河南省财政厅农业处.docx
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河南省财政厅农业处
河南省财政厅农业处
河南省防汛抗旱指挥部办公室
文件
豫财办农函[2007]1号
关于做好2007年应急度汛项目和重点岁修河道
堤防整治项目编报工作的通知
各省辖市、巩义市、永城市、项城市、固始县、邓州市财政局、水利局、省直属有关单位：
根据财政部农业司、国家防汛抗旱总指挥部办公室的要求，为进一步做好2007年应急度汛项目和重点岁修、河道堤防整治经费项目的编报工作，就有关要求通知如下：
一、2007年应急项目编报原则。
（一）确保使用重点。
各地要根据2006年水利工程损毁情况以及保证2007年安全度汛的需要，重点安排江河堤坝、险工险段、涵闸、泵站、重点水库、蓄滞洪区等防洪工程设施，以及上年度水毁重点工程的应急修复项目。
根据度汛安全需要，适当安排非工程项目。
（二）组织论证，择优确定项目。
对项目的必要性、建设内容、技术措施、资金投入等内容进行审查，按轻重缓急进行排序，择优确定项目。
（三）实行项目资金总额规模控制。
各省辖市、巩义市、永城市、项城市、固始县、邓州市及省直属有关单位申报应急度汛项目资金规模按不超过前三年省财政下达项目资金（包括水利建设基金和特大防汛经费）平均数的150%编报。
单个项目资金规模原则上不超150万元。
二、各省辖市、巩义市、永城市、项城市、固始县、邓州市由财政局、水利局共同组织审查，按照编报原则决定具体项目并排序，于2007年3月15日前联合上报省财政厅、水利厅。
省直属有关单位根据具体情况确定具体项目并排序，于2007年3月15日前上报省水利厅。
三、上报省财政厅、水利厅申请应急度汛项目资金的正式文件，请按照《申请中央水利建设基金（防洪部分）报告格式》（财农[2007]17号）（详见附件）的规定办理。
文件内容包括上年度洪涝灾害及水毁水利工程设施修复情况，上年度特大防汛经费、水利建设基金（防洪部分）使用情况（项目落实、资金使用、财务管理及发挥效益等）和本年度重点应急项目等。
四、2007年省级重点岁修、河道堤防整治经费项目编报，参照应急度汛项目编报办法进行，与应急度汛项目同一文件上报。
五、已申请2007年应急度汛项目资金和省级重点岁修、河道堤防整治经费的单位，需按此文件要求重新申报。
附件：
财政部水利部关于印发申请特大防汛抗旱补助费和中央水利建设基金报告格式的通知（财农[2007]17号）
二00七年三月一日
财政部、水利部
文件
财农[2001]17号
财政部、水利部关于印发申请特大防汛抗旱补助费
和中央水利建设基金报告格式的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局）、新疆生产建设兵团：
根据财政预算改革的总体部署以及财政部、水利部联合印发的《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》和财政部印发的《中央水利建设基金财务管理办法》要求，为规范各地申请特大防汛抗旱补助费和中央水利建设基金（防洪部分）报告的报送程序和行为，现将申请特大防汛抗旱补助费和中央水利建设基金（防洪部分）报告格式印发给你们，从2001年1月1日起执行。
附件：
1、申请特大防汛补助费报告格式
2、申请特大抗旱补助费报告格式
3、申请中央水利建设基金（防洪部分）报告格式
二00一年三月十六日
附件1：
申请特大防汛补助费报告格式
一、汛情灾情：
汛情：
雨情、水情、汛情评价。
灾情：
灾情评价。
受灾范围，受灾人口，受淹城市，倒塌房屋，死亡人口，死亡大牲畜，农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积，减收粮食；损坏水库，水库垮坝、损坏堤防，堤防决口，损坏护岸，损坏水闸，冲毁塘坝，损坏灌溉设施，损坏机电井，损坏水文测站，损坏机电泵站，损坏水电站等情况。
总直接经济损失，其中水利设施直接经济损失，农林牧渔业直接经济损失，工业交通运输业直接经济损失。
二、防汛抗洪情况：
抗洪抢险组织情况，抗灾措施，地方安排防汛经费情况，抗灾消耗情况，中央财政已安排特大防汛补助费使用情况。
三、存在问题及要求
附表一
洪涝受灾情况表
序号
项目
单位
数量
1
受灾人口
万人
2
倒塌房屋
万间
3
死亡人口
人
4
死亡大牲畜
头
5
农作物受灾面积
千公顷
其中：
成灾面积
千公顷
绝收面积
千公顷
6
损坏水库
座
7
损坏堤防
公里
8
损坏水文测站
座
9
总直接经济损失
亿元
其中：
水利设施直接经济损失
亿元
附表二
特大防汛补助费申请表
单位：
万元
序号
项目
投资
其中申请中央补助
1
防汛抢险直接费用
2
水毁水利工程修复
3
水文设施水毁修复
4
防汛通信设施水毁修复
5
分蓄洪区群众安全转移
6
其它
合计
注：
防汛抢险直接费用包括防汛抢险过程中直接发生的伙食补助费、物资材料费、防汛抢险专用设备费、通信费、水文测报费、运输费、机械使用费及其它直接费用。
附件2：
申请特大抗旱补助费报告格式
一、旱情
旱情评价，受旱情况包括气象干旱（气温、降雨）、水文干旱（河道来水、水利工程蓄水）、农业干旱（土壤墒情、作物长势）、旱情持续的时间以及农作物受旱面积（其中重旱面积、干枯面积）、因旱临时发生的农村饮水困难人数及严重程度、农村大牲畜饮水困难头数等。
二、抗旱情况
抗旱组织情况，抗旱措施，地方安排资金使用情况，抗旱物资消耗，抗旱服务组织行动情况，中央财政安排的特有抗旱补助费使用情况等。
三、存在的问题及要求。
附表一
受旱情况表
序号
项目
单位
数量
1
受旱面积
千公顷
其中：
重旱面积
千公顷
干枯面积
千公顷
2
因旱发生临时饮水困难人口
万人
3
因旱发生临时饮水困难大牲畜
万头
附表二
特大抗旱补助费申请表
单位：
万元
序号
项目
投资
其中申请中央特大
抗旱补助费
1
应急抗旱水源设施、提运水设备、机具及抗旱油电费
2
解决农村因旱发生临时人畜饮水困难费用
3
抗旱服务组织抗旱费用
4
抗旱节水、集雨等抗旱新技术的示范、推广和应用费用
5
人工增雨作业飞行费、材料费
6
其他
合计
附件3：
申请中央水利建设基金（防洪部分）报告格式
一、上年度洪涝灾害及水毁水利工程设施修复情况。
二、上年度特大防汛经费、中央水利建设基金（防洪部分）使用情况（本年度第一次申请时编报）。
内容包括项目落实、资金使用、财务管理及发挥效益等情况，并填写年度防汛经费安排使用情况表，见附表一、二。
三、年度重点度汛应急项目（见附表三、四、五、六、七）。
项目按轻重缓急排序。
附表一
年度防汛经费安排情况表
单位：
万元
项目
年初预算
实际安排
中央财政
省级财政
省以下财政
合计
注：
本表填列上年度有数据
附表二
年度使用中央、省级防汛经费情况表
填报单位盖章：
单位负责人签字：
资金单位：
万元
序号
省财政下达情况（水利基金、特大防汛经费）
市、省直属单位使用防汛经费情况
文号
时间
资金
项目
文号
时间
资金
项目名称
所在市县
安排资金
实际到资金
完成情况
注：
1、本表填列上年度有关数据
2、“实际到位资金”指资金到达工程的时间及数量
3、“实际情况”包括完成的实物工程量（如土石方、砼方量等），项目验收情况等。
附表三
年重点度汛应急项目总表
序号
项目
投资（万元）
其中申请中央财政补助（万元）
备注
1
重点河道堤防应急除险加固项目
2
重点病险水闸应急除险加固项目
3
重点水库应急除险加固项目
4
重点防洪非工程措施项目
合计
附表四
2007年重点河道、堤防应急除险加固项目表
序号
名称
市
县（市）
所在河流
河段
岸别
堤名
险工
位置（桩号）
险段长度（米）
存在主要问题
除险措施
应急除险工程量
（万方）
投资
（万元）
其中申请中央
财政补助（万元）
土方
石方
砼
附表五
2007年重点病险涵闸应急除险加固项目表
序号
涵闸
名称
所在
河流
岸别
位置
设计流量
（m3/s）
孔数
结构
闸门形式
存在主要问题
除险措施
工程量（万方）
投资
（万元）
其中申请中央财政补助（万元）
市县
堤段
土方
石方
砼
附表六
2007年重点水库应急除险加固项目表
序号
水库名称
所在市县
所在流域河流
总库容
（亿米3）
坝型
坝高
（米）
存在的主要问题及应急措施
影响下游城市交通干线和重要设施情况
投资（万元）
其中申请中央财政补助
（万元）
工程应急
项目
水库水情遥测
及通信设施
水库调度
系统完善
水库防汛备用电源及闸门启闭设备
附表七
2007年重点防洪非工程措施项目表
序号
项目名称
项目内容
投资
其中申请中央财政补助
合计
一
水文设施运行维护、水毁修复
二
防汛通讯设施应急、运行维护、水毁修复
三
蓄滞洪区预警反馈、救生器材
四
防汛机动抢险队
五
其他
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