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工作总结及工作要点

2009年工作总结和2010年工作要点

XX市畜牧兽医局

畜牧业是我市农村经济中促进农业增效、农民增收的支柱产业，具有农业半壁河山的重要地位。

2009年，我局在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，坚持用科学发展观统领畜牧兽医工作全局，紧紧围绕年初制订的畜牧业发展目标，大力实施“3123”工程，着力培植产业大龙头，大力推进规模化、标准化、生态化养殖，切实抓好重大动物疫病防控、畜产品质量安全、畜牧业执法和畜牧业项目建设，构建畜牧业产业化发展体系，促进了全市畜牧业持续、快速、健康发展。

一、2009年工作回顾

（一）突出畜牧产业发展，成效显著。

2009年，畜牧生产得到突破性发展。

全市生猪出栏XXX万头，比2008年的XXX万头增XXX万头，增幅为XXX%；家禽出笼XXXX万羽，同比增XXX万羽，增幅为XXX%；牛出栏XX万头；羊出栏XX万只。

畜禽肉类总产量XXX吨，全市按XX万人计算，人均肉类占有量为XX公斤。

禽蛋总产量XXXX吨，人均XX公斤。

1、抓母猪生产，生猪良繁体系逐步完善。

建立了以正大XX种猪场为核心群，XX、XX、XXX、XXXX等种猪场为繁殖群，杂交母猪饲养大户为生产群的良种猪繁育和优质猪源供应体系。

全市现有XXXX万头能繁母猪，其中核心群母猪XXX头，繁殖群母猪XXXX头，生产群母猪XXXX头。

饲养人工授精良种公猪XXX头，人工授精覆盖面达到95%以上。

加大了生猪人工授精工作力度，全市建有X个人工授精中心供精站，对XX个乡镇人工授精站进行了科学、规范、标准化改造，分区域设立了XXX个人工授精服务网点，较大程度推进了全市生猪养殖的自繁自养，提高了生猪品质。

2、抓规模养殖，产业结构明显优化。

畜牧业生产规模化、标准化程度不断提高。

今年，新建年出栏1000头养殖小区XXX个、年出栏3000头养殖小区XX个，新增标准“150”共XX栋。

全市已有万头猪场XX个，年出栏3000头猪场XX个，标准“150”达到XXX栋，年出栏50头以上的养猪大户达到XXX户，规模出栏XXX万头，占出栏总量的XX%。

生猪产业结构明显优化，标志着我市生猪生产不论从数量上还是质量上都上了一个新台阶，生猪规模化生产取得了重大突破。

3、抓龙头企业建设，畜牧业产业化步伐加快。

今年，新建XX、XX2个万头猪场并顺利通过省级验收，万头猪场达到X个，形成了XX、XX、XX、XX、XX等五大生猪龙头企业。

XX公司土鸡加工生产线正式投产，带动了我市土鸡乃至家禽的规模养殖。

饲养肉用鸡（含土鸡）XXX只以上的大户XX户，比去年的XX户多XX户，饲养蛋鸡XX只以上的大户XX户，比去年多11户。

其中发展土鸡养殖与今阳公司签约户XX户XXXXX羽，其中XXX羽以上XX户，XXX羽基地5户。

4、抓政策扶持，形成畜牧业发展活力。

今年，中央及省下达给我市的项目及奖励资金达XXX万元，全部用于改扩建、兴建养殖小区、规模猪场建设项目。

XX市财政还自筹XX万元资金，用于发展土鸡规模养殖。

市委、市生猪生产工作领导小组、市产业化办公室相继出台文件对全市新建标准化规模养殖场（小区）、生猪大镇、生猪大村等实行奖励，对项目建设合格业主和生猪“150”以上养殖大户给予生猪贷款贴息。

（二）严格规范管理，扎实推进项目建设。

今年是项目建设年,我局成立了项目建设领导小组，严格按照项目要求，扎实开展项目建设，强化项目资金管理，充分发挥资金使用效益。

对项目实行申报审批制，由畜牧、财政、发改局组建项目评审小组和项目验收小组，在养殖户申报以后组织评审。

对具有可行性的项目予以批准立项，并下达项目资金计划。

项目建设完成以后，由项目验收小组进行验收，验收合格后，按资金计划予以拨款，资金直达养殖户。

对项目资金坚持“专户专帐、专款专用、资金直达”的原则，严格资金投向，确保项目资金发挥最大效益。

通过项目建设促进了标准化规模养殖的发展，对提高我市畜牧养殖积极性，加快畜牧业产业化步伐起到了积极的推动作用。

（三）以强制免疫为基础，重大动物疫病防控力度加大。

为应对动物疫病防控新形势，进一步提高动物防疫质量，保障我市畜牧业健康持续发展，我局成立了工作专班，周密部署，紧紧依靠行政力量，搞好组织协调；牢牢紧扣责任到人，各负其责，桩号打死；认真落实联动机制，集中作业，整村推进；切实抓好督办落实，实行三级网络督办，严格按照“动物防疫九三工作法”和“血防三字经”，切实规范标准、规范程序，确保“两防工作”按时保质保量完成。

全年累计免疫猪口蹄疫苗XXX万头次、猪瘟苗XXX万头次、猪蓝耳病苗XXX万头次、牛口蹄疫苗7.5万头次、禽流感鸡新城疫XXX万羽，免疫密度均在98%以上。

全年耕牛血吸虫病血检普查XXX头，治化疗XXX头次，确认病牛XXX头，血吸虫病阳性感染率降到了XX%。

“集中作业，整村推进”是畜禽防疫和耕牛血防工作十分有效的工作组织形式，该模式能够充分集中人力，集中时间，集中组织领导，能够整合人力资源，保证工效，提高防疫效果，社会反响好，群众评价高。

今年荆州市动物防疫工作现场会在我市召开，我市动物防疫“集中作业，整村推进”先进经验得到了荆州局领导的高度肯定，并在全荆州市予以推广。

（四）行政执法力度加强，畜产品安全得到保障。

一是加强源头治理。

畜产品质量安全从源头抓起。

切实加强了畜禽养殖投入品监管，全市XXX家畜禽规模养殖户实行了重点部位监管责任制，建立了畜禽养殖档案，饲料、兽药使用情况记录完整规范。

扎实开展畜牧业投入品专项整治行动，抽样送检饲料样品XX个、兽药样品XX个，没有发现添加“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等违禁药品的行为。

查处违法经营兽药、饲料案件X起，收缴并销毁假劣兽药水剂XXX支、饲料和饲料添加剂XXX公斤。

二是加强检疫监管，全面履行吃“放心肉”服务承诺。

三是加强市场巡查，加大执法办案力度。

通过切实加强组织领导，明确工作责任；强化宣传培训，提高队伍素质；加强检疫监管，确保检疫结果；狠抓监督执法，严厉打击违法行为，重拳出击，从产地检疫、屠宰检疫、运输检疫、市场及养殖环节的检疫监管等各个环节对动物产品安全进行了全面整治。

全市实施产地检疫XX万头次，屠宰检疫X万头，运输检疫X万车次，查出并无害化处理病害禽类XXX余只、病害肉品XXX公斤，对违法经营行为立案X起，已经结案X起。

四是我市的动物检疫工作进一步强化，执法能力显著提高，执法行为进一步规范，动物食品违法行为得到遏制，有效地保证了动物食品的安全。

（五）稳步推进两项改革，畜牧兽医管理体制进一步理顺。

本着“精简、统一、效能、便民”的原则，按照全省的统一要求，我局制定了《畜牧兽医体制改革实施方案》，改革的主要内容是三更名二建立、三撤销一保留，即将“XX市畜牧局”更名为“XX市畜牧兽医局”，将“XX市动物防疫监督站”更名为“XX市动物卫生监督所”，将“XX市畜牧兽医站”更名为“XX市动物疫病预防控制中心”，建立畜牧技术推广站和XX个乡镇动物卫生监督分所，撤销“XX市畜禽品种改良中心”、“XX市畜牧业开发公司”、“XX市兽药监察所”，保留“XX市动物检疫站”牌子，其职能并入动物卫生监督局。

此次改革健全了机构，明确了职能，理顺了关系，建立了科学、统一、规范、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。

市刘家场种畜场、市种蜂场改革，按省、荆州市农业“小三场”改革政策实行单位转制，整体移交，属地管理，全员参保，确保转制过程的平稳过渡。

我局组建了改革工作专班，多次召开各场职工及职工代表会议，核定了人员身份，核定了资产，核定了人员保险，制定了两场改革实施方案，目前已经有XXX人进保，各项工作正在有条不紊地开展。

（六）切实加强自身建设，队伍素质不断提高。

我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委市政府的各项工作安排，在全系统全面开展科学发展观学习实践、能力建设年、六型一满意机关创建等活动，立足“3123创特色，抢抓项目促发展，共建和谐树形象”这一实践主题，围绕“执行能力有提升、本质工作上水平、服务群众见成效”的目的，着力抓好队伍建设。

坚持以完善服务体系为基础，以提高能力素质为重点，以作风建设为关键，以绩效考评为保证，牢固树立群众观念，进一步转变工作作风，服务为民；进一步强化学习意识，切实加强了政治理论、法律法规、业务知识技能的学习；强化责任意识，切实制定了岗位职责；强化制度建设，进一步健全和完善了各项工作制度，确保责任落实；强化服务意识，切实转变了工作作风；强化能力建设，切实提高了执行力，努力打造了一支素质高、能力强、作风实的畜牧兽医队伍。

二、2010年工作要点

2010年，我市要紧紧围绕建设畜牧强市的目标，大力实施“1248”发展战略，即牢固树立建设畜牧强市的主体目标，抓好发展生猪、家禽两大产业，实现畜牧业发展方式在生产方式、养殖模式、科技水平、产品销售等四个方面的转变，适应现代畜牧业发展的需要，落实八项措施，，继续深入推进生猪“3123”工程，全力促进畜牧产业稳步快速发展，实现畜牧大市向畜牧强市的跨越。

（一）总体目标。

全市生猪出栏XXX万头，新增母猪X万头，其中“长大”母猪X万头，全市能繁母猪存栏达到X万头，生猪规模出栏比例达到60%以上，优质猪比例达90%以上；出笼土鸡XXX万羽；出栏肉牛XX万头、肉羊XX万只；禽蛋产量XXXX吨；实现畜牧产值XX亿元。

用现代畜牧业科学发展观指导全市畜牧业的发展，实现生产方式由传统散养向标准化规模化养殖的转变；养殖模式由污染低效型向生态高效型的转变；生产水平由追求数量的增长向数量与质量并重的转变；产品销售由畜产品活体外销向精细加工的转变。

（二）发展措施。

优先抓好生猪产业，实现生猪数量质量的新突破；重点抓好土鸡产业，促进土鸡养殖的大发展；协调发展草食畜禽，实现草食畜禽规模养殖的新突破。

1、加强组织领导，强化组织保障。

全市继续以生猪“3123”工程的实施为工作重点，把抓好生猪生产放在优先位置，切实加强组织领导，强化组织保障。

各地各相关部门要把大力实施生猪“3123”工程，把全面推进畜牧产业持续健康发展列入重要议事日程，按照产业发展规划，认真组织实施。

要加强调查研究，及时解决产业发展中遇到的各种矛盾和问题。

各乡镇主要负责人要对畜牧大县创建工作负总责，分管领导具体抓，工作专班全力抓，任务层层分解到村，责任到人。

市政府将对畜牧生产实行量化目标管理，加强检查督办，认真奖惩结账。

2、依托政策扶持，优化发展环境。

要继续加大对全市畜牧生产的扶持力度。

市政府设立XXX万元的生猪产业发展基金，对新建的标准化规模养殖场（小区）、畜牧大镇、畜牧大村实行扶持奖励；对标准化规模养殖场资金周转困难的，给予贷款贴息扶持。

市政府设立XXX万元的土鸡产业发展基金，用于种鸡生产、土鸡孵化和规模养殖户的扶持奖励。

畜牧部门要继续履行项目规划、项目设计、技术指导、项目监管等职能，为养殖户提供及时、便捷、优质的服务。

财政、发改部门要积极协助畜牧部门努力争取中省项目并加强项目资金监管，保障项目资金配套，发挥项目资金效益。

国土、建设、林业部门对畜禽养殖场建设要优先办理土地和林地征用、林木砍伐手续，减免相关费用。

能源部门要把农村沼气推广与畜禽养殖结合起来，优先扶持畜禽养殖场（大户）修建沼气池。

保险部门要积极开展畜禽养殖保险，分担养殖风险。

供电部门要切实做好养殖场（户）的用电保障工作，并按农业生产电价收取电费。

3、兴建产业龙头，推进产业发展。

加大招商引资力度，力争引进国内外知名企业集团在我市投资兴建XXX万头生猪屠宰加工厂和XX万吨饲料加工厂。

大力支持XX、XX、XXX等生猪龙头企业的发展，加强现代畜牧园区的建设，创建畜牧生产与新型畜牧产业的样板区、畜牧科技成果和现代畜牧装备应用的展示区、畜牧产业化发展的先行区、畜牧新技术推广的试验示范区。

全力扶持今阳公司的发展，扎实抓好种鸡场的建设，为土鸡养殖提供优质种源；扩大土鸡养殖基地规模，为今阳公司提供充足的原材料，实行标准化生产、规范化加工，努力构建土鸡养殖、加工、销售一体化的产业体系。

积极引导蛋鸡生产的发展，推广湖北省蛋鸡“153”高效养殖模式，提高蛋鸡生产能力。

努力创建和申报无公害畜产品和绿色畜产品认证，打造“XXX”、“XXX”等一批优质名牌产品。

4、加强畜禽专合组织建设，提高组织化水平。

大力支持和培育畜牧专业合作社和行业协会建设，要积极发展多元化的畜牧业市场流通主体，利用国家对农民专合组织的优惠政策，组织有经济实力和组织能力的能人牵头，网络示范区养殖大户、饲料经销商、生猪运销户和畜牧兽医技术人员等，成立畜禽专业合作社，形成上连市场，下连农户，自我发展，自我壮大，自我约束，自负盈亏的服务体系，大力培育农村经纪人、畜产品运销专业户和农村各类流通中介组织，提高畜牧业的组织化程度，充分发挥合作社和协会连接基地与市场、企业与养殖户的中介与纽带作用。

5、加大科技培训力度，提高科技养殖水平。

我市要继续抓好科技推广和培训工作，大力推进科技入户工程，采取集中培训、分散指导、重点突出、全面推进的方式，深入畜牧生产第一线，进村入户，面对面、手把手地对农民进行培训。

实现科技人员直接到户、良种良法直接到村、技术要领直接到人。

充分利用电视、广播、《XX农业》等媒介把畜牧技术传递到千家万户，通过走出去，请进来，全面推广畜牧兽医新技术。

对外出务工返乡青年、种养大户、农村经济合作组织带头人、农业种养企业、加工企业负责人和有志于在农村创业的大、中专毕业生，纳入农村劳动力转移阳光工程培训项目，使他们树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，引导他们提高经营水平、扩大经营规模，鼓励他们领办经济合作组织、创办农业企业，促进农民增收。

继续与电大合作，办好畜牧兽医电大班，提高畜牧兽医从业人员的素质，增强做好畜牧科技服务的能力。

6、加大畜禽品种改良力度，提高畜产品质量。

发展优质母猪，推广长大、大长、大本、长本品种，使我市优质母猪达到8万头，努力实现自繁自养。

认真实施生猪良种补贴项目，加强乡镇生猪人工授精站标准化、规范化建设，实行人工授精站公猪饲养单元、采精单元、操作单元“三位一体”，利用水帘降温、负压通风等设施，改善公猪饲养环境，采用精液稀释、恒温保鲜等措施，提高人工授精效果。

进一步增加人工授精服务网点，扩大人工授精的覆盖面，优化我市生猪品质。

积极协助今阳公司与省农科院进行的江汉鸡品种选育工作，使我市畜牧养殖全面实现品种优良化，提高畜牧业生产力。

7、优化养殖模式，提高生产水平。

一是推广标准化养殖模式。

大力推广标准化养猪500、150、1244等优化模式，实行标准化生产。

二是培育养殖大户。

各地要采取扶持政策和有效措施，鼓励养殖户由兼业生产向专业生产转变，鼓励民间资本投资兴建规模型养殖场。

在扶持培育养殖大户的同时，按照统一规划、相对集中、分户经营、统一服务的原则，培养发展一批生猪产业园区，使全市生猪标准化规模养殖比重达到60%以上。

三是建立优质畜禽板块基地。

因地制宜，充分利用地方资源，发展优势产业。

在XX、XX、XX等平原地区建立生猪优质板块基地；在XXX、XXX、XXX等丘陵地区建立土鸡板块基地；在XX、XX、XXX、XXX等乡镇建立蛋鸡养殖板块基地；在XXX、XX、XXX等乡镇利用草场资源，建立牛羊等草食畜禽板块；在XXX、XXX、XXX等湖区发展以鸭、鹅为主的水禽类养殖板块基地。

逐步形成“一镇一业”的特色产业格局。

四是实施生态养殖。

推广猪沼果、猪沼肥、猪沼菜、猪沼渔、猪沼棉、鸡草林等先进生态养殖模式，大力推行无公害畜禽养殖技术、生物发酵床技术等先进技术，提高饲料报酬，缩短饲养周期，使我市生猪优质率达90%以上，土鸡商品率达95%以上。

8、加大疫病防控力度，保障畜牧健康养殖。

不断完善动物防疫体系，加大防疫、检疫基础设施建设，提高动物防疫、检疫、诊断、监测能力和疫病防控的应急处置能力。

切实保证动物疫病防控的投入，全面落实动物防疫“以钱养事”机制，强化重大动物疫病防控，扎实推行动物防疫“九三”工作法，采取“集中作业，整村推进”的方式，认真抓好畜禽强制免疫工作，切实降低畜禽发病率和死亡率。

认真落实重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制，对全市畜禽规模养殖场（户、小区）、城乡生猪定点屠宰场、活畜禽交易市场、有活畜禽交易的集贸市场等实行重点监管。

监督并协助养殖场（户、小区）建立完善畜禽养殖档案，保证养殖档案的准确、完整、规范，及时报送有关养殖信息；指导督促养殖场（户、小区）落实强制免疫计划，开展程序免疫；指导督促开展免疫效果监测，确保抗体水平达标；监督执行检疫申报和引种报批制度；指导督促落实封闭管理和卫生消毒制度；指导建立用药记录制度，严禁使用违禁药品，实行处方用药，严格执行休药期规定；监督规范采购和使用动物防疫用生物药品；开展疫情监测，监督做好疫情报告和病死畜禽无害化处理工作。