永宁街群众文化活动中心建设工程监理.docx
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永宁街群众文化活动中心建设工程监理
永宁街群众文化活动中心建设工程监理
招标文件
招标单位：
广州市增城区人民政府永宁街道办事处
招标代理机构：
天行健国际招标（北京）有限公司
日期：
2018年4月
总目录
一、投标须知及前附表
二、监理合同
三、图纸及资料
四、评标办法
一、投标须知及前附表
投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市增城区人民政府永宁街道办事处
招标代理：
天行健国际招标（北京）有限公司
2
2.2.1
工程名称
永宁街群众文化活动中心建设工程监理
3
2.2.2
建设地点
永宁街蒌元村下钟屋（土名）熊杯岭
4
2.2.3
建设规模
总用地面积1831平方米，总建筑面积4975平方米，建设地上二层地下一层的群众文化活动中心。
首层建筑面积1528平方米，设置图书馆、台球和乒乓球运动场地；二层建筑面积1616平方米，设置篮球场和观众席；地下建筑面积1831平方米，设置地下停车场、消防水池、设备机房；配套给排水、消防、供电照明、防雷、通风空调、智能化系统、垂直交通等公用工程监理（具体数据以施工图纸为准）。
5
2.2.4
招标控制价
招标控制价：
65.02万元
6
2.2.5
监理目标
（1）投资控制目标：
以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。
严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。
（2）进度控制目标：
以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。
（3）质量控制目标：
合格。
（4）安全文明施工控制目标：
确保工程无亡人事故，确保现场安全文明达到项目所在地安全文明工地标准；确保监理期内有关建设人员不违反建设单位安全监管规定。
7
2.3.1
招标范围
详见本项目招标公告。
8
2.3.2
监理服务期
自本项目合同经双方法定代表人或法人授权代表签字盖章生效后，到本项目结束（包括完成监理合同规定的全部监理服务工作）止。
9
3.1
资金来源
财政资金。
10
4.1
投标人资质要求
详见本项目招标公告。
11
4.2
监理人员的专业配套要求
（据实配备）
（1）项目总监理工程师1名，并具备以下要求：
必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为房屋建筑工程，注册执业单位为本公司；（注：
项目总监理工程师注册执业证书专业必须与投标人资质一致。
）
人员名字必须与报名时一致。
（2）专业监理人员配套要求：
市政、园林绿化、给排水、安全、造价工程师至少各1名；注册造价工程师至少1名；满足本项目监理人员配备的工程师人数要求。
其他监理人员根据项目规模自行考虑，需满足主要工程监理旁站要求。
12
4.5
资格审查方式
资格后审
13
13.1
监理报价
为确保本次招标投标报价的合理性，招标人设定本项目投标报价的计算基准价为：
65.02万元，最高限价为：
65.02万元，各投标人在[0至-20%]浮动范围内自行报价。
（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入。
）
14
15.1
投标有效期
90日历天（从投标截止之日计起）
15
16.1
投标保证金
投标保证金为壹万元人民币，保证金从投标人基本账户递交（操作指引详情见广州公共资源交易中心网站），对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。
16
5.1
踏勘现场
在本工程开标时间前，由投标人自行考察。
17
8.1
招标答疑
1.方式：
网上答疑
2.投标人质疑期限：
在投标截止日期前18日，过期不予接受。
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在投标截止日期前15日。
4.网上答疑的相关事项详见招标文件投标须知第8条。
5、答疑纪要在广州公共资源交易中心（）发布。
18
17.1
投标文件份数
1份正本，4份副本（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套）。
19
19.1
投标文件
提交地点及
截止时间
收件人：
广州市增城区人民政府永宁街道办事处
提交地点：
广州公共资源交易中心增城交易部第开标室
提交时间：
年月日上午9时30分至年月日上午10时00分
投标截止时间：
年月日上午10时00分
投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。
20
24.1
开标
开标时间：
年月日上午10时00分正
地点：
广州公共资源交易中心增城交易部第开标室
请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，提交法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件，否则作弃权处理。
21
28.3
评标方法
综合评估法
22
其他
1、投标文件语言：
汉语。
2.投标人所提供的资料必须真实和完整，如被发现有任何虚假或隐瞒情况者，经查实，并上报上级行政主管部门同意后，招标人有权取消其投标资格；
投标须知通用条款
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、监理报价及结算方式、招标范围、监理服务期等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
另附。
2.4工程施工特点：
参照图纸及资料。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告。
5．踏勘现场
5.1投标人应按投标须知前附表第16所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。
但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6．投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。
6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的答疑纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
（1）投标须知及前附表
（2）监理合同：
（3）图纸及资料
（4）评标办法
（5）投标文件格式
7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
8．招标答疑
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
潜在投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题（提交问题需插入企业CA证书）。
8.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心（）网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心（）网站发布，视作已发放给所有投标人。
9.3招标文件的澄清、修改作为作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心（）网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心（）网站最后发布的内容为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、澄清中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成
11.1投标文件目录。
11.2持有工商行政管理部门核发的法人营业执照复印件。
11.3投标人具有承接本工程所需的房屋建筑工程监理三级或以上资质。
11.4项目总监理工程师必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为房屋建筑工程，注册执业单位为本公司。
（注：
项目总监理工程师注册执业证书专业必须与投标人资质一致。
）
11.5投标人在广州市住房和城乡建设委员会办理诚信档案，拟委派的项目总监理工程师为本企业诚信档案中的在册人员。
11.6投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。
11.7《监理服务承诺书》《广州建设工程监理投标书》（投标文件格式一）
11.8企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书（投标文件格式二）。
11.9投标保证金凭证（复印件）。
11.10公司简介（格式自定）：
1）公司组织构架；
2）公司法人营业执照及监理资质证书复印件；
3）项目总监理工程师的身份证复印件；
4）项目总监理工程师注册执业证书复印件；
5）自2014年1月1日至今独立完成质量合格的类似工程业绩（投标文件格式三）；
6）其它证明公司现有实力的材料（如社会评价、企业荣誉等）。
11.11项目监理机构
1）项目总监个人资料，包括工作简历、注册监理工程师执业证书及注册证书、技术职称证书、监理过工程的业绩材料、得奖情况等；（投标文件格式四、投标文件格式五）
2）现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历复印件（注册监理工程师执业证书及注册证书、职称证书等证明材料的复印件）；（投标文件格式四）
11.12监理公司自备主要检测设备及办公设备一览表（投标文件格式六）。
11.13项目监理方案（格式自定）
1）详细论述拟在本工程监理过程中进行控制（投资、进度、质量）、管理（安全、合同、信息）、协调所采用的手段、方法和措施；
2）针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。
以及有价值的建议、意见及其处理措施；
11.14按招标文件要求或投标人认为有必要提交的其他资料（如有）。
备注：
以上证明材料必要时需提交原件核对。
12．投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展）。
格式如下：
投标文件封面：
正（副）本
项目编号：
（项目名称）
投
标
文
件
招标人：
投标单位：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
二O一年月
格式一：
监理服务承诺书
监理服务承诺书
致：
（招标人）
一旦我方中标，我方愿意做出如下承诺：
一、我方同意投标有效截止日期之日起的投标有效期内遵守本投标文件。
在此期限届满之前，本投标文件将始终对我方有约束力，并可随时按此投标书接受中标。
二、我方完全愿意接受本项目招标文件中的监理合同条款，如我方中标，我们将在招标人要求的时间内签订监理服务合同。
三、如果我方中标，我方保证在签订合同后，在合同要求的期限内进驻现场开展工作，并在施工准备期、施工期和工程收尾期严格履行合同。
四、我方对监理与相关服务费的支付和结算方法承诺如下：
同意按监理服务合同约定的方式支付和结算监理服务费。
五、我方将严格按照监理人员执业守则，按照国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。
六、在未正式签订合同前，贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的法律文书。
七、我方理解，贵司不一定接受最低标价的投标文件或可能接受任何的投标文件。
同时也理解，不论结果如何，贵司不承担我方的任何投标费用。
八、如果我方在投标有效期内撤回投标文件，或收到中标通知书后未能按招标文件规定的期限签署或拒绝签署合同，或未能或拒绝提交履约担保，贵司有权视为我方自动放弃中标资格并没收我方提交的投标保证金。
投标人：
（盖公章）
法定代表人（签名或盖章）：
日期：
年月日
电话：
传真：
附表：
广州建设工程监理投标书
项目名称
投标单位
（盖章）
法人营业
执照证号
广州市建设监理
单位注册证书号
/
资质等级
及证书号
招标控制价
（万元）
投标报价
（万元）
浮动幅度值
监理工期
按招标文件要求
监理质量
目标
按招标文件要求
驻场机构
人数（人）
监理工程师
人数（人）
拟委派的项目
总监理工程师
姓名
技术职称
注册证号
需要建设单位提
供的配合条件
投标单位法定代表人（签名或盖章）
授权委托人
（签名或盖章）
投标日期：
年月日
格式二：
法定代表人证明书、授权委托证明书
法定代表人证明书
（ ）第 号
现任我单位职务，为法定代表人（负责人），
特此证明。
有效期限：
附：
法定代表人（负责人）性别：
年龄：
身份证号码：
注册号码：
企业类型：
经营范围：
单位：
（盖章）
年月日
授权委托证明书
（ ）第 号
兹授权 为我方委托代理人，其权限是：
有效期限：
附：
代理人性别：
年龄：
身份证号码：
注册号码：
企业类型：
经营范围：
法定代表人（负责人）：
（签名或盖章）
授权单位：
（盖章）
年 月 日
注：
按提供的格式或使用从工商管理部门购买的格式填写。
格式三：
2014年1月1日至今完成主要类似工程监理项目一览表
序号
建设
单位
工程
名称
建设地点
建设规模
开竣工
日期
备注
注：
需提供中标通知书、监理合同、竣工验收相关资料。
格式四：
拟委派本项目驻场监理机构人员一览表
序号
姓名
性别
年龄
技术
职称
拟担任的
监理职务
专业
监理工程师注册（或岗位）证号
备注
格式五：
项目总监简历表
姓名
性别
出生年月
文化程度
毕业院校专业及时间
政治面貌
拟任职务
技术职称
监理培训证书号
监理工程师
岗位证号
个人简历及业绩
注：
附学历证书、注册监理工程师证书或上岗证、身份证及职称证书、业绩等证明材料的复印件。
格式六：
主要设备及办公设备一览表
序号
设备名称
规格型号
单位
数量
备注
13．投标报价
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第13项所规定的方式。
13.2投标人的投标报价，应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容。
13.3投标报价：
施工监理服务费招标控制价的确定：
按建安费人民币2254.89万元作为确定施工监理收费基价的计费额，查表计算得施工监理收费基价为65.02万元。
查表确定调整系数：
高程调整系数1.0、工程复杂程度调整系数0.85、专业调整系数1.0。
本项目施工监理收费基准价=施工监理收费基价×高程调整系数×工程复杂程度调整系数×专业调整系数，计算得施工监理收费基准价为65.02万元，以此作为招标控制价（最终结算以财政评审相应费用为准）。
施工监理费投标报价=施工监理服务费招标控制价×（1+浮动幅度值）。
投标人报价时，浮动幅度值取0%至-20%范围内，自行报价。
各投标单位在根据自身实力进行报价（以万元为单位，小数点后保留4位小数，第5位小数四舍五入）。
投标报价无按上述要求范围内进行下浮的投标文件作废标处理。
14．投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15．投标有效期
15.1投标有效期见投标须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
16．投标保证金
16.1投标人应按投标须知前附表第15项所述的人民币金额的投标保证金递交，投标保证金需在开标前完成缴纳。
16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。
16.3未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。
16.4中标人的投标保证金，在签署合同后予以退还。
16.5如有下列情况之一的，将没收投标保证金：
1）投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件；
2）中标人未能在规定期限内签署合同协议。
17．投标文件的份数和签署
17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。
17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以是正本的复印件，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3投标文件封面必须有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖投标单位公章。
由委托代理人签字（或盖章）的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。
投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则证明书无效。
17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应盖校对章或法定代表人签字（或盖私章）或委托代理人签字（或盖私章），并加盖单位公章。
17.5投标文件的规格：
统一A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。
封面标明招标项目名称、投标人、投标时间，右上角打上正本（或副本）。
使用书式装订，装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。
17.6投标文件的页码：
必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片等），页号编在右下角，若双面打印的页号编在左下角（空白页面不编号）。
17.7投标方案图纸的整理：
统一A3印刷，图纸横向按手风琴折
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