英国近代民主政治的确立及发展.docx
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英国近代民主政治的确立及发展
第三讲英国近代民主政治的确立及发展
课标要求：
知道《权利请愿书》的主要内容，认识英国革命前国会与国王围绕税收问题展开斗争的实质。
了解《大抗议书》的基本内容，理解国会通过该文献前后国会与国王冲突的主要原因。
简述国会处死国王查理一世、建立“护国政体”和斯图亚特王朝复辟的史实，认识民主与专制斗争的残酷性、复杂性和反复性。
概述《权利法案》的主要内容、立即“限制王权、国会权力至上”是英国君主立宪制的基本原则。
简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。
三维目标：
1.知识与能力：
了解英国革命前困扰英国社会的两大问题及其表现，了解英国传统的议会民主以及王权与议会围绕宗教、“君权神授”、税收等方面进行的斗争。
了解《大抗议书》的内容及其对英国革命乃至其民主进程的影响，了解革命爆发及其曲折历程，培养学生的历史感知能力、透视历史问题和揭示历史事件本质的能力。
通过对英国的议会制、内阁制、政党制形成过程的学习，形成对西方民主制度的初步认识，并能运用民主思想的主要内容来分析其特点。
透视英国“王在议会”的传统对英国革命的深远影响，培养学生搜集、阅读、归纳、整理历史资料，提取有效信息的能力。
了解克伦威尔及其对英国革命的作用和影响，尝试对克伦威尔本人及其共和国进行客观的评价，培养学生从历史发展的角度看问题的能力，以及运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点全面、客观评价历史人物和历史事件的能力。
2.过程与方法：
进行探究式学习，强调师生间的互动，间以启发式教学和问题教学法，进行小组分组讨论，加强学生对英国、法国民主政治特点的掌握。
3.情感、态度与价值观：
通过本课的学习，使学生了解，民主化进程是近代历史的必然趋势，通过对英国的议会民主的了解，是学生学会理解并尊重世界文明的多样性和独特性，在学习过程中，潜移默化地渗透民主思想和法律意识。
教学重点：
1.詹姆士一世、查理一世与议会之间的斗争和矛盾。
2.《权利请愿书》。
3.英国议会制、内阁制、政党制和法国共和制形成的过程。
教学难点：
1.“王在议会”的传统对英国近代历史的影响。
2.议会与王权斗争的焦点及其在英国革命中的作用。
3.英国议会制、内阁制的特点。
授课时间：
2课时
导入新课：
“君权神授”和“君权至上”的理论学说曾有利于国家的统一和社会的安定，有利于民族国家的形成，但它无视或蔑视民众的基本权利，终于变得不合时宜。
随着历史的发展，它日益成为近代社会发展的桎梏，时代呼唤“主权在民”。
教学主体：
一、革命的背景
1．历史传统——有限的王权
（1）时间：
13C——17C初（包括都铎王朝）。
（2）文献：
《大宪章》13C。
（3）三大宪政原则：
不经议会同意，国王不得立法；
不经议会同意，国王不得征税；
国王必须按照法律治理国家。
（4）原则，即：
法律高于国王之上，连国王也不得违反！
2．革命动力——英国资本主义的迅速发展
促进因素：
工场手工业、圈地运动、海外贸易和掠夺
3．阶级基础——资产阶级、新贵族的形成
4．革命的阻碍——斯图亚特王朝的专制统治，激化了国王与议会的矛盾。
综合探究：
斯图亚特王朝专制统治有哪些具体表现？
起到了怎样的作用？
根本原因：
斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展。
（1）斯图亚特王朝专制统治的表现有哪些？
（詹姆斯一世和查理一世的专制统治）
（2）国王与议会的矛盾集中体现在什么问题上？
（税收问题）
（3）议会与国王围绕税收问题展开斗争的过程如何？
其实质是什么？
（实质上是资产阶级和新贵族与专制王权的斗争）
（4）《权利请愿书》的主要内容有哪些？
有什么意义？
（内容见课本20页）
（法治、保护私有财产和个人自由。
意义：
为资产阶级和新贵族维护自己的权益，限制王权提供了法律依据）
二、革命的经过
综合探究：
想一想，革命开始的标志是什么？
《大抗议书》的内容有哪些？
同《权利请愿书》相比，有何异同点？
标志：
1640年新议会的召开。
同：
都强调议会掌握征税的决定权。
异：
《大抗议书》还历数了国王在内政和外交上的弊端，提出限制王权的要求。
1．开始标志：
1640年，新议会的召开。
A．理由：
议会提出了限制王权的要求，体现了资产阶级掌握政权的要求。
B．形式：
利用议会合法斗争。
C．文献：
《大抗议书》（1641）：
内容：
收税、财政拨款、实际上的人事任免权评价：
体现了议会与君主的权力之争已进入关键领域，加速了君主与议会的彻底决裂。
2．内战时期：
1642——1649年（结果）
3．共和国时期：
1649——1653年
4．“护国主”统治时期：
1653——1658年
（1）护国主：
克伦威尔
课中思考：
（P21）克伦威尔为什么当上护国主？
客观：
1．共和国成立后英国局势动荡，需要强有力的人物来稳定政局
2．共和制还处在不成熟的阶段，封建君主思想并没有得到彻底批判，旧势力没有被铲除。
主观：
3．他掌握大权，且在作战中赢得地位和支持
4．他本人逐渐擅权专断，好大喜功
（2）统治措施：
P21-22
政治：
以武力维持统治，镇压了许多持不同意见的势力；
经济：
发展工商业；
宗教：
厉行清教法规。
（3）如何评价克伦威尔？
①积极性：
代表了英国资产阶级和新贵族的利益，在内战中打败了王军，成立了共和国，促进了英国资本主义的发展；
②后期的独裁统治也引起他死后英国政局的混乱。
5．斯图亚特王朝复辟：
〈1660-1688〉（查理二世复辟、詹姆士二世的反动统治）。
出现倒退的原因：
封建势力还大于资产阶级的势力（英国资本主义的发展处在工场手工业时期）
综合探究：
1649年资产阶级和新贵族曾经把查理一世送上断头台，然而，11年后，同样是他们，却迎来了斯图亚特王朝的复辟，他们的做法是不是自相矛盾？
为什么？
资产阶级和新贵族为了尽快结束混乱局面，维护社会正常秩序，推动资本主义继续发展，而与斯图亚特王朝妥协。
6．结束：
1688年“光荣革命”
理由：
资产阶级和新贵族掌握了政权
7．尾声：
1689年《权利法案》正式确立君主立宪制
实质：
英国资产阶级与新旧贵族妥协的结果。
三、英国君主立宪制的确立
1.背景：
英国的光荣革命取得成功
2.标志：
通过《权利法案》
（1）内容：
①法律的权力高于国王的权力；②过去国王拥有的“搁置”法律的权力是非法的；③国王未经议会同意，无权征税；④在和平时期，未经议会同意，国王无权招募和维持常备军；⑤议会必须选举自由，议会议员拥有言论自由，议会应经常集会。
3.意义：
《权利法案》从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果；是用法律形式对议会主权至上原则的认定；国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的政体由君主专制变为君主立宪制。
四、英国君主立宪制的发展完善
（一）责任内阁制的确立
1.内阁的含义：
内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，后来指决议国家大事的最高行政班子。
2.责任内阁制的确立过程
（1）首相制度的形成：
时间：
18世纪；第一任首相：
1721年，沃波尔
（2）确立内阁对议会负责的制度：
内阁得不到议会信任即应辞职；内阁失去议会多数信任时，可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决。
（3）国王权力的逐渐削弱。
（4）维多利亚女王时期，让在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖就是理所当然的首相。
（5）责任内阁制的确立：
19世纪中期
（二）议会改革：
选举权的逐步扩大
1.1832年改革
（1）背景：
①光荣革命后，议会成为国家最高权力机关，但是土地贵族（托利党）操纵着议会议员的选举；②一些“衰败选区”仍有议员名额；③工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理。
（根本动力：
工业革命）；④1830年，法国七月革命的冲击，英国再次掀起改革运动高潮
根本原因：
土地贵族的统治阻碍了工业资本主义的发展
（2）内容：
降低了选民和候选人的财产资格限制；取消了一些衰败选区；给予新兴的工业城镇代表名额。
（3）影响：
工业资产阶级首次进入议会；是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。
2.1867年改革
（1）背景：
群众运动风起云涌。
（2）影响：
①使得城市小资产阶级和城市工人获得选举权。
②给政治民主化提供了更大的动力。
3.1884年改革
（1）背景：
①英国完成工业革命后，国内经济繁荣，普通人的生活水平提高。
②英国实行义务教育制度，大大提高了整个人口素质。
③工人获得选举权，给政治民主化提供了更大的动力。
④议会中的两党为了争取选票，竞相进行改革。
⑤1884年保守党领袖格莱斯顿提出了一个议会改革法案
（2）影响：
①使农业工人获得了选举权。
②英国基本实现了男性户主的选举权。
③代议制民主在英国取得了长足的进展。
4.妇女取得选举权
（1）背景：
在一战中，妇女参与生产，发挥了重要的作用，这使议会考虑赋予妇女选举权。
（2）概况：
1918年，妇女取得选举权；1924年妇女选举权的年龄资格降到21岁，与男性相同。
5.议会改革的实质：
政治民主化的日趋完善
（三）两党制的演变
1.斯图亚特王朝复辟时期议会中两党的产生：
辉格党和托利党
2.光荣革命后，辉格党和托利党先后垄断英国政治舞台，均长达半个多世纪。
3.1832年议会选举改革后的两党：
托利党改为保守党；辉格党改为自由党。
4.20世纪初，两党的变化：
自由党逐渐分化，工党兴起。
5.如今活跃在英国政治舞台上的两大主要党派是工党和保守党。
五、课堂总结：
回顾英国资产阶级革命的历程，你有什么启示？
早期的资产阶级反封建斗争是复杂曲折的，但资本主义最终战胜封建势力是不可阻挡的历史趋势。
课中思考题及课后习题参考答案：
第四课：
【课中思考题】
1．议会与国王围绕税收问题展开斗争的实质是什么？
实质是资产阶级和新贵族反对君主专制和限制国王权力的斗争。
2.《权利请愿书》的提出有什么意义？
它强调议会的权力，对查理一世超越议会征税以及对自由权力的破坏进行制约，反映了新兴资产阶级和新贵族不满国王专制并试图约束国王行为的愿望。
3．克伦威尔为什么能当上“护国主”？
①形势发展的需要。
在革命中普通群众并没有获得任何好处，所以在共和国时期，农民暴动和城市平民骚动层出不穷。
同时，王党势力也在蠢蠢欲动。
面对这样的现实，在革命中获益良多的资产阶级和新贵族希望建立一个强有力的政权，以巩固其统治，保卫其经济利益，克伦威尔及其军事力量由此成为他们选中的对象。
②克伦威尔利用手中握有的军事力量，不断擅权专断，凌驾于议会之上。
【阅读与思考】
新贵族“新”在什么地方，他们是如何形成的？
他们为什么能和资产阶级结成联盟？
①“新”贵族新在采用资本主义雇佣劳动的剥削方式，创办资本主义性质的农场和牧场，而不是采取地租式剥削，其产品与市场联系密切。
②他们是通过圈地运动而逐渐形成的。
③他们中许多人也从事商业、运输业、手工业或是海外贸易，和资产阶级在经济上有相同利益，故能结成联盟。
【解析与探究】
英国国王和议会各自拥有哪些权力？
二者之间存在怎样的关系？
①国王按议会制定的法律来掌管国家的行政权力，议会则享有立法权、征税权和监督权。
②议会是法律的制定者和监督者，国王是执行者，二者共同管理国家。
【自我测评】
1．英国资产阶级革命爆发的原因是什么？
英国资产阶级革命爆发的根本原因是封建王朝的专制统治阻碍了资本主义的发展。
13世纪以来，英国就是一个实行有限君主制政治体制的国家。
到革命爆发前，新航路的开辟和农村中圈地运动的发展使英国资本主义发展起来，农村中也出现了具有资本主义色彩的新贵族。
但资本主义的发展受
到了斯图亚特王朝封建统治的束缚（表现在政治上推行君主专制、在经济上绕开议会横征暴敛），引发了资产阶级和新贵族对国王专制统治的不满，由此导致矛盾的激化并引发了资产阶级革命。
2．简述《权利请愿书》和《大抗议书》的主要内容。
分别参见教材第20页的文字阅读框“《权利请愿书》”和“《大抗议书》的主要内容”。
第八课：
【课中思考题】
《权利法案》确定的议会至上原则对英国政治发展有哪些影响？
此问题应该结合本课后面的内容来思考。
议会至上的地位限制了君主的权力，为以后议会制君主立宪制的形成、发展和完善奠定了基础。
【解析与探究】
英国的议会制度对其他国家议会制的发展产生了什么影响？
英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，为世界上很多国家树立了一种政治模式，很多国家都采用了英国的议会制度；美国的众议院也是按照英国下院的模式建立起来的。
【自我测评】
1．简述《权利法案》的主要内容。
国王无权废止任何法律，未经议会同意国王无权征税，未经议会同意国王不得维持常备军，议会有选举的自由，议员有言论自由。
2．英国的责任内阁制是怎样建立起来的？
“光荣革命”后，英国国王渐渐成为“统而不治”的虚君。
沃波尔开创了内阁得不到议会信任即应辞职的先例，其后小皮特又开创了一个先例，即内阁在失去了议会多数信任时，还可以解散议会、重新选举，直接诉诸选民裁决，这样逐渐确立了内阁对议会负责的制度。
维多利亚女王让议会选举
中取得多数席位的政党组阁，该党领袖就是理所当然的内阁首相。
19世纪中期，责任内阁制在英国确立起来。
教学知识补充：
1.英国资产阶级革命的背景：
当时英国资本主义的发展处在工场手工业时期，从阶级力量对比来看，封建势力还大于资产阶级的势力，资产阶级还不是真正意义上的工业资产阶级。
英国资产阶级革命过程中所出现的复辟、甚至倒退。
因为这正是两种势力长期、复杂较量的表现。
英国资产阶级就是在这种复杂形势下，通过本身的努力，经过议会斗争、革命战争和“光荣革命”的形式，使资本主义在本国取得胜利，最终确立了君主立宪制的。
英国资产阶级革命胜利后，从整个欧洲看，并没有彻底改变封建势力大于资本主义势力的整体格局。
所以，在百年之后才出现法国的资产阶级革命。
2.《大宪章》的签订：
1215年6月15日清晨，几十个英国贵族来到伦敦西北的温莎堡。
他们要向国王约翰递交一份请愿书，要求国王保证：
遵守法律，不得再侵犯贵族们的权利。
贵族们已做好准备，谈判一旦破裂，他们的随从和铁甲骑兵将全军出动，向会场冲锋。
出乎意料地，国王浏览了请愿书后竟表示了同意。
于是《大宪章》诞生了，全人类历史上第一部宪法的雏形诞生了。
签署《大宪章》的目的是为了限制王权，保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益。
以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
议会由国王和贵族院（上院）、平民院（下院）组成。
《大宪章》规定：
国王在国家所有重要事务上，包括征税，必须征求贵族的意见并且得到他们同意。
原则，即：
法律高于国王之上，连国王也不得违反！
3.新贵族的产生及英国资本主义经济的发展：
在资本积累的过程中，金融家、银行家、商业资本家和工场主，都拥有大量的资本并投资于手工工场，他们在社会中有着同其他阶级不同的利益，从而形成了新的集团，新的资产阶级出现了。
在农村中，出现了一批经营资本主义的牧场和农场的牧场主和农场主，他们中有的人还经营工业和商业。
他们也拥有资本，同资产阶级有着相同的利益，为了将这些人同封建贵族加以区别，他们被称为新贵族。
从1485年到1603年，英国处在都铎王朝的统治之下。
都铎王朝统治时期，正好处于英国资本主义经济发展的早期阶段，资产阶级正在形成和发展，但又比较弱小，他们还需要依靠封建王朝保护自己的利益，发展资本主义经济。
都铎王朝为了加强专制统治，一方面削弱旧贵族的势力，发动宗教改革，包括设置惩治不顺从的贵族的法庭、反对罗马天主教会、宣布英国国王为教会首脑等，这些措施都起了削弱和限制旧的封建势力的作用，客观上为资本主义的发展提供了有利条件。
另一方面，为了扩大英国的实力，都铎王朝鼓励工商业的发展，以壮大国家的经济力量；鼓励航海业发展，扩大海外贸易，以便进行海外掠夺；积极推行殖民扩张，争夺海上霸权。
16世纪末，英国打败老牌的殖民帝国西班牙，成为海上强国。
在这一时期，人文主义也在英国流行，出现了许多杰出的思想家，如空想社会主义的奠基人T·莫尔、英国唯物主义的早期代表F·培根、诗人和剧作家莎士比亚等。
4.苏格拉人民起义：
斯图亚特王室虽然统治着苏格兰和英国两部分，但两国并未合并，苏格兰保持着独立性。
英国的宗教改革使苏格兰宗教也受到影响，苏格兰也出现了“清教徒”，并在教会中占有一定的地位。
1637年，查理一世命令苏格兰必须采用英国国教祈祷书，这对于要保持苏格兰独立性的人来说是不能容忍的，而对于清教徒来说更是一种强行污辱。
苏格兰人为了保护本国的独立性和保护自己的信仰，举行了起义。
起义军一直打过边境，占领了英格兰北部的一些地区和纽卡斯卡城，这种局势严重地威胁着查理一世的统治。
5.光荣革命：
1688年，议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。
这是一场不流血的政变，史称“光荣革命”。
1.英国君主立宪制的确立：
（1）《权利法案》通过：
1689年，由议会通过的《权利法案》，经英王威廉三世和玛丽三世签署后，正式成为限制王权和保障公民权利的法案。
（2）意义：
《权利法案》一方面限制了英王的实际统治权，另一方面保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权，从而结束了英国的君主专制统治。
《权利法案》是用法律形式对议会主权至上原则的认定，英国从此确立了君主立宪制。
6．英国君主立宪制的完善
（1）责任内阁制的逐渐确立
（2）两党政治的发展
（3）选举权的扩大
7．英国君主立宪制的特点：
国王统而不治；议会主权至上；内阁由议会选举中取得多数席位的政党组建，并对议会负责。
8．英国君主立宪制的影响
（1）国内意义：
近代以来，随着君主立宪制的建立，英国的代议制民主政体形成关不断完善。
有利于缓解社会矛盾，促使英国进入政治稳定、经济快速发展的时期。
（2）世界意义：
它顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。
它对于欧洲和北美地区，以及对于英国其他海外殖民地的政治文明进程，都产生了不同程度的影响。
今天，世界上有许多国家采用了英国式仪议制的政治框架。
9.英国议会发展线索：
内阁制形成——1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。
大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。
国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。
内阁承担实际行政职责。
1721年，罗伯特·沃尔波特成为英国历史上第一任内阁首相。
10.英国的政党政治：
17史记70年代末，在政治斗争尖锐化的条件下，英国形成了两党，辉格党代表金融资本家、大商人、新贵族等的利益；托利党代表贵族地主和国教上层教徒的利益。
19世纪中期，托利党发展成保守党，辉格党发展成自由党。
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