实验小学落实双减五项管理管理制度最终版.docx

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实验小学落实双减五项管理管理制度最终版

实验小学落实双减五项管理—管理制度（最终版）

为深入贯彻落实党的和，切实提升学校育人水平，根据办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市县相关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展结合学校实际，经学校研究决定，特制定以下落实“双减”工作实施方案。

一、指导思想

进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、县教体局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用深化校外培训机构治理。

学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法和途径，逐步建立和完善“双减”的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。

二、成立领导小组

组长：

**校长全面负责

副组长：

**教导负责“双减”统筹工作

组员：

各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）

三、工作原则

（一）、学生自愿。

根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。

（二）、校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。

（三）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（四）、公益普惠。

探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。

（五）、坚持育人为本、回应关切。

遵循教育规律，从有利于学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担。

（六）、坚持依法治理、标本兼治。

严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。

四、总体要求

坚持以“......”思想为指导，全面教育方针，落实立徳树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，推动学生全面发展、健康成长。

五、落实减负措施

（一）、全面推行“5+2”

1、自愿志愿。

本着“学生自愿，老师志愿”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。

学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。

2、多元发展。

根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：

第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。

艺术、劳动、阅读。

兴趣小组及社团活动。

3、提质增效。

学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。

充分用足。

用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。

不得利用课后服务时间讲新课。

做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。

（二）、规范义务教育招生。

严格执行义务教育"学校划片招生、生源就近入学"政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。

严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。

坚持人籍一致，坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。

（三）、加强家庭交流互动。

家长应注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习、开朗自信、乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事及时告诉家长，主动寻求帮助。

（四）、优化教学方式。

要注重培育科学精神和实践能力，注重差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。

坚持“五育并举”。

强化体育课和课外锻炼，大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯，切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。

改进学校美育教学，鼓励特色发展，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成艺术特长和爱好，养成健康的审美情趣。

加强劳动教育，引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。

（五）、广泛开展家庭教育。

深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。

（六）、优化作业设计，严格控制家庭作业量。

要求一、二年级不留书面家庭作业，不进行纸笔考试，三至六年级作业要适当，语数英作业总时长要在1小时内完成，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。

实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。

同时教师每天都要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

做好各年级各学科的差生跟踪，建立好学困生跟踪档案，制订培优补差方案，努力使不同的学生都能获得最大的发展。

（七）、作业设计的要求科学、合理设计作业。

1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。

作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。

最后由教务处和年级主任进行审批。

2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。

把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。

3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡'‘必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。

（八）、我校认真落实立德树人根本任务，着力减轻学生过重课业负担，以学校为主阵地，全面提高学校教学质量。

一是开齐开足开好课程。

实行音体美课程刚性化管理，保证课程开设，严格遵守教学计划。

二是加强考试和作业管理。

2021年5月，市教育局印发《关于进一步加强中小学作业管理的通知》，对中小学作业管理提出了多方面明确要求，我校在学生家长中广泛宣传，并不断进行完善。

三是深化课程教学改。

坚持''减负增效”原则，深化新形势下”和谐高效思维对话”型课堂建设及“互联网+”教学研究，不断提高课堂教学效益。

四是做好延时服务管理。

2021年4月份，市教育局印发《关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》《关于优化义务教育阶段学校教育教学管理有关问题的通知》，推动课后服务工作。

我校迅速落实，充分发挥学校在校舍、场地、师资、课程管理等方面的优势，进行义务教育课后延时服务，实现义务教育阶段学生有需求、全覆盖。

课后服务工作的开展，满足了学生的多样化需求，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六、检查评价

（一）、教导处全面抓好检查考核工作。

对"双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。

（二）、为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅《关于进—步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）和教育部提出的《关于抓好落实中学校生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理》的相关要求，促进“五项管理”和“双减”工作落地生根，现将推进“五项管理”。

落实“双减”政策的一封信推送给您，请您认真阅读，积极配合，充分发挥学校、家庭、社合协同育人作用，形成教育合力，共同促进孩子身心健康成长，结合我校实际，特制定本方案。

（三）、推动课后服务提质升级。

减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，强化学校主阵地作用。

对有需求的学生全覆盖，保证课后服务时间，丰富服务形式、优化服务内容，发掘各种资源，拓展课后服务渠道，真正把好事办好。

（四）、稳妥推进实施。

坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。

七、组织实施

（一）、材料报备

1.学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。

2.学校自主组织实施的，报备材料包括：

服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；

3.学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：

学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。

（二）、经费保障

收费范围

中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。

乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。

注：

（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。

（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。

收费标准

（1）中小学收费标准

校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。

（2）午托服务

小学午休服务收费实行市场调节价。

午餐费用实行市场调节价。

经费管理

市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。

各县

（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。

经费支出

严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。

（三）、材料报备

1.学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。

2.学校自主组织实施的，报备材料包括：

服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；

3.学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：

学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。

（四）、时间安排

校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。