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我国新能源汽车发展现状与对策研究

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自考本科生毕业论文（设计）

我国新能源汽车发展现状与对策研究

摘要

随着城市交通问题的恶化、能源和环境问题的日益突出，我国作为最大的汽车生产和消费国，不仅要求汽车行业做出该有的变革和突破，更重要的是汽车消费者要紧随环保节能态势，积极参与到新能源汽车使用中来。

新能源汽车具有效率高、环境污染少、可使用多种能源、噪音低、结构简单、使用维修方便等特点。

自国家启动“十城千辆”新能源汽车示范运行几年来，在政府相关政策推动下，新能源汽车发展迅速，势头良好，而新能源汽车在我国发展历史不长，有很多不足。

根据中国城市公共交通协会科学技术分会的调研，当前新能源车存在的主要问题是车辆的可靠性、电池的安全性需要进一步提升，混合动力技术路线要明确，相关的配套设施要进一步完善。

本文就新能源汽车发展状况和发展对策为重点展开研究，希望通过本课题的研究，可以给中国汽车事业尽一点绵薄之力。

关键词:

新能源汽车;发展现状;插电混合。

ABSTRACT

Withthedeteriorationoftheurbantrafficproblems,energyandenvironmentproblemincreasinglyprominent,asthelargestautoproducerandconsumerinourcountry,notonlyrequirestheautoindustrytomakethechangeandbreakthrough,moreimportantisautoconsumerstofollowenvironmentalprotectionandenergysaving,activelyinvolvedinthenewenergyvehiclesuse.Newenergyvehicleswithhighefficiency,lessenvironmentalpollution,canuseavarietyofsourcesofenergy,lownoise,simplestructure,convenientuseandmaintenance,etc.

Sincethecountrystarted"tencitythousandvehicles"newenergyvehicledemonstrationrunoverthepastfewyears,thegovernmentpolicies,drivenbynewenergyautomobiledevelopmentisrapid,momentum,andthenewenergyvehiclesdevelopmenthistoryisnotlonginourcountry,therearealotofshortcomings.AccordingtoChina'surbanpublictransportassociationbranchofresearchinscienceandtechnology,thecurrentmainproblemsofnewenergyvehiclesisthereliabilityofthevehicle,thesafetyofthebatteriesneedtobefurtherascension,hybridtechnologyroutetoclear,relevantsupportingfacilitiestofurtherimprove.Inthispaper,thenewenergyvehicles,withemphasisonthedevelopmentstatusanddevelopmentcountermeasuresstudy,hopethatthroughthistopicresearch,cangivebestonrenderaChinesecar.

Keywords:

newenergyvehicles;Currentsituationofthedevelopment;Plug-inelectrichybrid.

第一章引言

1.1新能源汽车概述

新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源（或使用常规车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

新能源汽车包括混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV,包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢燃料发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、燃气、醇醚）汽车等。

1.2新能源汽车发展历史

从新能源汽车的定义上看，电动汽车是新能源汽车的一种。

新能源汽车的种类从最初的纯电动汽车发展到今天多种类型的新能源汽车经历了漫长的过程，在世界汽车发展史上，电动汽车的发明比内燃机汽车还要早。

因此，新能源汽车也是最古老的汽车之一。

1.2.1电动汽车的崛起  

电动汽车的历史并不比内燃机汽车短，早在1835年，由荷兰教授设计了第一款小型电动车，他的助手克里斯托弗-贝克则负责制造。

但更具实用价值，更成功的电动车是由美国人托马斯-达文波特和苏格兰人罗伯特-戴维森在1842年研制的，他们首次使用的是不可充电电池。

1.2.2电动汽车的发展 

随着英法两国的科学家在电池性能、容量等技术方面的突破，到1881年法国发明家在巴黎举行的国际电力博览会上演示了三轮电动车。

在1884年，托马斯-帕克将电动车实现量产。

在1897年，美国费城电车公司研制的纽约电动出租车实现了电动车的商用化。

20世纪初，安东尼电气、贝克、底特律电气 （安德森电动车公司）、爱迪生、Studebaker和其它公司相继推出电动汽车，电动车的销量全面超越汽油动力汽车。

电动车也逐渐成为上流社会喜好的城市用车，在早期的汽车消费市场上电动车比内燃机驱动的车辆有着更多优势：

无气味、无震荡、无噪音、不用换挡和价格低廉等。

因此，电动汽车在当时的汽车发展中占据着重要位置。

据统计，到1890年在全世界4200辆汽车中，有38％为电动汽车，40％为蒸汽车，22％为内燃机汽车。

1.2.3电动汽车停滞期 

随着美国德国石油的开发和内燃机技术提高，电动车在1920年之后渐渐地失去了优势。

汽车市场逐步给内燃机驱动的汽车所取代。

只有在少数城市保留着很少的有轨电车和无轨电车以及很有限的电瓶车（使用铅酸电池组，被使用在高尔夫球场、铲车等领域）。

电动车的发展从此停滞了大半个世纪。

随着全球石油资源开发和利用，以及内燃机驱动汽车的技术不断成熟，人们几乎忘记还有电动车的存在。

然而运用在电动车上的技术：

电驱动、电池材料、动力电池组、电池管理等等也处于停滞状态。

1.2.4电动汽车的复苏及创新期 

随着全球石油资源的日益减少、大气环境的严重污染，让人们重新认识到电动汽车的重要性。

1990年之前提倡使用电动车主要还是以民间为主，比如1969年建立的民间学术团体组织：

世界电动车协会，20世纪90年代，各个主要的汽车生产商开始关注电动车的未来发展并且开始投入资金和技术在电动车领域。

新能源汽车的概念也应运而生，类型也得到了丰富。

在1990年1月的洛杉矶汽车展上，通用汽车的总裁向全球推介Impact纯电动轿车。

1996年丰田汽车使用镍氢电池的RAV4LEV，1996年法国雷诺汽车的Clio,1997年丰田的Prius混合动力轿车下线,1999年本田汽车发布、销售混合动力Insight。

与以往的电动车生产厂家所不同，2006年推出的Roadster跑车0～60英里只要3.9秒，每次充电可行驶400km。

在2008年北京奥运会期间，中国京华客车厂生产的纯电动公交车进行了一定规模地实际运行。

最重要的是，它采用了充换电站模式。

这一模式展示了未来充换电站逐步取代加油站的趋势。

1.3新能源客车的主要类型

1.3.1混合动力客车

混合动力客车约占我国新能源客车市场90%以上份额，是无可争议的主导车型。

对于我国客车行业来说，混合动力主要是柴油—电混合，优点是可以降低30%以上的燃油消耗，排放标准可以达到国Ⅳ水平，缺点是蓄电池容量和寿命问题没有得到彻底解决，混合动力客车属于发展期产品，允许进行批量生产，但只能在批准的区域、范围、期限和条件下销售、使用，并至少对20%销售产品的运行状态进行实时监控，造成单车价格下不来。

1.3.2纯电动客车

纯电动客车由蓄电池作为动力源。

以电机代替燃油机，噪声低、无污染，使用单一的电能源。

而且，纯电动车的蓄电池可在夜间利用电网的廉价“谷电”进行充电，可以平抑电网的峰谷差。

目前，我国纯电动车主要用于机场、社区、球场等地方。

纯电动客车作为起步期产品，只能进行小批量生产，在批准的区域、范围、期限和条件下进行示范运行，并对全部产品进行实时监控。

1.3.3燃料电池客车

燃料电池客车主要是氢燃料电池客车，被认为是最有前途的产品，能够真正解决能源短缺问题，并且真正实现了零排放。

但也是属于起步期产品。

1.3.4CNG客车

CNG（压缩天然气）作为一种气体燃料，与空气混合更均匀，燃烧更加充分，排放的CO、HC等有害物质更少;天然气燃烧后没有积炭，可减少发动机磨损，维护保养费用低;天然气发动机改装简单，特别是用汽油机改装的双燃料发动机，因性价比极高，使用广泛;此外更重要的一点是，行驶同样公里数，天然气客车的燃料费用要远低于柴油或者汽油机，经济效益非常高。

1.3.5LNG客车

LNG（液化天然气）可以更大地压缩天然气体积，一次充气，可以行驶500km甚至1000km以上，非常适合长途运输使用，并且LNG是液态，不受天然气管网的影响，同时各项指标显著优于LPG。

1.3.6LPG客车

LPG（液化石油气）的性能和使用基本与CNG相似，其使用的原因主要有三方面：

一是作为燃油的替代品，二是排放清洁，污染较低，三是使用价格便宜。

不过，因为液化石油气也是来自石油，资源有限，因此目前推广受到广泛质疑。

1.3.7醇燃料客车

醇燃料主要是指甲醇和乙醇，目前国内外应用较多的是在汽油中混合一定比例的醇燃料，也有部分地区使用的是高比例的醇燃料。

由于甲醇燃料来源广，可以从天然气、劣质煤、油砂、木屑等凡是能产生一氧化碳和氢气的物质中提炼出来，并且生产工艺简单，设备少，运输方便，故在我国得到主要应用。

但是近年来国际上对于乙醇燃料的研究更加重视。

第二章我国新能源汽车发展现状及政策分析

2.1我国新能源汽车发展历史

中国新能源汽车产业始于21世纪初。

2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。

“十一五”以来，我国提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。

形成了完整的新能源汽车研发、示范布局。

2008年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。

2008年成为我国“新能源汽车元年”。

2008年1～12月新能源汽车的销量增长主要是乘用车的增长，1～12月新能源乘用车销售899台，同比增长117%，而商用车的新能源车共销售1536台，1～12月同比下滑17%。

2009年，在密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。

虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。

2009年1-11月，新能源乘用车销量同比下降61.96%，至310辆。

2009年1-11月，新能源商用车——主要是液化石油气客车、液化天然气客车、混合动力客车等——销量同比增长178.98%，至4034辆。

相比在乘用车市场的冷遇，“新能源汽车”在中国商用车市场已开始迅猛增长。

2016-2020年，我国将进一步普及新能源汽车、多能源混合动力车，插电式电动轿车，氢燃料电池轿车将逐步进入普通家庭。

2012年5月，为加快培育发展新能源汽车，新能源汽车项目每年将获10-20亿元资金支持。

2.2我国电动汽车发展历程

2.2.1摇摆不定阶段

这一阶段，各国对新能源汽车动力源没有决定，重心放在了氢燃料电池，只有日本一直投入较大（这也是目前日本新能源汽车发展得最好的主要原因）。

美国积极发展纯电动，重心放在在氢燃料电池，日本一直在投入，以氢动力投入较多；欧盟：

重心放在在生物燃料与氢燃料电池，中国处于摸索、定义阶段。

2.2.2大力扶持发展阶段

各国确定新能源汽车战略，并以锂电池为主，加大研发、基础设施投入，给予消费补贴，具有极其重要性，市场规模不断扩大。

美国购买EV可享受所得税优惠，最高额度为7500美元，到2025年，每个汽车制造商至少每年出售15.4%的零排放车辆。

日本购车者可享受免除多种税负优惠，到2020年，EV将在整体乘用车的销售比例中应占到50%。

法国购买EV可以获得最高5000欧元的补贴。

德国降低EV用车费用。

英国购买EV可以获得2000～5000英镑奖励。

中国以BEV为主，购买可以最高获得6万元的补贴。

2.2.3继续扶持、逐渐进入收获阶段

各国维持新能源汽车战略，仍然以锂电池为主，维持消费补贴，加大对汽车二氧化碳排放控制力度。

美国等国家规定每个汽车制造商至少每年出售一定零排放车辆，否则要缴纳碳税。

TESLA等企业开始实现盈利。

中国加大投入。

全球新能源汽车将逐步进入收获期。

从新能源汽车的发展来看，各国扶持补贴政策起到了重大作用，这与光伏行业扶持补贴具有类似性，只是新能源汽车比光伏行业落后一个阶段。

随着第二阶段扶持补贴政策作用的逐渐显现，以及各国的持续性投入，新能源汽车逐渐进入收获阶段。

2.3试点城市

2009年春节前，财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌13座城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作；鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。

《通知》明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。

《通知》同时要求地方财政安排一定资金，对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助，保证试点工作顺利进行。

不完全统计，中度混合动力汽车的平均成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。

2013年1月6日，中国北京、上海、深圳等25个试点城市共示范推广各类节能与新能源汽车2.74万辆。

其中，公共服务领域2.3万辆，私人领域0.44万辆。

2013年3月底将完成财政补贴清算，示范推广规模将达到3.97万辆。

我国建成充（换）电站174个，充电桩8107个，建立了相对完善的技术标准及检测体系，商业化示范运行规模国际领先。

2014年3月29日，长江三角洲城市经济协调会第十四届市长联席会议在江苏省盐城市召开。

来自长三角区域30个城市的市长出席了本次会议。

当天下午，参会领导和嘉宾参观了盐城东风起亚第三工厂、盐城新能源汽车产业研发中心，盐城市常务副市长戴元湖，市政法委书记、盐城经济技术开发区党工委书记丁宇陪同参观。

在盐城市新能源汽车产业研发中心，与会嘉宾参观了解了东风悦达起亚系列车型、各类新能源汽车、悦达专用车和建湖登达系列汽车、航空专用车等产品，很多城市市长对现场展示的汽车产品和生产线产生了浓厚的兴趣，台州市市长张兵仔细询问现场工作人员后，还拿出手机进行拍照，他对国际在线记者表示，自己对盐城汽车产业的发展印象很好，“这个新能源汽车产业园区建设得很有气魄，产业配套性非常好，产品也有特点。

2.4优惠政策

2.4.1免征购置税

财政部、国家税务总局工业和信息化部2014年8月6日发布关于免征新能源汽车车辆购置税的公告，自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

对免征购置税的新能源汽车，有工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理。

工业和信息化部根据《目录》确定免征车辆购置税的车辆，税务机关据此办理免税手续。

标注免税标识。

1.工业和信息化部在机动车合格证电子信息中增加“是否列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》”字段。

2.对列入《目录》的新能源汽车，企业上传机动车整车出厂合格证信息时，在“是否列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》”字段标注“是”，即免税标识。

3.工业和信患化部对企业上传的机动车整车出厂合格证信息中的免税标识进行审核，并将通过审核的信急传送给国家税务总局，税务机关依据工业和信息化部传送的车辆合格证电子信息中的免税标识，办理免税手续。

2.4.2新能源汽车号牌

2014年，上海市政府开放3000个汽车牌照给符合要求的进口新能源汽车免费上牌，现在在上海地区购买全新纯电动BMW i3可以不需通过竞拍的方式免费拿到牌照，为车主节省约6万到9万人民币。

第三章我国新能源汽车面临问题及策略分析

3.1我国新能源汽车产业面临的问题 

3.1.1科技含量偏低技术水平有待提高 

  我国新能源汽车的研制与生产已有近二十年的历史，截至到目前应该说新能源汽车技术水平有了显著的提高。

在一些领域上处于国际先进水平，但是我们更应该看到在如电力控制系统等核心问题上的缺失，使得我国的新能源汽车的发展受到了制约。

从整体来看，我国新能源汽车核心技术水平较国际先进水平还是落后很多。

  国内的汽车企业在这些技术上还未取得产业化的实质性突破，部分国产零部件与进口产品的性能差距较大，电机驱动系统效率低下，电池充电时间长，使用寿命较短。

新能源汽车核心零部件技术包括整车控制技术、电机驱动系统技术、电池系统技术、动力耦合技术等，技术还有待提高。

核心技术的缺失和不完善也导致了我国的新能源汽车缺少国际竞争力。

3.1.2套基础设施的不完善 

  新能源汽车的发展不仅仅是依靠科研部门的研发和企业的生产，最终运用的是广大的人民群众，而套基础设施的完善才是能够推广和运用的前提。

一个先进的产品必须依靠适合的环境才能够更好的加以利用。

  基础设施的建设是新能源汽车能够大规模生产和使用的前提和保障，基础设施的完善能够使新能源汽车产业化和市场化。

基础设施的建设成本较高收益，要从长远的角度去考虑，一些城市更愿意去做那些更容易见到收益的建设，往往忽略新能源汽车的基础设施的建设。

如新能源汽车充电装置网店的建设，电动汽车只快速充电的模式下对电网的能力要求较高，这不仅是对新能源汽车产业的巨大挑战也是对国家电网设置的巨大挑战。

3.1.3科研投入较高，价格偏高推广难度大 

  目前，新能源汽车研发的科研投入与传统汽车产业的发展投入相比平均较高，在人才和技术上我国的新能源汽车正处于初期发展阶段。

虽然投入较多但是技术和人才的缺失还是不能使我国的汽车新能源产业平稳较快发展。

  新能源汽车在使用成本上具有加大优势，但是实际生产成本还是偏高。

新能源汽车的收益要从更长远的角度去看。

新能源汽车的成本较以往传统汽车的成本高出很多，虽然国家发放一定的经济补贴但是对于购车者也是有一定的前期压力。

3.2发展我国新能源汽车产业的策略分析 

  我国新能源汽车产业的发展最成功的案例莫过于比亚迪了，比亚迪原本只是生产充电电池的商家，完全不懂汽车制造。

但九年后的今天，正是电池的核心技术使他们在汽车制造界站稳了脚跟，比亚迪用自己的实力与不懈的努力向广大消费者交出了一份满意的答卷。

BYD老总称，发展新能源汽车的核心就是动力电池，它好比是电力汽车的心脏，只有拥有一个健康、动力十足的心脏，才能走得更远。

BYD的成功给我们一定的启示，发展新能源汽车产业任重道远。

3.2.1促进新能源汽车企业发展 

  面对能源、环境问题的严峻挑战，世界主要汽车生产国都把发展新能源汽车作为提高产业竞争能力的重大战略举措，新能源汽车的研发与应用已成为世界汽车工业发展的整体趋势。

这也促进了我国新能源汽车的发展。

目前，在技术方面我国以混合动力汽车为代表的节能汽车技术已经比较成熟，所以发展的重点也就是在混合动力汽车这方面上进行重点的发展和宣传。

  3.2.2积极发展新能源汽车财政税收等政策 

  2010年制定了《节能与新能源汽车产业规划（2011—2020年）》，在财政上要加大补贴力度，减免税收，根据新能源汽车的节能程度来减免全部或部分税收；2011-2020年，调整新能源汽车及其相关零部件的增值税税率。

新能源及其关键零部件企业按研究开发费用的100%加计扣除计算应纳税所得额。

此规划明确了中国新能源汽车发展的方向和目标。

  颁布有关新能源汽车产业发展的政策和措施，为新能源汽车产业发展构建了一个有利的财税政策环境，为促进汽车产业结构调整，推动新能源汽车产业化和规模化发展以及提升汽车产业核心竞争力提供了有力的技术支撑和政策支持。

3.2.4改善新能源汽车产业的消费环境 

  没有消费市场产业就无从谈起，没有消费者需求，就很难达到规模化。

中国汽车产业发展难的关键就在于我们与欧美日本的购车观念存在很大差异。

欧洲各国政府根据本国情况制定了大量的政策和措施，旨在推动新能源汽车的开发和消费。

2007美国规定消费者购买符合条件的混合动力车，可以享受到250美元至2600美元不等的税款抵免优惠。

日本地域狭小，资源贫乏，因此异常重视新能源汽车的开发。

2006年5月日本政府制定了“新国家能源战略”，战略提出到2030年将目前近50%的石油依赖度进一步降低到40%。

而我国已出台的扶持新能源汽车发展的政策中，对消费者购买的支持力度还远远不够。

第四章总结

 新能源汽车产业的普及不是一朝一夕就能够完成的，还需要各方面共同作出不懈的努力，欧洲汽车工业协会秘书长曾表示，新能源汽车“全面推广需要一定时间和过程，不能一蹴而就。

在汽车保有量持续增长的今天，传统以石油为主要能源的汽车仍占85%以上。

在这漫长而艰难的转变道路上，我们要抓紧机会，认清形势。

相信中国的新能源汽车产业定会有个光明的未来。

参考文献

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