医学教育综合楼工程防汛预案.docx
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医学教育综合楼工程防汛预案
青岛**建设集团有限公司施工方案
医学教育综合楼
防汛应急预案
批准：
审核：
编制：
青岛**建设集团有限公司
二Ｏ一六年五月
目录
一、概况2
二、适应范围3
三、防汛工作坚持预防为主3
四、组织机构4
五、应急预案的实施6
六、保障措施7
七、防御重点7
八、潜在危险性与危险目标的确定及预防8
九、垂直运输设备11
十、应急响应12
十一、人员疏散管理13
十二、恢复生产及应急抢险总结13
为确保施工现场安全渡汛，杜绝重大特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定医学教育综合楼工程施工现场防汛应急预案。
一、概况
1、工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
医学教育综合楼
2
建设单位
青岛大学、青岛市建筑工务局、青岛**建设集团有限公司
3
勘察单位
青岛市**测绘研究院
4
设计单位
上海**设计有限公司青岛市**建筑设计研究院
5
监理单位
青岛市***监理有限责任公司
6
施工单位
青岛***建设集团有限公司
7
工程地点
青岛大学校园内，南邻宁德路，西邻青岛市软件园
8
质量目标
工程质量达到合格标准，主体结构创青岛市优质结构
9
主要功能
办公室，实验室，解剖室，动物房，尸体库，地下车库等
医学教育综合楼工程建筑性质为高层公建。
地上结构分为A#、B#、C#、D#、E#、F#六个部分，共设计一个地下室。
地下一层，地上主楼A#14层，C#16层，F#12层，建筑总高度70.9米。
地下部分为车库，地上部分为办公室、实验室。
总建筑面积为51608㎡，其中地下建筑面积为6343㎡，地上面积45265㎡。
地下室层高4.5-6.3m。
标准层层高为4m。
2、地质情况
本工程依山而建，总体看，东边高，西边低，北边高，南边低，地面高差较大。
雨期主要注意防止暴雨期间滑坡和洪水汇流。
二、适应范围
本实施方案适用医学教育综合楼工程和临建设施工现场施防汛工作。
三、防汛预防措施
1、提前预防，能有效减少汛期给建筑工地现场的材料、以及已建好的建筑物、生活区板房和人员的伤害。
2、现场预备沙袋等物品，用于堵水和引流方向。
3、汛期安排专人对施工现场场内道路、在建建筑物地基及周边排水措施进行巡视，及时掌握稳定性、渗漏等情况，发现问题及时汇报，并组织抢险处理。
4、生活区、道路进行硬化处理。
5、靠近山坡的A#、B#、C#楼前面设置排水沟。
6、汛期施工准备好必要的物资。
清单如下
序号
材料名称
单位
数量
备注
1
雨衣雨裤
套
50
2
雨鞋
双
50
3
污水泵
台
6
4
塑料布
平方米
1000
5
铁锨
把
100
6
排水胶管
米
200
7
沙袋
袋
500
8
220V发电机
台
1
9
手电
个
20
四、组织机构
成立医学教育综合楼工程施工现场防汛应急小组。
应急小组职责：
服从公司统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
应急小组下设组长，**同志为应急小组组长。
全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。
具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
应急小组又分为应急抢险组、物资保障组、医疗救护组、信息采集组。
（1）应急抢险组：
组长：
**，成员：
**、****
具体负责根据事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
（二）医疗救护组：
组长：
***，成员：
***、***
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
（三）物资保障组：
***，成员：
***、***
体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
（四）信息采集组：
***
具体负责采集天气预报信息，密切关注天气变化，确保应急小组做好防范工作。
应急小组人员名单
序号
姓名
职务
电话
1
项目经理
2
生产经理
3
生产副经理
4
安全员
5
材料员
6
劳务负责人
7
劳务安全员
8
分区负责人
9
劳务材料员
10
资料员
五、应急预案的实施
一旦发生重大险情，项目负责人在向公司及主管部门报告同时，要立即组织项目管人员及应急小组进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。
应急小组统一指挥抢险救灾工作。
要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。
各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。
根据事故的具体情况迅速上报指挥部防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作
六、保障措施
1、定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。
检查指导抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。
2、抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通，小组成员及有关人员必须保持每天24小时畅通的通讯联系。
通讯电话如有变化，要及时通知。
5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。
6、相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。
对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
七、防御重点
1、施工现场临时设施方面要突出现场临时搭建的办公室、食堂、民工宿舍、仓库及脚手架、防护棚、大型起重机械和未达到标准强度的工程部位、基坑、多层建筑等安全防范工作。
2、边坡汇流水对基坑的影响。
八、潜在危险性与危险目标的确定及预防措施
在工程施工中洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来加以有效的预防才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。
本工程洪涝灾害事故的采取的预防措施：
1、施工现场排水
⑴、施工现场应按标准实现现场硬化处理。
⑵、根据现场地形确定排水方向按规定坡度挖好排水沟。
⑶、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施防止泥浆、污水、废水外流或堵塞排水沟。
⑷、雨期指定专人负责及时疏通排水系统确保施工现场排水畅通。
2、施工现场运输道路
⑴、临时道路起拱5%两侧做宽300mm、深200mm的排水沟。
⑵、对路基易受冲刷部分铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料或设涵管排泄保证路基的稳固。
⑶、雨期指定专人负责维修路面对路面不平或积水现象及时修复。
3、基坑边坡
基坑设施包括：
边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。
⑴、随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。
⑵、汛期前应清除沟边堆物减轻坡顶压力。
雨后应及时对基坑边坡进行检查并派专人对深基坑进行测量观察边坡情况如发现边坡有裂缝、疏松、走动等危险征兆立即采取措施解决。
汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
⑶、加强对基坑周边的监控配备足够的潜水泵等排水设施确保排水及时防止基坑坍塌。
4、脚手架工程
脚手架工程包括：
落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。
⑴、遇大雨、高温、雷击和六级以上大风等恶劣天气停止脚手架搭设和拆除作业。
⑵、重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；大风、大雨等天气后组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象应及时进行处理。
⑶、落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm并夯实整平留出一定散水坡度在周围设置排水措施防止雨水浸泡脚手架。
⑷、悬挑架在汛期来临前要有加固措施将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。
（5）对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。
（6）汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
5、施工用电
临时用电包括：
施工用电、生活用电等。
⑴、严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。
全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好
⑵、各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。
⑶、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施电焊机应加防护雨罩。
⑷、雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象电杆有无腐蚀、埋设松动等防止触电。
⑸、雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠漏电保护装置是否灵敏电线绝缘接头是否良好。
⑹、暴雨等险情来临之前施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外其他电源应全部切断。
并准备好应急照明器材。
⑺、施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯及脚手架等高架设施如果在相邻建筑物的防雷装置保护范围以外应按规范设置防雷装置。
（8）汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
6、临建设施
（1）汛期来临前，制定临建板房、围挡墙的应急加固方案，备齐加固器材，重大汛情来临前，确保施工现场临建板房、围挡墙可迅速完成有效加固。
（2）全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；
（3）汛情中，对临建设施及周边环境（包括基坑及毗邻建筑物、构筑物，高压线路等）进行巡视，随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如发现异常情况，立即组织人员按应急预案有序撤离.
（4）宿舍、办公室等临时设施设专人负责进行昼夜值班每个宿舍配备不少于2个手电筒发现险情时要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。
（5）当地气象部门发布恶劣天气预报后在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员必须全部撤出。
（6）施工现场宿舍、办公室等临时设施在汛期前应整修加固完毕保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水冲入室内。
大风和大雨后应当检查临时设施地基和主体情况发现问题及时处理。
7、围挡墙
（1）全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；
（2）特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
九、垂直运输设备
（1）按照市城乡建设委建管局《关于进一步加强建筑工地起重机械安全管理的通知》（青建管质字〔2011〕79号）及《青岛市建筑起重机械安全生产管理要点》要求，扎实开展塔吊安全隐患专项治理，将塔吊的自由端高度和独立高度严格控制在设计高度的80%以内。
（2）严格落实塔吊防碰撞措施，严禁多塔作业时塔吊之间发生碰撞和前臂可碰撞到建筑物现象的发生。
（3）制定并完善塔吊汛期应急加固预案，各类应急加固器材储备齐全，应急队伍及特种作业人员持证上岗、技能熟练。
（4）加强施工升降机防坠安全器管理，确保防坠安全器检验检测有效期在一年以内，且灵敏、可靠；防坠安全器到期未检验检测的施工升降机，一律严禁使用。
（5）完善起重机械等防雷措施，按规范要求安装防雷装置,并做好防雷接地。
（6）六级以上大风天气应立即停止作业；
（7）重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；
（8）要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。
（9）有附墙装置的施工电梯要采取措施强化附墙拉结装置。
十、应急响应
1、一旦发现洪汛险情值班人员应以最快方式报告项目部防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报公司防汛领导小组并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场并有序地组织实施现场救援工作。
成立现场指挥部救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。
3、当发生严重意外水涝灾害事故时防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门以求得援助和指导。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点实施有效的应急措施争取短时间内努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4、当发生一般意外事件时各部门按应急措施进行事件的处置及时撤离人员和重要物资控制和防止事件扩大努力将损失或不利因素降至最小程度。
十一、人员疏散管理
（一）疏散程序：
A、疏散命令：
由总负责根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班人员可在上报工地应急总负责的同时发布疏散命令。
B、疏散信号：
指挥员吹响紧急疏散哨音，同时播出“职工们请注意，工地现在发生紧急情况。
为确保安全，请全体职工按照项目部安排的行走路线有序迅速地撤离到指定地点，请大家务必听从指挥，不要慌乱！
”
C、疏散路线：
工人成二路纵队从安全通道有序的跑出。
D、疏散顺序：
按就近安全出口撤离原则，以拟定顺序为准。
E、疏散引导：
应急疏散指挥小组要维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。
在拐角、叉道处应有人员引导，避免工人误入危险区域；要阻止工人逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。
F、集合地点：
分别到达指定的集合地（离施工场地较远的空地上）。
遇特殊情况由总指挥根据现场情况做出选择，发出指令。
G、人员清点：
协助指挥小组应当在集合地点对疏散的工人人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的工人和受伤人员，帮助其安全撤离，且及时向总指挥报告疏散情况。
（二）注意事项：
①清点人数时要加强对工人的心理辅导，态度要温和，要有效稳定他们的情绪，并注意观察通道的通畅情况。
②提醒疏散的工人不要出现惊慌与骚乱，确保他们安全撤出。
③现场警戒小组确保疏散通道的畅通和现场秩序稳定。
④各工作小组本着对工人高度负责的态度，严肃认真地对待现场上出现的每一个突发情况。
十二、恢复生产及应急抢险总结
1、抢险救援结束后由防汛应急救援领导小组负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》并组织相关人员评审该应急预案的适应性部分条款不适应时则予以修订。
2、组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会对水涝灾害事故发生的原因进行分析确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
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