出此变更。

4.若获业主批准后，监理将变更指令发布给承包人，若未获得批准，该变更程序单将退回给监理。

5.监理将要求承包商在业主、设计院及承包商完全执行了变更通知后，递交变更报价单。

6.监理将要求承包商在变更申请单上填写此变更是否影响计划工期。

如有，必须在总进度计划及每两周计划进度表中列明此变更的影响。

7.在紧急情况下，监理将寻求业主的口头批准，之后，补交该变更请求。

附表：

工程变更审批表

附表：

工程变更审批表

附表：

承包人单价申请表

附表：

工程量变更签证单

8.2变更工程量确认程序

8.2.1目标：

建立一套控制、批准和执行变更工作的标准程序。

8.2.2范围：

本程序适用“变更工程量确认”。

8.2.3参考：

参见“承包人施工合同文件”。

8.2.4程序步骤：

1.承包人收到图纸变更或业主下发变更文件。

2.现场需隐蔽的工程量签证，施工单位在工程隐蔽前2小时填报“完成工程量/工作量报审表”（辽统监表A－14），将现场实际发生的工程量报送监理。

监理工程师接到报审后2小时内邀请业主代表对所报工程，现场进行核实并签字确认。

3.承包人所报资料应真实齐全，原始稿必须由业主、监理及施工单位三方签字确认后，填写“工程量变更签证单”（见附表）一式四份，由三方签字确认后生效。

4.所报“工程变更审批单”、“工程量变更签证单”经批准后，允许记入当月完成的工程量。

5.如果施工单位未提前申报而进行隐蔽，则视为没有变更，监理将不予受理。

如果施工单位按程序申报后，监理及相关人员2小时内未到场，则视为同意施工单位所报工程量，可以进行隐蔽。

8．3工程进度款支付管理程序

8.3.1目标：

建立一套验证、推荐进度款及其它费用的标准程序

8.3.2范围：

本程序在收到承包商请款单时启动

8.3.3参考：

参见“承包人施工合同文件”

8.3.4程序步骤：

1.承包人将向业主提交进度支付要求，并抄送给监理。

为使申请的进度款能及时得到处理，承包人必须将月进度款申请按合同规定的截止每月25日前送抵项目监理部。

若当日不是工作日，则相应顺延。

2.施工单位填写当月形象进度，必须经监理现场工程师签字确认。

3.监理对现有工程进度及工程质量进行审查（三日内），并寻求业主工程部相应的确认。

4.总监理工程师签字确认后转业主相关部门批示后，并将支票直接发送给承包人。

将审批完毕的费用支付抄送给监理公司。

附表：

承包人进度款支付－审批单

附表：

承包人进度款支付－申请明细表（按照图纸施工工程量）

附表：

承包人进度款支付－申请明细表（变更工程量）

附表：

进度形象示意图

9.工程档案文件管理制度

9.1各单位应派专人负责档案工作。

9.2施工档案及竣工档案的编制应符合国家及辽宁省档案编制规范。

9.3施工档案应及时、准确，反映工程实际，字迹清楚，责任人签字齐全。

9.4凡是上报的隐蔽、自检评定等均应同时上报辽统监表A表，隐蔽、功能试验与自检表要分别上报。

9.5大连市施工档案及竣工档案各类表式的销售地点为：

花园广场大连市质量监督站一楼发行社。

附表：

各种辽统监表A表样式

辽统监表A—1归档编号：

工程开工/复工报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

我方承担的工程，已完成了以下各项工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。

附件：

1、开工/复工报告（辽建档表式11—7—94）

2、证明文件

项目经理（签字）：

年月日

审批意见：

审批结论：

□同意□不同意

总监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—2归档编号：

施工组织设计（方案）报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

我方已根据合同的有关规定完成了工程的施工组织设计（方案）的编制，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。

附件：

1、施工组织设计（说明、图表）

项目经理（签字）：

年月日

审查意见：

专业监理工程师（签字）：

年月日

审批结论：

□同意□修改后报□重新编制

总监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—3归档编号：

分包单位资格报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

经考察，我方认为拟选择（分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力，可以保证本工程项目按合同的规定进行施工，分包后，我方仍承担总包单位的全部责任，请予以审查和批准

附件：

分包单位的资质证明（营业执照、资质等级）等有关资料。

分包单位业绩材料

分包工程名称

（部位）

工程数量

拟分包工程合同额

分包工程占全部工程

合计

项目经理（签字）：

年月日

审查意见：

专业监理工程师（签字）：

年月日

审查结论：

□同意□另行选择

总监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—4归档编号：

工程报验审核表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

按合同和规范要求，我方已完成

工作，自检合格（优良），请予以核验。

附件：

项目经理（签字）：

年月日

审查意见：

审查结论：

□符合要求

□不符合要求

专业监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—9归档编号：

材料/构配件/设备报验表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

按合同和规范要求，我方于年月日进场的工程材料/构配件数量如下（见附件）。

现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位：

请予以审核。

附件：

1.数量清单

2.质量证明文件

3.自检结果

项目经理（签字）：

年月日

审查意见：

经检查上述工程材料/构配件/设备，符合/不符合设计文件和规范的要求，准许/不准许进场，同意/不同意使用于拟定部位。

专业监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—10归档编号：

工程竣工验收报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

根据合同规定，我方已完成工程承包合同内容和设计变更项目，并自检符合要求，申请组织竣工验收。

附件：

1、单位工程竣工验收申请报告

2、其它有关资料

项目经理（签字）：

年月日

审核意见：

总监理工程师（签字）：

年月日

建设单位意见：

建设单位代表（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，承包单位、建设单位各一份，项目监理机构收存二份。

辽统监表A—11归档编号：

工程变更报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

由于（原因），

兹提出做下列变更（内容见附件），请审批。

附：

提出单位代表人（签字）：

年月日

审查意见：

专业监理工程师（签字）：

年月日

审批结论：

总监理工程师（签字）：

年月日

建设单位意见：

建设单位代表（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—12归档编号：

施工测量放线报验表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

根据合同约定，我方已完成（部位）（内容）的测量放线，经自检合格，请予查验。

附件：

放线的依据材料

工程定位测量记录（辽建档表式6-1-49）

测量员（签字）：

放线员（签字）：

项目经理（签字）：

年月日

审查意见：

审查结论：

□合格□纠错后重报

专业监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—13归档编号：

施工进度计划报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

现报上年月（季）

工程施工进度计划，请予审批。

附件：

1、进度计划（说明、图表、工程量、资源配备）份

2、其它资料份

项目经理（签字）：

年月日

审批意见：

审查结论：

□同意□修改后重报□重新编制

总监理工程师（签字）年月日

本表由承包单位填报，一式四份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存三份。

辽统监表A—14归档编号：

完成工程量/工作量报审表

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

兹申报（时段）完成的工程量/工作量，本期应支付工程款（大写），请予审核。

附件：

完成工程量/工作量统计报表

项目负责人（签字）：

年月日

经核验，除以下项目工程量有差异，应以核定工程量为准外，其余可

以按你单位《完成工程量统计报表》做支付工程进度款申请的依据。

统计序号

项目名称

单位

申报数

核定数

简要说明

说明：

总监理工程师（签字）：

年月日

本表由承包单位填报，一式三份，经项目监理机构审批后，承包单位留存一份，项目监理机构收存二份。

辽统监表A—17归档编号：

承包单位申请书

工程名称：

第（）号

承包单位

监理单位

致（项目监理机构）

事由：

申报内容：

附件：

项目经理（签字）：

年月日

项目监理机构签收人：

年月日

附注：

此表适用于没有专用表格，根据合同规定和监理要求又必须向（总）监理工程师申请、报审、请批、申报和报告等。

要求回复时，项目监理机构使用监理工程师通知书书面答复。

本表由承包单位填写，一式四份，经项目监理机构签收后，承包单位留存一份，项目监理机构存档三份。

10.保安制度

10.1人员及办公车辆进出场管理制度：

10.1.1施工人员进入工地戴安全帽、胸卡。

10.1.2外来人员进入现场要登记，经电话联系被访问人同意方可入场，进入楼内应有人员陪同，并戴安全帽。

10.1.3业主方、参建单位的车辆实行登记，允许停留在现场指定位置，其他外来单位的车辆不允许进入现场。

10.1.4对可疑的进出场人员及车辆要进行询问，如有问题直接通知监理。

10.2材料、设备进出场登记制度：

10.2.1材料、设备进场前一天应将材料设备的名称、规格、数量通知监理，监理专业负责人安排专人在材料、设备进场后进行验收。

10.2.2材料进场由施工单位按程序申报，监理、业主方验收合格后，各方在《进场材料设备表》上登记方可入场。

10.2.3材料、设备出场，施工单位要填报《携物出门证》，该证应由施