发改委批复各地轨道交通情况.docx

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发改委批复各地轨道交通情况

常州市城市轨道交通近期建设规划通过批准

2012年09月05日13:

00国家发改委网站

　　2012年5月，国家发展改革委批准了常州市城市轨道交通近期建设规划（2011～2018年）。

　　一、线网规划

　　依据常州城市总体规划和综合交通规划，常州市规划2030年城市轨道交通线网由4条线路组成，总长约129公里，设车站85座，其中换乘车站8座，核心区线网密度1.12公里/平方公里，中心城区线网密度0.19公里/平方公里。

线网中，1号线是沿市区主轴布置的南北向骨干线路，联系中心城区与南、北翼组团，衔接主要对外交通枢纽和城市重要功能节点；2号线是沿市区副轴布置的东西向骨干线路，加强中心区与城西组团、横山桥片区之间的联系；3号线是L型线路，强化市中心与南部副中心的联系；4号线是L型线路，支持城市北翼发展。

预计2020年，常州市区公共交通出行占全方式出行量的31%，轨道交通占公交出行量的33%。

　　二、近期建设规划

（一）基本原则

　　以城市轨道交通线网规划为基础，以解决近期城市发展中突出的交通矛盾为重点，坚持实事求是、量力而行、稳步发展的方针，力求近期建设规模和发展速度与城市经济发展水平相适应，与其他交通方式的发展密切配合与衔接，初步形成轨道交通网络的主骨架。

（二）近期建设方案

　　至2018年，建成1号线一期和2号线一期工程，长约53.88公里，形成“十”字型的轨道交通基本骨架。

　　1号线一期工程自北海路至南夏墅，线路长约34.02公里，设站28座，投资213.3亿元，规划建设期为2011～2016年。

　　2号线一期工程自城西中心至颜家，线路长约19.86公里，设站13座，投资123.2亿元，规划建设期为2014～2018年。

　　新建1号线新龙车辆段、城南停车场和2号线城东车辆段等3处车辆基地，在1号线茶山站附近设共用控制中心1座，在黄河路站、文化宫站和大学城站附近设主变电所3座。

　　（三）系统制式

　　1、2号线采用B型车，6辆编组，最高运行时速80公里。

在规划实施阶段，进一步研究列车编组和运营组织方案。

　　（四）资金安排

　　近期建设项目总投资为336.5亿元。

其中，资本金占总投资的40%，计134.6亿元，由常州市政府财政资金解决。

资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。

　　（五）实施保障

　　近期建设项目由常州市政府组织实施，组建专门的轨道交通项目业主，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力；统筹协调地铁建设与环境保护以及文物保护的关系，深入研究规划线路选线问题；专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。

厦门市城市轨道交通近期建设规划通过批准

2012年09月05日13:

00国家发改委网站

　　厦门市城市轨道交通近期建设规划通过批准

　　2012年5月，国家发展改革委批准了厦门市城市轨道交通近期建设规划（2011～2020年）。

　　一、线网规划

　　依据厦门城市总体规划和综合交通规划，厦门市规划远景年城市轨道交通线网由6条线路组成，总长约246.2公里，设车站138座，其中换乘车站19座，线网密度厦门本岛0.65公里/平方公里，岛外0.29公里/平方公里。

线网中，1、2、3号线分别为本岛沿北、东、西方向的放射状骨干线路（含1号线支线），主要承担本岛与环湾组团间跨海交通联系功能，兼顾岛内及岛外组团内部公共交通骨干功能；4、5、6号线作为辅助线，支持本岛与周边组团、环湾组团发展。

预计2020年，厦门市公共交通分担率为40%，轨道交通占公共交通的比例达30%～35%，力争承担60%的跨海出行量。

　　二、近期建设规划

（一）基本原则

　　以城市轨道交通线网规划为依据，综合考虑交通需求、经济承受能力和建设强度，初步形成轨道交通网络的主骨架，提升本岛公共交通能力，强化本岛与岛外联系，实现与其他交通方式密切配合与衔接，服务城市主要功能区，支撑城市近期建设重点，有效引导城市发展。

（二）近期建设方案

　　至2020年，建成1、2、3号线一期工程3条线，长约75.3公里，形成放射状的轨道交通基本骨架。

　　1号线一期工程自中山路西站至厦门北站，线路长约31.5公里，设站23座，投资203.9亿元，规划建设期为2011～2016年。

　　2号线一期工程自五缘湾站至卢坑站，线路长约25.2公里，设站19座，投资176.2亿元，规划建设期为2013～2018年。

　　3号线一期工程自厦门大学站至五缘湾站，线路长约18.6公里，设站16座，投资123.6亿元，规划建设期为2015～2020年。

　　建设1号线琦沟综合维修基地、高崎停车场，2号线卢坑车辆段、浦东停车场，3号线五缘湾车辆段。

建设主变电所4座，控制中心1座。

　　（三）系统制式

　　1、2、3号线采用B型车，6辆编组，最高运行时速80公里。

在规划实施阶段，进一步研究列车编组数量和运营组织方案。

　　（四）资金安排

　　近期建设项目总投资为503.7亿元。

其中，资本金占总投资的40%，计201.5亿元，由厦门市政府财政资金解决。

资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。

　　（五）实施保障

　　近期建设项目由厦门市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

已组建的厦门市城市轨道交通集团有限公司作为项目业主，负责城市轨道交通项目的投融资、设计、建设、运营、周边土地开发、沿线物业开发及管理、附属资源综合开发及经营。

　　在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力；统筹协调地铁建设与环境保护以及文物保护的关系，深入研究规划线路选线问题；专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。

沈阳市城市轨道交通近期建设规划通过批准

2012年09月05日13:

00国家发改委网站

　　沈阳市城市轨道交通近期建设规划通过批准

　　2012年6月，国家发展改革委批准了沈阳市城市轨道交通近期建设规划（2012～2018年）。

　　一、线网规划

　　依据沈阳城市总体规划和综合交通规划，沈阳市规划远景年城市轨道交通线网为“格网+L型”结构，由“四横、四纵、两L、一弦线”11条线路组成，总长约400公里，中心城区线网密度0.32公里/平方公里。

线网中，1、2号线是贯穿主城区东西向和南北向的主干线，线路分别长约36公里、42公里。

目前，1号线一期工程28公里、2号线一期工程22公里线路均已建成运营。

3、5号线是横向骨干线，加强了浑河北岸沿线及于洪、市中心和浑南的联系，线路分别长约33公里、37公里。

4、6号线是纵向骨干线，加强了浑南、主城区、沈北新区及沈阳南站和沈阳北站之间的联系，线路分别长约43公里、32公里。

7、8号线分别是横向和纵向的加密线，长约26公里、28公里。

9、10号线是“L型”骨干线，加强了浑南和沈阳西部商圈、主城区、苏家屯区域的联系，线路分别长约36公里、50公里。

11号线是外围弦线，加强西北区域组团间的联系，长约37公里。

预计2020年，沈阳市轨道交通出行占公共交通出行量的30%。

　　二、近期建设规划

（一）基本原则

　　近期建设应支撑城市总体规划，满足城市中长期发展要求，符合客运主要流向，提升公共交通的主体地位。

按照解决城市中心区交通拥堵，连接重要的城市对外交通枢纽，引导重点规划发展区域等原则选择近期建设线路。

（二）近期建设方案

　　建设4号线一期、9号线和10号线工程，长约118公里，与1、2号线构成轨道交通骨干网。

　　4号线一期工程自新沈阳站至朱尔屯站，线路长约32公里，设站23座，投资166.32亿元，规划建设期为2012～2016年。

　　10号线工程自丁香湖公园站至苏家屯站，线路长约50公里，设站33座，投资252.05亿元，规划建设期为2012～2017年。

　　9号线工程自塔湾街站至石庙子站，线路长约36公里，设站29座，投资192.01亿元，规划建设期为2013～2018年。

　　（三）系统制式

　　4、9、10号线均采用B型车，6辆编组，最高运行时速80公里。

在规划实施阶段，进一步研究列车编组和运营组织方案。

　　（四）资金安排

　　近期建设项目总投资为610.38亿元。

其中，资本金占总投资的30%，计183.11亿元，由沈阳市政府财政资金解决。

资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。

　　（五）实施保障

　　为加强城市轨道交通建设的领导协调和管理保障，沈阳市成立以市长为组长的地铁建设领导小组，负责地铁工程建设重大事项的决策。

领导小组办公室与沈阳市地铁建设指挥部合署办公，代表政府对地铁项目投资、建设、运营进行全面监管。

沈阳地铁有限公司作为近期建设项目业主，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。

　　在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力；统筹协调地铁建设与环境保护的关系，深入研究规划线路选线问题；专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障城市轨道交通持续发展的途径。

哈尔滨市城市轨道交通近期建设规划调整方案获批

2012年09月05日13:

00国家发改委网站

　　哈尔滨市城市轨道交通近期建设规划调整方案通过批准

　　2012年6月，国家发展改革委批准了哈尔滨市城市轨道交通近期建设规划（2008～2018年）调整方案。

　　一、为实现哈尔滨市城市总体规划目标，带动近期重点地区建设，缓解中心城区交通压力，提升综合交通枢纽功能，同意对哈尔滨市城市轨道交通近期建设规划确定的建设任务及目标进行调整。

　　二、规划调整方案

（一）新增1号线三期工程，自哈尔滨站南站至新疆大街站，线路长8公里，估算投资49亿元，规划建设期为2012～2016年。

（二）新增2号线一期工程，自哈尔滨北站至金山路站，线路长26.5公里，估算投资164.9亿元，规划建设期为2013～2018年。

　　（三）3号线作为环线的范围扩大，自汽车齿轮厂站至太平桥站至汽车齿轮厂站，线路长37.6公里，估算投资244.4亿元，规划建设期为2012～2018年。

　　调整后哈尔滨市城市轨道交通近期建设规划（2008～2018年）由1、2和3号线组成，形成“十字+环线”的骨架线路，线路总长89.58公里，总投资562.2亿元。

资金来源为：

资本金229.3亿元，占总投资的比例为40.8%，由哈尔滨市财政资金解决。

资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。

　　三、下一步工作

（一）在哈尔滨市城市轨道交通规划实施中，应做好在建项目收尾和运营准备工作，深入开展规划项目前期工作，确保规划任务的顺利完成。

（二）1号线三期工程为开发引导型线路，应做好线路建设与沿线开发的协调，提高项目投资效益。

　　（三）在满足项目运营功能要求的前提下，进一步核实项目车辆段和停车场的用地规模，节约集约利用土地。

　　（四）城市轨道交通项目造价高，建设期内政府投资压力较大，建议进一步健全城市政府出资来源保障制度，加大专项资金拨付力度，研究推进沿线土地综合开发，确保城市轨道交通的可持续发展。

　　四、城市轨道交通投资大、涉及面广、社会影响大，应严格按国家基本建设程序及相关法律法规有序推进，未经批准的项目不得以任何形式擅自开工建设，避免带来不良后果，影响工程建设。

　　请据此编制项目可行性研究报告报我委审批。

广州市轨道交通7号线一期工程可行性研究报告获批

2012年09月05日13:

10国家发改委网站

　　广州市轨道交通7号线一期工程可行性研究报告通过批准

　　2012年7月，国家发展改革委批准了广州市轨道交通7号线一期工程可行性研究报告。

　　一、为了加强对外交通枢纽衔接、优化城市交通结构、实现城市总体规划目标，根据《广州市城市轨道交通近期建设规划调整方案》，同意建设广州市轨道交通7号线一期工程。

　　二、该工程线路西起广州南站，经汉溪大道、南大干线穿越珠江后，沿大学城中环西路至大学城南站。

线路全长18.6公里，全部为地下线，设车站9座，全部为地下站，其中换乘车站4座，分别与其它轨道交通线路和铁路换乘。

控制中心合设于3号线大石控制中心，设大洲车辆段。

　　本工程车辆采用B型车，直流1500伏架空接触网授电方式，最高运营时速80公里。

初、近、远期均采用6辆编组，初期配属车辆23列/138辆。

初、近期采用单一交路，远期采用大小交路套跑的运行方式，高峰小时发车对数分别为18对、20对和27对。

工程机电设备配置方案按咨询评估后确定的方案执行。

　　三、本工程投资为94.67亿元。

其中，资本金37.57亿元，约占总投资的39.7%，由广州市财政承担；资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。

　　建设工期为4年。

　　四、项目业主为广州市地下铁道总公司，负责项目的投资、建设和运营。

　　五、在初步设计阶段，要深入研究轨道交通建设与沿线土地利用及其他交通设施的关系，优化衔接换乘方案，做好交通接驳设施规划与用地控制。

结合沿线规划及项目功能定位，进一步研究车站和停车场设置等问题。

进一步落实车辆和机电设备自主化方案，努力提高关键技术自主化水平。

抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，落实运营期资金补偿方案。

　　六、项目实施中如有重大变化，须及时上报我委。

深圳市轨道交通7号线可行性研究报告获批

2012年09月05日13:

10国家发改委网站

　　深圳市轨道交通7号线可行性研究报告通过批准

　　2012年8月，国家发展改革委批准了深圳市轨道交通7号线可行性研究报告。

　　一、为了优化城市空间布局、缓解中心城区交通压力、充分发挥轨道交通网络效益，根据《深圳市城市轨道交通近期建设规划》，同意建设深圳市轨道交通7号线。

　　二、该工程线路起自南山区丽水站，经丽水路、龙珠大道、福强路、福民路、滨河大道、华强路、泥岗西路、八卦三路、红岭北路、田贝四路，至终点罗湖区太安站。

线路全长30.256公里，全部为地下线，设车站28座，全部为地下站，其中换乘车站11座，分别与其他轨道交通线路和铁路客站换乘。

控制中心设于轨道交通网络运营控制中心，设深云车辆段和安托山停车场。

　　本工程车辆采用A型车，直流1500伏架空接触网授电方式，最高运营时速80公里。

初、近、远期均采用6辆编组，初期配属车辆41列/246辆。

初、近、远期均采用单一交路运行方式，高峰小时发车对数分别为18对、26对和30对。

工程机电设备配置方案按咨询评估后确定的方案执行。

　　三、本工程投资为254.92亿元。

其中，资本金127.46亿元，占总投资的50%，主要来源为轨道交通上盖及沿线土地的开发收入，在土地收益不能满足需求时由市财政资金投入。

资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。

　　建设工期为5年。

　　四、项目业主为深圳市地铁集团有限公司，负责项目的投资、建设和运营。

　　五、下阶段工作。

（一）要精心准备、积极探索建立“轨道+物业”一体化设计、投资、建设和经营的投融资模式，制订风险防范措施，确保建设资金的落实。

（二）结合工程进展情况，进一步优化线路和车站方案。

进一步梳理主要工程风险源，提出规避措施，降低工程风险。

深入研究落实车公庙枢纽的交通疏导方案和运营应急处置预案，以保证建设和运营安全。

做好交通接驳设施规划，深入研究轨道交通与其他交通设施的衔接换乘方案。

进一步落实车辆和机电设备自主化方案，努力提高关键技术自主化水平。

抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，落实运营期资金补偿方案。

　　六、项目实施中如有重大变化，须及时上报我委。

深圳市轨道交通11号线可行性研究报告获批

2012年09月05日13:

10国家发改委网站

　　深圳市轨道交通11号线可行性研究报告通过批准

　　2012年8月，国家发展改革委批准了深圳市轨道交通11号线可行性研究报告。

　　一、为了加强对外交通枢纽衔接、满足深圳市珠江东岸地区出行需求、支持特区内外一体化发展、实现城市总体规划目标，根据《深圳市城市轨道交通近期建设规划》，同意建设深圳市轨道交通11号线。

　　二、该工程线路起自福田站，经车公庙、后海、前海湾、机场、沙井，到达终点碧头站。

线路全长51.7公里，其中地下线39.4公里，高架线11公里，过渡段1.3公里。

设车站17座，其中地下站13座，高架站4座。

换乘车站共10座，分别与其他轨道交通线路和铁路客站、机场等交通枢纽换乘。

控制中心设于轨道交通网络运营控制中心，设松岗车辆段与综合基地和机场北停车场。

　　本工程车辆采用A型车，直流1500伏架空接触网授电方式，最高运营时速120公里。

初、近、远期均采用8辆编组，初期配属车辆33列/264辆。

初、近、远期均采用单一交路运行方式，高峰小时发车对数分别为13对、20对和24对。

工程机电设备配置方案按咨询评估后确定的方案执行。

　　三、本工程投资为333.22亿元。

其中，资本金166.61亿元，占总投资的50%，主要来源为轨道交通上盖物业及沿线土地出让收益，在土地收益不能满足需求时由市财政资金投入。

资本金以外的资金利用国内银行贷款等方式解决。

　　建设工期为4年6个月。

　　四、项目业主为深圳市地铁集团有限公司，负责项目的投资、建设和运营。

　　五、下阶段工作

（一）要精心准备、积极探索建立“轨道+物业”一体化设计、投资、建设和经营的投融资模式，制订风险防范措施，确保建设资金的落实。

（二）要结合客流预测、运营管理、票务管理等情况专题研究进一步优化车辆编组和运输组织方案。

及时总结时速120公里A型车的应用经验，完善相关技术原则和标准。

深入研究落实车公庙枢纽的交通疏导方案和运营应急处置预案，以保证建设和运营安全。

做好交通接驳设施规划，深入研究轨道交通与其他交通设施的衔接换乘方案。

进一步落实车辆和机电设备自主化方案，努力提高关键技术自主化水平。

抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，落实运营期资金补偿方案。

　　六、项目实施中如有重大变化，须及时上报我委。

干塘至武威南铁路增建二线项目建议书通过批准

2012年09月05日13:

10国家发改委网站

　　干塘至武威南铁路增建二线项目建议书通过批准

　　2012年6月，国家发展改革委批准了干塘至武威南铁路增建二线项目建议书。

　　一、为贯彻国家西部大开发战略，优化路网结构、完善能源运输通道、适应客货运输快速增长的需要、促进当地经济社会发展，同意实施干塘至武威南铁路增建二线工程。

　　二、建设规模及主要技术指标

　　线路起自包兰铁路干塘站，终至兰新铁路武威南站，途径宁夏自治区中卫市、内蒙古自治区阿拉善左旗和甘肃省武威市，全长172公里。

　　技术标准：

铁路等级：

国铁I级；正线数目：

双线；牵引种类：

电力；具体指标在可行性研究阶段论证确定。

　　三、投资估算及资金来源

　　项目总投资37.7亿元，其中：

资本金占50%，甘肃、内蒙古和宁夏自治区负责各自境内段征地拆迁工作及费用，其费用经各投资方认可后计入资本金，其余资本金由铁道部承担。

资本金以外的资金利用银行贷款解决。

　　四、在可行性研究阶段，要进一步研究优化主要技术标准、线路走向方案以及引入干塘地区方案，合理确定投资规模。

高度重视对生态环境和历史古迹的保护，认真研究确定跨越古长城遗址等方案，确保铁路施工和运营安全。

　　请据此编制可行性研究报告，报我委审批。

苏州市轨道交通2号线延伸线工程可行性研究报获批

2012年09月05日13:

10国家发改委网站

　　苏州市轨道交通2号线延伸线工程可行性研究报告通过批准

　　2012年8月，国家发展改革委批准了苏州市轨道交通2号线延伸线工程可行性研究报告。

　　一、为了完善线路功能、完善城市交通结构、优化城市空间布局、促进长三角区域一体化发展，根据《苏州市城市轨道交通近期建设规划》，同意建设苏州市轨道交通2号线延伸线工程。

　　二、该延伸线工程分为北、东两段，其中北段自京沪高铁苏州北站至太东路站，线路长1.8公里；东段起自迎春南路站，经石湖东路、京杭大运河、郭新路、园区启月街、创苑路、新庆路，至终点星华街站，线路长13.8公里。

　　延伸线工程总长度15.6公里，全部为地下线。

共设车站13座，全部为地下站，其中换乘车站3座，分别与其他城市轨道交通线路和铁路客站换乘。

控制中心合设于广济路控制中心。

新建桑田岛停车场。

　　本工程车辆采用与一期工程相同的B型车，直流1500伏架空接触网授电方式，最高运营时速80公里。

初、近、远期均采用5辆编组，初期配属车辆17列/85辆。

初期采用单一交路，近、远期采用大小交路套跑的运行方式，初、近、远期高峰小时发车对数分别为12对、21对和30对。

工程机电设备配置方案按咨询评估后确定的方案执行。

　　三、本工程投资为99.05亿元。

其中，资本金34.67亿元，占总投资的35%，由苏州市财政承担；资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。

　　建设工期为4年。

　　四、项目业主为苏州轨道交通有限公司，负责项目的投资、建设和运营。

　　五、下阶段工作。

结合城市规划和城际铁路建设，稳定线路起、终点线站位方案。

深入研究完善区间隧道沿线临时拆桥拔桩地段的工程方案和交通疏解方案。

进一步优化本项目与其他轨道交通线路和铁路的衔接换乘方案，做好交通接驳设施规划与用地控制。

进一步落实车辆和机电设备自主化方案，努力提高关键技术自主化水平。

抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，落实运营期资金补偿方案。

　　六、项目实施中如有重大变化，须及时上报我委。

杭州地铁一号线特许经营项目通过批准

2012年09月05日13:

10国家发改委网站

　　杭州地铁一号线特许经营项目通过批准

　　2012年7月，国家发展改革委批准了杭州地铁一号线特许经营项目。

　　一、为促进内地与香港经济合作，推动城市轨道交通建设运营的多元化融资，提升运营管理和服务水平，同意杭州地铁一号线特许经营项目。

　　二、同意将我委批准实施的杭州地铁一号线工程分为A、B两部分，其中，A部分主要包括土建工程、轨道、综合基地、控制中心、主变电站等，总投资为137.9亿元，占一号线总投资的62.5%，由杭州地铁集团公司负责投资和建设，并拥有资产权。

B部分为除A部分以外的车辆、信号、售检票系统等机电设备，总投资82.9亿元，占一号线总投资的37.5%，该部分引入社会投资建设。

　　三、同意由杭州地铁集团公司全资拥有的杭州地铁一号线投资有限公司、香港铁路有限公司全资拥有的港铁杭州一号线投资有限公司，依照中国内地法律在内地成立杭港地铁有限责任公司（以下称杭港公司），负责杭州地铁一号线B部分的投资、建设和经营。

杭港公司依法承租并获得在特许经营期内地铁一号线A部分设施的经营、管理和维护权。

　　四、项目特许经营期为自杭州