外文翻译港口集群治理.docx
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外文翻译港口集群治理
中文译文：
港口集群治理
PeterW.deErlangen
1、Introduction引言
除了众所周知的地理因素，如位置、海上交通方便程度和腹地的基础设施，港口治理是其功能发挥的决定性因素。
作者分析了港口治理大多被限定为港口当局的职能。
尽管港口当局在港口中起着核心作用,但我们认为分析港口治理对港口的作用同时需要关注（私营）企业。
制度经济文献分析提供了一个有益的框架，分析优点和缺点替代治理机制提供基础分析港口当局的作用。
在本文中,我们处理港口集群治理的问题，阐明我们的方法并分析了鹿特丹港。
首先,我们简要的讨论了集群治理概念的理论基础。
其次,我们讨论港口当局在港口治理中的作用。
第三,我们分析了来自于43位专家对鹿特丹市鹿特丹港口集群治理的一项调查的研究结果。
最后完成文章的结论。
2、集群治理的质量
我们定义集群治理为“混合之间的关系，以及各种机制的协调用于集聚。
”集群之间的治理质量不同。
质量取决于协调成本水平和“范围”的“协调无价”。
低协调成本和多协调成本无价能提高治理质量。
当协调的利益分配不均，当（威胁）防止投机行为协调或协调利益不确定时，协调无价不会自发或立即产生，即使协调收益超过成本。
因此一般缺少协调无价。
更多的无价协调能改善集群治理的质量。
2.1信任
在集群中信任水平高，（平均）交易成本则相对较低,因为低成本指定合同和监督成本低。
此外,协调成本无价越低，更多的协调无价会因此出现。
在一个集群中的信任水平受到声誉效应的影响。
如果声誉效应强,滥用信任会产生负面影响，因此信任文化是持续的。
2.2中介机构
中介机构存在降低协调成本和扩大协调无价的范围有三个相关的原因。
首先,他们提供了一个“桥梁纽带”在两个或多个之间否则不能连接交换伙伴（WeevilyandZachery,1999）。
其次，中介机构降低协调成本，因为它们“连接认知”。
企业之间的桥梁中介机构可以认知不同市场环境中运作的差异。
而连接认知有特别重要的作用在集群中考虑集群实际的特征是“认知分工”（BelusandTardigrada,2000）。
2.3领导公司
领导公司是“具有卓越协调能力和驾驭能力，改变战略中心”（LorenzandBadenfuller,1995）。
领导公司的行为影响整个集群的功能，因为领导企业有能力和动力投资于一个有竞争力的整体公司网络。
我们确定了三个投资于领导公司的其他公司的积极作用（这些可以被称为“领导公司外部性”）在集群中:
国际化、创新、有助于解决集体行动问题（Olson,1971）。
因此,领导公司能加强合作,甚至可以增加企业的业绩。
2.4集群中的集体行动
集体行动的“问题”在集群中是相关的（Olson,1971）。
即使在合作的集体利益中实现集体（目标）超过集体成本，这种合作不（总是）自发发展的。
不同的集体行动问题如教育、培训和创新是相互联系的在集群中。
对每个集体行动问题会产生相应的管理体制。
在这种情形下,一个管理体制可以被定义为一种“相对稳定的合作协议处理克服集体行动问题的能力。
”
3、港口当局作为集群管理者
虽然有各种行为者参与集群治理，但港务局起着最核心的作用。
可以把“集群管理者”描述为港口当局的作用。
我们讨论集群管理者的一般作用，港务当局所处的位置、收入来源和投资决策。
3.1集群管理者的作用
一个“完美”的集群管理者将是一个具有以下四个特点的组织：
1、集群管理者激励来投资在产业集群中，因为它的收入与集群绩效有关。
一个“完美”的集群管理者将收到一份增值产生的收入在集群中，比如通过“集群税”。
2、集群管理者进行投资活动获得集群收益（替代公司特殊收益）。
此外,集群管理者的目标是当投资的“集群收益”超过成本。
3、集群管理者的目的是把投资成本分配给那些投资获益的公司。
这涉及到一起筹措资金安排于一组特定的受益人公司。
4、集群管理者经营达到自给自足：
经过一段时间投资等于收入。
港务局匹配所有四项标准：
它们有动机和资金投资于集群。
在港口集群中港口费和租赁向投资提供资金。
此外,它们通常自给自足及投资于整个集群的绩效。
港口当局投资于一般福利活动，例如港口拓展、安全、疏浚。
考虑到制度的关系,大多数港口当局没有利润的驱动。
港务局拥有并开发港区而获得收益，港口集群是一个具有吸引力的位置，因为它们可以出租更多的土地，并且收取更高的价格。
此外,港口当局还征收“港口费”。
因此,船只越多的港口会产生较高的港口费。
基于上述两个原因，港口当局有明确鼓励投资于港口集群的性能。
3.2港口当局的收入
港口当局有各种来源的收入。
对存在的各项费用和相对重要性收取不同的费用在不同的港口之间（Asar,2001）。
一般来说,增加港口当局的收入来源有三个:
船东/船舶经营人费用；在港口租借费,包括码头营运人；费用为船方。
费用为船东/船舶经营人的被称为“港口费”，大多数情况下与船只大小有关。
这些港口费是合理的从事疏浚，安全系统,以及在港内的投资。
租赁费用是公司按租约收取的，如码头营运人仓储和生产企业。
货主码头费大多数与货物大小或者商品价值有关。
一些港口当局没有码头费，因为货主间接也支付其他费用。
在这样的情况下,部分其他费用都可以被看作是“伪码头费”。
这意味着港口费用不需要完全正当在基础投资上获益对承租人或船东。
投资为货主的利益，如投资于腹地基础设施，接近腹地或仓储设施是合理的，因为货主作为港口使用者支付“最终”的港口费。
因此,这些货主的投资收益是正当的，即使港口费用只能由居住者和运输公司支付。
3.3港口当局的投资决策
港口费用是合理的由港口当局投资。
“投资评估”—是根据港口当局投资的一些准则作出的投资。
我们主张以下简单的规则为港口集群管理者投资评价的标准：
集群的投资效益应该超过集群成本。
集群的好处是集聚企业利益的总和，集群的成本是集聚企业的投资成本。
在大多数情况下,成本会损失，因为港口费用需要集群投资。
因为成本等于收入，高投资水平需要高的港口费用。
4、鹿特丹港的集群治理
在本节中，我们提出一个对鹿特丹港的实证案例研究。
我们采访了43个港口专家在鹿特丹市的港口。
首先,我们处理集群治理的重要性为了集聚的绩效。
在接下来的四个段落里，我们讨论了四个变量影响集群治理质量的实证结果。
第六，我们也简要的讨论港口当局在鹿特丹市的作用并最后得出结论。
4.1集群治理的重要性在鹿特丹港口群
这些研究结果表明一般来说集群治理是同样的重要与集群结构和经济发展，但更重要的是国际和国内政策。
专家们也要求它们的排名表明集群治理四个变量的相对重要性。
4.2信任在鹿特丹港口群
几乎所有集群专家们都同意信任是很重要的对集群治理质量这一观点，如上所述，认为信任是最重要的治理变量。
集群专家评估关于信任的存在在鹿特丹港和它的主要竞争对手安特卫普和汉堡。
4.3领导公司在鹿特丹的港口群
几乎所有集群专家也同意领导公司的存在是集群治理质量的重要因素。
专家评估三个竞争港口如下：
鹿特丹
安特卫普
汉堡
领导公司存在
2.0
2.3b
1.5
b明显优于最坏港口
安特卫普被评为最积极的、汉堡得分最低。
总的来说,专家表明这三个港口是评分方面相对较好的领导企业。
4.4中介机构在鹿特丹的港口群
关于中介机构,有相当多数专家同意假定中介机构对集群治理有积极作用，但43个专家中有9个不同意。
4.5解决集体行动问题在鹿特丹港口群
最后我们讨论了集体行动问题解决方案的质量。
提出了五个集体行动问题建议在港口中，集群专家判断四个相关：
问题
集体行动问题
相关
不相关
培训和教育
38a
3
市场和推广
37a
4
腹地进入
37a
4
创新
29a
12
国际化
13
28a
a相当多数
4.6港口当局的作用在鹿特丹市
鹿特丹市港口当局（RMPM）是一个公共的地主港。
该组织是一个正式的为鹿特丹港市的一部分，但是很大一部分有经营自主权。
目前,修改体制结构，港口当局授予更多的自主权，改变监测和控制功能，从市议会到独立董事会的讨论。
然而,即使当建议新构架被批准后，市政当局仍然是主要的主导者。
5、结论
在本文中,我们认为港口集群治理分析增加了我们了解港口竞争,港口发展和港口的功能。
我们已经提供了一份分析框架用于分析（港口）集群治理。
集群治理的质量取决于在一个集群中的交易费用和“协调无价的范围”。
而四个变量同时影响治理质量：
领导公司的存在，中介机构的存在，信任水平和解决集体行动问题的能力。
集群治理的评估可以通过分析这四个变量。
在这种方法中,港口当局不再是中心位置，他们在集群治理中仍起着重要作用，但他们的作用是与私营企业的活动，协会及公私机构相互联系的。
港口当局的活动范围从而被分析在更广泛的框架中。
外文翻译
GovernanceInSeaportClusters
PeterW.deErlangen
1.Introduction
Apartfromwell-knownphysicalfactorssuchasthelocation,maritimeaccessibilityandhinterlandinfrastructure,thegovernanceofseaportsisanimportantdeterminantoftheirperformance.
Ananalysisofthegovernanceofseaportshasmostlybeenlimitedtotheroleoftheportauthority.Notwithstandingthecentralroleofportauthoritiesinports,wearguethatananalysisofgovernanceinseaportsrequiresattentionfortheroleof（private）firms.Institutionaleconomicliteratureoffersausefulframeworkforanalysingadvantagesanddisadvantagesofalternativegovernancemechanismsandprovidesabasisforanalysingtherolesofportauthorities.
InthispaperwedealwiththeissueofclustergovernanceinseaportsandillustrateourapproachwithananalysisoftheportofRotterdam..
First,webrieflydiscussthetheoreticalfoundationsoftheclustergovernanceconcept.Second,wediscusstheroleofportauthoritiesinthegovernanceofseaports.Third,wepresentempiricalresultsofasurveyamong43clusterexpertsinRotterdamonthegovernanceofRotterdam’sportcluster.Wefeminalitythepaperwithconclusions.
2.TheQualityOfClusterGovernance
Wedefineclustergovernanceas‘themixofandrelationsbetweenvariousmechanismsofcoordinationusedinacluster’.Thequalityofthegovernancediffersbetweenclusters.Thequalitydependsonthelevelofcoordinationcostsandthe‘scope’of‘coordinationbeyondprice’.Lowcoordinationcostsandmuchcoordinationbeyondpriceimprovethequalityofgovernance.
Whenthebenefitsofcoordinationaredistributedunequally,when（thethreatof）opportunisticbehaviourpreventscoordinationorwhenbenefitsofcoordinationareuncertain,coordinationbeyondpricedoesnotarisespontaneouslyorinstantaneously,evenwhenbenefitsofcoordinationexceedcosts.Thereforethereisingeneralashortageofcoordinationbeyondprice.Morecoordinationbeyondpriceimprovesthequalityofthegovernanceofclusters.
2.1Trust
Inclusterswheretheleveloftrustishigh,（average）transactioncostsarerelativelylow,becauseoflowcoststospecifycontractsandlowmonitoringcosts.Furthermore,costsofcoordinationbeyondpricearelowerandasaconsequence,morecoordinationbeyondpricewillarise.Theleveloftrustinaclusterisinfluencedbytheimportanceofreputationeffectsinacluster.Ifreputationeffectsarestrong,abusingtrusthasnegativeeffectsandthereforeacultureoftrustissustained.
2.2Intermediaries
Thepresenceofintermediarieslowerscoordinationcostsandexpandsthescopeofcoordinationbeyondprice,forthreerelatedreasons.First,theyprovidea‘bridgingtie’（WeevilyandZachery,1999）betweentwoormoreotherwisenotconnectedexchangepartners.Second,intermediariesreducecoordinationcostsbecausethey‘connectcognitions’.Intermediariescanbridgecognitivedifferencesbetweenfirmsthatoperateindifferentmarketenvironments.Thisroleofconnectingcognitionsisespeciallyimportantinclustersgiventhefactthatclustersarecharacterismbya‘cognitivedivisionofLimbourg’（BelusandTardigrada,2000）.
2.3Leaderfirms
Leaderfirmsare‘strategicCentrewithsuperiorcoordinationskillsandtheabilitytosteerchange’（LorenzandBadenfuller,1995）.Thebehaviourofleaderfirmsinfluencestheperformanceoftheclusterasawhole,becauseleaderfirmshaveboththeabilityandincentivetoinvestinthecompetitivenessofawholenetworkoffirms.Weidentifythreeinvestmentsofleaderfirmswithpositiveeffects（thesecanbetermed‘leaderfirmexternalities’）onotherfirmsinthecluster:
∙Internationalism;
∙innovation;
∙contributingtosolvingcollectiveactionproblems（Olson,1971）
Thus,leaderfirmscanenableorevenenforcecooperationandforthatreasonaddtotheperformanceofclusters.
2.4Collectiveactioninclusters
The‘problem’ofcollectiveaction（Olson,1971）isrelevantinclusters.Evenwhencollectivebenefitsofco-operationtoachievecollectivegoalsexceed（collective）costs,suchco-operationdoesnot（always）developspontaneously.DifferentCAP’s（CollectiveActionProblems）,suchaseducationandtrainingandinnovationarerelevantinclusters.ForeachCAPagovernanceregimearises.Inthiscontext,aregimecanbedefinedasa‘relativelystablecollaborativeagreementthatprovidesactorswiththecapacitytoovercomecollectiveactionproblems’.
3.Portauthoritiesas‘clustermanagers’
Eventhoughavarietyofactorsplayaroleinthegovernanceofaseaportcluster,theportauthorityisthemostcentralactor.Theterm‘clustermanager’canbeusedtodescribetheroleoftheportauthority.Wediscusstheroleofaclustermanageringeneral,theinstitutionalpositionofportauthoritiesandsourcesofrevenueandinvestmentdecisionsofportauthorities.
3.1Theroleofa‘clustermanager’
A‘perfect’clustermanagerwouldbeangalvanizationwiththefollowingfourcharacteristics.
1.Aclustermanagerhasincentivestoinvestinthecluster,becauseitsrevenuesarerelatedtotheperformanceofthecluster.The‘perfect’clustermanagerwouldreceiveashareofthevalueaddedgeneratedintheclusterasrevenue,forinstancethrougha‘clustertax’.
2.Aclustermanagerinvestsinactivitieswithclusterbenefits（insteadoffirmspecificbenefits）.Furthermore,theclustermanageraimstoinvestwhen‘clusterbenefits’exceedcosts.
3.Aclustermanageraimstodistributeinvestmentcostsforinvestmentstothosefirmsthatbenefit.Thisinvolvesco-financearrangementswithaspecificgroupofbeneficiaryfirms.
4.Aclustermanageroperatesself-sustaining:
overtimeinvestmentsequalrevenues.
Theportauthoritymatchesallfourcriteria:
theyhaveincentivesandresourcestoinvestinthecluster.Theportduesandleaserevenuesareresourcestoinvestintheportcluster.Furthermore,theygenerallyareself-sustainingandinvestintheperformanceoftheclusterasawhole.Portauthoritiesinvestinactivitieswithgeneralbenefits,suchasportexpansion,s
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